Өсімдік майын кедендік сараптау және сертификаттау

Ресей Федерациясының «тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы», «өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы» Заңдарын қолданысқа енгізу тамақ өнімдерінің сапасы мен қауіпсіздігі мәселелерін әкімшілік реттеуден оларды заңнамалық басқаруға көшуге мүмкіндік берді және осы саладағы дамудың негізгі бағытын анықтады.

Өсімдік майларын және оларды қайта өңдеу өнімдерін сертификаттау бойынша практикалық жұмыс тәжірибесі бүгінде Ресейдің тұтыну нарығында өз атауына сәйкес келетін өнімді сатып алу өте қиын екенін көрсетті. Атап айтқанда, сатып алушы «зәйтүн майы» атауымен Өсімдік майларының қоспасы сатылады, ал маргарин май үшін беріледі, яғни қымбат өнімдер арзанырақ ауыстырылады немесе сұйылтылады.

Тамақ нарығына жалған тауарлардың түсуі өнімнің мәлімделген атауына сәйкестігін сәйкестендіруді жүргізуге мүмкіндік беретін стандарттарды әзірлеу қажеттігін анықтады.

Май өнімдерінің ең маңызды сәйкестендіру сипаттамаларының бірі майдың триглицеридтерінің май қышқылдарының жалпы санына жеке май қышқылдарының массалық үлесінің қатынасы болып табылады.

Өсімдік майларын және оларды қайта өңдеу өнімдерін сәйкестендіру кезінде растауға жататын көрсеткіштер тізіміне: түсі, иісі, мөлдірлігі, сыну көрсеткіші, қажет болған жағдайда майлы қышқыл құрамы мен физикалық-химиялық көрсеткіштері кірді.

Стандарттарды, ережелерді қолданысқа енгізу сарапшылардың жұмыс сапасын арттыру үшін жағдай жасайды, бұл нәтижесінде май өнімдерінің сапасы мен қауіпсіздігіне оң әсер етуі тиіс.

1-тарау. НОРМАТИВТІК-ҚҰҚЫҚТЫҚ ҚҰЖАТТАРҒА ШОЛУ

Тамақ өнеркәсібі өнімдерін, оның ішінде өсімдік майын сараптау және сертификаттау мынадай нормативтік құжаттар негізінде жүргізіледі::

1. Тағам өнімдерінің қауіпсіздігі мен тағамдық құндылығының гигиеналық талаптары. Санитарлық-эпидемиологиялық ережелер мен нормалар СанЕжН 2.3.2.1078-01 прил. Ескерту.Ескерту.Ескерту., 1.7.3., 1.7.3.1.

Сауда және тамақ өнімдерін дайындау технологиясы саласында санитарлық-эпидемиологиялық ережелер мен нормаларды белгілейді.

2. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заң 7.02.1992 №2300-1 (ред. 25.11.2006)

Заң тауарларды сату (жұмыстарды орындау, қызметтерді көрсету) кезінде тұтынушылар мен дайындаушылар, орындаушылар, сатушылар арасында туындайтын қатынастарды реттейді, тұтынушылардың тиісті сападағы және өмірі, денсаулығы, мүлкі мен қоршаған орта үшін қауіпсіз тауарларды (жұмыстарды, қызметтерді) сатып алуға, тауарлар (жұмыстар, қызметтер) туралы және оларды дайындаушылар (орындаушылар, сатушылар) туралы ақпарат алуға, ағартуға, олардың мүдделерін мемлекеттік және қоғамдық қорғауға тұтынушылардың құқықтарын белгілейді, сондай-ақ осы құқықтарды іске асыру тетігін айқындайды.

3. Азық — түлік өнімдері мен азық-түлік шикізаттарын сертификаттауды жүргізу ережесі.

Мұнда тамақ өнімдерін сертификаттау жүйесінің құрылымы сипатталады, тамақ өнімдерін міндетті сертификаттауды жүргізу тәртібі, сәйкестік сертификаттарын ресімдеу ережелері келтіріледі.

4. 2.01.2000 ж. №29-ФЗ «тамақ өнімдерінің сапасы және қауіпсіздігі туралы» ФЗ;

Заң тамақ өнімдерінің сапасын және олардың адам денсаулығы үшін қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы қатынастарды реттейді.

5. «Міндетті сертификаттауға жататын тауарлардың тізбесін және міндетті сертификаттауға жататын жұмыстар мен қызметтердің тізбесін бекіту туралы» РФ Үкіметінің 1997 жылғы 13 тамыздағы № 1013 Қаулысы;

Олардың атаулары мен ОК 005-93 сыныптарының кодтарын көрсету жолымен міндетті сертификаттауға жататын тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердің тізбесі келтіріледі.

6. «Сертификаттау жөніндегі ережені бекіту туралы» РФ Мемстандартының 17.03.1998 ж. №12 қаулысы;

Құжат МЕМСТ Р сертификаттау жүйесінде сертификаттау кезінде қолданылатын құжаттардың негізгі нысандарына қолданылады.

Құжат сәйкестік туралы өтінімдер мен декларациялардың нысандарын, сондай-ақ сәйкестік сертификаттарын толтыру нысандары мен ережелерін белгілейді.

7. Ұлттық стандарт РФ ГОСТ Р 51074-2003 «азық-түлік өнімдері. Тұтынушыларға арналған ақпарат. Жалпы талаптар » 29.12.2003 ж. № 401-ст;

Органолептикалық, физикалық-химиялық көрсеткіштер бойынша тамақ өнімдерінің сапасына қойылатын жалпы талаптарды белгілейді.

8. ГОСТ Р 52465-2005 күнбағыс майы. Техникалық шарттар (бұр 1.01.2007).

Марка, сорт бойынша майдың түрлерін анықтайды. ОКП кодын көрсетеді. Органолептикалық, физикалық-химиялық көрсеткіштер бойынша сипаттама береді. Әр түрлі сұрыптағы май (тазартылған, гидратталған, тазартылмаған) үшін нормаларды жазады. Шикізатқа, орауға, таңбалауға, құюға қойылатын талаптарды анықтайды.

2-тарау. САРАПТАМА ӘДІСТЕРІ

2.1. Сараптама және оның түрлері

Сараптама-бұл дәлелді қорытындыны ұсына отырып, шешімі арнайы білімді талап ететін қандай да бір мәселелерді, сараптама мәнін (тауарды) зерттеу. Сараптама жүргізу сарапшыларға тапсырылады. Сарапшылар тауарларды сәйкестендіру мен бұрмалауға байланысты мәселелерді шешу үшін қажетті арнайы кәсіби білімі бар тәжірибелі мамандар, ғалымдар бола алады. Сарапшылар зерттелетін тауарлар тобын жақсы білуі, олардың сапасын бағалау бойынша жұмыс тәжірибесі болуы тиіс.

Сараптама мәні (тауар) — отандық немесе импорттық тұтынушылық тауарлар, шикізат, жабдықтар.

Сараптама объектісі тауарлардың тұтыну қасиеттері (өнімнің объективті ерекшелігі оның мақсатына сәйкес тұтынушылардың белгілі бір қажеттіліктерін қанағаттандыру, ол өнімді жасау, пайдалану немесе тұтыну кезінде көрінуі мүмкін) болып табылады. Мұндай қасиеттерге жатады:

— Мақсаты (функционалдық, әлеуметтік, жіктемелік, әмбебап);

— Сенімділік (ұзақ мерзімділік, тоқтаусыз, жөндеуге жарамдылық, психофизиологиялық);

— Эргономикалық;

— Эстетикалық мәдениет;

— Экологиялығы;

— Қауіпсіздік (химиялық, механикалық, радиациялық, электрлік, магниттік, электромагниттік, өртке қарсы).

Тауар сараптамаларын былайша жіктеуге болады:

1. Талдау, бағалау және жүргізу мерзімдері бойынша:

— кешенді (жаппай тұтыну үшін сериялық шығарылатын бір үлгідегі тауарлар топтарының сапасын жан-жақты зерделеу және бағалау үшін жүргізіледі).

— жедел (алдын ала жүргізілген кешенді сараптамалардың нәтижелеріне негізделеді, бұл сарапшыларға қажетті тереңдікті және сараптамалық қорытындылардың негізділігін сақтай отырып, сараптамалық жұмыстардың мерзімдерін күрт қысқартуға мүмкіндік береді).

2. Бойынша мақсаттар мен міндеттерге, өткізу:

— экологиялық (сақтау, тасымалдау және тұтыну кезінде қоршаған ортаға бұйымдармен бөлінетін зиянды қоспалардың құрамын бағалауға мүмкіндік береді).

— экономикалық (құқықтық қатынастар процесінде туындайтын мәселені дұрыс шешу үшін іс-шаралардың нақты жағдайын анықтау мақсатында жүргізіледі. Тауарлардың бұрмалануы, тауар өнімінің түрлері, саны мен сапасы бойынша өндіріс жоспарларын орындау, тасымалдау кезінде оның сақталуы туралы істерді тексеру кезінде пайдаланылады).

— тауарлық (сараптамалық зерттеуге, азық-түлік және азық-түлік емес тауарларға, шикізаттарға, жартылай фабрикаттарға, жабдықтарға сараптама жасауға жататын объектілерге байланысты бөлінеді).

— технологиялық (шикізатты, жартылай фабрикаттар мен бұйымдарды өңдеу, өнімді дайындау технологиясын; өнімнің сандық және сапалық жай-күйі бойынша технологиялық режимдерге және нормативтерге сәйкестігін зерттейді).

-сот-құқықтық (қылмыстық немесе азаматтық іс материалдары бойынша нақты деректер мен мән-жайларды анықтау үшін жүргізіледі. Және пәндік белгілері бойынша жіктеледі).

— сертификаттау саласында (ГОСТ Р жүйесінде қызметтің бірқатар бағыттары бойынша (өнімдерді, өндіріс қызметтерін, сапа жүйелерін және т. б. сертификаттау) жүзеге асырылады).

3. Сараптама объектісі бойынша:

— жобалау (техникалық тапсырма, эталон).

— дайындау (орнату сериясының тәжірибелік үлгісі, сериялық шығарылатын бұйым)

— өтініш (келіп түскен өнім партиясы)

— пайдалану, тұтыну (тауар бұрынғы пайдалануда).

2.2. Кедендік сараптама (оның ішінде қауіпсіздік бойынша) және оны жүргізу әдістері

Кедендік сараптама-бұл Кеден ісі міндеттерін шешу мақсатында сарапшылар жүргізетін арнайы ғылыми-практикалық зерттеу. Кеден ісін жүзеге асыру кезінде әртүрлі сараптамаларды орындауды талап ететін экономикалық, құқық қорғау, статистикалық және қорғау сипатындағы фискалдық бақылаудың жалпы міндеттерінің тұтас кешені шешіледі.

Кедендік сараптаманы сараптаманың ерекше сыныбына жатқызуға болады, өйткені ол өзінің өзіндік сипатты белгілері, мәні, міндеттері, зерттеу объектілері мен әдістері бар.

Кедендік сараптама объектілері:

— ақпараттың материалданған көздері;

— кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарлар мен заттар, сондай-ақ зерттеу үшін іріктелген олардың сынамалары;

— контрабанда объектілері және кеден ережелерін бұзу;

— кедендік ресімдеу мен кедендік бақылау кезінде пайдаланылатын әртүрлі ілеспе тауар құжаттары.

Кедендік сараптаманың мәні: кеден ісінің жалпы проблемалары, сондай-ақ Кедендік бақылау рәсімінің нақты фактілері мен мән-жайлары. Кедендік сараптамалардың түрлері:

1. Мақсаты бойынша:

— сот (іс жүргізу сипаты бар))

— соттан тыс (ведомстволық)

2. Ғылым және қоғамдық практика салалары бойынша:

— әскери

— саяси

— социологиялық

— техникалық

— экономикалық

— медициналық

— искусствоведческие

— тауартану

— экологиялық

3. Өткізу кезектілігі бойынша:

— бастапқы

— қайталанған

4. Шешілетін міндеттердің ауқымы бойынша:

— негізгі

— қосымша

5. Зерттелетін объектілердің саны бойынша:

— аз объектілі

— многообъектные

6. Сарапшылардың саны және олардың жұмыс тәсілі бойынша:

— единоличные

— ұжымдық

Сараптама әдістері-бұл сараптама құжаттарында көрсетілген тауарлардың тұтынушылық қасиеттерін сараптамалық зерттеу кезінде қолданылатын әдістемелік тәсілдер жиынтығы. Кедендік сараптаманы, оның ішінде қауіпсіздік бойынша сараптаманы жүргізу үшін мынадай әдістер пайдаланылуы мүмкін::