Ресей-Америка қатынастарының өзекті мәселелері

1. Себептері неоправдавшихся үміт дамуындағы ресей-американ әріптестік
Бүгін айтуға мәжбүрміз ресей-американ серіктестік әлі жоқ, және, бәлкім, жоқ.

Дәрежеде үшін жауапкершілік жүктеледі бұрынғы басшылары ресей сыртқы және әскери саясат алмаған әзірлеу және жүзеге асыру реалистическую дамыту бағдарламасын қарым-Вашингтоном. Арасындағы алшақтық декларациясына және шындыққа ресей-американ қарым-қатынастар өрт салдарынан өрескел қателіктер біздің дипломатия, әсіресе, алғашқы кезеңде, Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін. Келіңіздер, көріңіздер-бұл біз баруға дайын кез келген басқаға беру американцам, ештеңе талап етпей-ақ, орнына — ни жауап беру, не қандай да бір кепілдік. Бере отырып, бастамасын сәл ма емес, толықтай американдық жағында, біз қамтамасыз ете алмады тең құқықты сипаты жариялаған әріптестік.

Мұндай дайындығын ресей дипломатия деп танылсын непререкаемое көшбасшылық американдықтар әкелді Вашингтонда үйреніп, Мәскеуге қоюға болады перед свершившимся факт. Қалай жазды, ағылшын газеті «Индепендент», «диалог шығыс пен Батыс арасындағы Ресей, сайып келгенде, сводился ресми кездесулерге, Ресей ұсынылды келісім берілсін шешімдерімен қабылданған басқа да үкіметтері».

Соңында ұмтылу кез келген баға сұранысын қанағаттандыру «аға әріптес» обернулось бұл АҚШ-тың адам аз деп саналатын ресейлік мүдделері. Кешіккен талпыныстары Ресей өзгертуге мұндай сипаты жоқ декларациялық әріптестік қызықтырды Вашингтон ғана тітіркенуі.

Соңғы уақытта өсуде тізімі халықаралық мәселелер, екі державаның анық ұстанады қарама-қарсы ұстанымын. Ал ішкісаяси дебатқа екі елде ауқымды саясат жиі қолданылады риторикалық выпады екінші тараптың атына (мейлі ол Америка немесе Ресей), үшін ұпай барысында сайлау шайқас.

Әрине, кәсіпкер қауіпті белгілер ресейлік-америкалық қатынаста «конъюнктуралық сәттерде» байланысты президенттік сайлауды екі елде 1996 жылы. Оның үстіне, бұрын да осындай субъективті себептері объяснялись тұрақты «мұздату» ресей-американдық топырақта, олар үнемі келіп жүрді ауысымда кезекті «жылымық» диалогында арасындағы Мәскеу және Вашингтоном.

Алайда, үйреншікті түсініктемелер белгіленген тығырықтан асқынулар қарым-қатынастар Ресей мен АҚШ екіталай болады деп танылсын барабар жаңа жағдайдың пайда тоқтатылғаннан кейін «суық соғыс». Ол үшін объективті себептер бар. Кеңес-американдық қарым-қатынастар орталық дәуіріндегі «суық соғыс». Болмауы идеологиялық және әскери қарсыластық Мәскеу мен Вашингтон сөзсіз азайтады мәні ресей-американ қарым-қатынастар. Бүгінгі многополярном әлемде басым өзге — неидеологические және невоенные факторлар.

Объективті екі мемлекет айтарлықтай ерекшеленеді өзінің мүмкіндіктері мен рөлін, халықаралық қатынастар жүйесінде.

Шамасы, ресейлік-америкалық әріптестік, тіпті егер ол іске асырылатын болады, неспособно айналу орталық осі жаңа халықаралық қатынастар жүйесінің,

Ең алдымен мойындау керек, бұған кедергі дамымауы екі жақты экономикалық қарым-қатынастар Ресей мен АҚШ-тан төмен деңгейі өзара іс-қимыл экономикалық мүдделерін екі державалардың. Экономикалық сол Ресей үшін АҚШ-та болып табылады, көп жағдайда третьестепенным серіктесі. Иә, біз үшін Америка айтарлықтай артта қалып осындай экономикалық басымдықтарына, Еуропа және ТМД. Сондықтан мұндай однобокое ресей-американ әріптестік уравновешиваться (немесе тіпті перевешиваться) басқа байланыстарымен, ең алдымен, экономикалық жұмылдырылған АҚШ, Еуропа, Жапония, Қытай. Ал дәл осындай кешенді экономикалық қарым-қатынастарын анықтауға болады әлемдік саясатқа жақын болашақта.

Рас, Ресей алып кіру, Дүниежүзілік банк, Халықаралық валюта қоры, ГАТТ, господствующие позицияда АҚШ, бірақ ойнайды, онда рөлі просителя, көмек оған нақты беріледі, сол қатаң жағдайларда елдер «үшінші әлем». Бұл себептерінің бірі — экономикалық мәселелер тап болды АҚШ, Батыс Еуропа және Жапония аяқталғаннан кейін «суық соғыс». Әрине, тіпті көмек және техникалық сипаттағы еді өте пайдалы Ресейдің қазіргі ауыр жағдайларда, бірақ бұл қолдау мүмкін емес рөлін ойнауға локомотив шығу үшін ресей экономикасының дағдарыстан.

Егер соңына дейін 90-шы жылдардың Ресей Федерациясы жеңе алмайды экономикалық коллапс және начнет тез қарқынмен дамып, ол қалады XXI ғасырда екінші онжылдығында экономикалық дамыған елдердің, тіпті, мүлдем өздерінің көрсеткіштері бойынша тәуекел санатына көшу дамыған мемлекеттер. Әрине, тұрғысынан экономикалық әлсіздік Мәскеу ғана емес, байыпты мүмкін шарттары, АҚШ және басқа да дамыған державам, бірақ тіпті қол жеткізуге тану, өзіне тең құқылы серіктес болып табылады. Сондықтан да үміті ақталмады шындығына айналдыру «семерку» сегіздікке» — Ресей жетпейді деңгейге мүшелері бұл таңдаулылар клубы мәжбүр болар еді болып саналады, оның мүдделері. Формула «жеті жарым» — бұл, өкінішке орай, максимум қатар, біз іс жүзінде есептеуге болады.

Басқа фактор, ослабляющий өзара тартылыс, бұл болмауы ортақ жау, соншалықты қажетті кез-келген әскери-саяси альянс. Жалпы қауіпсіздік мүдделеріне Ресей мен АҚШ-тың ол тезірек завуалированный қарағанда, тікелей және тікелей сипаты, ол алдыңғы кезеңдерде ресей-американдық одақтастық. Серіктестік қарсы емес біреуді, ал аты бір нәрсе салу өте оңай емес кезінде үйлесімсіздігі геосаяси мүдделерін.

Арасында ықтимал возмутителей тыныштық — мемлекеттің, болды және болып қалады бүгін басты одақтастары АҚШ аясында батыс қоғамдастық. Вашингтон қаламайды, мұндай жақындасу, Мәскеу тудыруы мүмкін жоғары ашуланшақтық Боннда, Токио немесе басқа да батыс астаналарында. Тезірек керісінше — басымдылығына байланысты батыстық одақтастары бүгін анық перевешивает АҚШ үшін маңыздылығын Ресеймен қарым-қатынасты.

Басты мақсаты-Вашингтон сақтау жүйесін үйлестіру, экономикалық және әскери-саяси стратегиясын Батыстың аясында «Үлкен жетілік», солтүстік атлантика және американ-жапон одағының ретінде негізгі құралдарды қамтамасыз ету көшбасшылық АҚШ-тың жаңа многополярном. Ресей келіспейді бұл өте маңызды тетігі, грозя бұзатын қалыптасқан, сонда күштердің тепе-теңдігі.

Бірінші басымдық қазіргі американдық стратегияның болды сақтау жүйесінің әскери-саяси одақтар құрылған Вашингтоном жылдары «қырғи-қабақ соғыс». Дәл НАТО мен америка-жапон одағы мүмкіндік береді, құрама Штаттарына пайдалана отырып, өзінің даусыз әскери үстемдігі, көшбасшылықты сақтауға қатысты Германия, Жапония және басқа да батыс державам. Рөлін күшейтуге Еуропа Одағы, онда жетекші орынға шықты Германия, ішіндегі батыс қоғамдастық мәжбүрлейді АҚШ искать жолдары мен тәсілдері үшін жаңаша серпін НАТО, онда шешуші сөз әлі принадлежит американцам.

Ұмтылу Вашингтон сақтап құрылған үлкен қиындықпен механизмі мүдделерін келісуді батыс одақтас үстінен үстемдік алды, ортадан тепкіш үрдістері. Бұл алдын-ала анықтады одан әрі эволюциясын НАТО-ның бас әскери-саяси одақ Батыстың.

Осылайша, кезінде «суық соғыс», басты құралы болып американдық саясаттың Еуропада қалып әскери блок, жалғыз салмақты қарсылас мүмкін тек Ресей. Қалай болғанда да, басқа ешқандай себептері сақтау үшін бейбіт уақытта интеграцияланған әскери ұйымының солтүстік атлантикалық блоктың жоқ.

Алайда Ресей больше не рассматривается в качестве тікелей жаудың солтүстік атлантикалық одақ, ол әлі күнге дейін ретінде қабылданады құрамдас бөлігі Батыстан. Әрине, Вашингтонда сәлемдесіп прозападную бағдарлауды, ресей басшылығының. Алайда бүгін анық, Ресеймен қарым-қатынас, әлсіз және болжап болмайтын, көп ойнайды басым рөлі үшін АҚШ.

Екінші басымдық американдық саясаттың кеңейту батыс қоғамдастық есебінен бұрынғы клиенттердің КСРО, бірақ ең. Соңында 1994 жылы Клинтон әкімшілігі шығарды қажеттігі туралы шешім қабылдаған, бұрынғы кеңестік одақтас бойынша Варшавскому Шарты, НАТО -, қарамастан қарсылық. Наразылықтар Мәскеуден шақырдық, тек тітіркенуі: қалай қазіргі Ресей тағы да талап етуге құқығы «вето» қатысты НАТО?

Қалай жасалды таңдау жаңа батыс стратегиясын, АҚШ-тың және НАТО-ның тырысты жол бермеу қажеттілігі жоқ балаларымның қадір-қасиетін. Туралы шешім кеңейту есебінен НАТО-ның бұрынғы одақтас КСРО білдіреді айтуынша, герман талдау > болжам мен бағалау Кристоф Бертрама Ресей «ұзақ уақыт бойы мүмкін емес кіріктірілген қазіргі батыс құрылымының еуропалық.

Жариялануы осы стратегияны, шамасы, білдіреді, Мәскеу болып табылады ең маңызды серіктесі Вашингтон реттеу көпполярлы әлемнің, оның орнына ролін орындайды жупела, әлеуетті қауіп-қатерлер, көмектесетін АҚШ сақтауға өзінің көшбасшылық Батысында. Мұндай жаңа тәсіл, әрине, айтарлықтай азайтады орталық өткен рөлі ресей-американ қарым-қатынастар мен низводит Ресейге аса төмен саты иерархиясындағы ғаламдық мүдделерін.

Мұндай көзқарас білдіреді қауіпсіздік тетігі құрылған Вашингтоном кезінде биполярлық жүйесі пайдаланылады қазір қатерлерге қарсы тұру үшін көп полярлы әлем. Мен сонау «суық соғыс», НАТО-ның тырысады, сәйкес белгілі формула «ұстап орыс алшақ, америкалықтардың жақынырақ, ал немістер бақылауымен». Басқаша айтқанда, әңгіме қамтамасыз ету үшін әскери қатысуы және саяси көшбасшылық АҚШ-тың Еуропа мен алдын алуға көшу объединившейся Германия өзіндік әскери және сыртқы саясатына жол бермеу үшін неміс үстем континентте. Ресей бұрынғыдай емес ретінде қарастырылады ықтимал кандидат НАТО-ға мүшелік. Соңғы жылдары балансы әдеттегі қарулы күштер мен қару-жарақ Еуропадағы өзгерді ең түрмен біздің пайдамызға емес. Мәскеу жоғалтты өз былое артықшылығы, ал енгізе отырып, НАТО-ның шығыс еуропалық мемлекеттердің Батыстың үстемдігі басым айналады.

Алып тастау Мәскеу жаңа қауіпсіздік жүйесін желеумен ол мыс ықтимал қауіп төндіреді тұрақтылық Еуропадағы, мүмкін әбден айналуы самооправдывающимся пророчеством. Шын мәнінде, бұл стратегия білдіруі мүмкін, бұл АҚШ және оның одақтастары тырысады кеңейту батыс қоғамдастық пайдаланып, сәуір «суық соғыс» толтыру үшін «вакуумды күштер» пайда болған Шығыс Еуропа жеңілісінен кейін Кеңес Одағының батыры. Мұндай оқиғалардың дамуын туғызады Ресей әсер Вашингтон жүргізуді жалғастыруда Мәскеумен ойын «нөлдік сомамен» тырысып, нығайтуға өз жеңісін «суық соғыс» есебінен мүдделерін проигравшего.

Қалыптасады бұл жеңістен кейін «суық соғыс» Батыс мүдделі емес, неғұрлым құру «еуропалық ортақ үй» Ресеймен ретінде тең серіктес. Меніңше, бұл америкалықтар мүлдем ұмытып, өзінің бұрынғы идеялары «біртұтас және бөлінбес» Еуропа және жаңа қауіпсіздік жүйесі «Ванкуверден владивостокқа». Жазғандай, бұрынғы мемлекеттік хатшы Л. Иглбергер, «қажет емес құру мүлдем жаңа «сәулет», жақсарту, жұмыс істеп тұрған құрылымдар… жаңғырту және құрылғы осы институттардың жаңа шындық».

Осылайша, стратегиясы ұсынылады, ол бекітуге институционную оқшаулауды Ресей Федерациясы расширяющегося қамқорлығымен американдықтар батыс қоғамдастық.

Белгілі бір дәрежеде бұл саясат біріктіреді өзінде бірқатар жағымсыз аспектілерін бейбіт реттеу кейін Бірінші және Екінші дүниежүзілік соғыстар. Шешім бекіту болып табылады жемістер, жеңіс поглотив бұрынғы кеңестік аймаққа әсерін көрсетеді классикалық принципі «әнді сүйсең, менше сүй», — деп еді, тән үшін алдыңғы тарихи жағдайлар.

Барлық негіздер бар жасаса, Батыс жүргізуді жалғастыруда Ресей «нөлдік сомамен ойын» ұмтылады шоғырландыру жеңіс «суық соғыс» есебінен мүдделерін жеңілген тараптар. Бірге бірте-бірте интеграцияны восточноевропейцев Еуропалық Одақ кеңейту НАТО тиіс тоқтату мұрасы Ялтинских келісімдер мен қамтамасыз ету үшін қолайлы Батыстың деңгейі жағдайды тұрақтандыру, бұрынғы ықпал ету аймағындағы КСРО. Бұл буферлік аймақ нәтижесінде пайда болған ыдырау Варшава Шартының және кеңес әскерлерінің шығарылған, жоғалады алдағы бірнеше жыл ішінде. Нәтижесінде Еуропадағы орнына двухблоковой қауіпсіздік жүйесі туындайтын емес безблоковая, ал одноблоковая құрылымы, оқшаулайтын және «сдерживающая» Ресей Федерациясына. Процесі жаңа бөлімін құрлықтағы орнына Ялта қалыптасады өзінше жаңа Версальская система.

Осылайша, қорытынды жасауға болады, бұл шешімді американдықтардың кеңейту туралы НАТО-мен түсіндіріледі инерцией логика «суық соғыс» және көрсетеді инстинктивное тілек сохранить статус-кво бұрынғы тарихи дәуірдің. Бұл әкелуі мүмкін қауіпті иллюзия, бұл америка Құрама Штаттары орындауға қабілетті рөлі жалғыз «сверхдержавы», басыңқы барлық басқа елдерімен қоса алғанда, бұрынғы одақтас және қарсыластарының жағдайында однополярной халықаралық жүйесі.

Демек, Ресей выталкивается шетке қайта жеткізуге негізделген американдық геостратегических мүдделерін. Төмендетуге басымдық Ресей саясатта АҚШ-тың сулит жақсы перспективаларын стратегиялық әріптестік Вашингтон және Мәскеу. Меніңше, тарихи шанс жолға ресей-американ стратегиялық әріптестік мүмкін өтіп кетсе.

2. Сала алшақтық
Егер саясат америка Құрама Штаттарының возобладает ұмтылу рөлін жалғыз «сверхдержавы», онда қабаққа және қажеттілігі болып саналады заңды мүдделері Ресей Федерациясы. Москва болады ретінде қабылдануы кедергі американдық әрекеттері тарату жүйесін батыстық одақ жаңа жаһандық құрылымы халықаралық қатынастар.

Өз кезегінде, Ресей, сондай-ақ келеді емес және мүмкін емес айыруға, өзіне бас бостандығынан геосаяси маневрдің. Бұл ғана емес, қарым-шығыс пен Батыс, бірақ мен тәсілдерді Мәскеу — Қытай, Үндістан, ислам әлемге. Тағы мәнге ие Ресей үшін қалпына келтіру әсері «посткеңестік кеңістікте».

Мүдделері Ресей, байланысты мемлекеттер, образовавшимися КСРО ыдырағаннан кейін, болып табылады первостепенными біздің еліміз үшін. Қарым-қатынас бұрынғы кеңестік республикалар байланысты, бір жағынан, ішкі ұқсастығы Ресей, ал екінші жағынан — оның жиынтық экономикалық қуаты мен саяси ықпалы. Әрине, ччо Ресей, опирающаяся экономикалық және демографиялық ресурстарға ТМД атқаруы мүмкін айтарлықтай үлкен рөлі әлемдік саясаттағы қарағанда, Ресей Федерациясы, втянутая экономикалық, этникалық, аумақтық және саяси қақтығыстар бұрынғы кеңестік республикалар. Оның үстіне втягивание жаңа тәуелсіз мемлекеттердің орбитаға экономикалық, саяси және әскери ықпалын басқа, күштер орталықтарын екіталай қолайлы.

Батысқа, әсіресе АҚШ, танытады двойственный тәсіл саясат Ресей қатысты ТМД-ға. «Ресей күшейтеді түрде шақыру, экономикалық және саяси интеграция бұрынғы кеңестік республикалардың,- деп атап өтті мемлекеттік хатшы орынбасары С. Тэлбот. — Біз өнер көрсетеміз қарсы қысым мен қорқыту көрші мемлекеттердің, Еуразия мен басқа да аудандарында. Біз қолдайтын аймақтық ынтымақтастық тек, егер ол болып табылады осы және абсолютті ерікті және есігін ашады сыртқы әлемге»*.

Бір жағынан, Вашингтон мүдделі қолдауда белгілі бір деңгейдегі тұрақтылықты «посткеңестік кеңістікте». Танымай «ерекше рөлін» Ресей мұндай тұрақтылықты қолдау жоқ. Және бірқатар жағдайларда мұндай рөлі де-факто деп танылады америкалықтармен. Қалай болғанда да, Вашингтон қолдап, Мәскеуге ретінде жалғыз наследницы кеңестік ядролық әлеуетін.

Екінші жағынан, АҚШ-тың, әрине, мүдделі емес қалпына келтіру «сверхдержавы» — Кеңес Одағының батыры (қандай да болмасын атаумен). Бұл әкеледі күрт неприятию кез-келген көріністеріне «имперских үрдістер». Байқалады айқын болмағанын мойындау үшін ТМД мәртебесі тең, басқа да халықаралық ұйымдарға, әсіресе, үйлестіру мәселелерінде әскери және сыртқы саясат.

Наметилось деген бірқатар жағдайларда қол жеткізу шикізат, әсіресе, энергетикалық, ресурстары бірқатар бұрынғы кеңестік республикалардың, дегенмен, тұтастай алғанда, экономикалық тартылуы АҚШ сипатқа тезірек символикалық сипаты.

Соңғы жылдары жеткен мемлекеттерге — мұрагерлеріне КСРО Вашингтон бас тартып, бір мәнді бағдар Ресейге ұмтылады уравновешивать американ-ресей қарым-қатынастары дамытумен байланысты басқа да жаңа тәуелсіз мемлекеттер. Бұл ретте АҚШ-та өткізеді, сараланған саясатты, әртүрлі расставляя акценттер қарым-бұрынғы кеңестік республикалар. Атап айтқанда, балтық жағалауы мемлекеттері, іс жүзінде алынып тасталды «посткеңестік кеңістік» және барлық көп құрамдас бөлігі ретінде қарастырылады Батыстың (соның ішінде келешекте қатысу НАТО-мен және ЕО). Күрт жанданды американдық саясат қатысты Украина, ол жиі ретінде қарастырылады «буфер» Ресей мен Батыс. Мемлекеттерде Кавказ байқалды әрекеттері америка патронаж кезінде шешуге этническо-аумақтық қақтығыстар, сондай-ақ мұнай құбырларын салу мәселелері. Кем белсенді өздерін АҚШ-тың Орта Азиядағы, бірақ онда да байқалады ұмтылу «белгілеуге қатысуы».

Жалпы алғанда, алайда, екіталай күтуге болады, бұл ұзақ мерзімді перспективада АҚШ ұмтылатын болады белгіленсін өз үстемдігі, сол немесе өзге де өңірлерінде «посткеңестік кеңістік». Неғұрлым мүмкін осындай талпыныстары тарапынан Германия, Қытай, Түркия, Иран, кейбір басқа мемлекеттердің. Және мұнда маңызды мәнге ие болады позициясы АҚШ-та пайда болған жағдайда, елеулі алшақтықтар мен Ресей арасындағы осы мемлекеттер үшін күрес әсері ТМД республикаларында. Атап айтқанда, қазірдің өзінде туралы айтуға болады, оның көпшілігі бойынша мәселелерді мәні болып табылатын, қарама-қайшылық Ресей және Түркия, АҚШ бейім атқаруға протурецкую ұстанымын.