Танысу оқу практикасынан өту туралы есеп
1994 жылдан бастап Могилев кеденінің құрылымында алғашқылардың бірі ООТК жұмыс істейді.
Қойылған міндеттерді жүзеге асыру мақсатында бөлім тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу мен бақылаудың технологиялық сызбаларын әзірлейді, кедендік ресімдеу өндірісінің тәртібі мен мерзімдерінің сақталуына талдау жасайды, кейіннен кедендік операциялар өндірісін жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлейді, кедендік ресімдеу пункттері мен статистикалық декларациялау орталықтарында жеке құрамның кезектері мен жүктемелеріне мониторинг жүргізеді. Бұдан басқа, бөлім кеден ісі саласындағы лицензиялық қызметті бақылау функцияларын орындайды, шаруашылық жүргізу субъектілерінің сыртқы сауданы мемлекеттік реттеудің тарифтік емес шараларын, валюталық және экспорттық бақылауды сақтауын бақылайтын кеден бөлімшелерінің әдістемелік басшылығын жүзеге асырады.
Бірінші күні практикадан өту мен прослушала қауіпсіздік техникасы бойынша нұсқау. Сонымен қатар практиканың мақсаты мен міндеттерімен танысып, жетекшімен бірге практикадан өту жоспарын құрды. Содан кейін мен Могилев кеденінің ұйымдық құрылымын қарап шықтым, Могилев кеденіне кіріс хат-хабарды ресімдеу және тіркеу тәртібімен таныстым, кіріс хат-хабарды өз бетінше тіркеумен айналыстым.
Келесі күндері мен кеденнің ОТП, ОБКиАТП, ТСТК сияқты басқа да бөлімдерінің жұмысымен таныстым. Бөлім басшылары практикалық сабақтар өткізді. Сондай-ақ, 20730 «Химволокно» ТҚҰ-ға шығу кезінде тәжірибе күндерінің бірінде №3 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімінің жұмысымен танысты. ТҚҰ-да ХЖТ кітапшасын толтырудың негізгі принциптерін зерделеп, электронды-есептеу техникасымен, кеден техникасымен, «Дока» автоматтандырылған кешенімен, «жеткізуді бақылау»АЖ жұмысымен танысты. Шыққан елін және СЭҚ ТН анықтаудың дұрыстығын түсіндірді.
Могилев кеденінің қызметкерлері үшін ұйымдастырылған «Минск-2» кеденінің жұмысы мысалында «жеке тұлғалардың авиакөліктің жеке пайдалануы үшін тауарларды әкелу (әкету) тәртібі»дәрісіне қатысты. Дәріс БР Президентінің 15.10.07 №503 Жарлығы негізінде құрылды.
Практикадан өту кезеңінде мен Беларусь Республикасының кеден саясатын іске асырудағы кеден органдарының орны мен рөлін түсіндірдім, кеден органдарының функциялары, дәрістік және практикалық сабақтарда алынған Беларусь Республикасында кеден ісін жүзеге асыру ерекшелігі, Кеден ісін жүргізуге байланысты мәселелерді реттейтін нормативтік-заңнамалық актілерді қабылдау принциптері туралы білімді бекітдім. Нормативтік-құқықтық актілерді қабылдау:
* сұрақтардың реттелмеуі;
* қолданыстағы кеден заңнамасын өзгерту;
· тауарлардың жекелеген түрлеріне қатысты жағдай, жағдайдың өзгеруі.
Актілерді қабылдау процесінде жүйені бөліп көрсетуге болады: Комитеттің басқармалары кеденге және Комитеттің басқа да басқармаларына жіберілетін заңнамалық актінің жобасын дайындайды, онда құжатқа қарсылықтар мен ұсыныстар енгізілетін, содан кейін жоба кері жіберіледі, жоба пысықталады және құжатта қаралатын мәселелер құзыретіне жататын өзге де ведомстволарға жіберіледі. Осыдан кейін құжаттың жобасы Әділет министрлігіне жіберіледі. Нормативтік-құқықтық құжаттарды қабылдаудың қорытынды кезеңі құжат жобасын қол қоюға шығару болып табылады.
Кеден органдары қызметінің негізгі бағыты-кеден ісіне байланысты қатынастарды реттеу болып табылады.
Могилев кеденінің құрылу тарихымен танысты. Могилев қаласында жуындырудың жұмыс істеуі туралы куәліктің ең ерте күні болып Могилев қаласында бажсыз сауда жасауға рұқсат берген Минск көпес Терешковичке 1480 жылдың 5 мамырында Ұлы князь Казимир берген грамотасы қызмет ете алады.
Могилевщинадағы қазіргі заманғы кеден ісінің тарихы 1990 жылдың қазанында басталады, ол кезде КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы Мемлекеттік Кеден комитетінің бас басқармасының бұйрығымен Минск кеденінің құрамында Могилев кеден бекеті құрылды. Могилев кеденінің туған күні. Мемлекеттік Кеден комитетінің бұйрығымен осы уақыттан бастап Минск аймақтық кеденінің Могилев кеден бекеті Могилев кедені болып қайта құрылды. Бүгінгі күні барлық облыс кеден қызметінің аймағына айналуда.
Практикадан өтудің алғашқы күндері Могилев кеденінің құрылымымен танысты (1-қосымша). Кеден бөлімдері 4 блокты құрайды: кедендік ресімдеу және бақылау, Экономикалық қызмет, құқық қорғау қызметі, кеден бөлімдері.
«Кедендік ресімдеу және бақылау» блогының құрамына кедендік бақылауды ұйымдастыру бөлімі, №1 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімі, №2 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімі, №3 кедендік ресімдеу бөлімі, №4 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімі, Бобруй кеден бекеті және тауарлардың жеткізілуін бақылау бөлімі кіреді.
Мен практика өткен Кедендік бақылауды ұйымдастыру бөлімі бастықтан, бас инспекторлардан және аға инспекторлардан тұрады.
2008 жылы кедендік бақылауды ұйымдастыру бөлімінің базасында тәуекелдерді басқару тобы құрылды. Тәуекелдерді басқаруға негізделген рәсімдер жұмыстың неғұрлым маңызды және басым бағыттарына ресурстарды оңтайлы бөлуге негізделген тиімді кедендік бақылауды қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Тәуекелдерді басқару жүйесін іске асыру мәселелері бойынша барлық бөлімшелердің жұмыс тәжірибесін қорыту және талдау кедендік бақылауды жүзеге асырудың тиімді әдістемесін әзірлеуге ықпал етеді.
Жеке тұлғалармен және кәсіпкерлік қызмет субъектілерімен өзара іс-қимылды жүзеге асыру Бөлім жұмысының маңызды құрамдас бөлігі болып табылады. Бұл іс-әрекет арнайы білімді меңгеруден басқа, қарым-қатынас жасай білу, әр түрлі адамдармен ортақ тіл табуды, өз позициясын қорғауда көңіл мен қаттылықты көрсетуді талап етеді.
№1 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімінің қызмет саласы темір жол көлігімен өткізілетін тауарларды кедендік ресімдеу мен бақылауды қамтиды. Негізінен бұл қара металдардан жасалған бұйымдар, күнбағыс шроты, орман және орман өңдеу өнеркәсібінің өнімдері. Бұдан басқа, бөлім шетелдік өтеусіз көмек сипаты бар тауарларды кедендік ресімдеуге маманданған.
2002 жылдың шілде айында Могилев қаласында № 2 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімінің базасында Могилев кеденінің тарихында бірінші кеден терминалы құрылды. Оның құрамына автокөлік арқылы өткізілетін тауарларды кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүзеге асыратын «Могилев-Белтаможсервис» ТҚҰ, «Могилев әуежайы» ТҚҰ, кедендік шекара арқылы әуе кемелерімен өткізілетін тауарларды әкелуге (әкетуге) және кедендік ресімдеуге байланысты кедендік операцияларды жүзеге асыратын, сондай-ақ статистикалық декларациялар мен «мәміле паспорты»құжаттарын тіркеуді жүзеге асыратын № 13 статистикалық декларациялау орталығы кірді. Бұдан басқа, аталған ТҚҰ мамандануы жеке тұлғалар жеке пайдалану үшін әкелетін көлік құралдарын және «Могилев»АЭА резиденттерінің тауарларын кедендік ресімдеу болып табылады.
№3 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімі. Бөлім құрамына 20730 ТҚҰ және № 20 статистикалық декларациялау орталығы кіреді. Бөлім қызметкерлері әртүрлі шаруашылық жүргізуші субъектілердің тауарларын кедендік ресімдеуді жүзеге асырады, оның ішінде Еуропадағы ең ірі химиялық өнім өндірісі бойынша кәсіпорын — «Могилевхимволокно»ААҚ.
Кричевский жеріндегі қазіргі заманғы кеден ісінің тарихы Кричевский кедені құрылған 1993 жылдың мамырынан басталады.
2002 жылдың шілдесінде Кричевский кеден бекеті № 4 кедендік ресімдеу және бақылау бөлімі болып қайта құрылды.Бөлім Автомобиль және темір жол көлігімен өткізілетін Могилев облысының Климович, Кричевский, Черковский, Мстиславский, Хотимский, Костюкович, Краснополь және Славгород аудандарының кәсіпорындары мен ұйымдарының тауарларын кедендік бақылауды және ресімдеуді, сондай-ақ аталған аудандарда тұратын жеке тұлғалар республикаға әкелген автомотокөлік құралдары мен жеке мүлкін ресімдеуді жүзеге асырады.
Қазіргі уақытта Бобруй кеден бекеті-кеденнің ең маңызды бөлімшесі. Сыртқы экономикалық қызметпен айналысатын облыстың барлық шаруашылық субъектілерінің үштен бір бөлігінен асатын тауарлары осы бекетте кедендік ресімдеуден өтеді. Қазіргі уақытта Бекет құрамына 20717 «Белшина», 20731 «Бобруйскмежрайбаза», 20719 «Осиповичи» ТҚП және №14 статистикалық декларациялау орталығы кіреді. Кедендік ресімдеуге ұсынылатын тауарлардың негізгі санаттары ағаш дайындау және ағаш өңдеу саласының өнімдері, химия және резеңке-техникалық өнеркәсіп өнімдері, машина жасау саласының өнімдері, тамақ және жеңіл өнеркәсіп өнімдері, автомобильдер, бұйымдар мен шыныдан жасалған тауарлар, жиһаз, өнеркәсіптік жабдықтардың кең спектрі болып табылады.
1995 жылдың күзінде Могилев кеденінде кедендік бақылауды ұйымдастыру бөлімінің құрамында тауарларды жеткізуді бақылау тобы құрылды. Бұл жүктерді жеткізу орнына тиімді бақылауды жүзеге асыру қажеттігіне байланысты болды. 1996 жылдың қаңтарында топ жүктерді жеткізуді бақылау бөлімі болып қайта құрылды.
Қазіргі уақытта бөлім тауарлардың жеткізілуін бақылау тетігінің жұмысын ұйымдастыру бойынша тұтас кешенді міндеттерді шешеді: келіп түсетін ақпаратты жинау және өңдеу; жүк ағынын талдау; жеке тұлғалармен тасымалданатын көлік құралдарының ағынын талдау, бос көлік ағынын талдау, рұқсат беру тәртібін бақылау; «жеткізуді бақылау» БААЖ 5-нұсқасының үздіксіз жұмысын ұйымдастыру; тасымалдарды бақылауға қою және алып тастау және басқа да міндеттер.
Келесі блок – «Экономикалық қызмет «.
Беларусь Республикасының экономикалық мүдделерін қорғау кеден органдарының барлық жүйесі үшін басым болып табылады. Могилев кедені бірқатар жылдар бойы Беларусь Республикасының мемлекеттік бюджетін толықтыруға қомақты үлес қосып келеді.