КСРО кезіндегі білім беру жүйесі

Көп ғасырлы тарихы Ресей империясы родила ерекше үлгісін, ұлтаралық қатынастар. Ол нұсқауы негізінде өзара көмек дамуы, шаруашылығы, мәдениеті. Экономика барлық елдің біріктіріліп, бірыңғай бүкілресейлік нарық. Онда тығыз өзара қарым-қатынаста нан, көмір, металл, Украина, азық-түлік, қара және түсті металлургия, Орал, мақта Орта Азия, бұйымдар тоқыма өнеркәсібі Мәскеу және мәскеу маңынан, лесопродукты майы, Сібір, мұнай Әзірбайжан, бұйымдары қолөнер Поволжье.

Қалыптасқан берік дәстүр шептерін қорғау, елдің, жалпы, тарихи құндылықтар. Еліміздің барлық аумағында жүрді белсенді көші-қон процестері. Жиі болатын аралас некелер. Белсенді революция барлық халықтардың бұрынғы империясының күрес интервентами және тасымалдаушылармен салт-дәстүрлер «біртұтас, бөлінбейтін» нығайттық бұл тарихи қалыптасқан сезімі «шынтақ».

Алайда көпшілігінде ұлт-азаттық қозғалыс вскрыл және жинақталған үшін ғасырдың әділетсіздік, қателіктер мен қылмыстар арасындағы қарым-қатынастарда орталық билік пен халық аймағы арасындағы үлкен және шағын халықтар. Алауыздық олардың арасындағы рождала саясат екпелер арасында нерусского халықтың православие, орыстандыруға мектеп іс қағаздарын жүргізу, қамқорлық орыс қоныс аударушыларға шетінде беру және оларға ең жақсы жерлер. Наразылық тудырған теріс чиновничества (басым бөлігі орыс), ауыр поборы, шектеу саяси құқықтар тұтас халықтардың (шегі отырықшылыққа еврейлер үшін). Черносотенные ұйымдастыру, антисемитизм, еврейские погромы болды обыденными атрибуттары қоғамдық-саяси өміріне патшалық Ресей.

Бірінші кезең Федеративтік қатынастар

Алайда, көптеген халықтардың сауалнамасында түсіну ортақтығы олардың тарихи тағдыры ортақ, қажет сақтап одағы жету үшін бас бостандығынан ұлттық даму. Қазірдің өзінде соғыс басталды жаңа формаларын іздеу және принциптері арасындағы қарым-қатынастардың кеңестік республикалар. Бастапқыда қалыптасқан әскери-саяси одақ. 1919 ж. жазда Күштер барлық кеңестік республикалардың (Ресей, Украина, Белоруссия) біріктіріліп, «күрес үшін әлемдік империализмом». Болашақта Ленин былай деп жазды кіруі мүмкін басқа да республикаларының құрамына Ресей федерациясының құқықтары, автономия немесе қорытынды мемлекетаралық одақ. Ең бастысы – «біз ерікті одағы ұлттар – мұндай одақ емес қателіктер жіберді еді ешқандай зорлық-зомбылық бір ұлттың үстінен ругой, — мұндай одақтың еді негізделген саясат сенім, анық сана бауырлас бірлік, әбден ерікті түрде». 1919 ж. VIII съезінде ол атап, ұлттық қатынастарда болмайды «әрекет ететін бір-бір шаблон». Хатында С. Орджоникидзе 2 наурыздағы 1921 ж. Ленин атап өткендей, «ішкі және халықаралық шарттар Грузия талап етеді грузин коммунистер қолданбаған орыс үлгіні…»1. Желтоқсанда 1920 – жылдың қаңтар 1921 ж. Шарттар РСФСР Украина және Белоруссия жаңартылды. Оңала бастады тығыз үйлестіру саласындағы, қорғаныс, сыртқы сауда, басшылықта маңызды салалары. Бұл үшін құрылды біріккен комиссариаттар. Өкілдері республикалар кірді жоғары билік органдары РКФСР (БОАК, шаруашылық наркоматы). Мәскеуде көне особняках ашылды өкілдіктің кеңестік республикалардың үкіметі жанындағы РСФР. Қарай кеңес өкіметі Әзербайжан, Армения, Грузия ұқсас шарттар келісімшарттары олармен. Мемлекетаралық одақ кетпейтін жаңа түрі. Бірақ, бірінші (автономия), ол қарастырылды большевистской партия ретінде өтпелі нысандары болашағына толық бірлікке еңбекші түрлі ұлттар орын алатын кезде жеңіске социализм әлемдік ауқымда. VII Кеңестер съезі (желтоқсан 1919 ж.) құттықтай отырып, білім III Коммунистік Интернационалдың, выражал сенім «келе жатқан нысаны халықаралық мемлекеттік жатақхана болады халықаралық Советская республика».1 Бұл перспектива отпугивала жақтастарының ұлттық мемлекеттілікті нығайту. Сонымен бір мезгілде ол несла өзіне қатер басталған централизма, унитаризма.

С Хивинской және Бухарской кеңестік ұлттық республикалар жасалған шарттар негізінде олардың толық дербестігі мен тәуелсіздігі.

Бір мезгілде проявлялась және басқа үрдіс. Сезім жаңарған бостандығы мен тәуелсіздігі рождало халықтарында үміт толық мемлекеттік егемендігі. Алайда, бұл асыл сезімдерге паразитировали националистические элементтері. Шақыру сақтау ұлттық тәуелсіздік қолдаған бір бөлігі жергілікті бюрократия, националистические партиялар мен ұйымдар, конфессиялар. Олар шебер пайдаланды қиындықтар қарым-қатынастарда әкімнің, кеңестік республикалардың, рецидивы великорусского шовинизма және отарлау. Украина КСР-да кеңінен таралды ұраны оралуына Украина халық республикасындағы (кезеңде де Қуаныштымыз, гетманщины, Директория), үзілген қарым-қатынастарды социалистическими республикалар.

Екінші жағынан, партиялық және мемлекеттік органдар, Ресей, беря өзіне басқару функциялары барлық республикалардың, жиі дәстүрлерін ұстана отырып, өткен, назардан қарағысы мүдделеріне басқа мемлекеттердің. Это проявлялось ұмтылған барлық жерде насаждать разверстку жағынан Наркомпрода), туындауы жекеше капитал (ВСНХ), пайдалануға тек орыс тілі іс жүргізуде және сот (Наркомюст) және т. б. Көптеген әділетсіз болды, іркіліс салықтардың қайта бөлу қаржы. Высокомерие, төзбеушілік қарым-қатынастарда әкімнің, халықтар арасындағы көрінді қарар VII Бүкілресейлік Кеңестер съезінің (желтоқсан 1919 ж.) Туралы «угнетенных бастап бұұ-дағы» выражалось «жанашырлық» еңбекші жұртқа бұрынғы маңын, выделившихся Ресей мен қол жеткізген ұлттық тәуелсіздік.

Еске халықтарының Кавказ қалды жорық Қызыл Армия көмек жергілікті большевистским күштерге. Нәтижесінде свергнуты ұлттық үкімет, провозгласившие тәуелсіздік республикалардан 1918 ж. кейінге қалдырылды қазірдің өзінде қабылданған конституциясы, кеңес өкіметі орнатылды (Әзербайжан – сәуір 1920., Армения – қарашада 1920., Грузия – ақпанда 1921 ж.).

Ашық хатта (мамыр 1921 ж.) айналдырылған Ленин к, грузин жазушысы К. Гамсахурдиа восстал қарсы жаңа ұстындарды заморской саясат Кеңестік Ресейдің кавказ маңы («орыс» шаблон). Ол былай деп жазды: «Шынымен бүгін, бұл анық, бұл артық болмайды жууға ұлттық реңктері және түсті?»1

Синдромы азаматтық соғыс әлі мықты. Сохранявшееся басында 1921 ж. Повстанческое движение Солтүстік Кавказда (Гоцинский бүлік Дағыстан), Солтүстік Азия (басмачество), Якутияда, тірі естеліктері туралы еврей погромах ескерткен болатын, бұл уголья ұлтаралық қарама-қайшылықтар мүмкін вспыхнуть жарқын жалынмен. Страшась осы жалынның партиясы большевиктердің отбросила ұраны, олар болды — революция — құқығы туралы біріккен ұлттар ұйымының шешілетініне. Өзі термин «өзін-өзі» изгонялся из насихаттау, мәселе ретінде оппортунистический, реакциялық.

2. Жоспарлары одан әрі бірлестігінің кеңестік республикалардың

Соғыстың аяқталуы және көшу бейбіт жандану кітап көрмесімен таныса отырып, жаңа талаптар одаққа егеменді кеңестік мемлекеттер. Экономикалық күйзеліс подсказывала қалпына келтіру қажеттілігі үзілген экономикалық байланыстарды орнату және кәсіпорындар көшу бірыңғай валютада, кедергісіз қозғалысын дұрыс жолға қою жүктер. Экономикалық блокада тарапынан капиталистік мемлекеттердің дипломатиялық саясат танымау, тұрақты әскери қауіп көздеген неғұрлым тығыз үйлестіруді күштері. Атының ескеру және тарихи міндеттер, тұрмаған алдында барлық халықтар Ресей тағы ғасырлар тоғысындағы, жаңғырту, қоғамның белсенді әлемдік шаруашылықтың экономикалық және рухани байланыс, қорғау геосаяси мүдделерін. Оларды шешуге жақсы болды, бірлескен күш-жігермен.

22 ақпан 1922 ж. Барлық кеңестік республикалар тапсыру туралы келісімге қол қойылды РСФСР құқық олардың мүдделеріне жалпыеуропалық экономикалық конференциясына генуяда. Бұл жаңа қадам дипломатиялық біріктіру. Жазда 1922 ж Басшылары кавказдық республикалардың, содан кейін Украина мен Белоруссия сұрақ қойды реттеу туралы экономикалық қарым-қатынас. Көптеген сұрақтар жинақталды байланысты наразылықпен орталық органдарға Ресей.

Бірыңғай нысандары, мемлекеттілікті (Кеңестер), бір билеуші партиясы (большевиктер), бір мүдде, бір болашақ қарулы күштер (Қызыл Әскер), накапливавшийся тәжірибесі басқарудың бірыңғай орталығы » шаруашылық жүргізу подсказывали нығайту жолдары.

Артықшылықтары мұндай жолдың доказывал алдыңғы қатарлы капиталистік мемлекеттердің, бөлінген ұлттық қалқалармен кезінде көп ұлтты халқының құрамы. Осы тәжірибесіне начинало бірте-бірте жүгінуге және басшылық РСФСР. Ол опиралось және жинақталған үш жылдық тәжірибесі бар ең Ресей Федерациясының. Бұл тәжірибе абсолютизирован. Автономиясын Сталин қарады да «жалғыз айналыспайтын адамдарды нысанды одағы мен орталық арасындағы окраинами». Ол былай деп жазды бұл түрін жеткілікті икемді, дайын және қалай әр түрлі даму деңгейі, сол немесе өзге де өтті. Бірақ міндетті түрде «құрамында бірыңғай пролетарлық мемлекет», міндетті түрде бір – советизации, билігіне пролетариат. Ол былай деп мағынасы ұлттық мәселені Кеңес республикасында азайтатын ең бастысы сол, жеңу үшін, айырмашылықты дамуы жекелеген халықтар. Тиісінше, әр түрлі нысандары федерациясының қамтамасыз етуге тиіс болатын мүмкіндігі отсталым халықтарға қуып ушедшую алға Орталық Ресей. Ұсыну мұндай эталон лишало халықтар құқығын таңдауға және өзге де жол қозғалысы мен бастайды. X съезінде (наурыз 1921 ж.). Сталин туралы баяндамасында кезекті міндеттер партияның ұлттық мәселеге деген тұжырым жасадым «федерациясы республикалар болып табылады сол табысының нысаны мемлекеттік кеден одағының тірі асуы болып табылады РСФСР».1

Ленин бастап үреймен атап өтті скоропалительность және басқару басталған процесінде бірлестіктер, оның үлкен шығындар. 30 желтоқсанда ол продиктовал: «Мен, меніңше, қатты кінәлі жұмысшылар алдында Ресей деп емес деп сөзге араласты жеткілікті белсенді және жеткілікті күрт пресловутый туралы мәселе автономизации ресми деп аталатын, меніңше, мәселе туралы кеңестік социалистік республикалар одағында». Оның қорытынды сводился ол «бәлкім, бұл барлық затея «автономизации» түбегейлі болды дұрыс емес және несвоевременна». Өтініште: әлсіздік дәлелдер пайдасына тезірек құру Одағының болмауы, берік құқықтарын біріктірілген республикалардың (оның ішінде құқық шығу одақ), қауіп келер великодержавного шовинизма. Ленин приходил деген тұжырымға еді күте отырып, бұл шара». (Сол ұсыныс – жоқ, өзіңнің керексіз торопливость – Ленин берген кезде білім ЗСФСР жыл бұрын, қараша айында 1921 ж.). Ол ұсынған аясында КСРО біріктіру ғана кем дегенде ведомстволардың қалдырып, басшылық барлық қалған салалар республикаларында. Подсказывалась мүмкіндігі тұрғысынан болашақ тәжірибе, кері қайтып, бұрынғы нысанындағы келісімді, т. е. біріктіру тек әскери және дипломатиялық ведомстволар. Айта әсері туралы тәжірибені Кеңестік Ресейдің басқа елдің Шығыс, Ленин тұжырым жасады: «болар еді непростительным оппортунизмом, егер біз бүгін сөз Шығыс және басында оның ояту подрывали беделін арасында оған енді ең болмағанда грубостью мен әділетсіздігіне қатысты біздің өз инородцам».2 Ленин тағы да оралып, жеке қасиеттері Сталиннің саяси қайраткер ретінде атай отырып, оның торопливость, администраторское қызығушылығы, озлобление қарсы кім ұстанған өзге де көзқарастар. Бұл еді салынуы болашақта тяжелейшими салдары.

Алайда предостережениями ауыр науқас көсемінің алуға құқылы. Білім беру КСРО бойынша сталинскому нұсқа қарқынды жүрді.

Құру КСРО

Талқылау республикаларында құру туралы мәселені жаңа мемлекетаралық одақ-шара өзекті болып тұр. Өйткені түбегейлі шешілген мәселе туралы будущности халықтар мен мемлекеттердің. Көптеген өкілдері зиялы қауым сөз сөйледі сақтау қоржынға салынған егемендігі; олар признавали Одақ ретінде ғана жолындағы кезекті қадам жолға қою берік федеративтік тең құқылы қарым-тәуелсіз республикалар.

Ең Ресей Федерациясының идеясы Одағының подтолкнула қоғам қайраткерлерінің бірқатар автономий, бірінші кезекте дамыған (Татария, Башкирия), одан әрі суверенизации өз республикаларының. Олар сөз сөйледі туралы ұсыныспен еркін кіру олардың құрамына КСРО-ның тең одақтас республикалар. Бір мезгілде толқынында автономизации арасында орыс зрело көңіл-күй пайдасына ерекше мемлекеттік бірлестіктер құра отырып, тиісті билік органдары (Кеңестер Съезінің, орталық атқару комитетінің, ХКК), сондай-ақ дербес коммунистік партияның құрамында партияның большевиктер.

Қарсы осы ұсыныстарды Сталин батыл восстал, обвинив олардың авторларының «социал-ұлтшыл деп айыптады». Партиялық-кеңестік аппараты навязал түсіну ретінде кіруі кеңестік республикалардың жаңа мемлекет. Кеңестер съезінің, орталық атқару комитетінің, ХКК), сондай-ақ дербес коммунистік партияның құрамында партияның большевиктер.

Қарсы осы ұсыныстарды Сталин батыл восстал, обвинив олардың авторларының «социал-ұлтшыл деп айыптады». Партиялық-кеңестік аппараты навязал түсіну ретінде кіруі кеңестік республикалардың жаңа мемлекет. Кеңестердің съездер, жиналғандар желтоқсанда 1922 ж. барлық кеңестік республикаларда, кейін кеңінен талқылау орындарында құру туралы ұсынысқа қолдау білдірді Кеңестік Социалистік Республикалар Одағының, сондай-ақ дайындалған Сталиным «Негізгі тармақтарын КСРО Конституциясының». Сөйлеген сөзінде X Бүкілресейлік Кеңестер съезінде (26 желтоқсан 19922 ж.), «бүкілресейлік староста» М. И. Калинин мәлімдеді знамя РСФСР еңкейтіледі тудың алдында болашақ. Халықтарының мүдделерін, Ресей сияқты, басқа одақтас республикалардың, преклонять ұлттық тулар емес, тиімді. Маңыздырақ болатын арттырып, олардың одан жанында тумен КСРО. Өйткені, осы сводился жоспары Ленин. Баяндамада X Бүкілресейлік Кеңестер съезінде Сталин деді, бұл «Батыста әлемдегі буржуазиялық демократия, біз ісі біртіндеп упадком және разложением көпұлтты мемлекеттердің құрамдас бөліктері». Противопоставив осы әлемдік үрдіске складывающийся одақ республикалар, Сталин умолчал туралы перспективада құру сверхцентрализованного мемлекет, құқық республикаларының барынша урезаны. Маятник бүкіл әлемдік өркениеттің, качнувшись XX ғасырда жағына ыдырау көпұлтты империялардың, КСРО-устремился — қарама-қарсы шеткі нүктеге құру тоталитарлық мемлекет.

30 желтоқсан 1922 ж. Делегацияның барлық кеңестік республикалардың жиналды Мәскеуде біріккен съезі енген тарихқа I съезі Кеңестердің КСРО. 94,1% съезінің делегаты болды тереңдеді, 5,7% — беспартийными, 0,2% — ы өзге ұлт өкілдерімен партиялар. Жас құрамы съезд ерекше – 45% жасы 21-ден 30 жыл, 43,9%, 31-ден 40 жасқа. Көпшілігі коммунистер партия қатарына төңкерістен кейін. Сипаты бойынша сабақ делегаттары революцияға дейін болды жұмыс (41,2%), шаруа қожалықтарымен (10,5%), оқушыларға (19,4%). Революциядан кейін олар передвинулись қатарына қызметшілер, партия-кәсіподақ қызметкерлерінің, пополнив қатарына билеуші элита. Аралық кезең болды деп Қызыл Армия азамат соғысы жылдары (1/3 делегат). Кезде съезд делегаттары арасында жұмыс бар болғаны 1,2% — ды, шаруа – 3,3%, оқушылар – 1%. Есесіне, партия қызметкерлері, қоғамдық және мемлекеттік ұйымдардың қалдырды 91,2%. Жартысына жуығы (49,3%) делегат болды, ол білімі төмен, тек 18,6% — орта білімді. 17,9% бітірді немесе оқыдық, жоғары оқу орындарында (басым бөлігі жаңа «жеңіл» түрдегі тәрізді Коммунистік академия). Жүктіліктер мен малограмотные, және жай ғана сауатсыз. Мұндай құрамы съезд еске туралы терең саяси және мемлекеттік дағдарыс барлық мәселелермен, соңында 1920 – 1921 ж.), қуана-қуана дауыс берген шешім үшін, олар қамтамасыз етті нығайту және орталықтандыру партиялық-мемлекеттік биліктің барлық республикаларында және автономиях.

КСРО конституциясы

Съезд қабылдады екі конституциялық құжат – Декларация мен Шарт республикаларының білім беру туралы КСРО. Олардың негізінде, содан кейін қосымша құжаттарды қарау ОСК одақтас республикалардың әзірленді бірінші Конституциясы СССР. Бұл конституциясын бекітті II Кеңестер съезіне, КСРО 31 қаңтар 1924 ж. Негізінен Заңда провозглашалась еріктілік бірлестігі республикалар, олардың равноправность, еркіндік шыққан КСРО, сондай-ақ басқа да мемлекеттердің кіруі КСРО -. Закреплялось делегирлеу орталық органдарына кең құқықтар басшылықта маңызды халық шаруашылығы салаларын, қорғаныс, сыртқы істер, сыртқы сауда. Үшін республикалар жүктеме құқық басшылықта жергілікті шаруашылығын, посвящением, егіншілікпен, денсаулық сақтау, әлеуметтік қамтамасыз ету, әділет.1

Жоғары өкімет органы болған Бүкілодақтық Кеңестер съезіне, ал сессиялар аралығында – бүкілодақтық Орталық атқару комитеті (БОАК). Төрағалары БОАК сайланды төрағалары САЙЛАУ одақтас республикалардың – М. И. Калинин (РСФСР), Г. И. Петровский (Украина), А. Г. Червяков (Белоруссия), Н.Мен.Нариманов (ЗСФСР). Спецификалық мүдделерін көптеген халықтардың тиіс ұсынуға құрылған құрамында БОАК палатасы – Кеңес ұлт өкілдері. Оны құру көрінді табандылық республикалар мен автономий өз құқықтарын қорғауға. ОК пленумы, қалыптасқан ақпанда 1923 ж., мәжбүр болды тануға қалыптастыру қажеттілігі ОСК КСРО-ның құрамындағы екі палатадан. Жалпы одақтық мәселелер шешілді екінші палата – Кеңес одағының. БОАК төралқасы провозглашался жоғары заң шығарушы, атқарушы және өкімші орган. Кезінде БОАК құрылған Верховнй соты КСРО Біріккен мемлекеттік саяси басқарма (ОГПУ). Бұл саяси құрылымы противоречила общедемократическому биліктің бөліну принципі (заң шығару, атқару, сот), бірақ әбден келуі принципі пролетар билігіне. Мамандар-құқықтанушылар, бірден көрсеткен, бұл Конституция КСРО-ның отразила емес идеясын үстемдігі, заң, идеясын революциялық орындылығы, т. е. қызмет көрсету мүдделерін қалыптасып келе жатқан жаңа билік. Осы шығарумен нақты келісті өзі партиясы (атынан оның ОК), санайды көреді КСРО құру тәжірибесі «ұлттық мәселені шешу кезінде үтік қалай пайда болған … пролетариат жағдайында көпұлтты шаруа».1

Халық комиссарлары кеңесінің төрағасы, СССР бекітілді. В. И. Ленин. Ауруына байланысты ол жұмыс приступал. 1924 ж. президенті А. И. Рыков. Өкілдері республикаларының ғана төрағасының орынбасарлары ХКК КСРО М. Д. Орахелашвили (ЗСФСР),,, Чубарь (Украина). Наркомы – Г. В. Чичерин, Л. Д. Троцкий, Л. Б. Красин, Ф. Э. Дзержинский, И. И. Смирнов, В. В. Куйбышев, В. В. Шмидт, Н.П. Брюханов, Г. Я. Құсбегілер – келді, бұрынғы ресей ХКК, принеся бұрынғы жұмыс дағдылары. Құрамында РКФСР ХКК Наркомнац желеумен қатар, ол өз миссиясын орындады құру бойынша ұлттық республикалар мен облыстардың біріктіруге және оларды КСРО-да ауыздықталды. Халықтар Ресей Федерациясының іздеуде әдеттегі аппарат, олардың мүдделерін қорғаған.

Конституция КСРО-ның анықтауы бойынша, Мемлекеттік елтаңба, воплотивший идеясын әлемдік бауырластық жұмысшылар мен шаруалардың (орақ пен балға жер шарының обрамленного колосьями » сәуледе күн). Алқызыл сүйінші туы болды КСРО. Астанасы болып сайланды Мәскеу.

Қорытынды

Көктемде 1923 жылы Туа қойды. Сөз делегат одақтас республикалардың және автономий көрсеткендей, неудержимо нарастали централистические тенденциялары. Атына Сталиннің брошен жазғыру да жасырған коммунистер атынан соңғы хат Ленин ұлттық мәселе. Ең съезінде шешімі бойынша оның төралқасының лениндік құжаттар жария етілуі келейно (отырысында сеньорен-конвент) (бұдан әрі – делегациялар). Топ делегат көрсетті анық елемей мүдделеріне республикаларының, недооценку ұлттық проблемалар. Талпыныстары сақтап егеменді құқықтары халықтарының құрамында КСРО подавлялись орталық басшылығы.