Шаруашылық экономикалық саладағы мемлекеттік басқару
Экономикалық қызмет — бұл шаруашылық жеке және заңды тұлғалардың қызметін алу мақсатында шаруашылық-экономикалық пайда, оның жүзеге асыру.
Экономика құрылымы мыналарды қамтиды үш сектор:
— тауарлық өндірістік нарығы (нақты экономика секторы);
— қаржы нарығы;
— бағалы қағаздар нарығы.
Мемлекеттік басқару, экономика саласындағы қызметі болып табылады басқару органдарының және олардың лауазымды адамдарының іске асыру бойынша экономика саласындағы функциялары мен өкілеттіктерін мемлекеттік биліктің ұйымдастыру мақсатында заңдарды орындау және басқа да жалпы нормалар мен ұйғарымдардың өкілетті мемлекеттік органдар.
Органдары басқару саласында экономикалық даму және сауда
РФ үкіметі. Өкілеттіктері Ресей Федерациясы Үкіметінің экономика саласындағы белгіленеді Федералдық конституциялық заңымен 17 желтоқсандағы 1997 жылғы №2-ФКЗ ТУРАЛЫ «Ресей Федерациясының Үкіметінде». Ресей Федерациясының үкіметі, экономика саласындағы Конституциясына сәйкес Ресей Федерациясы, федералдық конституциялық заңдар, федералдық заңдар, нормативтік жарлықтары Ресей Федерациясының Президенті:
• экономикалық процестерді реттеуді жүзеге асырады;
• қамтамасыз етеді бірлік экономикалық кеңістік және экономикалық қызмет еркіндігін, еркін қозғалысы тауарлар, қызметтер және қаржылық құралдардың;
• болжайды әлеуметтік-экономикалық дамуы Ресей Федерациясының бағдарламаларын әзірлейді және жүзеге асырады экономиканың басым салаларын дамыту;
• әзірлейді, мемлекеттік құрылымдық және инвестициялық саясатты қабылдайды және оны іске асыру жөніндегі шараларды;
• басқаруды жүзеге асырады федералдық меншігі;
• әзірлейді және мемлекеттік саясатты іске асырады саласындағы халықаралық экономикалық, қаржылық, инвестициялық ынтымақтастық;
• жалпы басшылықты жүзеге асырады және кеден ісіне;
• мүдделерін қорғау жөніндегі шараларды қабылдайды, отандық тауар өндірушілердің, жұмыс орындаушылардың және қызмет көрсету;
• қалыптастырады жұмылдыру жоспары Ресей Федерациясы экономикасының жұмыс істеуін қамтамасыз етеді қорғаныс өндірісі Ресей Федерациясы.
Экономикалық даму және сауда министрлігі Ресей Федерациясы. Өкілеттіктері экономикалық даму министрлігінің сәйкес айқындалады Ресей Федерациясы Үкіметінің 7 сәуір 2004 ж. №187 «экономикалық даму және сауда Министрлігінің Ресей Федерациясының».
Экономикалық даму және сауда министрлігі федералдық орган болып табылады атқарушы билік жүзеге асыратын функцияларды әзірлеу бойынша мемлекеттік саясатты және нормативтік-құқықтық реттеу саласында:
• талдау және болжау әлеуметтік-экономикалық даму;
• талдау және болжау кәсіпкерлік қызметті дамыту, оның ішінде орта және шағын бизнес;
• сыртқы экономикалық қызмет;
• кеден ісі;
• сауда;
• мүліктік қатынастар;
• дәрменсіздік (банкроттық) және қаржылық сауықтыру ұйымдары;
• жер қатынастары және аумақтық аймақтарға бөлу;
• экономикалық даму субъектілерінің Ресей Федерациясы және муниципалдық құрылымдар;
• инвестициялық қызмет;
• қалыптастыру мемлекетаралық және федералдық мақсатты бағдарламалар;
• жұмылдыру дайындығы экономика Ресей Федерациясы;
• басқару мемлекеттік материалдық резерв;
• мемлекеттік қорғаныс тапсырысын қалыптастыру, тауарлар мен қызметтерді сатып алу үшін мемлекеттік және муниципалды қажеттіліктер.
Экономикалық даму министрлігі өз қызметін жүзеге асырады тікелей және өзінің аумақтық органдары арқылы.
Экономикалық даму және сауда министрлігі жүзеге асырады үйлестіру және қызметін бақылау, оның қарамағындағы:
— Федералдық кеден қызметі;
— Федералдық агенттігінің мемлекеттік резервтер;
— Федералдық агенттігінің кадастрының жылжымайтын мүлік объектілерінің;
— Федералдық агенттігінің жөніндегі федералдық мүлікті;
Федералдық агенттігі басқару жөніндегі ерекше экономикалық аймақтары.
Сондай-ақ, министрлік қызметін үйлестіреді Ресей қор федералдық мүлік; қызметіне басшылық жасайды, сауда өкілдіктерінің, Ресей Федерациясы, шетел мемлекеттерінде, сондай-ақ сыртқы істер Министрлігімен бірлесіп, Ресей Федерациясының қызметіне басшылық жасайды, сауда-экономикалық бөлімдерінің елшілік Ресей Федерациясы.
Федералдық кеден қызметі. Өкілеттіктері Федералдық кеден қызметі айқындайды Үкіметінің 21 желтоқсан 2004 ж. №429 «Туралы Федералдық кеден қызметі».
Федералдық кеден қызметі федералдық орган болып табылады атқарушы билік функцияларын жүзеге асыратын бақылау және қадағалау саласындағы, кеден ісі, сондай-ақ валюталық бақылау агентінің функциясын және арнайы функциялары контрабандаға қарсы күрес, өзге де қылмыстар мен әкімшілік құқық бұзушылықтар.
Федералдық кеден қызметі мынадай өкілеттіктерді жүзеге асырады белгіленген қызмет саласында:
• жүзеге асырады, кедендік баждарды, салықтарды, демпингке қарсы, арнайы және өтемдік баждарды, кедендік алымдар, дұрыстығын бақылайды есептеу және уақтылы төлеу, көрсетілген баждарды, салықтар мен алымдар бойынша шаралар қабылдайды, оларды мәжбүрлеп өндіріп алу;
• сақталуын қамтамасыз етеді белгіленген заңнамасына сәйкес Ресей Федерациясының мемлекеттік реттеу туралы сыртқы сауда қызметін және халықаралық шарттарға сәйкес Ресей Федерациясының тыйым салулар мен шектеулер, кеден шекарасы арқылы өткізілетін Ресей Федерациясы;
• қамтамасыз етуді жүзеге асырады біркелкі қолдану кеден органдары кеден заңнамасы Ресей Федерациясы;
• жүзеге асырады кедендік ресімдеу және кедендік бақылау;
• белгіленген тәртіппен жүзеге асырады жүргізу тауар номенклатурасы сыртқы экономикалық қызмет және шешімдер қабылдау туралы сәйкес тауарларды сыныптау сыртқы экономикалық қызметтің Тауар номенклатурасына Ресей Федерациясының жариялайды деректер;
• қамтамасыз етеді өз құзыреті шегінде құқықтары қорғалуын
зияткерлік меншік;
• қабылдайды, белгіленген тәртіпте, алдын-ала тауарды сыныптау туралы шешім сәйкес сыртқы экономикалық қызметтің Тауар номенклатурасына, тауардың шығу тегі туралы нақты елден (тауардың шыққан елі);
• басқа да.
Федералдық мемлекеттік резервтер агенттігі. Агенттіктің өкілеттігін айқындайды Үкіметінің жылғы 23 маусым 2004 ж. №373 Мәселелері «жөніндегі Федералдық агенттігінің мемлекеттік резервтер».
Федералдық мемлекеттік резервтер агенттігі федералдық орган болып табылады атқарушы билік функцияларын жүзеге асыратын мемлекеттік қызмет көрсету бойынша және мемлекеттік мүлікті басқару саласында мемлекеттік материалдық резервті.
Федералдық мемлекеттік резервтер агенттігі өз қызметін жүзеге асырады тікелей және өзінің аумақтық органдары арқылы.
Федералдық мемлекеттік резервтер агенттігі мынадай өкілеттіктерді жүзеге асырады белгіленген қызмет саласында:
• жүргізеді, белгіленген тәртіппен конкурстар шарт жасасады және мемлекеттік келісім-шарттар тапсырыстарды орналастыру тауарларды жеткізуге, жұмыстарды орындауға, қызметтерді көрсетуге), Агенттік, сондай-ақ ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізуге мемлекет мұқтажы үшін белгіленген қызмет саласында;
• ұйымдастырады белгіленген тәртіппен қалыптастыру, орналастыру, сақтау және қызмет көрсету қорларды мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын және олардың ведомстволық сақтауды бақылау; болуымен мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын, олардың қозғалысын және жағдайын;
• жүзеге асырады, мемлекеттік материалдық резерв жүйесін басқару; уақтылы жаңартуды белгіленген тәртіппен мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын;
• қызметті жүзеге асырады қайтаруды қамтамасыз ету бойынша белгіленген мерзімде материалдық құндылықтарды қарызға алған мемлекеттік материалдық резерв, сондай-ақ, толықтыру, өз бетінше жұмсалған материалдық құндылықтарды мемлекеттік материалдық резерв;
• шарттарын анықтайды мемлекеттік материалдық резервте сақтау үшін материалдық құндылықтарды талаптарын ескере отырып, мемлекеттік стандарттар мен техникалық шарттарды;
• қызметіне экономикалық талдау жүргізеді, ведомстволық бағынысты федералдық мемлекеттік біртұтас кәсіпорындар мен бекітеді, олардың қызметінің экономикалық көрсеткіштеріне, жүргізеді және ведомстволық бағынысты ұйымдарда қаржылық-шаруашылық қызметін тексеру және пайдалану мүліктік кешен.
Федералдық агенттігі кадастрының жылжымайтын мүлік объектілерінің. Агенттіктің өкілеттігін айқындайды Үкіметінің 8 сәуір 2004 жылғы № 202 Мәселелері «туралы Федералдық агенттігінің кадастрының жылжымайтын мүлік объектілерінің».
Федералдық агенттігі кадастрының жылжымайтын мүлік объектілерінің федералдық орган болып табылады атқарушы билік функцияларын жүзеге асыратын мемлекеттік қызмет көрсету бойынша, мемлекеттік мүлікті басқару, сондай-ақ құқық қолдану саласындағы функцияларды жүргізу кадастрының жылжымайтын мүлік объектілерінің, жерге орналастыру, түгендеу жылжымайтын мүлік объектілерін мемлекеттік кадастрлық жерді бағалау, бағалаудың өзге де жылжымайтын мүлік объектілерінің мемлекеттік мониторингі жер.
Федералдық агенттігі кадастрының жылжымайтын мүлік объектілерінің өз қызметін жүзеге асырады тікелей және өзінің аумақтық органдары арқылы.
Негізгі функциялары Федералдық агенттігінің кадастрының жылжымайтын мүлік объектілерінің болып табылады:
• құру және мемлекеттік кадастрды жүргізу, жылжымайтын мүлік объектілерін мемлекеттік жер кадастры, мемлекеттік қала құрылысы кадастры және техникалық есепке алу ғимараттар мен құрылыстар;
Экономиканы мемлекеттік басқару — бұл басқару, өнеркәсіпті, ауыл шаруашылығын, құрылысты, көлікпен, қаржыны және кейбір басқа да қатынастарымен байланысты, примыкающими бірқатар мәселелер бойынша экономикаға (мысалы, экология). Басты міндеті-мемлекеттік басқарудың экономикалық — өсуін қамтамасыз ету, материалдық өндіріс, өнім. Сайып келгенде, бұл қажеттіліктерін қамтамасыз ету үшін адамдар, бірақ қоғамдық өнімнің бөлу олардың арасындағы және олардың топтары болуы мүмкін әр түрлі: бай және кедей азаматтар. Басқару процесі экономикасы шешуді көздейді көптеген мәселелер (қамтамасыз ету үйлесімділік шаруашылығы, өндірістің тиімділігін арттыру және қызмет көрсету кезінде аз шығындар және т. б.). Бұл қол жеткізіледі, түрлі әдістермен, оның ішінде экономикалық (мысалы, мемлекет құру үшін жеңілдіктер кейбір салаларын, соның нәтижесінде капитал перетекает сонда, осы салаларда өндірісі артып келеді) және әкімшілік (билік) әдістермен (беру және беруден бас тарту лицензия қойылатын талаптар өндірушілерге, мысалы, өнімді сертификаттау). Билік әдістері неодинаковы қатысты бағынысты және неподчиненным объектілер (кәсіпорындар және т. б.).
Ресей Федерациясының экономиканы басқару және негізі — меншікті басқару бөлінуі заттар әлемі және функционалдық жоспары. «Заттар әлемі жоспары федералды меншігі (кәсіпорындардың, мекемелердің, жер учаскелері тиесілі Федерациясы) басқарады федералдық органдары (мысалы, федералды министрлігінің, кімнің тікелей бағынышты кәсіпорындар, басқа да федералдық мүлік), меншікті РФ субъектілерінің, олардың органдары. Муниципалдық меншікті (ол жоқ болып табылады мемлекеттік) басқарады органдары муниципалдық құрылымдар. Функционалдық жоспарда экономиканы басқару байланысты профилімен, әр түрлі федералдық министрліктер функционалдық сипаттағы (мысалы, қаржы министрлігі), функционалдық департаменттер субъектілерінде федерациясының мамандандырылған әкімшілік бөлімдерінің муниципалдық құрылымдар. Мұндай бөлімдер, сондай-ақ бар заттық және функционалдық сипаты (мысалы, білім бөлімдері, ведающие муниципалдық кәсіпорындар немесе муниципалдық жоспарлаумен).
Жоғары федералдық мемлекеттік басқару органдары экономика саласындағы Ресей Федерациясының президенті болып табылады, парламент, РФ Президенті, РФ Үкіметі, орталық органдар салалық басқару (мысалы, министрлігінің өнеркәсіп, ғылым және технологиялар, ауыл шаруашылығы, қаржы), ведомствоның (Мемлекеттік комитеті балық аулау, Федералдық қызметі бойынша қаржылық сауықтыру және банкроттық, Ресей жөніндегі агенттік патенттер және тауар таңбалары, Федералдық қадағалау Ресей ядролық және радиациялық қауіпсіздік жөніндегі және т. б.).
Парламент басқаруды жүзеге асырады, ең алдымен, арқылы алды. Ол жалпы стратегиясын анықтайды және экономикалық даму көрсеткіштерін белгілейді экономикалық қызмет, ескере отырып, жыл сайынғы мемлекеттік бюджет кірістері мен шығыстарының, мемлекет) және оның атқарылуы туралы есепті. Басты тәсілі болып табылады заңдарын қабылдау (азаматтық, жер, су, салық кодекстері, заңдары шешу тәртібі туралы ұжымдық еңбек дауларын кәсіпорындарында, жер қойнауы, жануарлар және өсімдіктер әлемі, континенттік қайраңы туралы және оны пайдалану туралы, теңіз, экономикалық аймақтар және т. б.). Заңдарда қарайды, тікелей экономикаға, сондай-ақ бар нормалары экономикалық сипаттағы (мысалы, жауапкершілік, қылмыстық құқығындағы » ұрлық немесе мүлікті бүлдіргені). Заңдар, редчайшими ерекшелік бар общенормативный сипаты, бірақ шығарылады және жеке заңдар (мысалы, Федералдық заң 2 қаңтар 2000 ж. Туралы «учаскесінде жер қойнауын пайдалану құқығы оларға берілуі мүмкін өнімді бөлудің шарттарымен арналған Ванкорском газонефтяном кен орнындағы» (Красноярск өлкесі). Осыған ұқсас заңдар кейіннен қабылданды қатысты Тасеевского алтын кен орындары, Штокмановского газ кен орны және т. б.
Экономикалық мәселелерімен байланысты көптеген басқа да нысандары, парламент қызметі. Парламентшілер есептерін тыңдайды (Ресейде — ақпарат) тиісті министрлер пленарлық отырыстарында және тұрақты комитеттердің отырыстарында, оларға сұрақтар қоюға. Парламенттің комитеттері ұйымдастырады парламенттік тыңдаулар, соның ішінде экономика, назарын аудару мақсатында қоғамның проблемалары бар маңызды қоғамдық мәні, Есеп палатасы құрылатын парламент тексереді, мемлекеттік бюджеттің шығыстары және т. б.
Мемлекет басшысы (әсіресе, егер ол ие, нақты да шынайы өкілеттіктерге ие, ал бұл монархы абсолюттік және дуалистических монархиях президенті, президенттік және полупрезидентской республикаларында) да қатысады, экономиканы басқару. Ресей Президенті құрады, министрліктер мен ведомстволар, соның ішінде мәселелерімен айналысатын экономика, жүзеге асырады қосымша реттеу экономикалық қарым-қатынастар. Мемлекет басшысы өз жарлығымен туралы ережені бекітеді министрліктер мен ведомстволардың басшылары, олардың құрамына кіреді, РФ Үкіметінің, баяндамаларды тыңдайды, министрлер береді, оларға нұсқаулар мен кеңестерді (оның ішінде экономикалық мәселелер бойынша), шығарады көптеген өкімдерінің жеке сипаттағы (мысалы, беру туралы, сол немесе өзге де кәсіпорындардың федералдық бағыныстағы бағынысына Федерация субъектілерінің). РФ президенті барады бастап инспекционными сапарлармен түрлі аудандарында, елдің экономикалық жағдайымен танысады, кейде сол жерде қажетті шешімдер қабылдайды. Нәтижелері бойынша мұндай сапарлар қабылданады және шешім.
РФ үкіметі енгізеді отырысында парламент негізгі заң жобалары экономикалық сипаттағы (мемлекеттік бюджет жобасын ұсына алады тек Үкімет). Заң жобаларына қатысты кіріс немесе заңдылық мемлекеттік бюджет шығыстарының енгізілген парламентшілер, міндетті түрде оларды талқылау парламентте қорытындысы болуы тиіс. Ол туралы ережені бекітеді көптеген ведомстволардың, оның ішінде экономикалық (тех басшылары, олардың құрамына кірмейді.
Органдар федералдық орталық салалық басқару — министрліктер мен ведомстволар. Олар жедел басқармасымен оларға бағынысты кәсіпорындар мен мекемелердің қызметін реттейді, тиісті салада кейде бағыныстылығына қарамастан (мысалы, ережелерін белгілейді өндірістің кейбір тауарлар, еңбек нормалары).
Органдары Федерация субъектілерінің (заңнамалық органдар, әкімдер, үкімет) министрліктер, департаменттер, басқа да салалық органдар орындайды шамамен бірдей міндеттер бойынша басқару экономикасы (ол сондай-ақ деп саналады мемлекеттік басқармасы) тиісті федералдық органдары, бірақ субъект шеңберінде. Олар заңдарына сәйкес әрекет етеді Федерациясының (егер заңдар қабылданды мәселелері бойынша бірлескен жүргізу Федерациясының және оның субъектілерінің) немесе өз бетімен (егер белгілі бір экономикалық реттеу жатқызылған ерекше қарауына субъектілерінің).
Жергілікті мемлекет органдары — бөлімдер мен басқармалар тиісті министрліктердің жергілікті жерлерде қатысады, экономиканы басқару осы әкімшілік-аумақтық бірліктер, бірақ қатысты ғана өздеріне бағынысты объектілер немесе тек функционалдық жоспары. Мемлекеттік басқару экономикасы қатыса алады органдары муниципалдық құрылымдар, егер оларға берілген белгілі бір мемлекеттік өкілеттіктері (бере отырып, оларды жүзеге асыруға қажетті материалдық және қаржы қаражатын).
Арнайы пәндік және функционалдық басқару федералдық объектілері экономика негізінен жүзеге асырылады министрліктер өнеркәсіп, ғылым және технологиялар, экономикалық даму және сауда, мүліктік қатынастар, атом энергиясы. Сол уақытта басқа да ұйымдық нысандары. Ұн, комбикормовая, нан пісіру өнеркәсібі, ішкі балық шаруашылығы, элеваторлар қарамағында РФ ауыл шаруашылығы Министрлігінің, құрылыс материалдары өнеркәсібі кәсіпорындары — Мемлекеттік комитеті РФ құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық кешені.
Конституциялық ережелері негіздері туралы мемлекеттік басқару (әкімшілік-құқықтық реттеудің және мемлекеттік басқару – терминология оқулық ИГП РАН) – бұл қамтамасыз ету қағидаттары бірыңғай экономикалық кеңістік, тауарлардың еркін қозғалысы, қызметтер, қаржы-қаражат, бірыңғай ақша жүйесі, бәсекелестікті қолдау және қарсы іс-қимыл монополизму, тану барлық нысандары меншік. Сонымен қатар, Конституция РФ құрамында тікелей бекіту рөлі мен ықпалын мемлекеттің экономикалық процестер. Бұл көрініс болған уақытта идеологияның либерализма бағытталған мемлекет иелігінен алу әлеуметтік процестерді. Бар нұсқау әлеуметтік сипаты мемлекеттің және нарықтық экономика.
Негізгі бағыттары мемлекеттік экономикаға ықпал ету:
— құқықтық реттеу (оның ішінде, әкімшілік-құқықтық реттеу) арқылы жүзеге асырылады заңдар мен заңға тәуелді актілер; үлес салмағы мен рөлі заңға тәуелді актілерді өте зор;
— экономикалық қызметті үйлестіру;
— әсер басымдықтары, ынталандыру желательных үшін мемлекет экономиканы дамыту бағыттарының;
— мемлекеттік меншікті басқаруды;
— құқықтарын қорғау мен заңды мүдделерін қатысушылардың шаруашылық қатынастар;
— мемлекеттік тіркеу;
— лицензиялау;
— мемлекеттік бақылау және қадағалау.
Әсер осы бағыттар бойынша жүзеге асырылады әр түрлі әдістермен – әдістерін властного араласу, соның ішінде, обязывания қолдану, мәжбүрлеу (рұқсат беру-лицензиялау, мемлекеттік бақылау – шараларды қоса алғанда, мәжбүрлеу) ынталандыру әдістерін, пікірлер, ұсыныстар, құқықтарын беру және әр түрлі жеңілдіктер.
Тиісінше функциялары мен әдістері мемлекеттік әсер құрылады атқарушы билік органдары жүзеге асыратын экономика саласындағы функцияларды саясатты әзірлеу және құқықтық реттеу (федералдық министрлігі), функциялары бақылау және қадағалау, тіркеу (федералдық қызметі), қызметтерді ұсыну функциялары және мемлекеттік мүлікті басқару (федералдық агенттік) немесе жүзеге асыратын органдарға барлық аталған функциялар қатысты арнайы саласы (мемлекеттік комитеттер).
Негізгі міндеттері әкімшілік реформаны осы салада – мемлекеттің араласуын шектеуді экономикалық қызметі кәсіпкерлік субъектілерінің, избавление от тән емес (артық) функцияларды функцияларды мемлекеттік емес құрылымдарға (аутсорсинг).
Атқарушы билік органдары экономика саласындағы.
1. РФ үкіметі – атқарушы биліктің жоғарғы органы функцияларын жүзеге асыратын жалпы басқаруды нормативтік-құқықтық реттеу. Бұл жалпы құзыретті орган жүзеге асырады, барлық функциялары объектілерге қатысты кез келген салалық керек-жарақтары. РФ үкіметі әзірлейді және іске асырады мемлекеттің экономикалық саясатын, оның ішінде құрылымдық және инвестициялық реттейді экономикалық үдерістерге федералдық мақсатты бағдарламалар және олардың іске асырылуын қамтамасыз етеді.
Федералдық бағдарламаны білдіреді қазіргі заманғы тетігі мемлекеттік әсер ету. Кешені мемлекеттік жетуге бағытталған іс-шаралар белгілі бір нәтиже (мысалы, дамыту сол немесе өзге де өнеркәсіп салалары). Тәртібін әзірлеу, қабылдау және іске асыру мақсатты бағдарламалар реттеледі ФЗ жылғы 20 шілде 1995 жылғы «мемлекеттік болжау және әлеуметтік-экономикалық даму бағдарламаларында РФ».
2. Бөлуге болады жалпы экономикалық федералдық атқарушы билік органдары жүзеге асыратын үйлестіру функциялары мен функциялары салааралық сипаттағы:
— Экономикалық даму және сауда министрлігі;
— Федералдық кеден қызметі;
— Федералдық мемлекеттік резервтер агенттігі;
— Басқару жөніндегі федералдық агенттік федералдық мүлікті;
— Қаржы министрлігі;
— Федералдық салық қызметі;
— Федералдық қызметі сақтандыру қадағалау;
— Федералдық қызметі қаржы-бюджеттік қадағалау;
— Федералдық қызметі қаржы мониторингі жөніндегі;
— Федералдық қазынашылық (федералдық қызметі).
Федералдық қызметінің және федералдық агенттіктің басшылықты жүзеге асыратын Ресей Федерациясының Үкіметі:
— Федералдық монополияға қарсы қызметі;
— Тарифтер бойынша федералдық қызмет;
— Мемлекеттік статистиканың федералдық қызметі;
— Қаржы нарықтары жөніндегі федералдық қызметі;
— Федералдық қызметі экологиялық, технологиялық және атомному надзору;
— Атом энергиясы федералдық агенттігі;
— Федералдық ғарыш агенттігі.
3. Өзге де федералдық атқарушы билік органдары топтауға кешендер бойынша салаларын: өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы, АӨК – агроөнеркәсіп кешені), көлік және байланыс, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы және құрылыс, экология және табиғатты пайдалану.
Өнеркәсіп және энергетика:
— Өнеркәсіп және энергетика министрлігі;
— Федералдық агенттігі өнеркәсіп;
— Федералды агенттігі техникалық реттеу және метрология комитеті;
— Федералдық агенттігі, энергетика.
Ауыл шаруашылығы:
— Ауыл шаруашылығы министрлігі;
— Федералдық қызметі бойынша ветеринарлық және фитосанитарлық қадағалау;
— Федералдық агенттігі ауыл шаруашылығы.
Көлік және байланыс:
— Көлік министрлігі;
— Қадағалау бойынша федералды қызмет.
— Федералдық агенттігі әуе көлігі;
— Федералдық жол агенттігі;
— Федералдық агенттігі темір жол көлігі;
— Федералдық агенттігі теңіз және өзен көлігі;
— Федералдық агенттігі геодезия және картография;
— Ақпараттық технологиялар және байланыс министрлігі;
— Федералды қадағалау қызметі саласындағы байланыс;
— Федералдық агенттігі ақпараттық технологиялар;
— Федералдық агенттігі.
Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы мен құрылысы:
— Өңірлік даму министрлігі;
— Федералдық агенттігі, құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы.
Ерекше орын алады мемлекеттік басқаруды жүзеге асыратын органдар экология және табиғатты пайдалану:
— Табиғи ресурстар министрлігі;
— Федералды қадағалау қызметі саласындағы пайдалануды;
— Федералдық агенттігі су ресурстары;
— Орман шаруашылығы федералдық агенттігі;
— Федералдық агенттік жер қойнауын пайдалану жөніндегі;
— ведомстволық бағынысты тікелей Үкіметке РФ Мемлекеттік комитеті балық аулау.
Қорғауға жекелеген салалары, табиғи ортаны жүзеге асырады әсерінен жүзеге асырады Федералдық қызметі гидрометеорология және қоршаған ортаның мониторингі.
Құқықтық реттеу, олардың қызметін жүзеге асырады, тиісті федералдық заңдармен және заңға тәуелді актілермен (бірінші кезекте, РФ Президентінің немесе Үкіметінің РФ, утверждающими осы органдар туралы ережелерді). Мысалы, Министрлік туралы Ереже РФ экономикалық даму және сауда: утв. РФ Үкіметінің 27 тамыздағы 2004 ж., Ереже туралы аумақтық органында Федералды монополияға қарсы қызмет етеді. бұйрығымен ФАС РФ жылғы 13 қазан 2004 ж., өңірлік даму Министрлігі туралы Ереже РФ: утв. РФ Үкіметінің қаулысымен 25 қаңтардағы 2005 ж., өкілеттіктері Туралы федералдық атқарушы билік органдарының жүзеге асыру жөніндегі құқықтарын меншік иесінің мүлікті федералдық мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар: РФ Үкіметінің қаулысына 3-желтоқсан 2004 ж.
Осылайша, экономикалық даму министрлігі мынадай өкілеттіктерді жүзеге асырады:
— Үкіметіне енгізеді заң жобалары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерді;
— қабылдайды нормативтік-құқықтық актілер экономикалық даму және сауда;
— мониторингті жүзеге асырады және талдау, әлеуметтік-экономикалық процестерді әзірлеу, әлеуметтік-экономикалық даму болжамдарын;
— қызметін үйлестіру федералдық атқарушы билік органдарының тарту экономикасына шетелдік инвестициялар;
— беруді, лицензиялар мен басқа да рұқсат беру құжаттарын жүзеге асыру экспорттық-импорттық операциялар.
Ведомстволық бағынысты экономикалық даму және сауда министрлігі қызметінің және өзге де федералдық қызметінің жүзеге асырады бақылау және қадағалау саласындағы экономика тікелей және өзінің аумақтық органдары арқылы – инспекция туралы істерді қарайды және әкімшілік құқық бұзушылықтар.
Ереже туралы Федералдық монополияға қарсы қызметі (ФАС) қаулысымен бекітілген РФ Үкіметінің 30 маусымдағы 2004 ж., ФАС Үкіметіне енгізеді заңдардың жобаларын, өзге де нормативтік құқықтық актілердің саласындағы монополияға қарсы қызметі, өз бетінше қабылдайды нормативтік-құқықтық актілер осы саладағы бақылауды және қадағалауды жүзеге асырады монополияға қарсы заңнаманың сақталуын және жарнама туралы заңнама, қорытынды береді, орындау үшін міндетті нұсқамалар келісуді жүзеге асырады қайта ұйымдастыру, шаруашылық жүргізуші субъектілердің және т. б.
Жалпы шегін экономиканы басқарудың жатады барлық осы саладағы, бірақ оның жекелеген саланың өзіндік ерекшеліктері бар. Олар туралы ережелермен айқындалады, тиісті министрліктерде (ведомстволарда). Ресей бұл актілер, әдетте, бекітеді РФ Президентінің жарлығымен. Басқару өнеркәсіпте жүзеге асырады, ең алдымен, өнеркәсіп Министрлігі, ғылым және технологиялар. Ол бағытталған жүргізу саласындағы бірыңғай мемлекеттік саясатты кен металлургиялық, химиялық, биотехнологиялық, жеңіл өнеркәсіп, медицина, машина жасау, орман өнеркәсібі, қорғаныс өнеркәсібі және кейбір басқа да салалар. Өйткені басқару кейбір салаларының қатыса алады, басқа ведомстволар (мысалы, табиғи ресурстар Министрлігі, РФ), Минпромнауки Ресей болып табылады осы салаларда үйлестіруші орган. Ол мемлекеттік реттеуді жүзеге асырады және салааралық үйлестіруді автомобиль, станкостроительной, электротехникалық өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы, көлік, ауыр машина жасау, әзірлеуге қатысады, мемлекеттік қорғаныстық тапсырысты, жұмысты ұйымдастырады, өнімді стандарттау жөніндегі ведомстволық бағынысты салаларын. Ол орындайды функциялары шеңберінен шығатын экономика, атап айтқанда, мүдделерін білдіреді Ресей бірқатар халықаралық ұйымдар, сондай-ақ, орындайды кейбір функциялар сыртқы сауда (бірыңғай саясатын жүргізеді сыртқы сауда қызметі) береді операцияларды жүзеге асыруға лицензиялар бойынша экспорт және импорт жәрдемдеседі экономикалық интеграция ТМД — ға мүше мемлекеттердің және т. б.
Министрлігі РФ атом энергиясы жөніндегі мемлекеттік саясатты жүргізеді, осы саладағы мемлекеттік басқаруды жүзеге асырады пайдалану ядролық энергия мәселелерімен айналысады кәдеге жарату ядролық резервтер мен оқ-дәрілерді, ядролық қалдықтарды. Оның міндеттеріне кіреді қауіпсіздігін қамтамасыз ету кәсіпорындарының, «ядролық кешен, ол қалыптастырады және тапсырыстарды орналастырады сатып алуға өнім Министрлігі федералдық мемлекеттік мұқтажы бақылайды шаралар азаматтық қорғаныс кәсіпорындарының,» ядролық кешен. Оның қарамағында орналасқан арнайы әскери құралымдар.
РФ энергетика министрлігі басшылықты жүзеге асырады, отын-энергетикалық кешені. Ол қызметін үйлестіреді кәсіпорындардың электр энергетикасы, мұнай өндіру, мұнай өңдеу, газ, көмір, шымтезек өнеркәсіп, газбен қамтамасыз ету қызметін қамтамасыз етеді магистральды өнім жолдарының энергетикалық шикізат, қажеттілігін халық шаруашылығы мен халықтың әртүрлі энергия қадағалайды, олардың ұтымды пайдаланылуын жүзеге асырады қадағалау, алдын алу бойынша ластану ортаның отынмен және оның қалдықтарымен, қамқорлық туралы, жер қойнауын қорғау және табиғи байлықтарды. Энергетика министрлігі өзара іс-қимыл жасайды Федералдық энергетикалық комиссия қызметін реттейтін табиғи монополияларды (Газпром, Росуголь, РАО ЕЭС және т. б.) отын-энергетикалық кешендегі. Электр энергетикасы кірді қатарына қатысты табиғи монополиялар, ол осы күнге дейін сақтайды, бұл қасиеттер, бірақ 2003 ж. реформасы басталды электр энергетикалық кешен. Атап айтқанда, өндіруші қондырғылары бөлінген желілік таратушы электр желілерін, акционерлік қоғамдар құрылады.
Маңызды рөл атқарады, экономиканы басқару Ресейде ойнайды Министрлігі, РФ монополияға қарсы саясат және кәсіпкерлікті қолдау.
Өнеркәсіп саласында жұмыс істейді, мемлекеттік бақылау және қадағалау органдары. Олардың қатарына жатады Федералдық тау-кен және өнеркәсіптік қадағалау (мемлекеттік техникалық қадағалау) жүзеге асырады қадағалау жұмыстардың қауіпсіз жүргізілуін, қауіпсіз пайдалану жабдықтар. Ол кедергісіз тексеру қадағалауындағы кәсіпорындардың береді анықталған бұзушылықтарды жою туралы нұсқаманың, тоқтата тұруға және жұмыс жүргізілетін қауіпсіздік техникасын бұзу туралы ұсыныстар енгізе алады лауазымынан босату адамдардың қауіпсіздігі ережелерін жүйелі түрде бұзатын жұмыстарды тартуға, ондай тұлғаларды әкімшілік жауапкершілікке (қолдануға Кодексіне сәйкес айыппұл әкімшілік құқық бұзушылық туралы). Қадағалау ядролық және радиациялық қауіпсіздікті жүзеге асырады Федералдық қадағалау Ресей ядролық және радиациялық қауіпсіздік жөніндегі тікелей бағынатын, РФ Президенті. Ол өзінің аумақтық органдары: басқару округтер және инспекциясы. Қадағалауды тиімді пайдалану, энергетикалық ресурстарды жүзеге асырады, Мемлекеттік энергетикалық қадағалау РФ жүйесіне кіретін энергетика Министрлігі РФ. Оны басқарады бас мемлекеттік инспекторы. Органдары Бас басқармасының энергетикалық қадағалау нұсқау беруге құқылы бұзылуын жою туралы, жұмыстан шеттету туралы құқық бұзушыларды, талап-кәсіпорындардың, ұйымдардың, мекемелердің дереу ажырату энергетикалық және жылу қондырғыларының бұзылуы анықталған жағдайда, (бірақ құқылы емес өздері ажыратуға, олардың).
Басқармасы, ауыл шаруашылығын және жалпы агроөнеркәсіп кешенін, ол мыналарды қамтиды ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруді, дайындауды, өңдеуді және сақтауды, реформалар нәтижесінде түбегейлі түрде өзгерді. Қазір ауыл шаруашылығында Ресей қалыптасты меншік нысандарының әралуандылығы бар мемлекеттік, кооперативтік, акционерлік, фермерлік және мелкотоварный сектор. Бұрынғы колхоздар мен совхоздар (госхозы) сақталған бірқатар жерлерді, бірақ олар енді бар басқа ұйымға және нысандарын айқындайды шаруашылық жерінде.
Негізгі рөлді тетігі мемлекеттік басқару агроөнеркәсіп кешенін Ресей ойнайды ауыл шаруашылығы Министрлігі. Ол мемлекеттік саясат жүргізуге агроөнеркәсіп кешенінде, азық-түлікпен қамтамасыз ету, еліміздің және үйлестіреді, осы саладағы қызметін басқа билік органдарының. Министрлік басқарады, мемлекеттік объектілерді қоса алғанда, му-комольно-крупяную, комбикормовую, хлебопекарную өнеркәсібі, элеваторлар. Ол әзірлейді саласындағы мемлекеттік саясатты ауыл шаруашылығы (негізінде, осы әзірлемелердің қабылданады заңдар, Президент жарлықтары, Үкімет қаулылары, РФ), аграрлық саласындағы қайта құрулар, қамқорлық азық-түлік ресурстарына құрады, ұйымдастырушылық-техникалық шарттары жұмыс істеуі үшін ауыл шаруашылығында әр түрлі секторларын және олардың интеграция, кәсіпкерлікті дамытуда, қамқорлық туралы, қоршаған ортаны қорғау қызметімен байланысты кәсіпорындардың агроөнеркәсіптік кешен. Министрлігі әзірлеуге қатысады, баға реттеу өз саласында, ауыл шаруашылығы өндірушілеріне қолдау көрсетеді. Оның қарамағында орналасқан ірі өндірістік бірлестігінің («Рязанский картоп», «Росхлебпродукт», Российская корпорация бойынша виноградарству және шарап жасау өнеркәсібі және т. б.), акцияларының бақылау пакеттері орналасқан федералдық меншік. Бұл Федерациясының субъектілері жұмыс істейді, басқарма, комитеттер, ауыл шаруашылығы министрлігі.
Реттеу және лицензиялау өнеркәсіптік балық аулау, оған бақылау жасауды, қызметіне жалпы басшылықты мемлекеттік әкімшіліктерінің теңіз және өзен балық порттар, оларды бақылау Мемлекеттік комитеті жүзеге асырады РФ аулау. Мемлекеттік реттеуге, жерді пайдалануды, оларды қорғауды жүргізуге жер кадастры айналысады Федералдық қызметі жер кадастры Ресей, сондай-ақ Мемлекеттік комитеті РФ құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық кешені. Арнайы бақылау және қадағалау органдарының агроөнеркәсіптік кешендегі болып табылады Мемлекеттік астық инспекциясы РФ Үкіметі жанындағы мемлекеттік басқару органдары, ветеринарлық қадағалау.
Экономика саласындағы маңызды құрылыс индустриясы. Ресейде қазіргі уақытта жоқ, бірыңғай атқарушы билік органының, оның қолында болар еді шоғырланған, құрылысты басқару. Оның органдары жүргізеді салалық және салааралық басқару, тұрғын үй-коммуналдық құрылыс орналасқан, көбінесе қарамағындағы Федерация субъектілерінің органдары және жергілікті өзін-өзі басқару. Мемлекеттік комитеті РФ құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық кешені орындайды үйлестіру міндеттері саласындағы құрылыс жобаларына сараптама жүргізеді және салу бойынша қорытындылар береді, мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады сәулет-құрылыс саласындағы, жарғыларын бекітеді федералдық мемлекеттік кәсіпорындар айналысатын құрылыс саласында лицензиялауды жүзеге асырады құрылыс материалдары өндірісін, сәулет қызметі, сондай-ақ инспекциялық қадағалау-құрылыс сапасын, стандарттарға сәйкестігін. Ол құрылысты тоқтатуға, қабылдауды салынған объектілерді, құрылыс материалдарын шығаруды бұзушылықтар анықталған кезде қолданылып жүрген нормалар мен стандарттар. Комитеттің қарауында унитарные мемлекеттік және федералды қазыналық кәсіпорнын салу және құрылыс материалдарын өндіру. Ол сондай-ақ, мемлекеттік саясатты жүзеге асыру тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығында, стандарттарын әзірлейді салу, күрделі жөндеу, реконструкциялау тұрғын үй-коммуналдық кешенінің сақталуын бақылайды, тұрғын үй заңнамасын және тұрғын үй қорының сақталуын, сапасын тексеруде тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсету айналысады салааралық үйлестірумен мәселелері бойынша жылумен жабдықтау энергиясымен, сумен, абаттандыру, жол салу, ол органдардың қызметін үйлестіреді айналысатын муниципалдық тұрғын үй шаруашылығын.
Мемлекеттік бақылау және қадағалау осы саладағы жүзеге асырады, Мемлекеттік тұрғын үй инспекциясы. Комитеттің құрамында жұмыс істейді, сондай-ақ Инспекциясы мемлекеттік сәулеттік қадағалау. Ол бақылауды жүзеге асырады лицензия беру кезінде » сәулет қызметі.
Көлік, жолдар, байланыс қамтамасыз етеді коммуникативтік қызметі қоғамда. Қарамағындағы Ресей Федерациясының орналасқан аса маңызды объектілер, көлік, қатынас жолдары және байланыс. Органдар Федерациясының басты рөл атқарады басқару коммуникациялық жүйелермен, оның субъектілері ұйымдастырады дамыту автокөліктің жалпы пайдаланудағы телефон байланысы.
Мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы байланыс саласындағы жүктелген Департаменті ресей көлік инспекциясы. Ол құрамында жұмыс істейді РФ көлік Министрлігінің, бірақ айналысады және мәселелерімен байланысты субъектілері жұмыс істейді, оның бөлімшелері. Лауазымды тұлғалар инспекция құқылы әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамалар (олар болып табылады үшін әкімшілік жауапкершілік (КоАП РФ). Қадағалау функцияларын жүзеге асырады, сондай-ақ федералдық қызметтері бойынша табиғи монополияларды реттеу көлік және байланыс.
Басқару саласында экология-бірінен бөлек, көптеген функциялары осы саладағы өзіне субъектілері. Айрықша саласы жүргізу Федерациясының президенті негіздерін белгілеуге, федералдық саясаты және федералдық бағдарламалар экологиялық даму Ресей. Федералдық деңгейде басқару саласындағы функцияларды табиғи ресурстарды пайдалану (өндіру, қайта өңдеу және т. б.) жүзеге асырады табиғи ресурстар Министрлігі. Ол қорғаумен айналысады, табиғи ортаның орындалуын бақылауды жүзеге асырады, жер қойнауын пайдаланушылардың және су пайдаланушылардың лицензия шарттарын, шығарады, нұсқаулықтар, ережелер, нормативтік-техникалық құжаттарды пайдалануды мүмкін шектеуге және тыйым салуға пайдалануға белгіленген жер қойнауы учаскелерін және су. Басшы лауазымды адамдары, оның органдарының және кейбір басқа да лауазымды адамдары құқылы әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамалар қалдыруға және істі сот немесе өзге де органдарына, құқығы бар және әкімшілік жазалар қолдануға. Министрлігі өзінің аумақтық органдары. Сонымен бірге ол жалғыз орган жүзеге асыратын мемлекеттік басқару, табиғатты пайдалануды басқару. Жұмыс істейді Федералдық қызметі жер кадастры, жеке қарастырылып, мәселелерді орман шаруашылығы. Геодезиялық қадағалау жүктелген Федералдық қызметіне (геодезия және картография, бар арнайы қызметі орман күзетінің.
Ерекше тәсілдерімен экологиялық бақылау болып табылады мемлекеттік экологиялық сараптама және мониторинг. Сараптамаға жатады жоспарлары, қалалар құрылысының кешенді схемасын пайдалану табиғи ресурстар. Теріс қорытынды әкеп соғады жетілдіруді құжаттарды, қайталама сараптама. Мониторинг — бақылау, бағалау және болжау қоршаған ортаның жай-күйіне байланысты шаруашылық қызметін. Оны жүзеге асырады әр түрлі органдар мәселелерімен айналысатын пайдалануды. Құрылды және арнайы орган айналысатын мониторинг ластану атмосфераның, судың, топырақтың, — РФ Федералдық қызметі гидрометеорология және қоршаған ортаның мониторингі.
Экономикалық сала қоғам өміріне тығыз байланысты қаржыны және несиені. Бірыңғай қаржылық саясатты барлық елдерде анықтайды парламентке өткізеді, оның үкіметі, ал реттеумен нақты қарым-қатынастардың айналысады, әр түрлі мемлекеттік органдар — қаржы министрлігі, мемлекеттік банк (ол бар және басқа да атаулары), салық органдары, қазынашылық, есеп палатасы (соттар шот) кезінде парламентте, кеден және басқа да көптеген органдар. Дегенмен бұл жүйеде жұмыс істейді субъектілері әртүрлі меншік (мысалы, жеке банктер), қаржыны басқару әрқашан орталықтандырылып.
Қазақстан Ресейдің ерекше қарауына Федерациясының жатады қаржылық, валюталық, несиелік реттеу, ақша эмиссия негіздері, баға саясатын, федералдық банктер, федералдық бюджет, федералдық салықтар мен алымдар. Бірлескен жүргізу Федерациясының және оның субъектілерінің орналасқан жалпы принциптерін белгілеу, салық салу және алымдар елде (71 және 72 Конституция РФ). Жүргізу, бірыңғай қаржылық-кредиттік саясатын қамтамасыз етеді РЕСЕЙ федерациясының Үкіметі, ал негізгі көлемі басқару функциялары осы саладағы орындайды қаржы Министрлігі. Субъектілерінде Федерациясының бар қаржы министрлігі (республикаларында), немесе қаржылық басқару, РФ қаржы Министрлігінің (басқа субъектілері РФ).
Қаржы министрлігі болып табылады мәні бойынша салааралық үйлестіретін мемлекеттік басқару органы, ол арқылы өтеді, қаржы ағындары. Құқықтық негізі оның қызметі — Бюджеттік кодекс РФ. Министрлігі әзірлейді жобасын федералдық бюджет қызметін үйлестіреді федералдық атқарушы органдардың қамтамасыз ету бойынша төлемдерді жүзеге асырады, мемлекеттік қаржылық бақылау, қалыптастыруға қатысады бірыңғай саясат баға. Ол тіркейді бағалы қағаздар шығаруға, сақтандыру компанияларына лицензиялар береді, бақылайды мәмілелер қымбат материалдармен және асыл тастармен, жүргізу тәртібін белгілейді бухгалтерлік есепке алу, өтінімдері бойынша, РФ Орталық банкі (Банк Ресей) дайындауды ұйымдастырады ақша белгілері, ордендер мен медальдар, сондай-ақ орындайды, кейбір басқа да функцияларды байланысты ақша айналысын. Нормативтік-құқықтық актілер, қаржы Министрлігінің, әділет Министрлігінде тіркелген, міндетті орындауға бүкіл аумағында Ресей Федерациясы.
Қаржы Министрлігінің құрамында әрекет етеді Федералдық қазынашылық. Оның аумақтық органдары Федерациясының субъектілері, қалаларда, аудандарда орталықтандырылған жүйесін құрайды.
Қазынашылық жіберуге бағытталған бюджеттік қаржы ағынын мемлекетке алдын алу кезінде, оларды ұзақ кідіріс жеке банктер.
Маңызды кредиттік мекемелердің барлық елдерде банктер болып табылады. Олар ие айрықша құқыққа салымдар тарту шоттар ашуға заңды және жеке тұлғалардың аккумуляцию құралдарын орналастыру және оларды әр түрлі салаларында қоғам. Басты несиелік мекемесі Ресей — Ресей Банкі — орналасқан федералдық меншік. Ол реттейді ақша айналымы: шығару, эмиссия ақша белгілерін, оларды қолданыстан сатып алу және шетел валютасын сатуға, мемлекеттік бағалы қағаздар, белгілеу рубль бағамының. Банк береді және оны кері қайтарып банк операцияларын жасауға арналған лицензиялар, қызметін қадағалауды жүзеге асырады кредиттік мекемелер белгілейді құжаттаманы банктердің бақылауды жүзеге асырады, олармен орындалмаған кезде, оның бұзушылықтарды жою туралы нұсқамалар талап етуге құқылы қайта ұйымдастыру коммерциялық банктердің ауыстыру. Ресей банкі басқарады, оның төрағасы тағайындайтын ұсынысы бойынша Президент РФ Мемлекеттік Думасы. Төрағасы басқарады алқалы орган — директорлар Кеңесі.
Маңызды бөлігі қаржы ағындарының салықтар болып табылады. Бұл негізгі көзі-бюджеттің кіріс бөлігін. Бюджетке түскен салықтар, бюджетке төленетін басқа да міндетті мемлекет қамтамасыз етеді Министрлігі, РФ салықтар мен алымдар бойынша. Министрлік және оның аумақтық органдары жүргізетін салық төлеушілерді есепке алу (кәсіпкерлер беруге міндетті жыл сайынғы декларацияны өз табысы негізінде есептеледі). Органдар, салықтар мен алымдар Министрлігінің тексеруге құқылы ақшалай құжаттар ұйымдарда, мекемелерде, кәсіпорындарда меншік нысанына қарамастан беруге міндетті нұсқаулар анықталған бұзушылықтарды жою туралы. 2003 ж. существовала Федералдық қызметі салық полициясы. 2003 жылы ол таратылды, оның функциялары берілді.
Қаржылық бақылау жүзеге асырылады, сондай-ақ Есеп палатасы құратын Федералдық Жиналысы (уақтылы орындалуын бақылау федералдық бюджет). Қолданылады, сонымен қатар, тәуелсіз вневедомственный аудиторлық бақылау. Аудиторлық тексеру үшін кейде тартады шетелдік мамандандырылған фирмалар. Мұндай тәжірибе бар және басқа елдерде.