Мемлекеттік және азаматтық қоғам туралы мәлімет

Проблема азаматтық қоғам қатарына жатады іргелі ғылыми проблема волновала көптеген ғасырлар бойы адамзаттың ең таңдаулы ақыл. Ол пайда пайда болуына байланысты мемлекет пен қоғамның бөлінуі мемлекеттік және мемлекеттік емес саласының тіршілік. Содан бері сұрақ қарым-қатынас туралы, биліктің және қоғамның ортасында жалпыға бірдей назар, жиі себеп болып табылады көптеген әлеуметтік қақтығыстар, саяси переворотов және революция. Қазір бұл проблема орналасқан негізінде ғаламдық қоғамдық өзгерістердің орын әлемнің көптеген елдерінде және анықтайды, даму келешегі, әлемдік қоғамдастық.

«Қарым-қатынас мемлекет және азаматтық қоғам болып табылады ең маңызды фактор болып, әлеуметтік организм. Түсіну кешенін қатынастар осы контрагенттердің білдіреді табу мүмкіндіктерін трансформация қоғамдық жүйенің, оның қабілетін самообновлению және дамыту. Айрықша мұндай міндет алады айтқанда Ресей, переживающей өтпелі кезеңде, қашан және қалыптастыру жаңа мемлекеттің қалыптасуы және толыққанды азаматтық қоғам көбінесе табысты жұмыс істеуі және өзара іс-қимыл осы негізгі субъектілерінің әлеуметтік және саяси процестер».

Проблема азаматтық қоғам тарихындағы әлеуметтік-саяси ой
Ұғымы «азаматтық қоғам» пайда болды XVII ғ., атап айтқанда еңбектерінде Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локк, содан кейін болды өз дамуын XVIII в. жұмыстарға ж. Ж. Руссо, Ш. Л. Монтескье, В. фон Гумбольта және т. б., Олар қазірдің өзінде жоқ отождествляли азаматтық қоғам қолданыстағы мемлекет немесе нақты нысандары, мемлекеттік басқарма. Бұл ретте, олар санау теориясы шарттық шығарылған мемлекет, оның негізінде лежала қоғамдық келісім идеясы. Сәйкес бұл теория, заңды түрде үкімет, тағайындалсын және оған бағынуға барлық азаматтар өз келісті, өз еркі.

Жақтастары теориясы шарттық шығу тегі мемлекет отождествляли азаматтық қоғам мен мемлекет, егер соңғы негізделген қоғамдық шартта білдіреді азаматтардың мүдделері. Бірақ олар жақсы түсінді, бұл шын мәнінде, мемлекет, әдетте, адипоциттерде азаматтық қоғам, бұл, атап айтқанда, «абсолюттік монархия, ол кейбір деп санайды жалғыз нысаны әлемде, шын мәнінде сыйыспайтын шараны азаматтық қоғам және, демек, болуы мүмкін емес нысаны азаматтық басқарма».

Бұл ұғым «азаматтық қоғам» пайда болған XVII в. сол кезде-ақ тұрды өзіңе, осындай маңызды элементтері ретінде келісім-шарт, есеп және азаматтарының мүддесін іске асыруға арналған.

Нақты өткізді айырмашылықтар арасында мемлекет және азаматтық қоғам көрнекті өкілі-неміс ағарту XVIII в. в. фон Гумбольт. Ол келді деген ой өзі-мемлекеттік қызмет болуы тиіс бағынышты мүдделерін қанағаттандыруға мен қажеттіліктерін адам. Қарамастан, бұл ой таппады одан жан-жақты қамтылған негіздеу, өзі қою фактісін осындай проблемалары өте маңызды болып табылады тарих зерттеу азаматтық қоғам.

Гегель қолданған талпыныс философиялық пайымдау арасындағы айырмашылықтар азаматтық қоғам мен мемлекет. Қолданылу саласы мемлекеттің Гегелю, — ортақ мүдде, ал азаматтық қоғамның аясы жеке мүдделерді.

Проблема арақатынасы азаматтық қоғам және мемлекет айтарлықтай кеңінен қарастырылды. К. Марксом жұмыстарға жататын 40-м және одан кешірек жылдар XIX ғ. Маркс келді дәл түсіну үшін, зерттеуге мемлекет сүйену қажет талдау азаматтық қоғам. Емес, мемлекет туындатады қоғам, ал, керісінше, шын мәнінде, отбасы және азаматтық қоғам алғышарттар жасайды мемлекет, олар шынайы деятельными».

Пікірінше Маркс, азаматтық қоғам, онда жеке меншік тиесілі шешуші рөл тудырады мемлекет нәтижесі болып табылатын тарихи даму отбасы және азаматтық қоғам, өнім, олардың жұмыс істеуін. Мемлекет білдіреді саяси белгілеуді, формасын, ұйымдастырушы азаматтық қоғам, қоғам, жеке материалдық мүдделерін нысаны, ол сыртқы обнимая оны толығымен, шын мәнінде меншік иелерінің мүдделеріне қызмет етеді, үстемдік сынып. Мемлекет мүлдем өмір сүре алмайды, мұндай алғышарттар ретінде отбасы және азаматтық қоғам. Қызмет саласы азаматтық қоғам Маркс бойынша, тек қана экономика емес, мәдениет, идеология және құрдастары, олар қоғамдық қозғалыс.

Зерттеу надстроечных құбылыстардың азаматтық қоғам көп көңіл бөлген А. Грамши. Талдай отырып тетігі үстемдік буржуазияның XX ғасырдың бірінші жартысында, ол бөлді оның үш құрамдас бөліктері, үш «қоғам» сүйене отырып, оның терминология: экономикалық (экономикалық негізі үстемдік буржуазияның, оның иелену өндіріс құралдарымен және бөлу), саяси және азаматтық.

Жиынтығы сол бөліктерінің қондырма, олар функциясын мәжбүрлеу және тікелей үстемдік (әскери, полиция, құқықтық), құрайды, «саяси қоғам». Алайда, таза түрінде, түсіндік Грамши, мұндай қоғам, тиісті жүйесінде «қоғамдық тәртіпті сақтау және заң» жоқ. Ол байланысып жатыр сол бөлігінде қондырма, ол одан ретінде ұғымы «азаматтық қоғам». Бұл жиынтығы барлық рычагтар мен органдарының мемлекетте мүмкіндік беретін, буржуазияның жүзеге асыруға идеялық және адамгершілік бағынысты сыныптар, т. е. идеологиялық қондырма.

Бірі-жоғарыда келтірілген көзқарастарды азаматтық қоғам бөлуге болады бірқатар, оның негізгі сипатты белгілері. Біріншіден, азаматтық қоғамды дамыту связывалось жеңу қатаң шеңберінен сословно-феодалдық құрылыстың пайда болуымен, капиталистік өндірістік қарым-қатынастар: Екіншіден, азаматтық қоғам туындайды белгілі бір кезеңінде қоғамдық дамудың және байланысты тарихи преходящими нысандары мемлекет күшімен тұрақты орналасқан мемлекетпен противоречивом, диалектическом бірлікте. Үшіншіден, азаматтық қоғам сөзсіз артады мәні адамның жеке басын, ол айналады келген азаматын қр азаматының. Төртіншіден, неғұрлым күрделі және жақын бізге уақыт болып табылады грамшианская шешім азаматтық қоғам. Билеуші буржуазиялық сынып, оның пікірінше, өзінің үстемдік тек тетіктері арқылы билік (саяси және экономикалық), бірақ және құрылымдары арқылы қоғамдық сананы, мүмкіндік беретін қосу, азаматтық қоғам ретінде қосымша тұтқаны қысым индивидтің. Буржуазиялық құндылықтар, Грамши, пропитывают ғана емес, билік институттары мен өндіріс мәдениеті, тұрмыс — барлық «тесігін» азаматтық қоғам. Алдымызда күрделірек нұсқасы классикалық схемасын арақатынасы азаматтық қоғам және мемлекет өзгеруімен байланысты нақты шекараларын, олардың арасында XX ғасырдың бірінші жартысында

80-ші жылдары пайда болды жаңа шешім ұғымдары «азаматтық қоғам» байланысты атаулары бар осындай еуропалық саяси ойшылдардың, В. Гавел, Дж. Кин және т. б. Бұл авторлар енгізген ұғымы «социалистік азаматтық қоғам». Мысалы, ағылшын саясаттанушы Дж. Кин ұсынады кең ұсыну туралы азаматтық қоғамда, ол аспай, тек мәселесіне арасындағы қарым-қатынас жетекші сыныптармен бір формацияның. Ол шығады одан жалпы, общецивилизационные. Олардың ішінде проблемасы қоғамды демократияландыру, ара бас бостандығынан және бағыну индивидтің қоғамға, қалыптасуының жаңа түрін — бас бостандығынан бақыланатын және упорядоченной негізінде саяси сана. А. Арато, А. Уэйр және оларды пікірлестер бүгін негізге алады бұл азаматтық қоғамның құрылымы өте күрделі, іргетасы демократиялық қоғамдық ұйым.

Отандық әдебиетте кездестіруге болады бірнеше тәсілдерді анықтау, азаматтық қоғам. Ғылыми әдебиетте пікір бар, оған сәйкес тікелей немесе жанама түрде азаматтық қоғам отождествляется құқықтық мемлекет. Жақтастары мұндай тәсілдің болжауынша, бұл құқықтық мемлекет шығады азаматтық қоғам.

Жақын келіп, ашуға ұғымдары «азаматтық қоғам» сол зерттеушілер, олар мыналарды қамтиды, оның мазмұнын қоғамдық қатынастардың бүкіл жиынтығын шеңберінен тыс мемлекет.

Немен түсіндіріледі факт, бұл азаматтық қоғам ұғымы біздің қайтарылады беттің жеткілікті кең печати? Француз саясаткер Доминик Кола деп жазады бастап, 70-ші жылдары біздің ғасырдың, бірде-бір термин алмаса да, үлкен сұранысқа ие болды, ол «азаматтық қоғам»: перекочевывая ғылыми жарияланымдардың газет-кесінділер беттері, ол енді нысанасы болып қалып отыр нескончаемых пікірталас». Авторы қарағанда, ресей баспасөзде сөзсіз.

Айырмашылығы марксистских мәтіндер, қазіргі уақытта бұл мәселе қаралады қамтамасыз ету тұрғысында одан әрі дамыту, белсенділігін индивидтердің қоғамдағы мүмкіндіктерді кеңейту мен тереңдету, оны демократияландыру, сонымен бірге шектеулер мемлекет функцияларын және мемлекеттік бақылауды күшейту және оның қызметіне қоғам тарапынан.

Қазіргі әдебиеттегі түсінігі «азаматтық қоғам» бір мәнді түсіндірілмейді. Дегенмен, көбінесе оның мазмұнын қамтиды бүкіл жиынтығын неполитических қоғамдағы қарым-қатынастар, т. е. экономикалық, әлеуметтік, оның ішінде ұлттық, рухани-адамгершілік, діни және т. б. құрайтын өмірлік негізін саяси жүйесі, мемлекет.

Өте суженном көлемінде анықтайды қарастырылатын ұғымы А. мұхамедиұлы: елбасымыз өнерді «Азаматтық қоғам — бұл саласы спонтанды самопроявления еркін индивидтердің және ерікті түрде қалыптасқан қауымдастықтар мен ұйымдардың, азаматтардың, ол қоршалған қажетті заңдарында тікелей араласудан және еркін қызметін регламенттеу осы азаматтардың мемлекеттік билік органдары тарапынан».

Қарамастан айқын мәні отмеченного аспектісін анықтау, азаматтық қоғам болмайды, қалай ғана оған. Ал мұндай орын публицистикалық сөздерінде, қашан бекітеді, меніңше, еді, КСРО-да жоқ, азаматтық қоғам бастапқыда тек тоталитарное мемлекет. Азаматтық қоғам — объективті шындық. «Жиынтығы «табиғи нысандары қоғамдық тіршілік индивидтердің — шақырылған қанағаттандыруды қамтамасыз етуі, олардың қажеттіліктері мен мүдделерін». Мүмкін емес бірде-жұту, бірде жоюға қандай да бір саяси режим. Басқа сұрақ, қандай даму деңгейі осы азаматтық қоғам, қандай қоғамдық байланыс және қарым-қатынастар белгілі бір кезеңінде құрайды, оның мазмұны қаншалықты іске асырылатын немесе іске асырылған жоқ қабілеті қоғам мүшелерінің, шығармашылық еңбекке, өзін-өзі басқару, қандай қарым-жария билік пен жеке еркіндік және т. б. Мемлекеттік билік мүмкін деформировать азаматтық қоғам, сковать жұмыс істеу процесіне, оның элементтерін, азайту автономиясын және дербестік индивид, әлеуметтік топтар. Бірақ оның қарулы күштері жойылсын материалдық және рухани өмірін зорлықпен таратылсын әлеуметтік топтар, негізгі ұйымдастыру формалары-адам өміріндегі рухани мәдениет, сайып келгенде, присущую әлеуметтік объектілерге белсенділігі. Бекітуге қарама-қарсы — бұл келісу бастап идеалистической догмой туралы всесилии саясат, мемлекет.

Негізгі мазмұны ұғымдар «азаматтық қоғам»
Қатынасы мемлекет пен азаматтық қоғам
Азаматтық қоғам — бұл жүйе проф қоғамдық қатынастар мен институттардың, мүмкіндік беретін адам оны азаматтық құқықтары болып, білдіретін әр түрлі қажеттіліктерін, мүдделері мен құндылықтар қоғам мүшелерінің.

Азаматтық қоғам дегеніміз әлдебір оқшауланған мемлекет әлеуметтік кеңістік, противостоящее оған кез-келген нысандары. Керісінше, азаматтық қоғам және мемлекет қосылған, бір-бірімен қатарымен құрылымдық байланыстар, өйткені мемлекет жүзеге асыра отырып, управленческо-делдалдық функцияларды қоғамдық өмірдің емес, соприкасаться азаматтық құндылықтары мен институттары, өйткені соңғы жүйесі арқылы көлденең байланыстар да қамтиды барлық қоғамдық қатынастар. Сонымен қатар, бірқатар қоғамдық элементтері мен институттары алады маргиналдық ереже, ішінара байланысып жатыр мемлекеттік құрылымдармен, ал ішінара — азаматтық қоғам. Мысал бұл жерде бола алады, айталық, билеуші қазіргі таңда саяси партия, шыққан жер қойнауынан азаматтық қоғам, бірақ сол уақытта тығыз байланысты өз қызметінде мемлекеттік аппаратпен. Бірге мемлекет және азаматтық қоғам қалай тиелуі обволакивающее олардың «жаһандық адамзат қоғамы -» ең кең мағынада.

Осылайша, мемлекет пен азаматтық қоғам бір-бірімен тығыз байланысты, бір-бірімен құрайды екі бөлікке бірыңғай қоғамдық организм. Ең дұрысы, дамыған азаматтық қоғам үшін жағдай жасайды, еркін, демократиялық тұлғааралық қарым-қатынас қанағаттандыру үшін түрлі мүдделері мен қажеттіліктерін қоғамдық индивид. Дәрежесі тәуелсіздік, азаматтық қоғам институттарын (әртүрлі бірлестіктердің, партиялардың, қозғалыстардың, бұқаралық ақпарат құралдарының, отбасы, шіркеу және т. б.), демократиялық қоғамдық-саяси жүйесінің шешуші əсер сипаты және бөлу билік қоғамда. Мұндай қоғамда билік мүмкін емес шоғырланған бір қолында, ал шектеледі арналған полицентричной. Биліктің бөлінуі (заң шығарушы, атқарушы және сот), ажырату арасындағы түрлі қоғамдық субъектілерінің экономикалық, әлеуметтік және саяси функцияларын, қызмет салаларының айналып, демократиялық қоғамдық-саяси жүйесінде маңызды өмірлік қағидасы. Онда құқықтық жағдайы қоғамдық субъектінің тождественно оның әлеуметтік-экономикалық рөлі азаматтық қоғамда, бұл жеке басын куәландыратын және бір мезгілде жеке тұлға және мемлекеттің азаматы.

Тұтастай алғанда азаматтық қоғам саласы ретінде, жеке тіршілік біріктіреді мүдделері мен қажеттіліктерін әр түрлі әлеуметтік және саяси субъектілердің, бұл жиі әкеледі жанжалдарға, қарсы тұруға олардың арасында, олар толықтырылуы мүмкін қарама-қайшылыққа толы арасындағы жеке және мемлекеттік мүдделерге. Түсіруге қайшылықтардың өткірлігін субъектілері арасындағы азаматтық қоғам құруға жеңіл алғандығы әлеуметтік үйлесім бағытталған өздері ғана азаматтар, негізінен болып табылатын мемлекет, жоғарғы арбитр. Жоқ мемлекеттің азаматтық қоғам қалыпты жұмыс істей алады: онда мүмкін басталуы дезинтеграционные ыдырау процестері және өткір қарсыластық түрлі әлеуметтік топтар, қоғамдық ұйымдар. Және, керісінше, еркін, саморазвивающегося азаматтық қоғам мемлекет ешқашан демократиялық болмақ түрлерінің бірі авторитарных режимдерін.

Азаматтық қоғам өзінің жеткілікті күрделі ішкі құрылымы бар. Оған тән болуы негізінен тік, мемлекетте, иерархиялық байланыстарды, ал көлденең, негізінен невластных қосылыстар. Соңғы өте әр түрлі болып табылады және құрайды үш қабатты. Іргетас құрайды қарым-қатынас, байланысты қамтамасыз ете отырып, қоғам өмірінің. Бұл, ең алдымен, экономикалық қарым-қатынастарға негізделген экономикалық плюрализме, меншіктің алуан түрлі нысаны кезінде мүдделерін сақтау жеке және тұтастай алғанда қоғамның. Дәл осы экономикалық плюрализм мүмкіндік береді еңсеруге қазіргі иеліктен адам өндіріс құралдарын. Азаматтық қоғам тек сонда ғана жизнеспособно кезде, оның әрбір мүшесі болады болуы әбден нақты меншікті немесе ие болу құқығы, пайдалану және оған билік ету меншікті өндірілген атындағы қоғамдық өнім өз қалауы бойынша. Иелену меншік болуы мүмкін жеке немесе ұжымдық, бірақ, бұл жағдайда әрбір қатысушы ұжымдық меншік (кооператив, ұжымшар, кәсіпорын және т. б.) шын мәнінде болып табылады осындай. Басқаша айтқанда, болуы меншік негізгі қалаушы шарт-жеке бас бостандығы сияқты азаматтық, сондай-ақ кез келген басқа қоғамда.

Екінші қабаты — бұл мәдени-әлеуметтік қарым-қатынастарды қамтитын отбасылық-туыстық, этникалық, діни және өзге де тұрақты байланыс. Азаматтық қоғам негізделуі мүмкін тек алуан түрлі, тармақталған әлеуметтік құрылымы, көрсететін барлық байлығы мен алуан түрлілігі өкілдерінің мүдделерін түрлі әлеуметтік топтар мен қабаттардың. Бұл алуан болуы мүмкін застывшим, закостеневшим сапалық және сандық жағынан. Ол объективті түрде ұмтылады тұрақты өзгерістерге. Саналуан әлеуметтік құрылымы жоқ болуы мүмкін емес жақсы дамыған, тік және, ең бастысы, көлденең байланыс. Кезінде размытой әлеуметтік құрылымы индивид байланысты мемлекетпен тікелей, ал бұл-айтарлықтай мүмкіндігін шектейді іске асыру оның жеке құқықтары мен бостандықтары.

Елеулі рөлі қалыптастыру жаңа әлеуметтік контурларын азаматтық қоғам ойнайды, мәдени плюрализм, вбирает барлық элементтері, рухани өмір сүру қамтамасыз етеді және тең құқықты оған барлық индивидтерге. Жағдай кезінде болатын сезіледі мәдени байлығы, қоғамдық сана және әрбір жеке тұлғаның жеке. Шексіз қолжетімділікке рухани құндылықтарға жеңуге көмектеседі феномені иеліктен тұлға. Азаматтық қоғам жизнеспособно, егер оның мүшелері жоғары деңгейі әлеуметтік, интеллектуалдық, психологиялық даму, ішкі еркіндік және қабілетті дербес іс-әрекетке енгізу кезінде сол немесе өзге институты қоғамдық өмір.

Үшінші, жоғарғы қабаты азаматтық қоғам құрайтын қарым-қатынас, байланысты жеке таңдау, саяси және мәдени ерекшеліктерді топтарының мүдделеріне, саяси партиялардың, қозғалыстар, клубтар және т. б. осылайша қол жеткізіледі мәдени-саяси плюрализм, көздеген терістеу идеологиялық стереотиптерді қамтамасыз ететін, өз қалауын еркін білдіруі. Бұл қабаты азаматтық қоғам қамтиды ең әлеуметтік белсенді институттар, тығыз жанасатын мемлекеттік-саяси жүйесі (ең алдымен, саяси партиялар).

«Объективті қызметі азаматтық қоғам институттары мен ұйымдарын байланысты жеке таңдау, сол немесе өзге де преференциялар мен құндылықтарға ұмтылысына, мемлекеттің өзгеруіне бағытталған бөлу билік және сондықтан сипатқа саяси сипаты. Бұл ғана емес, саяси партияларға, бірақ және сол бойынша топтарға мүдделеріне (кәсіподақтарға, кәсіпкерлік, фермерлік ұйымдар) немесе бірлестіктерге, қозғалыстарға қатысуына адамдардың әр түрлі әлеуметтік топтардың ортақ мақсатқа жету үшін ұмтылған шешіміне басым бөлігінде өз міндеттерін басқа мемлекеттік билік, қоғамдық деңгейде. Қалай ғана сол тұтыну ұйымның немесе экологиялық қозғалыс жасайды талпыныстары жұмыста өз міндеттерін шешу үшін немесе белгілі бір шешімдерді қабылдау мемлекеттік құрылымдардың қол жеткізуге бағытталған, қойылған олардың мақсаттары (әсіресе, егер олардың өздері тырысып, әр түрлі нысандарда қабылдауға қатысуға, осы заңдар немесе шешімдер), олар өзгертпей-ақ өзінің бастапқы мақсатын, ойнай бастайды саяси рөлі. Дегенмен басым бөлігі қоғамдық бірлестіктердің мүлдем шығып өз қызметінде саяси деңгейін атап өту қажет, кейбір қоғамдық бірлестіктер бастапқыда ретінде әрекет ететін саясат субъектілері, мысалы добивающиеся жыныстар теңдігі феминистские ұйымдастыру, қозғалыс жақтастары әлемнің кейбір жастар қалыптастыру және т. б., стремящиеся өзінің іс-әрекетімен елеулі өзгерістер енгізу, түрлі саладағы мемлекеттік саясат.

Болуы азаматтық қоғам, оның қалыптастыру мүмкін емес жоқ пайда болуы жаңа қоғамдық индивид — азаматтардың тең азаматтық құқықтар мен өзіндік азаматтық қасиеттері. Адам ғана азаматы болады, қашан ие жоғары адамгершілік идеалами, озық көзқарасы, негізделген демократиялық үйлестіре отырып, өз қадір-қасиеті сезімдерін, тәуелсіздігін, дербестігін құрметпен құқықтары мен бостандықтарын басқа да азаматтар, мүлтіксіз сақтай отырып, заңдар мен ережелердің жалпыадамзаттық жатақхана. Мұндай жаңа түрі тұлғаның орналасқан өзге де қоғамдық бірлестіктермен өзара қарым-қатынас және институттар. Жеткілікті түрде дамыған азаматтық қоғамда жаңа қоғамдық индивиды ғана емес, еріп қалады ұжымдарында бар, өзіндік даралық, бірақ ие жоғары духовностью құрып, өздерінің өзара қарым-таза азаматтық негізде. Қол жеткізу мұндай ережелер заттарды ғана түбегейлі өзгеруі психология және дүниетаным адамдардың, трансформация, олардың экономикалық және әлеуметтік мәртебесін.

«Азаматтық қоғам жұмыс істейді негізге ала отырып, бірқатар қағидаттары. Олардың ішінде:

— құқықтары мен бостандықтарының теңдігіне барлық адамдардың саяси саладағы;

— кепілдендірілген заң азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау негізінде заңдар, заңдық күші бар бүкіл әлемдік қоғамдастықтағы;

— экономикалық тәуелсіздік индивидтердің негізделген құқығындағы әрбір меншікке ие болу немесе алуға әділ сыйақы үшін адал еңбек;

— кепілдік берілген заңда мүмкіндігі азаматтардың бірігуге тәуелсіз мемлекет және партиялар қоғамдық бірлестіктер және мүдделер бойынша және кәсіптік белгілері;

— бостандығы-азаматтардың білім партиялар мен азаматтық қозғалыстар;

— құру қажетті материалдық және өзге де дамыту үшін жағдай ғылым, мәдениет, білім беру және азаматтарды тәрбиелеу қалыптастыратын, оларды бос, мәдени, рухани таза және әлеуметтік белсенді, жауапты алдында қоғам мүшелерінің;

— құру бостандығы және бұқаралық ақпарат құралдары қызметінің шеңберінен тыс мемлекеттік цензура, тек заңмен шектелген;

— тіршілігін тетігін, тұрақтандырушы арасындағы қарым-қатынас мемлекет және азаматтық қоғам (консенсус тетігі), және жұмыс істеу қауіпсіздігін қамтамасыз ету соңғы мемлекеттік органдар тарапынан. Бұл механизм, формалды немесе формалды емес қамтиды кейбір заңнамалық, демократиялық сайлау-халық өкілдерінің әр түрлі билік органдары, өзін-өзі басқару институттары және т. б.».

Жағдайында қоғамды демократияландыру бірнеше рет артады жауапкершілік әрбір мүшесі қоғам қабылдаған шешімдері артып, мәні болуы қажетті деңгейін азаматтық мәдениет. Без азаматтық мәдениет туралы айтар болсақ, азамат ретінде самоценной жеке тұлғаның қазіргі заманғы мағынада, демек, және азаматтық қоғам туралы, бессмысленно. Азаматтық мәдениет көрінісі болып табылады түрлі қырларын, қоғамдық өмірдің азаматтық құқықтары мен шешуші əсер бекіту азаматтың әлеуметтік мәртебесін. Бұл ұғым көрсетеді сезіну деңгейін индивидом қоғамдық міндеттерді, әлеуметтік мәселелерді, оның белсенділігін претворении олардың өмірі.

«Азаматтық мәдениет» — кең ұғым, ол «саяси мәдениет», ол қамтиды барлық алуан мүдделерін түрлі әлеуметтік топтарының азаматтық сала қоғамдық өмір. Деңгейлерінде және қызмет ету механизмі азаматтық мәдениет көптеген өзгешеліктер. Бірақ, қазір айтуға болады, біріншіден, ол саяси сипатқа сипатын да білдіреді мүдделерін әр түрлі сынып, ұлттар, әлеуметтік топтар, қоғамдық топтар. Екіншіден, болуы мүмкін емес, азаматтық мәдениет артықшылығы жоқ тұлға мүдделерін, азаматтық құқықтарды үстінен ұлттық құқықтары мен мүдделерін. Үшіншіден, деңгейі азаматтық мәдениет анықтайды общекультурный даму деңгейі, адамның, азаматтың, онсыз, бір рөлі, ол атқарады және азаматтық қоғам, мүмкін емес, оның қалыпты жұмыс істеуі.

Жалпы азаматтық мәдениет анықтайды іргелі құндылықтар мен азаматтық сана-сезімді, азаматтық қоғам, ол қалыптастырылуы мүмкін болған кезде ғана жоғары азаматтық мәдениет оның мүшелерінің.

Қорыта келе, әр түрлі ұсыну мәселесі бойынша, еді тұжырымдау бірнеше тұжырымдамалық ережелерін арақатынасы азаматтық қоғам және мемлекет.

Бірінші…. Ұғым «азаматтық қоғам» және «мемлекет» сипаттайды әр түрлі, бірақ іштей өзара байланысты, взаимополагающие тараптар (элементтері) жаһандық қоғам, қоғамның біртұтас ағза ретінде. Деректер ұғымдар соотносительные, олар противопоставляться тек белгілі бір аспектілері. Азаматтық өмірі сол немесе өзге дәрежеде пронизана феномені саяси, саяси емес жайлардан оқшауланған азаматтық.

Екінші. Шектеу азаматтық қоғам мен мемлекеттің құрамдық бөліктері болып табылатын жаһандық тұтас, табиғи, заңды процесс сипаттайтын прогресс әлеуметтік-экономикалық және рухани сала, бір жағынан, және саяси саласының өмір сүру — басқа.

Үшінші. Азаматтық қоғам — первооснова саяси жүйенің атындағы негізделеді және анықталады мемлекет. Өз кезегінде, мемлекет институты ретінде — бұл жүйе мекемелер мен нормаларын қамтамасыз ететін шарттар болмыстың және азаматтық қоғамның қызмет етуі.

Кейбір ерекше тарихи жағдайларда, мысалы, шеңберінде үстемдік неғұрлым дамыған саяси тұрғыдан қоғамдардың үстінен кем дамыған, мүмкін қалыптастыру процесі, азаматтық қоғам институттарын астында айқындаушы әсері привнесенных осы елге саяси құрылымдардың, бірақ қолданыстағы корпоративтік-мәдени негізде.

Төртінші. Азаматтық қоғам емес, бар бір жиынтығы, дербес индивидтердің, өмір заңы болып табылатын бермеді. Бұл нысаны адамдар қауымдастықтарының жиынтығы қауымдастықтар мен басқа да ұйымдар қамтамасыз ететін бірлескен материалдық және рухани өмірін, азаматтар, олардың ынталарын қанағаттандыру, қажеттіліктерін мен мүдделерін. Мемлекет бар, ресми білдіру азаматтық қоғам, оның саяси болмыс. Азаматтық қоғам — саласы көріністері және іске асыру жеке, топтық, аймақтық мүдделерін. Мемлекет осы сала білдіру мен жалпы мүдделерді қорғау. Қажеттіліктер азаматтық қоғамды, сөзсіз арқылы өтеді еркін мемлекет, заңдар нысанындағы алуға жалпыға бірдей мәні. Мемлекеттік ерік анықталады қажеттіліктері мен мүдделері азаматтық қоғам.

Объективтілігі арасындағы қарама-қайшылықтар, жалпы және ерекше (жеке, топтық және т. б.) мүдделері анықтайды арасындағы қарама-қайшылықтар, мемлекет пен азаматтық қоғам.

Бесінші. Қарағанда көбірек дамыған азаматтық қоғам мағынасында прогресс өнерпаздар оның мүшелерінің алуан қауымдастықтар шақырылған білдіруге және қорғауға, жеке және топтық мүдделерін, адамдар, үлкен простор дамыту үшін демократиялық мемлекет. Сонымен қатар, ол демократичнее саяси құрылымы, тақырыптар кеңінен дамыту мүмкіндіктері азаматтық қоғамның ең жоғарғы нысанын бірлестігінің адамдар мен олардың еркін жеке және ұжымдық тіршілік.

Азаматтық қоғам қазіргі деңгейде адамзат қоғамы дамыған экономикалық, мәдени, құқықтық, саяси қатынастар арасындағы индивидами, топтар және қоғамдастықтар, жанама мемлекет.

Объективті тәсіл талдауда әлеуметтік-саяси өмірдің талап етеді еңсеру укоренявшейся ұзақ уақыт бойы қоғамдық санада маңызды идеялары толық отождествлении мемлекет қоғам. Мұндай ұсыну исключало өзін қоюды проблемалары туралы, олардың арақатынасы және өзара іс-қимыл, шын мәнінде, отвергало принципті басымдығын тану азаматтық қоғамның үстінен мемлекет. Контексінде догматизированного туралы тезис біріншілігінде саясат үстіндегі экономикасы бар қоғамтану және саяси тәжірибе, тасымайды қайтып — идеалистической гегелевской формула туралы мемлекетте ретінде анықтайтын элементінде қатысты азаматтық қоғамға.

Сөзсіз ажырату мемлекет пен қоғам қызметінің басшы субъектілері біздің елімізде алғашында едәуір дәрежеде объяснялось жеткіліксіз кеңінен дамуымен, экономикалық, әлеуметтік және рухани өмірдің бекіту үшін жаңа қоғамдық құрылысты. Содан кейін саналы түрде насаждалось шарты ретінде бекіту авторитарно-бюрократиялық жүйесі. Енді алда жүзеге асыру кезекті инверсия арасындағы қарым-мемлекет және қоғам болуы еді талаптарына саяси теориясы марксизм.

Жабады жолы барабар түсіну арақатынасы мәселелері азаматтық қоғам мемлекетте нарождающийся жаңа, былайша айтқанда, демократиялық стереотип ойлау. Азаматтық қоғамның қалыптасуы қаралады бөлігінде публицистер, тіпті саясаткер қырынан метафизического противопоставления саяси жүйесіне дейін терістеу реттеуші және ұйымдастырушы рөлі мемлекет. Қоңырауларды толық экономиканы мемлекеттік иелігінен алу және қоғамдық өміріне, бас тарту бекіту қажеттілігі біздің елімізде реттелетін (дүлей) нарық гүлденуі құқықтық нигилизмді құлауы, тәртіпті, жандануы қызығушылығын анархизму — осы және тағы басқа растайды айтқандары.

Даму болашағы азаматтық қоғам
Қалай тез аяқталуы мүмкін үдерісі, азаматтық қоғамның қалыптасуы және біздің елімізде. Жағдайында төмен деңгейдегі азаматтық мәдениет және болмаған ұзақ уақыт бойы көкке мүмкіндіктерін ойнауға шешуші рөлді қоғамдық-саяси өмірі күрт көшу тоталитарно-авторитарлық қоғамның демократиялық сөзсіз келтірді еді охлократии, развалу мемлекет және парализовал еді қызмет қалыптасып келе жатқан азаматтық қоғамның (көбінесе мүмкіндігіміз бар бұл байқауға және бүгін).

Сондықтан ұзақ уақыт бойы неизбежен өтпелі, тығыз, жиі противоречивого өзара іс-қимыл мен өзара әсерін демократиясы қалыптасқан органдардың құқықтық мемлекет және азаматтық қоғам институттары. Бірте-бірте қарай мәдени деңгейін көтеру, сатып алу, басқарушылық дағдыларын, құзыретін суждении маңызды қоғамдық-мемлекеттік проблемалар азаматтар арқылы азаматтық қоғам институттары болады өзіне барлық мемлекеттік биліктің функцияларын көшу өзін-өзі басқару. Әзірге барысында саяси реформалар қоғам мүшелері болуы тиіс заңмен кепілдік берілген және қамтамасыз етілген, барлық тетігі реформируемой мемлекеттік құрылымның мүмкіндігі еркін өздерінің саяси ерік-жігерін және деңгейін арттыруға өзінің азаматтық мәдениет.

Азаматтық қоғамның қалыптасу үрдісін бізде өз ерекшеліктері бар және күрделілігі. Елдегі, әсіресе оның орталық аудандарында, соңғы он жылдықта бұзылған органичные ғасырлық байланысты қоғамдық өміріне, көбінесе, жоғалған салт-дәстүрлер. Сол уақытта көлденең байланыс өзге де түрдегі азаматтық қоғам ғана қалыптаса бастайды. Мемлекеттік құрылымдар, пронизывающие барлық қоғам жоғардан төменге дейін, тап осы жағдай жалғыз байланыстыратын оның негізі. Мұндай жағдайларда, жеделдетілген қайта құру, экономиканы нарықтық негізде, әлсіреуі тік реттеуші рөлін, мемлекеттік құрылымдардың демократияландыру, федерализация орталықсыздандыру және қоғамдық басқару құра алады (және қазірдің өзінде жасайды) әлеуметтік вакуум, сөзсіз жетекші елеулі экономикалық және әлеуметтік-саяси күйзелістерге бейім. Сондықтан қажет сақ көзқарас бұзылуына тік құрылымдардың мемлекеттік реттеу және таңдау дұрыс стратегиясын кезең-кезеңмен ұю тік құрылымдар мен қосарлас даму көлденең өзара байланыс. Олардың генезисі (көлденең нарықтық, саяси және құқықтық қарым-қатынас) және қалыптастыру процесін азаматтық қоғам.

Ескермеуге болмайды, бұл иеліктен меншіктен, биліктен, психология әлеуметтік масылдықты, кеңінен тараған жылдары теңестіруші «социализм», пайда болуына әкеп соқты елеулі әлеуметтік топтар, теріс кезеңіне жататын нарыққа көшу. Қоғамда ұзақ уақыт бойы болды бұзылады еңбекке мотивациясы, өмір сүру деңгейі мен сапасы айтарлықтай дәрежеде оторваны түпкі нәтижеге адамдардың еңбек, қорқыныш осы әлеуметтік топтарының алдында нарықты белгілі бір дәрежеде ақылға қонымды. Нарықтық экономика сөзсіз әкеледі шиеленісуіне бәсекелестікті қызметкерлері арасында, не көптеген адамдар қорқады. Бірақ қорқыныш тудырады», — деді тәжірибесі көрсеткендей, 90-шы жылдардағы Ресей мен Шығыс Еуропа елдеріндегі процесі нарыққа көшу жиі сатып алады басқарылмайтын сипаты, туындауына алып келеді «жабайы» нарық, чреват күрт бағаларының төмендеуі әлеуметтік қорғалуы, қарапайым еңбеккерлер, өсуіне елеулі мүліктік саралау арасындағы түрлі әлеуметтік топтарымен, қоғамның және басқа да зиянды құбылыстар. Осы жағдайларда, проблемалар әлеуметтік қорғалуын, әлеуметтік әділдікті қарамастан біреудің еркіне сөйлейді, қалай болғанда да, біздің елде.

Ғана емес, сөз қалыптастыру процесі көптеген жаңа қоғамдық ұйымдар мен қозғалыстар. — Табиғи қиындықтарға олардың қалыптасу қосылады және саналы ұмтылыс беруге атындағы полугосударственный мәртебесі және осылайша түрі жаңарту сақтап, ескі жүйесі. Мысал бұл жерде болуы мүмкін құрылған КСРО Шаруа одағы, іс жүзінде біріктірді, көптеген басшылары, колхоз және совхоз емес, қарапайым ауыл еңбеккерлері. Сол уақытта әрдайым негізді ұмтылу кейбір тәуелсіз кәсіподақтар (мысалы, кәсіподақтар кеншілердің) қол жеткізу арқылы көптеген ереуілдер, диалог үкіметі, барлық жаңа жеңілдіктер беру бұзбай құқықтары мен мүдделерін жұмыс басқа да салалар. Болмаған жағдайда, қалыпты салық жүйесінің тактикасы қысымның кез келген үкімет болады елеулі теріс салдары.

Жолындағы маңызды кедергі азаматтық қоғамды қалыптастыру болып табылады ресей бюрократия. Барысында ұзақ тарихи даму айналды қуатты әлеуметтік білім істеуші ретінде ғана внутригосударственная, бірақ және қоғамдық құрылымы, заменяющая болып осы қоғамдық білім беру экономикалық және әлеуметтік тәртіп. Берілді өзіне қоғамдық функциялары, мемлекеттік бюрократия осылайша узурпировала олардың рөлі ретінде контрагенттің жоғары мемлекеттік билік. Без жою осындай противоестественного ережелер заттарды азаматтық қоғамды дамыту мүмкін емес.

Назарға ала отырып, жоғарыда аталғандардың барлығы, болжауға болады, бұл қалыптастыру процесі, еліміздегі азаматтық қоғамның болады ұзақ және көп жағдайда ауыр. Әлемдік тәжірибе негізгі бағыттары, оны дамытудың белгілі: қалыптасуы демократиялық механизмін саяси билік негізінде нақты бөлу, оның функциялары, мүдделерін білдіруші әр түрлі халықтың қажетті жағдай жасау; нарықтық экономикаға көшу негізінде азаматтық қоғам; подчинение барлық мемлекеттік, шаруашылық органдарының, құрылымдардың барлық саяси партиялардың заң үстемдігін қамтамасыз ету; мемлекет иелігінен алу меншік әр түрлі нысандары мен білімі әртүрлі тең құқылы экономикалық субъектілердің қол жеткізу; қажетті деңгейдегі азаматтық мәдениет, бірте-бірте дағдысын қалыптастыру, әлеуметтік-саяси қызмет демократиялық жағдайда өмір сүру. Жоқ, ойлап қарасақ, ел халқының негізгі бөлігі болып шықса неспособной қабылдауға құндылықтар, азаматтық қоғам, түсінеді қажеттілігі, оның қалыптасуы мен дамуы.

Күйреуі ескі тоталитарлық жүйенің қоғамдық басқару породил көптеген жағымсыз құбылыстар сияқты ұлтшылдық, сепаратизм, экстремизм, корпоративность және групповщину (орын алған және ерте, бірақ реформалау жағдайында қоғамдық жүйесін Ресей соңғы жылдары бұл тенденция күшейе түсті), олар айналады жолындағы маңызды кедергі бекіту азаматтық қоғам. Жағдайында внерыночной экономика және төмен азаматтық мәдениет жаңа корпорациясының (концерн, қоғамдық-саяси бірлестіктер және т. б.), олардың жиі кездесетін максимализмом және нетерпимостью келтіруге қабілетті қоғам қарсыластық, шиеленісуіне әлеуметтік қақтығыстар. Оларды жасау үшін аз болезненными қоғам үшін (егер мүмкін емес оларды болдырмау тіпті, келіп азаматтық келісімге сүйене отырып, сол қоғамдық идеалдар, выдвигались және отстаивались емес, бір ұрпақ адамдардың әлемнің барлық елдері. Өтіп, ұзақ уақыт сынынан, олар қалады нетленными және бүгін. Әңгіме секілді ұғымдар туралы «гуманизм», «демократия», «әділдік», және ол қазіргі заманғы жағдайында қарастырылуы тиіс ретінде барлық азаматтардың теңдігі құқықтары мен мүмкіндіктері, тіпті де жоқ секілді теңгермешілік. Қарамастан кең плюрализм пікірлер, ұстанымдар мен көзқарастар, перспективалар біздің одан әрі қоғамдық даму, қазіргі ресейлік азаматтардың осындай түсіндіру және іс жүзінде жүзеге асыру идеялар әділдік біріктіруге қабілетті халықтың негізгі Ресей. Осылайша, орнатылған азаматтық бейбітшілік, қажетті қалыптастыру үшін біздің елде азаматтық қоғам. Ескере отырып, неизбежное кедергісі бұл процеске тарапынан әртүрлі саяси күштердің өтпелі кезеңі тоталитарно-авторитарлық азаматтық қоғамға неғұрлым қолайлы болады моделі күшті мемлекеттік-либералдық режим, бірте-бірте ашып, бы жолға шынайы демократия, климат мызғымастығын қозғалысының еліміздің азаматтық қоғамға. Оның басты міндеті болады қажетті жағдайлар жасау, олардың шыққан, қоғамдағы процестер алар кіру қалыпты арнаға, келмеген ауыр еді демократиялық басқару және реттеу

Әдебиеттер тізімі
1. Зеркин Д. саясаттану Негіздері. — Ростов н/Д, 1997.

2. Кочетков А. П. Азаматтық қоғам: зерттеу мәселелері мен даму перспективалары // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12, Саяси. ғылым. — 1998.- №4.- С. 85-97.

3. Өскемен технологиялық жабдықтар зауытында А. М. Азаматтық қоғам // 50/50. Тәжірибе сөздіктің жаңа ойлау. — М., 1989.

4. Соловьев А. И. Үш бейнесін мемлекет – үш стратегиясын азаматтық қоғам // Полис. — 1996.- № 6.- С. қаратау орманшылығы, 29-38.