Система экономических интересов и отношения собственности

Экономическая реализация прав собственности и создание эффективных хозяйственных мотиваций в экономике страны, обеспечивающих устойчивый экономический рост, тесным образом связаны с проблемой экономических интересов, которые являются не только формой проявления всей системы общественных отношений, но и движущей силой экономического развития. Еще А. Смит видел в экономических интересах стимул к производству, побуждающую силу к обмену и удовлетворению различных потребностей людей в условиях сложившегося общественного разделения труда. Он писал: «Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы получить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов». Г. Гегель, оценивая роль интереса, подчеркивал: «Ничто не осуществляется помимо интереса». Марксистская политэкономия исходила из тех позиций, что «экономические отношения каждого данного общества проявляются, прежде все­го, как интересы».

В начале 90-х годов XX века нарастание комплекса общест­венных проблем в постсоциалистических странах и активизация поисков новой парадигмы экономической теории привела отдель­ных исследователей к оригинальной попытке предложить альтер­нативный вариант логики политической экономии в виде теории экономического интереса, основывающейся на единых принци­пах функционирования экономических субъектов.

Постоянное, неослабное внимание ученых к проблемам эконо­мических интересов, на наш взгляд, лишь подчеркивает слож­ность и важность данного вопроса для понимания общественных закономерностей развития. Широкомасштабное осуществление рыночных реформ в современном мире, радикальные преобра­зования отношений собственности, приватизация и перераспре­деление прав собственности в постприватизационный период так­же неизбежно ведут к сдвигам в системе экономических интере­сов. Это связано с тем, что в процессе системной трансформации отношений и прав собственности происходит модификация ин­тересов различных экономических субъектов и формирование новых мотиваций их экономического поведения.

В то же время эффективное управление собственностью и полноценная экономическая реализация всех ее прав, соблю­дение баланса интересов хозяйствующих субъектов, особенно в условиях их нестабильного состояния, диктуют необходимость проведения комплексного исследования данной проблемы с но­вых позиций, теоретического уточнения сущности категории «экономические интересы», выявления их места и роли в рыноч­ной экономике, установления связи между интересами, с одной стороны, и отношениями собственности, с другой, анализа вза­имодействия между отдельными звеньями системы интересов, определения условий гармонизации различных экономических интересов, обеспечивающих максимальную защиту прав собст­венников, и целый ряд других аспектов.

В современной научной литературе экономические интересы определяются как предмет заинтересованности, желания и побу­дительные мотивы действий экономических субъектов. В дан­ном определении, на наш взгляд, интересами признается только то, что стало побудительным мотивом (стимулом) в деятельности субъектов, т. е. следствие, а это не в полной мере отражает сущ­ность данной категории.

Как нам кажется, наиболее убедительна точка зрения, согласно которой под экономическими интересами понимается объектив­ное стремление людей к удовлетворению своих разнообразных материальных потребностей. Именно необходимость удовлетво­рения потребностей обуславливает мотивы экономического пове­дения человека, побуждает его к определенной хозяйственной деятельности, как средству их удовлетворения. Следовательно, природа экономических интересов кроется во взаимосвязи пот­ребностей и интересов. Потребности предшествуют интересам, являясь их материальной основой, первопричиной действия, а интересы — закономерным ее результатом. Экономические инте­ресы выступают формой взаимосвязи между потребностями и способом их удовлетворения, хотя менее динамичны, чем пот­ребности и имеют только качественную характеристику, в то вре­мя как потребности обладают и качественной определенностью, и количественной мерой. Экономические интересы обуславли­вают всякую хозяйственную деятельность экономических аген­тов, результаты которой ведут к удовлетворению их потребностей. Таким образом, к познанию сущности интересов мы идем через мотивацию поведения экономических агентов их интересами, т. е. осознание потребностей и выявление объективных причин, наб­людаемых нами их действий.

Вместе с тем, в любой социально-экономической системе инте­ресы являются органической частью содержания отношений и прав собственности на экономические ресурсы, которые, в свою очередь, определяют возможность присвоения результатов хозяй­ственной деятельности и принятия инвестиционных решений. В рамках этих отношений обязательно присутствуют как их объ­екты, так и субъекты. Материальные и нематериальные объекты, представляющие вещественное содержание собственности, обус­лавливают определенные взаимоотношения ее субъектов по поводу их присвоения и использования.

Хозяйственные связи между субъектами отношений и прав собственности строятся в соответствии с их экономическими интересами, а сами субъекты выступают носителями этих эконо­мических отношений (прав собственности) и соответствующих им интересов. Таким образом, действия определенных субъектов (социальных групп, классов, слоев) в обществе также обуслав-лены экономическими интересами, которые выражают содержа­ние отношений и прав собственности. Более того, сами эти инте­ресы и соответствующие им действия есть проявление той или иной утвердившейся формы собственности на основные факторы производства. Разнообразие форм, типов и видов собственности в демократическом обществе определяет разнообразие эконо­мических интересов его субъектов, возможность присвоения вновь созданной стоимости (продукта, прибыли, дивидендов и т. п.), место и положение людей в обществе и взаимоотношения между ними. Причем это разнообразие имеет место не только в связи с различиями форм собственности и ее разновидностей, но и с внутренней характеристикой каждой из них.

В свою очередь, всякая форма собственности характеризуется многосубъектностью, которая является результатом относитель­ного экономического (или хозяйственного) обособления каждого из ее субъектов. Причем это обособление возможно как в форме собственности, так и в форме правомочий (владения, распоря­жения, контроля и использования), которые относятся к субъектам собственности в рамках каждой из ее общественных форм. Отно­сительная экономическая обособленность прав различных субъ­ектов собственности предполагает наличие определенных эко­номических отношений между ними. Эти отношения служат причиной существования и функционирования множества эконо­мических интересов, которые и образуют один из содержатель­ных элементов собственности. Смена одной формы собствен­ности другой, перераспределение прав собственности всякий раз выдвигают на первый план новые специфические интересы, ви­доизменяют их систему.

Постановка вопроса об интересах как органической части со­держания отношений и прав собственности подчеркивает объек­тивную природу экономических интересов и способствует фор­мированию представлений о системе отношений собственности, как о противоречивом единстве, проявляющемся в многообразии относительно обособленных экономических интересов.

Во всяком обществе экономические интересы имеют слож­ное сплетение, образующее систему, содержание которой опреде­ляется совокупностью реальных отношений между людьми в про­цессе их социально-экономической жизни. В условиях трансфор­мирующейся экономики экономические интересы также приобре­тают достаточно сложную структуру. При этом классификация интересов может производиться по разным основаниям. Так, например, в советской экономической литературе при рассмот­рении в качестве такого основания их носителя, интересы подраз­делялись на личные, коллективные и общественные.

В зависимости от получивших распространение форм собст­венности и типов хозяйствования в системе экономических интересов в упрощенном виде можно выделить частнособствен­нические и государственные, индивидуальные, коллективно-групповые (корпоративные) и региональные (территориальные), общенародные или национальные и транснациональные, или ин­тернациональные. В разках отдельного предприятия опре­деляющими являются интересы собственника, менеджера и наем­ного работника.

Каждый из этих интересов имеет свое содержание, специ­фику и, в свою очередь, может быть развернут в систему основ­ных и второстепенных, постоянных и временных, перспективных или стратегических и ближайших или текущих интересов. Много­образие экономических интересов дополняется их переплетением. Ни один из них не может осуществляться сам по себе, вне связи с другими интересами. Эти связи иногда очевидны, иногда скрыты и выявляются не сразу. Чем они сложнее, тем больше требуют внимания, так как их недоучет может привести к неожиданным и нежелательным последствиям.

При всем многообразии экономических интересов закономерно возникает вопрос об их иерархии. Концепция, имевшая распространение ранее, согласно которой на первом месте должны стоять интересы всего общества, затем — коллективные интересы, а индивидуальные интересы должны быть подчинены интересам более высоких рангов, оказалась небезупречной. По мнению экономистов, если экономические интересы- это движущая сила развития и расширения производства, то их удовлетворение на нижней ступени должно быть фундаментом всех побудительных факторов роста производства, а, следовательно, и удовлетворения экономических потребностей отдельных коллективов, регионов и всего общества в целом.

Основу рыночной экономики составляет частная собственность на экономические ресурсы, которая и обуславливает сушествование частнособственнических интересов ее субъектов, заключающихся, с одной стороны, в приумножении собственности (капитала) и в получении устойчивого и гарантированного на перспективу дохода (самовозрастание стоимости). Это означает выбор правильной рыночной стратегии, обеспечение конкурентоспособности. Интерес частного собственника предполагает также эффективное текущее использование капиталах целью получения удовлетворительной нормы прибыли в каждый конкретный момент.

Соотношение стратегического и текущего интереса частного собственника устанавливается применительно к особенностям капитала, и, в случае необходимости, может быть решено путем перемещения капитала в иные объекты собственности с более высоким доходом. Иными словами, интерес частного собствен­ника связан скорее не с материально-вещественной, а с финан­совой стороной капитала и требует постоянного увеличения его стоимости. Интересам частного собственника противоречит омертвленный, неработающий капитал, застой его структуры, гипертрофированное стремление к сиюминутной выгоде в ущерб перспективе. С другой стороны, стремясь к удовлетворению соб­ственных интересов, частный собственник вынужден обеспе­чивать условия для соблюдения интересов других слоев общест­ва, поскольку производитель не может удовлетворить свои, эконо­мические интересы, не удовлетворив интересы потребителя. Таков закон рыночной экономики.

Системная трансформация отношений собственности в Рес­публике Казахстан в 1992-2002 гг. привела к тому, что в настоя­щее время доминирующей формой собственности в стране явля­ется частная, на долю которой приходится 71,7% стоимости всех основных средств. Это предопределяет приоритетность прав частных собственников и частных интересов в казахстанской экономике, резко расширяет возможности использования власти как орудия частного экономического интереса.

Опыт развитых стран свидетельствует о преимуществах механизма социального партнерства или трипартизма в согласовании основных экономических интересов (наемных работников, предпринимателей и государства) в рыночной экономике, снижении уровня и смягчения остроты социальных конфликтов посредством формальных методов примирения сторон. При этом следует отметить, что наиболее успешно данный способ разрешения противоречий применяется в тех государствах, где, благодаря продуманной социальной политике, создан обширный «средний класс». Именно путем увеличения материального достатка большинства наемных работников возможно достижение согласованности основных экономических интересов трудящихся и работодателей на здоровых началах рыночной конкуренции.

Отношения собственности в рыночной трансформации Казахстана. — Астана: Фолиант, 2003.