Шарттың еркіндік принципі және оны жасасу тәртібі
Шарт еркіндігі принципін
Шарт еркіндігі
Азаматтық-құқықтық реттеу, белгілі құрылады белгілі бір негізде принциптері, азаматтық құқық. Бұл қағидалар пронизывают барлық азаматтық құқық, оның барлық элементтері (кіші салаларды, институттар, нақты нормалары) және тұжырымдалған заң шығарушы-бабы 1-тармағының 1 РФ АК. Әрине, барлық осы принциптерін мәні бар реттеу үшін азаматтық-құқықтық шарт. Алайда, тұрғысынан зерделеу шарттық құқық, олардың бірі білдіреді үлкен қызығушылық. Бұл шарт еркіндігі принципін. Уяснение мағынасы осы қағидатты маңызды ретінде танымдық және практикалық мәні.
Қолданыстағы азаматтық заңнамада мазмұны осы қағидатты мағынасы 421-құжат РФ АК. Талдау осы баптың ережелерін көрсеткендей, шарттың еркіндігі, заң шығарушы қаралады бірнеше позиция.
Біріншіден, 1-тармағына сәйкес, 421-құжат азаматтар мен заңды тұлғалар келісім-шарт жасасудан еркін. Басқаша айтқанда, олар өздері, бір-бірінен тәуелсіз және өзге де субъектілердің, оның ішінде бар билікті жария құрылымдардың, шешеді, шарт немесе келісім-шарт, егер жасаса, онда кіммен. Шарт жасасуға мәжбүрлеу жалпы ереже бойынша рұқсат етілмейді. Мұндай көзқарас түбегейлі ерекшеленеді бұрынғы қолданылған заңнаманың жағдайында жоспарлы шаруашылық. Кеңестік кезеңде негізінде қорытынды үлкен санының шарттар лежала емес, еркін ерік субъектілерінің енетін шарттық қарым-қатынастар, акт жоспарлау. Өйткені шаруашылық қызметі ұйым ұшырауы жоспарлау толық көлемде, ал жоспарды орындау міндеті болып табылады ұйымдастыру, іс жүзінде барлық келісім-шарттар ұйымдар арасындағы келісімшарттары міндетті түрде.
Екіншіден, шарттың еркіндігі көрініс табады деп тараптар өз бетінше таңдауға құқылы шарттық моделі. 2-тармағына сәйкес 421-құжат тараптар шарт, көзделген де, көзделмеген заңда немесе өзге де құқықтық актілермен реттеледі. Сонымен қатар, заң шығарушы бекітті үшін тараптар құқық келісім-шарт, түрлі шарттардың элементтері бар, заңда немесе өзге де нормативтік құқықтық актілермен (аралас шарт) (п. 3 421-құжат). Болмауы заңнама толық тізбесін азаматтық-құқықтық шарттардың және мүмкіндігі үйлесімі элементтерінің түрлі шарттардың береді кең мүмкіндіктер қатысушыларға экономикалық айналымын үлгілеу бойынша өз шарттық қарым-қатынас, приспосабливая, олардың жеке мүдделері.
Үшіншіден, шарттың еркіндігі, өрнектеледі өз бетінше анықтау шартының талаптарын (п. 4 421-құжат). Осы шарттың тараптары әзірлейді, оның шарттары болып құйылып, оның нақты мазмұны.
Ретінде және кез келген өзге де заң свобода (сөз бостандығы, қозғалу бостандығы, таңдау еркіндігі тұрғылықты жері және т. б.), шарттың еркіндігі, өз шекаралары. Істеуі мұндай шекаралары көрсетіледі 421-құжат. Сонымен қатар жүргізе отырып, сөз жол бермеу туралы понуждения — шарт жасасу, заң шығарушы көрсетеді мүмкіндігін береді бұл ережеден ерекше жағдайлар. Міндеті шарт көзделуі мүмкін РФ АК және өзге де заңмен. Осы мақсатта, мысалы, Кодексте бекітілген конструкциясы жария шарт (426-құжат) жасалатын шарт, міндетті түрде. Сонымен қатар, міндеті шарт көзделуі мүмкін және өз еркімен қабылдаған міндеттемеде. Мұндай міндеттеме туындауы мүмкін, мысалы, алдын ала жасалатын шарт күшін (429-құжат РФ АК).
Заң шығарушы шарттың еркіндігі шектелген және қалыптастыру бөлігінде шарттың талаптарын. Олар тараптардың өз қалауы бойынша белгіленеді жағдайларды қоспағанда, мазмұны тиісті шарттары ұйғарылған заңда немесе өзге де құқықтық актілермен реттеледі. Қандай ұйғарым заңының міндетті қалыптастыру бөлігінде шарттың талаптарын түсіндіреді кодексінің 422 РФ АК айқындайтын қатынасы шарт және заң. — Т. сәйкес осы баптың 1-шарт сәйкес келуі тиіс тараптар үшін міндетті ережелер, заңда белгіленген және өзге де нормативтік құқықтық актілермен (императивтік нормалар) қолданыстағы сәтте оның қорытынды. Егер тараптар шарттың отступят жылғы нұсқама императивті нормалар, келісім-шарт толық немесе тиісті бөлігін жарамсыз деп танылады сәйкес, 168-құжат РФ АК. Егер шарт қайшы императивті норма заң қабылданған соң, оны жасасу, онда мұндай шарт күшін сақтайды жағдайларды қоспағанда, заңда анықталғандай, оның қолданылуын пайда болған қатынастарға таралады бұрын жасалған шарттардан (п. 2 422-құжат). Кезде заң шығарушы береді императивтік нормаларына шарттар туралы заңның кері күші жеткілікті сирек болып табылады. Осыған мысал ретінде б. 1 бап. 8 Федералдық заңының 18 желтоқсандағы 2006 ж.) қолданысқа енгізу Туралы «төртінші бөлігінің Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің»1-бабына сәйкес, тараптар үшін міндетті шарт нормалары төртінші бөлігінің АК негіздері туралы, оның салдары туралы және тәртібі туралы келісім шарттарын бұзу шарттарға да қолданылады, олар жалғастырады уақытына қарамастан, оларды жасау.
Бас бостандығын шектеу шарты деп қарауға болмайды көрінісі ретінде заң шығарушының келді. Мұндай шектеу бар объективті алғышарттар бар.
Шарттар туралы жалпы ережелер
Шарты және оны жасасу тәртібі
Нарықтық қатынастар жағдайында келісім-шарт болып табылады ең көп таралған негіз міндеттемелердің пайда болуы.
Келісім-шарт — бұл келісім екі немесе одан көп тараптардың белгілеу, өзгерту немесе тоқтату азаматтық құқықтары мен міндеттерін (420-құжат бабының 1 ГК РФ).
Көмегімен шарттың жүзеге асырылады материалдық-техникалық жабдықтау, дайын өнімді өткізу, күрделі құрылыс, жүк тасымалдау, тұрмыстық қызмет көрсету, азаматтардың, бөлшек сауда және т. б. Барлық коммерциялық кәсіпорындардың жұмысы жасалатын шарттар негізінде.
Заңда жарияланады шарт еркіндігі (421-құжат бабының 1 ГК РФ). Шарт еркіндігі дегенді білдіреді азаматтар мен заңды тұлғалар келісім-шарт жасасудан еркін. Тараптар шарт, көзделген де, көзделмеген заңда немесе өзге де құқықтық актілермен реттеледі. Шарт жасасуға мәжбүрлеу рұқсат етілмейді, жағдайларды қоспағанда, қашан міндеті шарт заңда көзделген (мысалы, шарт жасау, жеткізу мемлекет мұқтажы үшін негізінде мемлекеттік келісім-шарт).
Келісім-шарт жасауға болады, түрлі шарттардың элементтері бар (аралас шарт). Шарттың талаптары тараптардың өз қалауы бойынша белгіленеді. Егер шарттың белгіленбесе, тараптар немесе талабы диспозитивті нормамен, тиісті шарттары қолданылатын іскерлік айналым дәстүрлермен реттеледі тараптардың қатынастарына.
Шарт бойынша тарап ақы алуы болып табылады, егер сыйақы қарастырылмаған — бұл ақысыз шарт.
Шарт бойынша тараптардың құқықтары мен міндеттері кезден бастап пайда болады оның қорытынды болып табылады консенсуальным, ал егер тараптардың құқықтары мен міндеттері кезден бастап пайда болады мүлікті беру, ол деп аталады нақты (мысалы, тасымалдау шарты нақты болып табылады, өйткені ол жасалады тапсырған сәттен бастап, жүкті тасымалдаушыға).
Шарт, ол бойынша екі тарап ретінде және кредитор мен борышкер деп аталады екі жақты (мысалы, сатып алу-сату шарты), онда бір тарап тек борышкер, ал екіншісі тек кредитор — бір жақты (мысалы, заем шарты).
Келісім-шарт күшіне енеді және тараптар үшін міндетті болады, оның жасалған кезінен бастап (425-құжат бабының 1 ГК РФ).
Жария шарт болып саналады, ол коммерциялық ұйым сипаты бойынша, өз қызметін тиіс жасасуға әрбір оған өтінішпен (бөлшек сауда, байланыс қызметін көрсету, энергиямен жабдықтау, медициналық, қонақ үй қызмет көрсету және т. б.) (426-бабының 1 ГК РФ).
Шартқа қосылу шарты деп танылады шарттары анықталған тараптардың біреуі формулярларда немесе өзге стандартты нысандарда және қабылдауы мүмкін екінші тарап қосылу жолымен ұсынған шартқа тұтастай кодексінің 428-бабының 1 ГК РФ). Мысалы, сақтандыру шарты жасалатын, қол қою арқылы формулярдың.
Алдын ала жасалатын шарт бойынша тараптар жасасуға міндеттенеді болашақта шарт алдын ала шартта көзделген талаптарда. Алдын ала шартта мерзім тараптар жасасуға міндеттенеді болашақта негізгі келісім-шарт (429-құжат бабының 1 ГК РФ).
Тараптар шарт жасасады өз мүддесі үшін. Алайда, келісім-шарт жасалуы мүмкін үшінші тұлғаның пайдасына (430-құжат бабының 1 ГК РФ) (мысалы, жүк жөнелтуші тасымалдаушымен шарт жасасады жүкті беру туралы тағайындау орнында жүк алушыға).
Мазмұны шарт болып табылады тараптардың құқықтары мен міндеттері көрсетілген (пункттерінде). Шарт жасалған болып танылады, қашан тараптар арасында талап етілетін нысанда келісімге қол жеткен барлық елеулі шарттары (кодекстің 432-бабының 1 ГК РФ). Келісімі болмаған жағдайда ең болмағанда бір елеулі шарт шарт жасалмаған болып саналады.
Егер шарт жасасу үшін мүлікті беру қажет болса, шарт жасалған болып есептеледі келіскен сәттен бастап тараптар елеулі шарттар мен тиісті мүлікті беру.
Шарттың бағасы айқындалады тараптардың қалауы бойынша немесе сақтай отырып, бағаны белгілейтін уәкілетті мемлекеттік органдар (424-құжат бабының 1 ГК РФ).
Түсіндіру кезінде күтіп-ұстау сот, төрелік немесе аралық сот назарға салада өрнектерді (431-құжат бабының 1 ГК РФ).
Шарт, егер оның мәнінен туындамаса, жасалуы мүмкін сауда-саттық жүргізу арқылы. Шарт сауда-саттықты ұтқан тұлғамен (447-құжат — 449-бабының 1 ГК РФ).
Шартты өзгерту және бұзу
Шартты өзгерту және бұзу болуы мүмкін тараптардың келісімі бойынша, егер заңда өзгеше көзделмесе, немесе келісім-шартпен. Тараптардың біреуінің қалауы бойынша шарт өзгертілуі немесе бұзылуы мүмкін тек сот шешімі бойынша мынадай жағдайларда:
кезінде екінші тарап шартты едәуір бұзған;
өзге де жағдайларда, заңда немесе шартта.
Шартты елеулі бұзушылық болып танылады және тараптардың бірі, ол қызметкер залал, ол едәуір дәрежеде айрылып қалатындай шығынға қарамастан, ма (450-құжат бабының 1 ГК РФ).
Егер өзгерді елеулі мән-жайлар, оның ішінде тараптар шартты жасасу кезінде басшылыққа алынған, бұл негіз болуы мүмкін өзгерту немесе бұзу (қк 451-бабының 1 ГК РФ). Егер екінші тарап қарсы шартын өзгертуге немесе бұзуға, дау сот арқылы шешіледі. Сот тараптың талап етуі бойынша анықтайды салдары бұзу.
Келісімді өзгерту туралы немесе бұзу туралы келісім шарт жасалады, сол нысанда шарт, егер заңнан, шарттан немесе іскерлік айналым дағдыларынан өзгеше туындамаса кодексінің 452-бабы 1 ГК РФ). Талап шартты өзгерту немесе бұзу туралы номерге соты алғаннан кейін ғана ұсыныстан екінші тараптың бас тартуы шартты өзгертуге немесе бұзуға не жауап алмаған көрсетілген мерзімде ұсынысы немесе заңда белгіленген немесе шартта, ал ол болмаған кезде отыз күн мерзімде.
Өзгерген кезде шарттың тараптардың міндеттемелері сақталады өзгертілген түрінде. Шартты бұзу кезінде тараптардың міндеттемелері тоқтатылады.
Егер үшін немесе шартты едәуір бұзуы-шарт тараптардың бірі екінші тарап талап етуге құқылы келтірілген залалдарды өтеуді өзгертуге немесе бұзуға келісім-шарттар.
Тауарларды жеткізу үшін мемлекеттік және муниципалды қажеттіліктер негізінде жүзеге асырылады мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарт тауарларды жеткізу үшін мемлекеттік немесе муниципалдық мұқтажы, сондай-ақ жасалатын оған сәйкес келісім-шарттар тауарларды жеткізу үшін мемлекеттік немесе муниципалдық мұқтажы (п. 1 525-құжат РФ АК).
Мемлекеттік немесе муниципалды келісім-шарт тауарларды жеткізу үшін мемлекеттік немесе муниципалдық мұқтажы жеткізуші (орындаушы) беруге міндеттенеді тауарлар мемлекеттік немесе муниципалды тапсырыс беруші немесе оның нұсқауы бойынша басқа тұлғаға, мемлекеттік немесе муниципалдық тапсырыс беруші қамтамасыз етуге міндеттенеді төлеуге қойылған тауарларды (526-құжат РФ АК).
Қатынастарға бойынша тауарларды жеткізу мемлекеттік қажеттіліктер үшін қолданылады ережелер туралы шартта жеткізу (қк-506-523 РФ АК), егер қағидаларда өзгеше көзделмесе тарауының § 4 30 РФ АК; реттелмеген бөлігінде көрсетілген ережелерде қолданылатын өзге де заңдар (п. 2 525-құжат).
Басқа РФ АК, қарым-қатынас жеткізу үшін мемлекеттік және муниципалдық мұқтажы Бюджеттік кодексімен реттеледі РФ Заңында ТУРАЛЫ «РФ тапсырыстар орналастыру тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету үшін мемлекеттік және муниципалды қажеттіліктер» және басқа да бірқатар нормативтік актілер. Сонымен қатар, күшін сақтап қалады және жекелеген ережелері Федералдық заңның 13-наурыз 1994 ж. «өнімді жеткізу Туралы федералдық мемлекеттік мұқтажы».
Талаптарына сәйкес мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарт тауарларды жеткізу өнім беруші (орындаушы) тікелей мемлекеттік немесе муниципалды тапсырыс берушіге (бұдан әрі — тапсырыс беруші) немесе көрсетілген оларға алушыларға жасамай қандай да бір келісім-шарттар тауарларды жеткізу үшін мемлекеттік немесе муниципалды қажеттіліктер.
Алайда, тиісті келісім-шартта көзделуі мүмкін прикрепление тапсырыс беруші-өнім беруші орындаушының нақты сатып алушыларға олармен шарт жасасу үшін тауарларды жеткізу үшін мемлекеттік немесе муниципалды қажеттіліктер.
Тараптар мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарт тауарларды жеткізу үшін мемлекеттік немесе муниципалдық мұқтажы болып табылады тапсырыс беруші және өнім беруші (орындаушы).
Сәйкес Туралы «Заңның 4-тапсырыстар орналастыру, тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету үшін мемлекеттік және муниципалдық мұқтажы ретінде» тапсырыс беруші бола алады мемлекеттік органдар, мемлекеттік бюджеттен тыс қорлар, жергілікті өзін өзі басқару органдары, сондай-ақ бюджеттік мекемелер, өзге де қаражатты алушылар федералдық бюджет және уәкілетті мемлекеттік билік органдары РФ субъектілерінің органдары немесе жергілікті өзін-өзі басқару тапсырыстарды орналастыру бюджеттік мекемелер, өзге де қаражатты алушылар бюджеттер РФ субъектілері немесе жергілікті бюджеттердің тапсырыстар орналастыру кезінде, тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету бюджеттік қаражат есебінен және бюджеттен тыс қаржыландыру көздері.
Егер құрылған федералдық атқарушы билік органы, атқарушы билік органы субъектісінің РФ, жергілікті өзін-өзі басқару функцияларды жүзеге асыруға уәкілетті тапсырыстарды орналастыру жөнінде тапсырыс беруші үшін (бұдан әрі — уәкілетті орган), көрсетілген уәкілетті органдар жүзеге асырады функциялары бойынша тапсырыстарды орналастыру, тапсырыс беруші, белгілі бір шешімімен құру туралы тиісті уәкілетті органды қоспағанда, қол қойылған мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарттар тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету үшін мемлекеттік немесе муниципалды қажеттіліктер. Бұл ретте, мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарттарға қол қояды, тапсырыс берушілер. Өзара іс-қимыл тәртібі уәкілетті органның және тапсырыс берушілердің орнатылуы тиіс құру туралы шешіммен осындай уәкілетті органның басшысы.
— Б. сәйкес 6 аталған Заңның тапсырыс беруші немесе уәкілетті орган (егер мұндай құқық көзделген шешімімен құру туралы уәкілетті органның) тартуға құқылы шарт негізінде, заңды тұлға (бұдан әрі — мамандандырылған мекеме) функцияларын жүзеге асыру үшін тапсырысты орналастыру бойынша сауда-саттық жүргізу арқылы нысан бар, оның ішінде, жасасын, мемлекеттік немесе муниципалды келісім-шарт (бұдан әрі — конкурс) немесе аукцион құқығына жасасуға мемлекеттік немесе муниципалды келісім-шарт (бұдан әрі — аукцион) — конкурстық құжаттаманы әзірлеу, аукцион туралы құжаттаманы, жариялау және орналастыру өткізу туралы хабарлама ашық конкурс немесе ашық аукцион шақыру жіберілгеннен қатысуға жабық немесе жабық аукционға және өзге де қамтамасыз етумен байланысты, сауда-саттықты жүргізу функциялары. Бұл ретте комиссия құру тапсырысты орналастыру бойынша анықтау бастапқы (максимальды) бағасын мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарт, нысанасы және елеулі талаптарын, мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарт жобасын бекіту келісім-шарт, конкурстық құжаттаманы, құжаттама туралы аукционға, сауда-саттық шарттарын анықтау және оларды өзгерту жүзеге асырылады және тапсырыс беруші, уәкілетті орган, ал қол қою мемлекеттік немесе муниципалдық келісім-шарт — тапсырыс беруші.
Өнім беруші (орындаушы) болып табылады ұйым деп танылған жеңімпаз сауда-саттық өткізілген орналастыру мақсатында мемлекеттік немесе муниципалдық тапсырыстарды, не қабылдаған жеткізілген, оларға мемлекеттік немесе муниципалдық тапсырыс орындау.
Ерекшелігі заттың осы түрін сатып алу-сату болып табылады мақсаты-тауарларды сатып алу — қанағаттандыру мемлекеттік және муниципалды қажеттіліктер.