Партия мен партиялық жүйелер қазақша

1. Саяси партиялардың генезисі
1.1. Табиғат және айырым белгілері партиялар.
Арасында шынайы саяси күштер, ашық жұмыс істейтін саяси сахнада, ең ықпалды болып табылады партия. Мағынасында өкілдікті және білдіру топтық және жеке мүдделері саяси партиялар құрайды басты элементі азаматтық қоғам. Елестету қиын қоғам, оның саяси жүйесін жоқ өзара іс-қимыл партиялар мен партиялық топтардың. Институты партиялардың нәтижесі әлеуметтік-экономикалық және әлеуметтік-мәдени эволюция. Орны мен рөлі партиялар нақты бір саяси жүйенің, қарым-қатынастар сипаты арасындағы байланысты болады әсерімен этно-мәдени және демографиялық процестер, тарихи дәстүрлер, дін және т. б. Маңыздылығы партиялардың әкелді білімі ішіндегі саясаттану дербес білім саласы бойынша — партологии, изучающей партия және партиялық жүйелер.

Бұл ұйымдастырылған әрекет неғұрлым тиімді қарағанда жеке, бұрыннан байқалатын. Қазірдің өзінде заманында Аристотельдің стихиялы образовывались саяси топтар, және атауларымен партия (латын тілінен аударғанда «pars/partis» білдіреді «бөлігі не-не»). Партия атынан өзімен уақытша бірлестігі қолдау үшін қандай да бір тұлға. Группируясь айналасында саяси қайраткер, оның жақтастары мен ізбасарлары қамтамасыз етті, іс-қимылдарын үйлестіруді, бұл мүмкіндік берді, оларға қойылған мақсаттарға жетуге. Алайда, саяси күрес болып соперничеством жекелеген индивидтердің, опиравшихся өз клиентелы (бірлестігі жақтастары елбасын).

Партияның қазіргі ұғымында қалыптаса бастады » ХVIII в. в. Ұлыбритания және АҚШ. Бастапқы кезеңдерінде оларға қатысы болды теріс. Қорғап мүдделерін белгілі бір топтардың, қоғамның, олар раскалывали соң, қызмет еткен, көздері қақтығыстар. Бойынша замечанию А. Токвиля, «партия бар неизбежное жамандық еркін үкімет». Бірақ тағы да дейін пайда болған алғашқы саяси партиялар Ұлыбритания — тори және вигов — аяғына ХУЛ. в. ағылшын ойшылдар дайындай бастадық қоғамдық пікір оң қабылдауға партиялар.

Бастапқыда оларға ұйғарылған білдіруге, ұлттық мүдде. Ағылшын ойшылы Э. Берк атап өткендей, «партия білдіреді ұйымға біріккен адамдардың жылжыту мақсатында бірлескен күш-жігерімен, ұлттық мүддені басшылыққа ала отырып, кейбір ерекше принципіне қатысты барлық олар келісімге келді». Нараставшая саралау әртүрлі топтарының мүдделерін қоғам тудырады өзгерту бастапқы функциялары өкілдіктері жалпыұлттық мүдделер мен айналдырды партияның механизмі білдіру топтық артықшылық. Партиялардың пайда болуы сияқты жаңа саяси шынайылықтың превратило саяси күреске келген қарсыластық индивидтердің өзара іс-қимыл мүдделі топтардың, қиын қарым-бәсекелестіктің және кеден одағының.

Әрине, емес, барлық тобына ұйымдастырылған мүдделерін партия деп атауға болады. Белгілері, отличающие партияның басқа саяси күштердің, сипаттап Дж. Лапаломбара және М. Вебер «Саяси партиялар және саяси дамуы». Бірінші белгісі саяси партия болып табылады, бұл ұйымдастыру, т. е. жеткілікті тұрақты уақыт бірлестігі. Долговременность әрекеті мүмкіндік береді ажырата білу, оны клиентелы, фракциясының, клики, олар пайда болады және жоғалады бірге вдохновителями және ұйымдастырушылары.

Екінші белгісі — болуы тұрақты жергілікті ұйымдар қолдайтын тұрақты байланысты ұлттық….

Үшінші белгісі — тіршілігін нақты мақсаттары жаулап алу және билік жүзеге асыру. Ұмтылу билік мүмкіндік береді ажырата партия топтарына қысым. Соңғы емес, ұмтылады билікті басып алуға, ал тырысады, әсер оған бола отырып, көлеңкеде.

Төртінші белгісі — қамтамасыз ету халық қолдау бастап, дауыс беру және кончая белсенді мүшелігі бар партия. Осы белгісі партия ерекшеленеді саяси клубтар сайлауына қатыспайды және парламенттік. Бәлкім, жинағы конституирующих белгілері партия болуы мүмкін еді, толықтырылды, мысалы, идеологиялық өлшемі: партия тасымалдаушысы болып табылады белгілі бір идеология, өмірге көзқарас. Алайда, келтірілген анықтау Док. Лапаломбары және М. Вейнера болғаны жеткілікті практикалық түсіндіру үшін логиканы саяси өзгерістер негізінде сол рөлдер мен функцияларды орындайтын түрлі саяси күштер, ең алдымен, партия.

Сонымен қатар түсіну партияның айырмашылығы саяси ұйымның басқа да нысандарын, оны сипаттап Дж. Лапаломбара және М. Вейнер, әкелді однозначному анықтау партияның қазіргі заманғы саяси ғылым. Мысалы, француз саясаттанушы М.-Л. Кермонн деп санайды «партиясы бар ұйымдасқан күш біріктіретін азаматтардың бір саяси үрдістер үшін жұмылдыру бойынша пікір белгілі бір санына мақсаттары үшін билік не үшін бағдарлау билік қол жеткізу үшін өз талаптарын».

Егер Ж.-Л. Кермонн назар идеясына жалпы ынтымақтастық (т. е. ортақтығы идеологиялық артықшылық), орналасқан негізінде партия болса, Р.-Ж. Шварценберг бейімді қарауға партиясына механизмі ретінде, аппараты. Атап айтқанда, ол атап өткендей, «саяси партия — ол үздіксіз әрекет ететін ұйым қолданылып жүрген ұлттық және жергілікті деңгейлерде бағдарланған алуға және жөнелтуге, билік және стремящаяся осы мақсатта — халық қолдауы»-.

Саяси партиялар және олардың қазіргі заманғы түсіну айтарлықтай әлемді өзгертті саясатын құрып, жаңа мүмкіндіктер үшін азаматтардың ықпалын билік. Бұл ең алдымен құқық сайлаушылардың заканчивались» аяқталуымен құттықтады. Сайланған кандидат мүлдем міндетті бұйрығына бағына өз сайлаушыларының. Ол — жай ғана қоғамының өкілі. Білім берумен қатар партиялар депутаты емес танытады, өзінің бастамасын, деп хабарлайды <url> еркін партия сүйенеді, оның қолдау. Өзінің ұйымшылдық партия болды әлдеқайда тиімдірек салыстырғанда жекелеген, парламентарием жұмылдыру мәселелеріндегі қоғамдық пікірді, өкілдік және іске асыру саяси мүдделерін әлеуметтік топтар.

Партияның жаңа саяси шындық туындайды жеткен кезде қоғамның белгілі бір деңгейін жетілу, возникнув өздері үстем фактор саяси өмір. Демек, партия болып табылады және бір мезгілде нәтижесі және даму факторы. Бір жағынан, атап өткендей, Дж. Лапаломбара және М. Вейнер, партия — бұл даму процесінің нәтижесі, бірақ басқа жағынан, партия «ретінде қарастыруға болады тәуелсіз институционалдық күші порождающую өзі саяси дамуы».

1.2. Негізгі кезеңдері партогенеза.
Кристалдануы партия функцияларының қалыптасуы құрылымын партиялар және әзірлеу, олардың ең типтік тәсілдерінің қызметі саяси жүйесіндегі жүзеге асырылған многовековом процесінде қалыптастыру және олардың жұмыс істеу осы саяси институттың (партогенезе). Бүгін, кейін бірнеше жүздеген жылдар саяси партиялардың, бөлуге болады үш ірі тарихи кезең.

Бастапқы кезең партогенеза түп-тамыры соңы XVII — XVIII ғасырдың Бұл кезең зарождались саяси жүйесін раннебуржуазных мемлекеттердің Батыс Еуропа және Америка. Саяси процестер, басқа сабақтарға қоса Азаматтық соғысқа АҚШ-та, буржуазными революциями Франция мен Англия, дәлелдейді партиялардың пайда болуы отражало ерте кезеңі арасындағы күрес жақтаушылары түрлі бағыттарын формировавшейся жаңа мемлекеттіліктің: аристократами және буржуа, якобинцами және жирондистами, католиктермен және протестантами. Знаменуя білдіреді белгілі бір кезең қиындағаны саяси жүйесінің индустриялық үлгідегі партия туындаған құралы ретінде шектеулер абсолютті монархияның, енгізу саяси өмірге «үшінші қауым», бекіту, қоғамда жалпыға бірдей сайлау құқығы, даму өкілдік жүйесі. Олардың көмегімен құрамын өзгерту, саяси элита, рекрутирование дәстүрлер болды, бірте-бірте айналмауы ісі сайлау корпусының.

Анықтаушы рөл туындаған партияларды ойнады таптық, әлеуметтік, ұлттық және өзге де қақтығыстар. Алайда өз ықпалын көрсеткен және әлеуметтік-мәдени даму ерекшеліктері жекелеген елдердің демографиялық процестер және тіпті діни мотивтер (мысалы, пайда болуы католиктік партиялардың Германия және Бельгия XVIII в.).

Партия бірден болды толыққанды саяси институт қабілетті елеулі ықпал ету билік. Бастапқыда олар байқау болып бірлестігінің тектілігін, әр түрлі клубтар, әдеби-саяси білім беру, бұрын нысаны қарым-қатынас пікірлес (мысалы, Клуб кордельеров кезіндегі Ұлы Француз революциясының немесе «Реформаларды Клаб», туындаған Англияда 30-х гг. ХІХ в.).

Тікелей сол әсері айналдыру партиялардың белсенді қатысушылардың саяси процестің көрсетті ұсыну жеке тұлғаның саяси құқықтарының пайда болуы, сайлау жүйелері мен парламенттері бар. Сонымен, алғашқы партия боровшиеся қарсы феодалдық билік құрылды жақтастары либералдық көзқарастар (виги Ұлыбритания, прогрессивтік партия, Германия, Белгия либералдық партиясы және т. б.).

Алайда, білдіре отырып, топтық мүдделері мен осылай немесе басқаша таныта отырып, өз дербестігі мен оппозиционность мемлекетке, партия уақытта, іс жүзінде, әрине қабылдамаған көзі ретінде дағдарыс пен қоғамдағы жіктелу. Антипартизм болды ең көп тараған идеялық және психологиялық ағыммен. Оның негізгі себебі болды барлық жерде кең тараған сенім, бұл тек мемлекет болып табылады білдіруші халық егемендігі (либералдық дәстүр), және, жалпы еркіне қоғамның (феодалдық басшыларына-аристократическая және монархиялық дәстүр). Кездейсоқ емес, көптеген көрнекті ғалымдар мен саясат қатар, уақыт теріс бағалады партиялардың қызметіне қалай нарождающегося және набирающего күші жойылды саяси институт. Тек танымал идеясы болатын заговора партиялардың қарсы мемлекет, мысалы, Ф. Бэкон былай деп жазды: «…күшейту, партиялардың және раздоров олардың арасындағы көрсетеді әлсіздік государя және өте зиян келтіретінін, олардың атағы және табысқа олардың істер». Т. Гоббс тікелей нұсқаған болатын болса, «…партияның әкеледі мятежам», Дж. Вашингтон «Прощальном жолдауында» америка халқына былай ескерткен қауіпті салдары туралы «партиялық рух», сипаттай отырып, партияның «дайын қару» қопару үшін билік және узурпации үкіметтік билік. Және тек бірнеше саяси қайраткерлер, сол дәуірдің анағұрлым адал к партиялары. Мысалы, Н. Макиавелли, дегенмен деп санаған «білім партиялар — жамандық, жазасыздық зұлымдық туындатады барлық ұмтылу болып бөлінуі» партиясының барлық оценивал олардың өзінше пайдалы, өйткені азаматтар, «умудренные зиянды тәжірибесімен басқа» (подразумевалось: кім бастан порожденные партиялармен алауыздық және раздоры), «үйренді еді сақтауға бірлігі».

XIX ғасырдағы партияның негізінен нығайттық өз жағдайын саяси жүйесіндегі атанып, маңызды тетігі өкілдіктер қоғамның мүдделерін. Сол уақытта басталған бірінші ширегінде ғасырдың қалыптастыру процесі көпшілік, негізінен, социалистік партия, бірқатар сапалық жаңа үрдістерді обусловивших, атап айтқанда, өзгерту жетекші типтегі партиялар мен олардың рөлі саяси процесінде әр түрлі елдер мен ақылды туралы айтар болсақ, екінші кезеңде партогенеза.

Мәселен, Р. Михельс, М. Вебер, М. Я. Острогорский айтасыз зарождавшиеся в лоне социалистік партиялар үрдісі өсуіне рөлін партиялық аппарат залал қатардағы мүшелігіне, төрешілдік партиялық бірлестіктердің, барлық возрастающему үстемдігіне партия көшбасшылары мен элиталардың. Мәселен, Михельс «кітабында Саяси партиялар. Социологиялық зерттеу олигархических үрдістерін қазіргі заманғы демократия» (1911) былай деп жазған: «көп кеңейіп, дамып официальный аппараты партия көп вытесняется одан демократия, заменяемая всесилием атқарушы органдар. Себептері көтерілудің партиялық басшылықтың қатардағы партия мүшелерінің ол көрдім, техникалық қабілетсіздігі үлкен массасын адамдарды басқару, сондай-ақ несменяемости басшыларының, олардың закоренелом жағымсыз қатысты қатардағы мүшелеріне.

Растай отырып, бұл тезис, Острогорка нұсқаған болатын болса, негізгі бөлігі партия мүшелері болып айла-шарғы жасау объектісі тарапынан партиялық элита («кокуса»). Олардың әсерінен партия тырысты деректер қолынан парламенті заң шығарушы функциясын жолын кесу, спонтанды көрінісі саяси қаруланған топтарды жойып либералды демократия. Сондықтан, санаған ол, саяси партиялардың қатаң ұйымы «жеткізілуі тиіс еркін қоғамдық қауымдастық, қозғалыс, ставящие алдына нақты және выполнимые міндеттері әртүрлі, әрі қатысты бір емес болдырмауы тиіс басқа бір, екі, оказавшиеся противниками бір мәселе бойынша, содан кейін одақтас басқа».

Басқа өсу төрешілдік партиялардың ғалымдар айтасыз, байланысты встраиванием партиялардың сайлау процестері, олардың идеялық принциптері, бұрын тартылып, қатардағы азаматтардың және туғызды олардың мүшелік, болат үшін кедергі жаулап партиялық элита, саяси қолдау. Сондықтан идеология бірте-бірте приносилась құрбандыққа технология көрсетілмеген прагматизму, табысқа сайлау. Партия көшбасшылары көп ориентировались жеңіп алу бұқаралық қолдау қауіптеніп, оларды ұқсастыру партия белгілі бір сыныппен және тиісті идеологиялық доктринаға. Партия превращались қауымдастығы «хватай», беря па өзіне функциясын мүдделерін білдіру көптеген ұлт.

Күшейту орталықтандыру және прагматизации партиялардың қызметтері тұрғысынан М. Вебердің, оларды қарауға мүмкіндік берді ретінде бірлестіктер, оның мүшелері қол жеткізуге тырысады, билік үшін өз көшбасшыларының қабілетті одан әрі қамтамасыз ету «рухани немесе материалдық артықшылығы» олардың «белсенді мүшелік».

Сонымен қатар бағаларымен осы өкілдерінің романо-германдық мектеп ғылымда уақытта қалыптасты және басқа теориялық ұстанымын. Мәселен, марксистер, делавшие баса таптық негізде пайда болған партиялар, возвестили пайда болуы туралы коммунистік партия (партия «жаңа үлгідегі»), обладавших қабілеті басшылық саяси қозғалыс прогрессивті сынып, сөйлеуге жетекші және бағыттаушы түрлендіру күштер. Бұған қарама-қарсы осындай түсіністік жақтастары нарықтық теориясы қарастырдық партия ретінде «еркін ойыншы» саяси сахнаға қабілетті «кіруге мәміле» мүддесіне «саяси ойындар» сондықтан да обладавшего ешқандай «өз», оның ішінде классовыми, позициялармен.

Қазіргі кезең парюгенеза дәлелдейді партия болды ғана емес, органикалық, бірақ негізгі элементтерінің бірі ұйымдастыру саяси тәртіп және оның жұмыс істеуі жария билік. Даму шамасына қарай, парламенттік, конституциялық негіздерінің буржуазиялық мемлекеттілік, партия белгілеген өздерінің саяси және құқықтық мәртебесі. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін әртүрлі елдердің конституцияларында пайда болды тиісті бабы бойынша, ал 70-ші жылдары қалыптасты жеткілікті кең заңнама реттейтін, олардың қызметі. Поощряя плюрализм саяси партия тұрақтандырды жүйесіне билік негізделген тұрақты өкілдік азаматтардың мүдделерін. Осылайша, қазіргі уақытта партияның білдіреді, мұндай билік институты, онсыз мүмкін емес жүзеге асырылады: негізгі тетігі құрылуы, заңды жаулап халықтың әртүрлі топтарымен жетекші саяси ұстанымын.

Сол уақытта, әр түрлі елдерде партия ойнайды, тіпті жоқ мағыналы рөлі. Осылайша, тұрақты демократиялық мемлекеттерде мәртебеге қарамастан партиялардың, органикалық встроенность олардың тетіктері мемлекеттік биліктің, партиялардың қызметіне үйлеседі белсенділігі көптеген басқа да сайлау процесіне қатысушылардың ғана емес, көптеген топтардың мүдделерін, БАҚ, бірақ табысты бәсекелес олармен тәуелсіз кандидаттар. Қарым-халық билігі болды тікелей, күшті бағдарланған жеке позиция. Ретінде жазған С. Хантингтон қарағанда жылдамырақ өсті «бейілділігін американдықтардың өзінің саяси көзқарасы», сонымен равнодушнее жатты олар топтық нысандар білдіру, өз саяси мүдделерін.

Сонымен қатар, көптеген партия, привыкнув рөліне тұрақты буын мемлекеттік шешімдерді қабылдау процесінде, көбінесе болды усматривать өзінің басты мақсатын қарсы күресте үкімет емес, кіру болды. Бұл мағынада пікірінше, неміс теоретигі К. фон Бойме, партия күшейтіп, өз рөлін іріктеу, саяси элитаның, белгілі бір дәрежеде жоғалтқан әсері саяси әлеуметтендіру. Өте артады үрдіс көптеген батыс демократиях болды төмендету және партия сәйкестендіру. Сондықтан, укрепив демократиялық құндылықтар, саяси өмірі, өз елдерінің партияның кей жерлерде бастайды «кету көлеңке», арттыра отырып, мүмкіндігі кем формалданған және икемді делдалдар арасындағы қарым-халық және билік. Өздерінде партиялар бұл ағым уақыт ынталандырады орталықсыздандыру тенденциялары мен рөлін күшейту, жергілікті ұйымдар, әлсіреу қойылатын талаптарды партиялық пәні байланыстарды кеңейту түрлі формальды емес бірлестіктер, азаматтардың, азаматтық қоғамның әртүрлі құрылымдарымен.

Сол уақытта аймағындағы елдерде жаңғырту, дамыту басқа даму тенденциялары партия институттары. Атап айтқанда, посттоталитарных мемлекеттерде кешірген кезеңі қатаң идеологиялық талаптарды мүшелігіне басқарушы партиялар, сақталған елеулі түрде қабылдамауын партиялық мүшелік. Бұл кедергі толыққанды пайдалану партиялық институттарды қайта оралу үшін, адамдардың саяси өмірі. Шындық үшін күрес, қоғамдық дамудың бағытын таңдау, іздеу біріктіруші социум құндылықтарының туындатады қуатты қалыптастыру көздері жаңа саяси партиялар. Бұл ретте жаңадан пайда болатын партиялар сосуществуют үрдісіне айналдыру оларды идеологиялық бейтарап ұйымның есептелген барынша кең әлеуметтік қолдау, мак және бірлестіктер қатты идейными сәйкес өз мүшелеріне, орталықтандырылған басқару ұйымы және авторитарлық көшбасшыларының рөлі. Ерекшелігі даму партиялар осы елдерде болып табылады және перманентті өзгерту, олардың көбісінің идеялық бағдары, радикализациялануы олардың саяси талаптарын, тығыз байланыс топтары-қысым, ал кейбір жағдайларда тіпті криминальными құрылымдар.

2. Жұмыс істеуі және саяси партиялардың типологиясы
2.1. Функциялары саяси партиялар.
Барлық басқа саяси институттар партиясына өзгешелік тән функциясын өзіне тән тәсілдері оларды жүзеге асыру, белгілі бір ішкі ұйымдастыру мен құрылымы, болуы саяси іс-қимыл бағдарламасын, сол немесе басқа идеологиялық бағдар жүйесі, сондай-ақ бірқатар басқа да, кем емес маңызды белгілері.

Появившись саяси сахнада, партия айналды маңызды факторы қоғамдық дамыту. Олардың рөлі негізделеді, сол функциялары, олар орындайды қоғамда.

Индустриалды дамыған елдерде жоғары мамандануы рөлдер мен функцияларын саяси институттар, партиялар орындайды өкілді жүйесіне қатысты шектелген функциялары, ең алдымен, мұндай ретінде, қоғамдық пікірді қалыптастыру, кандидаттарды іріктеу және қызмет жағдайларын қамтамасыз ету депутаттар. Аталған функцияларды вычленяются назар аудара отырып, электоральное және парламенттік қызметінің бағыты партиялар.
«Жаңғыртылатын қоғамдар, мамандандыру саяси рөлдер мен құрылымдардың тағы ограниченна, партия орындайды кең функциялар мен көрсетіледі енгізілген көптеген қызмет түрлері. Өзінің табиғаты бойынша, олар айтарлықтай ерекшеленеді парламенттік партиялардың дамыған елдерде ескертеді қызметі тоталитарлық партиялар.

Саяси ғылым, алайда, жоқ бірлігі пікірлер туралы мәселе бойынша партиялардың функциялары. Әр түрлі авторлар қарайды функциялары партияның пайдалана отырып, әр түрлі теориялық көзқарастар.

Классикалық тәсіл (М. Дюверже) назар мұндай функцияларды партиялардың дамыған елдерде, қоғамдық пікірді қалыптастыру. Қамтамасыз ете отырып, халық туралы ақпаратпен, бағдарламалар мен мүмкіндіктері кандидаттар, партиялар ғана емес, ынталандырады еркін таңдау әрбір азаматы сол немесе өзге кандидатқа және сплачивают сайлаушылар мен кандидаттардың белгілі бір идеологиялық негізде. Нәтижесінде таңдау сайлаушының жүреді осмысленно негізінде емес, сенім.

Кейбір авторлар деп атайды бұл функцияны партиялардың электоралдық деп санайды, оның ең маңызды. Атап айтқанда, Д. Эптер атап өткендей, «негізгі функциясы — саяси партиялардың құрылымдау, қоғамдық пікір, өлшеуге және оның жай-күйі және хабарлауға жауапты үкімет мүшелеріне және басшылыққа алатындай басшылары және бағынатын, қоғамдық пікір билік саналы түрде сблизились бір-бірімен. Принципі билік толығымен негізделген осы байланыс».

Іріктеп кандидаттардың сайлау және оларды ұсына отырып, сайлаушыларға партиялардың функциясын орындайды саяси рекрутирования. Кадрлық партия жүргізеді рекрутирование жабық отырыстарында басшы органдарының. Көпшілік партия кандидаттарды іріктейді арқылы тікелей немесе жанама қатысу қатардағы партия мүшелері. Бірінші және екінші жағдайларда байқалады олигархические тенденциялары. Алайда аталған кемшіліктер қышқыл бейтараптандырылады сол артықшылықтары, олар партияның береді саяси жүйесі.

Ең алдымен, мақсатты іріктеу кандидаттар партия қамтамасыз етеді айналымын элит. «Жүйесі мүмкіндік береді, — деп атап өтті М. Дюверже, жаңа билеуші класс ауданынан шыққан және мереке күндердегі жұмыс әлі де… Ең терең мәні, саяси партиялардың, олар құруға тырысады жаңа элита… кез-келген үкімет олигархично табиғаты бойынша, алайда, көздері олигархии және білім беру болуы мүмкін өте әр түрлі… Режимі жоқ партиялар осы правящие элита келген билік арқасында ақша немесе ережеге… Режимі жоқ партиялар — бұл міндетті түрде консервативті режимі… Тарихи партияның зародились кезде халық массасын бастады нақты саяси өміріне қатысу: олар құрдық қажетті шеңберін мүмкіндік беретін тере өз қатарларының меншікті элита…»

Партия ұйымдастырушылары арасындағы байланыстырушы буын сайлаушылар мен депутаттар. Әсері сайлаушылардың олар көрсетеді, ұстанымын түсіндіре отырып, депутаттардың бір мезгілде хабардар ете отырып, соңғы туралы чаяниях сайлаушылар. Кем емес маңызды, — деп партия құрып, ортаға әрекет ететін, депутаттары-парламент. Партия біріктіреді депутаттарының бір саяси бағдар және қамтамасыз етеді, олардың келісілген іс-әрекеттері, қоярда тәртібін, дауыс беру. Деп аталатын «жұмсақ» партиясының емес мәжбүрлейді дауыс беруге өз депутаттарының бірдей, ал «қатты» партиясының предписывают өз депутаттарына нақты тәртібін сақтауға дауыс беру.

Айырмашылығы-құрылымдық Г. Алмонд және Д. Пауэлл пайдаланады, жүйелі талдау функцияларын партиялар. Олардың тұрғысынан, партия ретінде элементі, өміршеңдігін қамтамасыз ететін әлеуметтік жүйенің арқасында тиімді әрекет ету импульстер келіп түскен, сыртқы орта. Сүйене отырып, мұндай бастапқы жібергені, олар кеңейтеді тізімі функцияларын орындайтын партия. Ең маңызды оларға ұсынылады функциясы біріктіру мүдделерін (яғни, келісу және қорыту әр текті мүдделерін). Бұл функция анық басым болса партиялардың, жұмыс істеп тұрған жағдайында айтарлықтай алуан мүдделерін.

Жалпылама мүдделерін тұжырымдалады бағдарламаларында, талаптар, лозунгах ұсынылады властным құрылымдарға. Бұл функция артикуляции (өкілдіктің) мүдделерін. Сонымен қатар, екі аталған партияның орындай алады және «үкіметтік» функциялары қатысып, әзірлеу, енгізу және қолдану ережесін өзара іс-қимыл саяси институттардың, подчиняя немесе бақылай отырып, билік органдары.

Мүдделерін бейнелей отырып, талаптар мен әлеуметтік топтар өкімет, партия функциясын орындайды, коммуникация, т. е. өзара байланысын, билік құрылымдары мен қоғам қамтамасыз ете отырып, олардың тұрақты диалогқа ықпал ете отырып, олардың ұстанымдарын жақындастыру. Бейімдеу әлеуметтік жүйені үнемі өзгеріп отыратын жағдайларға өзінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету, динамикалық тепе-теңдік топтардың мүдделерін партия жолымен жүзеге асырады функцияларын жүзеге асыру саяси рекрутирования және саяси әлеуметтендіру. Іріктеп ең жақсы басшылық лауазымына үміткерлер, партияның ықпал етеді сапалық құрамын жақсарту элита. Ерікті қабылдау азаматтар мақсаттары мен қондырғыларды саяси жүйесінің арқасында жүреді өсіруге партиялар белгілі бір құндылықтар мен мінез-құлықтың.

Функциялары партиялардың әр түрлі болуы мүмкін байланысты саяси режим. Үшін тоталитарлық партия (коммунистік және фашистік мағынадағы) маңызды функцияларының бірі болып табылады функциясы саяси жұмылдыру. Жұмылдыру білдіреді қамтамасыз ету үдемелі қолдау саяси мақсаттары жағынан, бұқара халықтың. Жоғары қатысу деңгейі масс саясат көмегімен жүзеге асырылады идеологиялық өңдеу, халықтың айла-шарғы жасау қоғамдық сана-сезіммен, ұсыну ұрандар, тиісті күтулері масс бақылау, ақпарат, сайып келгенде, күш қолдану инакомыслящим.

Қазақстанда тоталитарлық жүйелерде партия тікелей орындайды функциясын іске асыру билік. Өйткені өкілді жүйесі жоқ немесе бар декоративті сипаты, постольку дәл партиясы шоғырландырады өз қолында барлық көлемі биліктік функцияларын, вмешиваясь тыныс-тіршілігінің барлық саласына адам. Властвующая партиясы және оның ерекшелігі, мемлекеттен бөлінген, ол сращивается онымен және оның көтергіш конструкциясында. Теріс салдары всеохват-ген функцияларды партиялардың, олардың сращивания мемлекетпен көрсетті саяси тәжірибесі КСРО-ның 20 — 40-жылдары Германия мен 30 — 40-шы жылдары, онда қалыптасқан тоталитарлық жүйе.

Партия орындайды, сондай-ақ, ішкі функциялар, оған мыналар жатады қалыптастыру партиялық бюджет, сайлау басшылығының, қарым-қатынас, партиялық бюрократия мен қатардағы мүшелерінің және т. б.

2.2. Типологиясы саяси партиялар.
Әлем саяси партиялардың алуан изменчив: олардың бірі басым, саяси сахнада, басқа да ғана білдіреді, өзінің оған қатысу; бір партия қамтиды өз қатарына миллиондаған азаматтардың басқа да довольствуются бірнеше мың мүшесі бар. Ешқандай типологиясы мүмкін емес, осыны түпкілікті игеріп алуымыз қажет барлық байлығын осы құбылыстар. Алайда, түсіну табиғат партияларын негіздеді талпыныстары, оларды жіктеу және жүйелеу. Көшу описательности деңгейіне теориялық қорыту мүмкіндік берді тереңірек еніп табиғатқа партияларды анықтауға, олардың ең тән белгілері.

Саяси ғылым әр түрлі жіктеу жүйесін партиялар. Негіз ретінде типологизации пайдаланылады әр түрлі факторлар функциялары, идеология, әлеуметтік база әдістерін, қызметі және т. б.

Жалпыға танымал және ең нәтижелі болып табылады жіктелуі-М. Дюверже негізделген айырмашылықтар құрылымында партиялар мен ұйымдар, олардың ішкі өмір. Құрылымы білдіреді неғұрлым синтетичный компонент испытывающий әсері елеулі факторлардың (идеология, мақсаттары, әлеуметтік базасын және т. б.). Сол уақытта дәл құрылымы ықпал етеді бейімдеу партия өзгермелі шарттарына әрекет етеді қажетті элементі тірі партиялардың саяси күрес. Арасында құрылымдық сипаттамаларын М. Дюверже бөлді жалпы ұйымдық құрылымы, мүшелік, органдары басшылығының. Негізінде осы айнымалылардың ол различал кадрлық және бұқаралық партиялар.

Кадрлық партия восходят кезеңіне пайда болу демократия, қашан сайлау құқығы да шектеулі. Соның ішінде жабық саяси кеңістікте кадрлық партия билеушілер құралы білдіру саяси мүдделерін басым сынып, ең алдымен буржуазияның. Олардың қызметі бағытталған жеңісі. Бұл үшін олар ұмтылды емес, өз қатарларын көбейту, сондай-ақ біріктіру элит алатын әсер етті.

Негізгі құрылымдық элементі кадрлық партия комитеттер болып табылады. Комитет құрылады аумақтық принцип бойынша, және оның саны, әдетте, көп емес. Ол тұрақты құрамы, белсенді обновляющийся қажет болған жағдайда жолымен кооптации емес, ұмтылады өз қатарларын кеңейту. Комитеттер білдіреді табыс етті, беделді топтың ие дағдылары. Ұйымдастыру және өткізу сайлау алдындағы науқанды құрайды, олардың негізгі мақсаты. Комитет мүшелері іріктеліп, үміткерлердің сайлау үшін билік органдарына, қоғамдық пікірді зерделейді, көзайымы және сайлаушылардың мүдделеріне, олардың күту және талаптар көмектеседі көшбасшыларына қалыптастыру сайлауалды бағдарламалар.

Көпшілік партиялар пайда енгізе отырып, жалпыға бірдей сайлау құқығы. Бұл партияның жаңа үлгідегі бар бұқаралық сипат бағдарланған политическое воспитание масс қалыптастыру элит өткізді. Бастапқы партия ұйымының салынуда бойынша аумақтық, сондай-ақ өндірістік принцип, бірақ айырмашылығы комитеттерінің үшін ашық болып табылады. Сонымен қатар, бастапқы ұйымның бұқаралық партиялар мен мүдделі толықтыруға өз қатарларын. Бұл байланысты, бұл партия бар мүшелік жарналар есебінен.

Санын арттыру, партия мүшелерінің қажеттілігін айналысуға қаржы мәселелерімен қалыптастыруға алып келді құрылымында бұқаралық партиялар тиісті органдардың ұмтылатын таратуға өз әсерін және жетекші есепке алу және бақылау, қаржы қаражатының жұмсалуын. Туындайды күрделі иерархиялық құрылымы бағыныстағы ұйымдарының бастапқы және үлкен басқару жүйесі. Партиялық тәртіп бағытталған бірлігін нығайтуды партия қолданылады ғана емес, қатардағы мүшелерінің және парламентшілер. М. Дюверже бөлді үш түрі бұқаралық партиялар: социалистік, коммунистік және фашистский.

Бөлу кадрлық және бұқаралық партиялар бөлінуіне сәйкес келеді партиялардың оң жақ және сол жақ. Оң жақ партия — «буржуазиялық», ал сол — «пролетарские». Ерекшелік құрайды фашистік партия, көпшілік болып табылатын, бірақ бар оң еңіс бар.

Сонымен қатар, бөлу партияларды бұқаралық және кадрлық сәйкес келеді, оларды бөлумен партия күшті және әлсіз ұйым. Кадрлық партия бар орталықсыздандырылған сипаты және әлсіз ұйымдастыру. Оларға жоғары дәрежесі дербестік жергілікті комитеттер (бастапқы), орталық партия органдары, әдетте, үшін қызмет етеді, олардың беделі.

Көпшілік партиялар басым «тік байланысты» басшылығы арасында және бастауыш ұйымдар. Орталықтандырылған сипаты және болуы, күшті ұйымдастыру, мүлтіксіз сақтауды партиялық тәртіпті қажеттілігіне байланысты көрсету өз тиімділігін отстаивании интересов трудящихся табысты жүзеге асыруға политическое воспитание масс.

Түрі арасындағы байланыстарды басшылық органдары мен қатардағы мүшелерінің сипатын анықтайды, партия қызметінің басым болуы сол немесе өзге де әдістер сол немесе өзге де буынының партиялық механизмін. Егер бейнелі түрде ұсынуға партиясына түрінде концентрических окружностей болса, онда бөліп көрсетуге болады:

1) шеңбер «симпатизирующих», яғни «қатты» сайлаушылар мен сочувствующих, кімнің қатысы партия шектеледі дауыс беру арқылы оның пайдасына);

2) шеңбер партия мүшелерінің, яғни төлейтін мүшелік жарналар, насихаттайтын доктрина партияның сақтайтын, партиялық тәртіп);

3) шеңбер белсенділер мен функционерлер (т. е. сол, кім үшін партия ұсынады өмірінің мәні, бірақ олардың рөлі бұқаралық және кадрлық партиялар неодинакова). Кадрлық партиялар белсенділері болып табылады комитет мүшелері, бұқаралық олар құрайды, ядро әрбір базалық топ шешімін орындайды.

Жалғыз көрсеткіші күш немесе әлсіздігі, кадрлық партиялар болып табылады сайлаушылардың саны қолдайтын, оларды сайлау, сондықтан кадрлық партия приспосабливают өз бағдарламасын және саясат — электоральным қалауларына санын ұлғайту мақсатында өз сайлаушыларының. Басты іс-әрекет етуші тұлғалар кадрлық партиялар айналады парламентшілер. Олар своеобразными көшбасшылары, ориентирующимися дауыс берді, сайлаушылардың тәуелді ғана емес, олардың жетістігі, бірақ ереже. «Белсенділер, — аңғармайды. Дюверже, — тым аз, осы кадрлық партиялар болу үшін, олардың негізі, олар тым тәуелді сайланатын депутаттарының, раздатчиков игіліктер мен артықшылықтар, олар преисполнены құрметке к парламенттік мен функцияларына арналған министрлік декретіне».

Бұқаралық партия бар тармақталған және қатаң бюрократиялық басқару жүйесі, мүмкіндік беретін тарту партиясына үлкен массасын адамдардың бақылауы және бастауыш ұйымдар. Партиялық бюрократия шешуші ықпалын тигізеді, қатардағы партия мүшелерін және парламентшілер. Егер кадрлық партиялар оның парламентшілері басшылықты қамтамасыз етеді партиясымен, армысың, елеулі кедергі тарапынан оның мүшелерінің, бұқаралық партиялар жұмыс істейді принципі бағыныстағы депутаттарының партиялық басшылары, таңдалған партия мүшелері.

Қызметінің тиімділігі көпшілік партиялардың қамтамасыз етіледі белсенділігінің арқасында партия мүшелерінің, оған кіретін негізінде жеке мүшелік. Ұжымдық мүшелік (тән кадрлық партиялар) қарағанда жеке емес көздейді бірде жарамды енгізу саяси өмірге де, дербес алдындағы міндеттемелерін партия. Бұл жағдай терең айналдырады табиғатты партиялар.

Сонымен қатар, көпшілік партия барлық түрлері ерекшеленеді топтық ұйымшылдық пен жоғары нәтижелілігі, қол жететін арқасында принциптеріне ұйымның бастапқы буыны. Мәселен, бастауыш ұйымдар социалистік партиялар болып табылады секциялар, тұрғылықты жері бойынша саны бірнеше жүздеген адам. Олар федерацияға бірігеді. Партия айналады е өзіндік мемлекеттік аппарат бөле отырып, билік, заң шығарушы билік тиесілі конгреске (немесе ұлттық кеңесіне), атқарушы — атқару комитетіне (немесе ұлттық хатшылығына, ал, заңдық билікті бақылау комиссиясы жүргізеді.

Коммунистические партия құрып, өзінің бастапқы ұйымының (ұяшықты) жұмыс орны бойынша. Олар однородны және шектелген мөлшері бойынша. Бұл мүмкіндік береді партияларға бақылау өзінің әлеуметтік құрамы, санын реттеуге және орнатуға қатаң партиялық тәртіп. Ұйымдастыру принципіне партиялар болып табылады «демократиялық централизм» пытающийся біріктіруге бостандығы (мысалы, сайлануы, барлық деңгейдегі басшылар) мен мәжбүрлеу (подчинение азшылық көпшілігі). Тәжірибеде иерархиялық және орталықтандырылған ұйым айтарлықтай шектейді демократия. Сайлау басшыларының айналады қатынастардан, өйткені оларды іріктеу, шешімдерді қабылдау және жүзеге асырады, орталық партия басшылығы.

Фашистік партия көп ұқсас белгілері сәйкес коммунистическими: тік байланыс, орталықтандыру, биліктің қатаң құрылымы. Алайда, фашистік партияның айырмашылығы коммунистік әлеуметтік құрамы, доктринада, философия. Возникая бірі полувоенных құралымдардың, олар культивировал қаталдық және зорлық-зомбылық. Бастапқы ұйым фашистік партиялар болып табылады штурм отряд саны 4-тен 12 адам;; Кіргенде неғұрлым қарасы көп тобын, шабуылдау отряды жасайды партиялық пирамида түрі бойынша кадрлық армия.

Көріп отырғанымыздай, бинарлы партиялардың жіктелуі-М. Дюверже арналған кадрлық және бұқаралық айтарлықтай әмбебап және прагматикалық. Алайда, өзі М. Дюверже атап өткендей, ол болып табылады «шамаланған сипаттайтын тезірек үрдісі қарағанда, құқықты нақты айырмашылық». Бірқатар партиялар қалды және осы аймақтан тыс жерде жіктеу, кейбір болды, аралық сипатта болады. Мысалы, лейбористская партия есептелетін 6,5 млн. адам, әрі олардың арасында ұжымдық мүшелігі арқылы кәсіподақтар — 5,8 млн., мүмкін емес, бір мәнді жатқызылған не кадр, не жаппай. Немесе мұндай ерекшелігі кадрлық партиялардың АҚШ, тығыз ұйымдастырушылық желісі деңгейінде сайлау округінің (демократиялық партия бар 2, 5 мың ұяшықтар республикалық -2 мың), айтарлықтай ерекшеленеді олардың классикалық партиялардың нотаблей (адамдардың, оның қоғамдағы қамтамасыз етеді беделі саясатта). Дегенмен, кемінде қиын жіктеуге және партия болып табылатын бірлестігі әр-түрлі фракциялардың, ағымдардың, клиентел, мысалы, либералдық-демократиялық партиясын Жапония. Сондықтан қабылдағанын әрекеттерін жетілдіру жіктелуі-М. Дюверже. Олар орын алған әсерімен әлеуметтік өзгерістердің индустриалды дамыған елдерде.

Экономикадағы құрылымдық өзгерістер батыс елдерінің подорвали әлеуметтік базасын бұқаралық партиялар мен себепші болды, олардың құлдырауы. Қызметкерлері индустриялық өндірістерді, бұрынғы алдымен клиенттері бар бұқаралық партиялар, жоғалтқан және перемещались келген өндіруші және өңдеуші сектор экономиканың секторы. Майда улучшались еңбек бетшесінің білікті жұмысшылар, изменяло олардың саяси көзқарастары. Осының салдарынан мәні классового сана және саяси идеология қалыптастыруда партия артықшылық айтарлықтай төмендеп кетті.

Сонымен қатар, постиндустриальных қоғамдарда айтарлықтай трансформировался тетігін әзірлеу саяси артықшылық. Сәйкес классикалық моделін американдық саясаттанушы С. Липсета және Д. Роккана, саяси таңдау, азаматтардың әсер үйлесімі бес айнымалы шамаларды: қоғамдық жағдайы, табыс деңгейі, білім беру сапасын, тұрғылықты жері және діни керек-жарақтар. Дәстүрлі моделін Липсета-Роккана кешіріңіз, бұл азаматтар қарапайым материалдық әл-ауқаты, төмен білім деңгейі, мәртебесі бар жұмыс немесе ұсақ қызметшінің тяготеют к партияларға сол спектрін.

Діни бөлігі халықтың береді өз таңдауларын бар тиісті діни партиялар.
Көшу постиндустриальным технологиялар дамыған елдерде әкеледі вытеснению қоғамдық санада дәстүрлі (материалдық) құндылықтар. Оларды ауыстырады мұндай материалдық емес құндылықтар, өмір салты мүмкіндіктері, өзін-өзі жеке басын, ынтымақтастық, сапасы, мекендеу ортасын және т. б. көздері болып табылатын жоғары білімді және бейімделген жағдайында өмір сүруге ақпараттық революция әлеуметтік топтар.

Экономикалық өсу сглаживает әлеуметтік айырмашылықтарды жояды елеулі таптық антагонизмы. Қоғам көшуде жанжалды тәсілі ретінде даму келісімге. Жағдайында өспелі әралуандығын, әлеуметтік мүдделерді саяси партиялар мәжбүр бас тартуға мемлекеттік тіркегені үшін арналған идеологиялық және зияткерлік басшылығы республикада ақпан. Олар көреді тікелей жүгінуге, сайлаушыларға емес, партия мүшелеріне.

Ескеру қажет, бұл партиялардың құлдырауы ішінара шақырылуы және разочарованием халықтың белгілі бір бөлігінің дамыған елдердің партиялар, механизмдері мүддесіне өкілдік ету. Сондықтан да көптеген азаматтар тәуелсіз болуға ұмтылады, идеологиялық неангажированными.

Болған батыс елдерінде әлеуметтік өзгерістер негіз толықтыру ойнайтын және бинарлық жіктеу, М. Дюверже жаңа типті партия — партия сайлаушылардың. Мәселен итальяндық саясаттанушы Д. Сартори ажыратады үш типтегі партиялар: парламентско-электоральную, ұйымдық-бұқаралық (олар жақын кадрлық және бұқаралық партиялар, М. Дюверже) және электорально-көпшілік. Француз саясаттанушысы Ж. Шарло анықтайды партиясының сайлаушылар ретінде межклассовые және межидеологические қозғалыс толығымен айналдырылған — электорату.

Партия сайлаушылардың (олар деп атайды «әмбебап» немесе «интерклассовыми») білдіруге тырысады, жалпыұлттық мүдделерді қорғауда идеялар ынтымақтастық, келісім және прогресс. Мұндай үрдіс тән, атап айтқанда, голлистской партия Бірлестігі қолдау Республикасы, еуропалық социал-демократиялық партиясы, республикалық партия АҚШ, партияларға, «жасыл» және т. б.

Және, қарамастан бұл өзгерістер әлі де өзінің күшін сақтайды және мәні бөлу партиялардың саяси мақсаттар мен идеология праворадикалъные (фашистік), консервативті, ырықтандырылған, реформистские, социал-демократиялық, социалистік және леворадикалъные (коммунистические).

3. Партиялық жүйелер
Партиялық жүйелер жиынтығын білдіреді тұрақты байланыстар мен қарым-қатынастар партиялардың әр түрлі бір-бірімен, сонымен қатар мемлекетпен және өзге де институттармен билік. Партиялық жүйесі қарсы тұрады апартийным, т. е. мұндай нысандар ұйымның саяси билік, немесе мүлдем жоқ партиялық бірлестіктердің немесе олардың бар болуы тек декларативті сипатқа ие (бұл, мысалы, КСРО, Албания, ал бүгін сондай-ақ, Куба, Солтүстік Корея).

Қатарына факторлардың ең көп әсер қалыптастыру партиялық жүйелер жатады: сипаты, қоғамның әлеуметтік құрылымы, қолданыстағы заңнамасы (ең алдымен, сайлау заңдар) және әлеуметтік-мәдени дәстүрлері. Мысалы, елдерде қалыптасты айтарлықтай шаруа қабаттар, әдетте, туындайды аграрлық партия. Елдерде, онда анықтаушы рөл атқарады қандай да бір, мысалы, орта, сынып, алғышарттар бар жүйесін құру үшін үстем партия. Егер қоғамның әлеуметтік құрылымы пронизана полярными арасындағы қарама-қайшылыққа толы, сол немесе өзге де стратами, онда партиялық жүйе болады шиеленіске сипат, тек подогревая кернеулігі қоғамдық қатынастар. Бірақ егер әлеуметтік топтар бағдарланған бірыңғай жүйесін құндылықтар мен идеалдар, онда партиялық жүйе сипатталатын болады неғұрлым жұмсақ түрімен межпартийных және партиялық-мемлекеттік қатынастар.

Заңдар, сондай-ақ әсер етуі мүмкін сипаты, партиялық жүйелер, накладывая, мысалы, шектеу қызметі аздаған партиялар кедергі рұқсат сайлауға оппозициялық партиялардың радикалдық бағыттағы шеше отырып, зорлық-зомбылық әрекеттеріне қатысты заңсыз партиялық бірлестіктер. Жерде жұмыс істейді сайлау жүйесін мажоритарного типті (айқындай отырып, бір жеңімпазды көпшілігі бойынша алынған дауыс), әдетте, қалыптасады двухпартийные жүйенің бір үстем партиямен. Пропорциональные сайлау жүйесін, қарама-қарсы, бере мүмкіндігі өкілдік билік органдарында үлкен саны саяси күштердің, бастама жасау многопартийных жүйелер мен партиялық одақтардың, жеңілдетеді пайда болуы жаңа партиялар.

Қоғамда көптеген экономикалық тұрмыстың сан түрлі мәдениеттер мен тілдерді, көптеген арналармен және институттарымен артикуляции әлеуметтік, ұлттық, діни және басқа да мүдделерін, әдетте, көп үшін алғышарттар құру многопартийных жүйелер. Соңғы, әлемдік тәжірибе көрсеткендей, саяси дамуы болып табылады неғұрлым тиімді формасы және бір мезгілде шарты демократиялық қоғамды дамыту.

Байланысты өзіндік межпартийных өзара қарым-қатынас сипаты, партиялық жүйелер белгілі бір дәрежеде негізделеді типімен сол сұрақ («проблемалық» өлшем) көзіне айналады саяси келіспеушіліктер олардың арасындағы, сондай-ақ орналастырумен саяси күштердің, предопределяющей ерекшеліктері күрестің жекелеген партиялардың электорат үшін. Қазіргі уақытта ғылым, әдетте, бөледі жеті үлгідегі проблемалық өлшеу, оларға мыналар жатады: мәдени-этникалық мәселелері; арасындағы қарама-қайшылықтар, мемлекет пен шіркеу; қала мен ауылымен; әлеуметтік-экономикалық қайшылықтар; байланысты проблемалар қолдау режимін; сыртқы саяси, арнайы назар аудартады. Р. Инглхарт, тарату постматериальных құндылықтар.

Бұл партияаралық қарым-қатынастың мәселелері бойынша жаулап электоралдық қолдау болса, онда партиялық жүйе қалыптасады басымдығымен гетерогенной (означающей күресті партиялардың әр түрлі сегменттері-араб) немесе гомогенді (выражающей олардың борение үшін бірдей қабаттар болды) бәсекелестік. Сипатына байланысты партияаралық бәсекелестік мазмұны партиялық жүйелердің әсерімен қалыптасады:

әр түрлі типтегі смычек, т. е. қысқа мерзімді бірлестіктер партиялар шешу үшін қатаң белгілі бір міндеттерді кезде басты рөлді өзіне партиялық элитаның, пікір қатардағы мүшелерін есепке алынбайды;

блоктарды, яғни иерархиялық одақтардың, олардың өзара іс-қимыл төрт түрін серіктестер: гегемоны, навязывающие қалған барлық өзінің негізгі құндылықтары, мүдделері мен мақсаттары; «партиясының екінші жоспарға кіретін бұл одақтар., блоктар жағдайында көшбасшыларының; «партиясы-реле», одан тәуелді негізгі «ойыншылардың» придающие одаққа неғұрлым ауқымды сипат; «статисттер, мүдделері іс жүзінде көңіл аударады;

одақтардың, т. е. ұзақ мерзімді бірлестік негізінде құрылған ұтымды ұсыныстарын мүмкіндіктері туралы серіктестер қамтамасыз ету ұтыс және болжанатын неғұрлым тең құқылы қарым-қатынас барлық қатысушылардың, сондай-ақ басқа да нысандарын бірлестіктер партиялар, қалыптасқан кезеңде де, сайлаудан кейін де, оның ішінде.

Байланысты емес межпартийных, бірақ және өзге де саяси партиялардың (партиялық-мемлекеттік, қысым топтары, азаматтық қоғам және т. б.) партиялық жүйелер жіктеуге ең алдымен сапалық сипаттамалары бойынша, бұл байланысты, сондай-ақ сандық құрамы бойынша партиялар. Осылайша, саны бойынша жұмыс істеп тұрған елдегі партиялар төмендегідей партиялық жүйелер:

— однопартийные, оның ішінде ажыратады деспотические және демократиялық түрлері;

— полуторапартийные жұмыс істейді коалиция тұратын үстем партия және жақын оған жөніндегі көзқарастарға, бірақ танымал ұйымдастыру;

— двухпартийные екі қатысты бірдей танымалдығы бойынша бәсекелес партиялар;

— екі жарым партиялық жүйелер, олардың болуы екі беделді партиялардың үйлеседі қызметпен делдалдық, бірақ сонымен бір мезгілде, баламалы ұйымдастыру, играющей рөлі «үшінші күштер», ол мүмкіндік береді примирять осы екі қарсыластың;

— көппартиялық, саны партиялардың үш.

Әрбір аталған үлгідегі партиялық жүйенің өз артықшылықтары бар және кемшіліктері. Осылайша, тәжірибесі Жапония, Сирия, Испания және басқа да бірқатар елдердің куәландырады пайдасына артықшылық көппартиялық жүйенің монополиялы билеуші партиясы. Ал саяси тұрақты дамыту, Нидерланды, Дания, Бельгия, Австрия және басқа да кейбір мемлекеттердің дейді пайдасына многопартийности жоқ сүйене отырып билеуші партия. Екі партиялы моделі, маусым айының екінші жартысындағы АҚШ

Англия, Ирландия, Канада, Австралия және кейбір басқа елдерде азаматтарына таңдау мүмкіндігі, үкіметтерге — ауысым курс, қоғамға — тұрақтылық, бірақ бір мезгілде пайда болуын қиындатады саяси нарықтағы жаңа партиялар. Егер ол әрекет етеді, шектеулі қоғамдар разделенными базалық құндылықтар, онда іс жүзінде жеткізеді әлеуметтік-мәдени қарама-қайшылықтар дейін острейшего саяси қарсыластық. Онда «үшінші партия барлық енгізуі мүмкін елеулі түзетулер орныққан саяси тәртіп (т. е. іріктеп алуға айтарлықтай бөлігі дауыс бар партия, оларға басымдық береді 70-80% сайлаушылар), қоғамда қалыптасады барлық алғышарттар тұрақты центристской саясат.

Алайда, қарамастан, бұл қалыптасқан осы немесе басқа мемлекетте партия оңай санау, сандық әдісі типологизации партиялық жүйелері жетілдірілмеген: олар саны партиялық институттардың, ол анықтайды, қанша партиялар шын мәнінде енгізілген мемлекеттік шешімдер қабылдау процесі. (Мысалы, Францияда сайлау науқандарына қатысады 20-дан астам партиялар, нақты правят бір-екі, қалаулы қоғам.)

Осылайша, типологизация партиялық жүйелердің сапалы сипаттамалары бойынша қызмет партиялар болып табылады, неғұрлым қолайлы. Осыған байланысты, ескере отырып, сипаты, басқарма туралы айтуға болады партиялық жүйелерінде қолданылатын демократиялық және авторитарных мемлекеттерде партиялар туралы, бойынша ажыратылады идеологиялық негіздер.

Сонымен қатар, қалыптасқан типологизацией (ислам, буржуазиялық-демократиялық және басқа да жүйелер), итальяндық саясаттанушы Дж. Сартори береді неғұрлым күрделі жіктелуі, негізделген идеологиялық дистанция («қарама-қарсылық») партиялар арасындағы. Күрделі еңбек «Партия және партиялық жүйелері» итальяндық саясаттанушы Дж. Сартори ұсынады семиступенчатую жіктелуі: жүйе бір партия жүйесі партия-гегемоном жүйесі, үстем партия, екі партиялық жүйе, жүйе шектелген плюрализм жүйесі, шеткі плюрализм және атомизированная жүйесі. Мәні бойынша мәселе туралы түрлі түрлері, однопартийности және многопартийности.

Однопартийная жүйесі сипатталады монополия билік тарапынан бір партия. Құру басқа партиялар заңда тыйым салынған. Мұндай жүйеде партия срастается мемлекет. Негізгі саяси шешімдерді жоғары партия басшылары, саяси қайраткерлер, негізінен, орындаушылық.

Жұмыс істеу тәжірибесі однопартийных жүйелер ХХ ғасырда көрсетті олардың тиімсіздігі және антидемократичность. Монополияландыру билік функцияларының бір партия сөзсіз әкеледі волюнтаризму және преобладанию командалық әдістерін басқару, сайып келгенде, — иеліктен айыру азаматтардың саясат.

Однопартийные жүйесі болған кезде тоталитарном режимде КСРО-ұлтшыл Германия, Албания, Румыния. Қазіргі уақытта олар бар КХДР мен Кубада.

Жүйесі партиямен жүзеге асыратын үстемдік қатысты басқа да партиялары бар, қазіргі уақытта Қытайда, күні кешеге дейін болды, Мексикада және көптеген Шығыс Еуропа елдері.

«Квазимногопартийность», сондай-ақ туындатады үрдісін сращиванию партиялық және мемлекеттік аппарат, емес, мұндай дәрежеде, однопартийности. Бола отырып, нұсқа однопартийности, мұндай жүйе бермейді жеткілікті мүмкіндіктерін білдіру үшін, әр түрлі идеялар мен мүдделерін әкеледі, оның дағдарысқа.

Жүйе үстем партия сипатталады ұзақ болуына билік бір партияның болған кезде тиімділігі төмен, оппозиция. Тоқсаныншы жылдардың басына дейін осындай болды Либералды-демократиялық партиясы, Жапония және Үнді ұлттық конгресі. Швецияда басым партия болып табылады социал-демократиялық. Жүйесі доминации қалыптастыруға мүмкіндік береді тұрақты однопартийное үкіметі көтереді қауіп косности және тоқыраудың үшін билеуші партия.

Екі партиялы жүйе (бипартизм) болуын, елдегі екі күшті партияның әрқайсысы қабілетті өз бетінше қабылдауға билік және оны жүзеге асыру сайлау нәтижесінде. Бұл партияның мезгіл-мезгіл ауысады, бір-бірін билік.

Бипартизм жоққа шығармайды өмір сүру елімізде және басқа да аз ықпалды партия. Олар сондай-ақ қатысады саяси процесінде емес, жай-күйі нақты үміткер билік.

Классикалық моделі двухпартийной жүйесі қалыптасты, АҚШ-та, мезгіл-мезгіл ауысады бірін-бірі басындағы, мемлекеттік билік Демократиялық және Республикалық партиялар. Ұлыбританияда билік үшін күрес жүргізеді консерваторлар мен лейбористы.

Жіктелуін Дж. Сартори орынды толықтырылсын жүйесімен «екі партияның жарым». Оған сондай-ақ, тән бәсекелестік, екі ірі партиялардың, бірақ олардың бірде-бірі ала алмаса, басым көпшілігі парламент сайлауында және қалыптастыру үшін үкімет кіруі тиіс коалицияға үшінші партия. Бұл партия рөлін атқарады балансын қамтамасыз ету үшін перевеса бірі жетекші партиялар. Мұндай жүйе бар Германияда жетекші, ХДС/ХСС партиясы мен Социал-демократиялық партиясы Германия (СДПГ) алатын үкімет құру, тек » шақырғанға блок Бос демократтар. Мұндай жүйе бар, сондай-ақ Канада, Австралия, «үшінші» партиясының орналастырады мүмкіндігі болуға реттеуші ретінде билік.

Бипартизм қамтамасыз етуге мүмкіндік береді салыстырмалы тұрақтылығы билік, өйткені жасайды однопартийное үкімет, бос тұрақсыздық коалициялық келісімдердің. Оппозициялық партия жұмыс істейді, мұнда арнасында бір базалық құндылықтар.

Екі партиялы жүйе үрдісін жеңілдетеді артикуляции және агрегаттау мүдделерін, өйткені әрқайсысы соперничающих партиялардың ұмтылады жинақтап, талаптар, әр түрлі әлеуметтік топтардың барынша кеңейту мақсатында өзінің электоралдық базасын. Сонымен қатар, двухпартийность сынға ұшырап, шеттетіледі шешімдер қабылдауға қатысу ұсақ партия білдіретін талаптар азшылық.

Басты белгісі шектелген, немесе қалыпты, плюрализм болып табылады бәсекелестік бірнеше саяси партиялардың, олардың әрқайсысы емес, жай-күйі, жаулап көпшілігі орындық парламентте және дербес саяси билік. Әдетте, мұндай жүйелерде мәселе-іздеу одақтас және серіктестер құру мақсатында одақтардың. Жағдайында қалыпты плюрализм идеологиялық айырмашылықтар партиялар арасындағы үлкен емес. Жүйесі қалыпты плюрализм бар сияқты елдерде Австрия, Бельгия, Нидерланды, бәсекелеседі үш-төрт партия.

Жүйесі шеткі (полярлық) плюрализм бар сияқты елдерде Франция және Италия. Ол бірқатар белгілері.

Біріншіден, ол партия, шығыңқы қарсы қолда бар жүйесін. Бұл партияның ұстанады полярно қарама-қарсы идеологиялардың — троцкизма, анархизма, фашизм және басқа да.

Екіншіден, жұмыс істейді, бірнеше саяси партиялардың біріккен екі немесе одан ірі блок. Бұл блоктар ықпал етеді, саяси күштерді топтастыру, еңсеру бөлшектік саяси процесс. Мысалы, Францияда қарсы тұрады, бір-біріне блок е күштерін басқаратын социалистік партия, блок оң жақ күштерінің бастаған Бірлестік қолдау (ДРК).

Үшіншіден, қол жеткізуді қалыптастыру үкіметінің мүмкін тек партиялардың орталық — оң және сол. Шеткі сол партияның шығыңқы қарсы жүйесін, қатыса алмайды үкімет.

Ақырында, үшін атомизированной партиялық жүйе тән өмір сүруін ондаған, тіпті жүздеген партиялар (Малайзия, Боливия).

Тәжірибе көрсеткендей, жоқ бірыңғай стандартын бағалаудағы тиімділігі сол немесе өзге де партиялық жүйелер, дегенмен маңызды негіз салыстыру олардың қызметі болып саналады қамтамасыз етілетін саяси жүйесімен кішіпейілділік әлеуметтік сұраныстары мен қажеттіліктеріне, халықтың мүмкіндігін қосу шешім қабылдау процесіне көптеп властно маңызды мүдделерін, қабілеті халықтың демократиялық қызметін бақылау басқарушы элит.

Әдебиеттер тізімі
Абрамов, Ю. К. Американдық партия моделі // АҚШ ҮЙ. 1992. №2.

Вебер М. Саясат таңдау және мамандық ретінде // Вебер М. Избранные произведения. – М., 1990.

Гаджиев К. С. Саяси ғылым: Оқу құралы. – М., 1995.

Дауыс В Форматы партиялық жүйелердің жаңа демократиях: институционалдық факторлар тұрақсыздық және бөлінуіне // Полис. 1998. №1.

Исаев Б. А. пайда болуы, қалыптасуы мен жұмыс істеуі партиялық жүйе қазіргі заманғы Ресей. — Петродворец, 1997.

Исаев Б. А. Теория партиялар және партиялық жүйелер және зерттеу әдіснамасы ресей партиомы. — Петродворец, 1998.

Курс саясаттану: Оқулық. – 2-е изд., испр. и доп. – М., 2002.

Мухаев Р. Т. Саясаттану: оқулық студенттер үшін заңды және гуманитарлық факультеттерінің. – М., 2000.

Негіздері саяси ғылым. Оқу құралы жоғары оқу орындары үшін. С. 2. – М., 1995.

М. Острогорский Демократия мен саяси партиялар. – М., 1997.

Саяси процесс: негізгі аспектілері мен тәсілдерін талдау: оқу материалдарының жиынтығы / Под ред. қара Мелешкиной Е. Ю. – М., 2001.

Саясаттану. Учебник для вузов / Под ред. М. А. Василика. – М., 1999.

Саясаттану. Хрестоматия: Пособие для вузов, заңды және гуманитарлық факультеттерінің. – М., 2000.

Саясаттану. Энциклопедиялық сөздік. — М., 1993.

Соловьев А. И. Саясаттану: Саяси теория, саяси технологиялар: Оқулық жоо студенттеріне арналған. – М., 2001.

Шмачкова Т. В. Әлем саяси партиялар // Полис. 1992. №1,2.