Қазақстан Республикасы құқықтық мемлекет реферат
Құқықтық мемлекет түсінігі, белгілері
Тарихи жады сақтайды көптеген өнегелік және жемісті идеялар туралы үйлесімділігін мемлекетінің құқығымен. Құқықтық мемлекет —бұл өнім жаңа уақыт. Бірде ежелгі қазақстан, бірде-орта ғасыр білмеген құқықтық мемлекет. Дегенмен пайымдауынша, кейбір заңгерлер, идеясы құқықтық мемлекет тамыры » античное қоғам. Қазіргі заманғы тұжырымдамалар құқықтық мемлекет идеялары жатыр неміс философы Кант (1724—жж.), француз ағартушы және құқықтанушы Монтескье (1689—жж.) және басқа да еуропалық ағартушылар ХVШ және ХІХ ғғ. мысалы, Гуго Гроций, Спиноза, Дж.Локк, Дени Дидро, Ж.-Ж. Руссо. Бұл ғалымдар полагали, бұл ауысымда полицейлік, бюрократическому мемлекетке дәуірі абсолютизма (ол Кант деп атайтын мемлекет етіледі), келуі тиіс құқықтық мемлекет, оның негізінде жатқан идея автономды жеке тұлғаның иеленген, ажырамас, ажырағысыз құқықтары. Қарым-қатынас жеке және мемлекеттік билік жағдайында құқықтық мемлекет мүлдем өзге де гөрі, абсолютистском мемлекет, өйткені, үшін құқықтық мемлекет тән шектеу мемлекеттік билік, байланыстылығы және қатысушылығы оның құқығын және заңмен белгіленген.
Тұжырымдамасы құқықтық мемлекет туралы И. Канттың жинақталады келесі тезисам: көзі адамгершілік және құқықтық заңдардың ретінде практикалық ақыл-ойы немесе еркін ерік-жігері адамдар; адам болуда моральдық тұлға, егер возвысился дейін өз жауапкершілігін түсіну адамзат алдында тұтастай алғанда; өз мінез-құлқы жеке басын тиіс басшылыққа категорического байлығының, ол азайтатын мынадай: «поступай так, сен үнемі қарадым адамзатқа және өз атынан; және атынан кез келген басқа сияқты, мақсатқа, және ешқашан қараған еді, ол тек ретінде құралы»және «поступай так, чтобы максима сенің әрекеті еді болуды жаппай заңына»; құқыққа негізделген адамгершілік заңда шектері анықталуы тиіс адамдардың мінез-құлық мақсатында, өз қалауын еркін білдіруі бір тұлғаның қайшы келмеді бостандығы басқа; құқығын қамтамасыз етуге, сыртқы благопристойные, өркениетті адамдар арасындағы қарым-қатынас; мемлекет —бұл қосылыс көптеген адамдарды, қарамағындағы құқықтық заңдары. Немесе мемлекет «идеясы-осындай, ол қандай болуы тиіс»міндетті сообразовываться «таза принциптері»; мемлекет кепілдік беруге бағытталған құқықтық тәртіп және құрылуы негізде егемендігі.
Мемлекеттік-құқықтық көзқарастары Монтескье жинақталады, себебі нысаны, мемлекеттік құрылым нысанының анықтайды өзімен заңдар рухы мен мазмұны; негізделеді, оның принципі демократия —бұл қасиет-сүйіспеншілік, ортақ игілікке; негізге алады » деп «дұрыс»нысаны мемлекет жатады демократия, онда жоғарғы билік тиесілі барлық массасы және негізгі заңдары мындасыз тәртібін айқындайды дауыс беру арқылы бейнеленетін воля народа, құрамы мен тәсілі қызметін халық жиналысы; малайзия елінде қоғамның отанға деген сүйіспеншілік, заңды құрметтеу, қолдау, қолда бар тәртіптерді, теңдік және умеренность күйлердің қорғауды, отбасылық игілік. Теориялық конструкция құқықтық мемлекет, қалыптасқан саяси-құқықтық доктринада ХVШ-ХХ ғғ. қамтиды бөлу биліктің заң шығарушы, атқарушы және сот үстемдігін құқықтық заңы, өзара жауапкершілік тұлға мен мемлекеттің үстемдігі общедозволительного үлгідегі құқықтық реттеу сәйкес заңды «принципіне оюларды барлық заңмен тыйым салынбаған», белгілеу, нақты кепілдіктер құқықтары мен бостандықтарын тұлға.
Көптеген негізгі ұғымдар өткен қайталанады жаңа белесінде тарихи даму. Бірнеше жыл бұрын «сөз тіркесі » құқықтық мемлекет» әдеттегідей ассоциировалось сол бөлімдеріне университеттік курс, критиковались түрлі модификациялары батыс доктриналарды осындай атаумен және провозглашалось «социалистік құқықтық мемлекет». Күдік ғылыми осмысленность ең ұштастыру «социалистік құқықтық мемлекет». Сын есім «социалистік»көрсетеді господствующую нысаны меншік және белгілі бір идеология. Сонымен қатар, идея құқықтық мемлекеттің ажырағысыз дүниетанымын, жоятын, осы идеологияны. Сонымен қатар, идеясы құқықтық мемлекет білдіреді антисоциалистичность, т. е. ретінде жеке меншікке бастапқы және бастапқы. Біздің мемлекетте денені ғана емес, идеясын қалпына келтіруді құқықтық госудуарства, бірақ жүзеге асыруға, оның өмірі. Әрине, бұл жолы болады ұзақ, күрделі және қарама-қайшы.
Түсіну үшін глубинную мәні, құқықтық мемлекет, жеткілікті түрде шектелуі жиынтығымен, бірақ маңызды, бірақ сыртқы сипаттамаларын (байланыстылығы және қатысушылығы мемлекеттің құқығымен, биліктің бөлінуі, болуы, белгілі бір жүйемен принциптері, институттары мен нормалары. Мәні құқықтық мемлекет емес законопослушании сияқты емес обилии заңнамалық актілерін, және басқа да белгілері бар емес, құқықтық, полиция мемлекет. Мәні мемлекет құқықтық —дәл сипаты заңдар, олардың сәйкес құқықтық табиғаты, зат бағыттылығын қамтамасыз ету, егемендігі. Тағы Гегель атап, бұл жақсы заңдар жүргізеді гүлдену, ал еркін меншігі бар, негізгі шарт-жылтыр.
Неғұрлым дамыған буржуазиялық-демократиялық түрінде тұжырымдамасы-құқықтық мемлекет болып табылады әлеуметтік құндылығы бүкіл адамзаттың сәтті үйлесімімен жалпыадамзаттық және таптық мүдделерін. Негізінде құқықтық мемлекет, біріншіден, болуы тиіс жатуға құқықтық экономика, командалық-казарменная, обреченная на азғындау болмауынан ішкі ынталандыру еңбек. Ал, екіншіден, құқықтық негізі сап қызмет етеді дамыған азаматтық қоғам. Азаматтық қоғам —экономикалық жүйесі, рухани, мәдени, адамгершілік, діни және басқа да қарым-қатынастарды индивидтердің еркін және ерікті түрде біріккен қауымдастықтар, одақтар, корпорацияның қанағаттандыру үшін өзінің рухани және материалдық қажеттіліктерін мен мүдделерін. Ол принципінде құрылады самоуправляемости, қорғалған салт-дәстүрімен, әдет-ғұрып, моральдық нормалар мен құқығын мемлекеттің араласуынан. Мемлекет —тек нысаны азаматтық қоғам. «Антиправовом (тоталитарном, моновластном) мемлекетте жеке басын, қоғам және халық противопоставлены мемлекетке саяси аппаратына билік иеліктен. Жоқ азаматтардың бар подданые. Азаматтық қоғам болуын болжайды көптеген тәуелсіз одақтардың, институттар мен ұйымдар, олар кедергіге қарсы монополиясына және қол сұғушылықтардан мемлекеттік органдар. Азаматтық қоғам ұғымы білдіреді ғана емес, «азаматтық», белгілі дәрежесі, саяси еркіндік, бірақ «буржуазность», т. е. экономикалық тәуелсіздігі адам алу мүмкіндігі, табысы, қолынан мемлекет.
Өрістету кешенін институттарының мемлекеттің демократиялық қоғамда жояды үстемдігі саяси билік, жояды немесе күрт шектейді көріністері оның теріс тараптар. Арасында кең кешенін институттарының тән дамыған мемлекет жағдайында демократия қажет, атап айтқанда, мұндай: мандат халықтың билік жүзеге асыру, ең алдымен, қалыптастыру жолымен өкілетті органдардың орындайтын заңнамалық және бақылау функцияларын болуы; муниципалдық өзін-өзі басқару; бағыныстылығы барлық бөлімшелерінің билік заң; тәуелсіз және қуатты әділ сот болуы; мемлекеттік билік жеке блоктарда қоса алғанда, атқарушы билік.
Негізінде құқықтық экономика «принципі жатыр әр қабілеттері бойынша —әрбір еңбек. Бұл әлеуметтік-құқықтық ауқымын реттеу шаралары еңбек және тұтыну. Қалпына келтіру үшін құқықтық принциптері, экономикадағы, жаңарту қажет бірқатар бостандықтары:
1. ашу простор барлық меншік түрлері;
2. деген әкімшілік бұйрықтар шарттарға негізделген тараптардың теңдігі;
3. жасауға главенствующим принципі рұқсат етілген «барлық» емес, «тыйым салынады»;
4. қамтамасыз ету эквивалентті сипатын алмасу;
5. бекітілсін тең құқықтылығы және адал әріптес таңдауда;
6. шектемеу бастама және кәсіпкерлік.
Құқықтық экономика және азаматтық қоғам — көшу тарату, қоғамның нарықтық — бұл терең, мәндік алғышарттар қалыптастыру құқықтық мемлекет.
Құқықтық мемлекет — бұл мемлекет, қызмет көрсететін қажеттіліктерін азаматтық қоғам және құқықтық экономика, тағайындау, оның еркіндігін қамтамасыз ету және әл-ауқаты. Ол подконтрольно азаматтық қоғам негізінде құрылады баламалылығы обмениваемых игіліктер, іс жүзінде қатынасында, қоғамдық сұраныс және ұсыныс, жауапты тәртіп кепілдік беретін, адамның бостандық және қауіпсіздік, өйткені рухани іргетасы болып табылады адам құқықтарын тану.
Құқықтық мемлекет — бұл демократиялық мемлекет, онда қамтамасыз етіледі үстемдігі, құқық, заң үстемдігі, заң алдында жұрттың бәрінің теңдігін және тәуелсіз сот, онда танылады және оларға кепілдік беріледі адам құқықтары мен бостандықтары және ұйымдастырудың негізіне мемлекеттік билік қағидаты разделений заң шығарушы, атқарушы және сот билігінің.
Қазіргі құқықтық мемлекет — бұл демократиялық мемлекет, онда қамтамасыз етіледі құқықтары мен бостандықтарын, халықтың билік жүзеге асыру (тікелей немесе өкілдері арқылы). Бұл көздейді жоғары деңгейі құқықтық және саяси мәдениетті, дамыған азаматтық қоғам. Құқықтық мемлекетте мүмкіндігі қамтамасыз етіледі заңының шеңберінде қорғауға және насихаттауға, өз көзқарастары мен сенімдерін, ол өзінің көрінісін, атап айтқанда, қалыптастыру және жұмыс істеу, саяси партиялардың, қоғамдық бірлестіктердің, саяси плюрализме, бостандығы, баспасөз және т. б. Белгілері құқықтық мемлекет:
1.Заңның үстемдігі, қоғамның барлық салаларында.
2.Органдарының қызметін құқықтық мемлекет қағидатына негізделеді биліктің бөліну заң шығарушы, атқарушы және сот.
3.Өзара жауапкершілік тұлға мен мемлекет.
4.Шындық азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау, олардың құқықтық және әлеуметтік қорғалуы.
әзірлеу жоғары саяси-құқықтық сауаттылығы;
— пайда болуы пәрменді қабілетін озбырлыққа қарсы тұруға;
— ажырату партиялық және мемлекеттік функциялардың;
— белгілеу парламенттік басқару жүйесін мемлекетпен;
— салтанат саяси-құқықтық плюрализм;
әзірлеу жаңа құқықтық ойлау мен құқықтық салт-дәстүрлер, оның ішінде:
а) еңсеру узконормативного қабылдау құқықтық шындыққа түсіндірме құқығы өнім ретінде билік-мәжбүрлеп норма шығару;
б) бас тарту догматического түсіндіру және апологии қалыптасқан заңнама;
в) жеңу декоративности және декларированности заңды нормалар;
г) шығу заң ғылым самоизоляции пайдалану және жалпы адамзаттық тәжірибе.
Тәуелсіз құқықтық билік тиіс противопоставлена кез келген көрінісіне огосударствления. Болдырмауды құқықтық мемлекеттілікті мүмкін екі арна бойынша: мемлекеттік-властному және заңнамалық. Саяси рычагам мүмкін рваться түрлі перерожденческие антиправовые құрылымын, өзіндік саяси ауытқулар (авторитарлық тирания, бюрократиялық олигархия —реакционно-реставраторские күштер, сондай-ақ воинствующая охлократия, антигуманная технократия — демагогически-популистские күштер).
Құқықтық мемлекет — жол жаңғырту жаратылыстану-тарихи құқықтары мен бостандықтарының басымдығы, азаматтың өзіне қатысты мемлекеттің жалпы адамзаттық бастады құқығында, самоценности адам. Ұғым «құқықтық мемлекет» — бұл іргелі жалпыадамзаттық құндылық секілді, демократия, гуманизм, адам құқығы, саяси және экономикалық еркіндік, либерализм және басқалар. Мәні идеялар құқықтық мемлекет — господстве құқық қоғамдық және саяси өмірде болған егеменді құқықтық билік. Көмегімен биліктің бөліну мемлекет ұйымдастырылады және жұмыс істейді құқықтық тәсілімен, бұл шара ауқымы демократияландыру саяси өмір. Құқықтық мемлекет жол ашады заңдық тең қатысуға саяси өмірдің барлық бағыттары мен қозғалыстарға қатысуына. Неде қарағанда құқықтық мемлекет басшысы қалай жазаланады? Мемлекет жазаланады сипатталады оның всевластием, несвязанностью құқығын, еркіндігін, мемлекет, қоғам незащищенностью азаматтың озбырлығынан және зорлық-зомбылық тарапынан мемлекеттік органдар мен лауазымды тұлғалар. Одан айырмашылығы құқықтық мемлекет байланысты құқығын негізге алады заңның үстемдігі, жұмыс істейді қатаң белгілі шекарасы белгіленген, қоғам, қоғамға бағынады, оның алдында жауапты азаматтары, қамтамасыз етеді әлеуметтік және құқықтық қорғалуы. Сонымен қатар, құқықтық мемлекет ретінде және кез-келген мемлекет ие ортақ белгілері, олар жинақталады келесі:
1. Өзіне тән мемлекеттік билік құралы ретінде ішкі және сыртқы саясат.
2. Ол білдіреді және саяси қоғамның ұйымдастыру, негізделген тиісті әлеуметтік-экономикалық базисе.
3. Бар арнайы мемлекеттік тетігі.
4. Ие, белгілі бір әкімшілік-аумақтық ұйым.
5. Бар арқасында салықтар және басқа да алымдар.
6. Ие мемлекеттік егемендігіндегі.
Ерекшеліктері тетігін құқықтық мемлекет мынада. Барлық оның құрылымдық бөліктері мен элементтері негізінде жұмыс істейді билік бөлісу принципін қатаң сәйкес өз мақсатты. Берілмеген билік полномочиямми, құрылымдық бөліктері мен элементтері құқықтық мемлекет өзінің ерекше нысан қызметін жүзеге асыруда еркін қоғам. Құрылымдық бөліктері мен элементтері, құқықтық мемлекеттің барлық қызметі қатаң сообразовывают қолданыстағы заңнамаға. Лауазымды тұлғалар дербес жауаптылықта болады қол сұғу азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын конституциясында кепілдік берілген және басқа да нормативтік-құқықтық актілерімен реттеледі. Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етіледі органдары құқықтық мемлекет. Механизмі құқықтық мемлекет тәсілі болып табылады оның өмір. Функциялары, құқықтық мемлекет көмегімен іске асырылады, оның механизмі.
Осылайша құқықтық мемлекетте оның механизмі қызметкерден төрешілдік және әкімшілік-командалық басқару әдістері. Оның демократиялық сипаты негізделген қоғам алдындағы жауапкершілігі қызметте ол орналасқан. Құқықтық мемлекет бар қойылтылған өрнек азаматтық қоғам. Бұл оның даму кезеңдері тұтастай алғанда және жалпы ұқсас кезеңдерімен азаматтық қоғамды дамыту. Сонымен қатар, өйткені кез-келген мемлекет еркіндікке ие, қоғамға қатысты болса, даму кезеңдері, құқықтық мемлекет тән белгілі бір ерекшеліктері, көрсететін оның саяси сипаты. Бірінші кезең дамыту, құқықтық азаматтық қоғамның қалыптасуы нарықтық экономика, кәсіпкерлік, жариялылық, бұқаралық ақпарат құралдарының бостандығына, азаматтардың әлеуметтік қорғалуы; екінші кезең —бекіту, нарықтық экономиканың түрлі кәсіпкерлік, әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ету, азаматтардың болуы, жариялылық, еркін бұқаралық ақпарат құралдары қызметінің.
Осылайша, қарап ұғымы құқықтық мемлекеттің және оның негізгі белгілері, қажет тікелей жүзеге асыруға көшу керек, мемлекеттік билік құқықтық мемлекетте.
Биліктің бөліну жүйесіне құқықтық мемлекетте
Мемлекеттік билік құқықтық мемлекетте емес, абсолюттік болып табылады. Бұл ғана емес, господством құқық, связанностью мемлекеттік билік құқығы бар, бірақ қалай ұйымдастырылған мемлекеттік билік қандай нысандарда және ол қандай органдармен жүзеге асырылады. Мұнда сізге теориясы билікті бөлу. Осы теорияға араластыру, біріктіру билік (заң шығарушы, атқарушы, сот) бір органда, қолында бір тұлғаның қолайсыздыққа қауіптілігі оның деспотического режимін, онда мүмкін емес еркіндік. Сондықтан, алдын алу үшін пайда болуы авторитарлық абсолюттік билік байланысты емес құқыққа бұл биліктің болуы тиіс жіктелген, бөлінген, обособлены.
Көмегімен биліктің бөліну құқықтық мемлекет ұйымдастырылады және жұмыс істейді құқықтық тәсілімен мемлекеттік органдар әрекет етеді, өз құзыреті шеңберінде, подменяя бір-бірін; орнатылады, өзара бақылауды, теңгерімділік, тепе-теңдік қарым-қатынаста жүзеге асыратын мемлекеттік органдардың заңнамалық, атқарушы және сот билік.
Биліктің жіктелу қағидасы негізінде заң шығарушы, атқарушы және сот дегенді білдіреді әрбір билік өз еркімен әрекет етеді және араласпайды өкілеттігін басқа. Кезінде оны дәйекті түрде өмірге алып тасталады кез келген мүмкіндігін беру сол немесе өзге де билік өкілеттіктерін басқа. Биліктің бөліну қағидасы өміршең болып, егер ол тағы да обставляется жүйесі «тежемелік әрі тепе-теңдік»билік. Мұндай жүйе «тежемелік әрі тепе-теңдік»жояды және барлық топырақ үшін узурпации өкілеттіктерінің бір биліктің басқа қамтамасыз етеді қалыпты жұмыс істеуі мемлекет органдары.
Классикалық үлгісі бұл қатысты болып табылады АҚШ. Сәйкес теориясы билікті бөлу онда заң шығарушы, сот және атқарушы билік жұмыс істейді ретінде үш күштің тұйық айналымда өз өкілеттіктері. Бірақ бұл ретте көзделген нысанын ықпал ету органдарының бір билік органдарына басқа. Осылайша, президент өкілеттігі құқығын қолдануға вето заңдар қабылданатын Конгресс. Өз кезегінде ол еңсеруге мүмкін, егер қайта қарау кезінде заң жобасын оның пайдасына үміткерлерге дауыс 2/3 әр палата депутаттарының Конгресс. Сенат өкілеттігі өкілеттігі бекіткен үкімет мүшелерінің, президент тағайындайтын. Ол сондай-ақ бекітетін шарттар және өзге де халықаралық келісімдер жасасатын президенті. Жасалған жағдайда президенті қылмыстар, Сенат шешу үшін сотқа жүгінеді шығару туралы мәселені оған «импичмент», т. е. туралы қызметінен шеттету. «Қозғайды» ісі ғой президентке импичмент жариялау туралы Өкілдер Палатасы. Бірақ қуаты Сенатының ослабляется бұл оның төрағасы вице-президент. Бірақ соңғы дауыс беруге қатыса алады, тек егер дауыс теңдей бөлінеді. Конституциялық бақылау елде АҚШ-тың Жоғарғы соты жүзеге асырады.
Назар аудару қажет, бұл қазіргі демократиялық мемлекеттерде (мысалы, АҚШ, Германия) қатар классикалық бөлінісіне мемлекеттік билік «үш»билік федералдық құрылымы болып табылады сондай-ақ тәсілімен орталықсыздандыру және «бөлу»билік ескертетін оның концентрациясы.
Енді негізге ала отырып, Қазақстан Республикасы Конституциясының қарастырайық биліктің бөліну қағидасы. Ст.3-бөлігінің Қазақстан Республикасы Конституциясының 4-былай делінген: «Республикада Мемлекеттік билік әртүрлі жүзеге асырылады Конституция мен заңдар негізінде принципіне сәйкес бөліну заң шығарушы,атқарушы және судебнууую бұтақтары және өзара іс-қимыл, олардың өзара жүйесін пайдалана отырып, тежемелік әрі тепе-теңдік.» — Органдар заң шығарушы билік Қазақстан Республикасындағы жатады Парламент состояящий екі палатадан: Сенаттан және Мажелиса және Конституциялық Кеңес. Атқарушы билік бұтағы Қазақстан Республикасында шоғырланған қолында Қазақстан Республикасы Президентінің, сондай-ақ Кесімдерін, ол атқарушы органдардың жүйесін басқарады және олардың қызметіне басшылық жасайды. Органдарына Қазақстан Республикасында сот билігі жатады: Жоғарғы Сот, Төрелік Сот және жергілікті соттар Республиканың учереждаемые заңымен. Қазақстан Республикасының парламенті болып табылады өкілді және заң шығарушы орган Ресей Федерациясы. Заң қабылданды деп есептеліп, Парламент мақұлдаған, егер оған дауыс берушілердің жалпы санының жартысынан көбі қос Палата депутаттарының. Қабылданған көпшілік даусымен Сенат депутаттары жалпы санының жоба заңға айналады және он күн ішінде қол қоюға беріледі және Республика Президентіне. Қазақстан Республикасының президенті-мемлекеттің басшысы, Конституцияның кепілі ретінде Ресей Федерациясының адам құқықтары мен бостандықтары және азаматы; Қазақстан Республикасын білдіреді ел ішінде және халықаралық қатынастарда; Парламентіне ұсынады тағайындау туралы ұсыныс Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Төрағасы, Генерпльного Төрағасын, бас прокурорын және Ұлттық. Қауіпсіздік қояды Парламент алдында сұрақ Үкіметінің орнынан түсуі туралы; қалыптастырады және Қазақстан Республикасының үкіметі лауазымға тағайындау жолымен Төрағасының ұсынысы бойынша Қазақстан Республикасы Үкіметінің орынбасарларының Үкіметінің Төрағасы; Жоғарғы бас Қолбасшысы болып табылады, Қазақстан Республикасының қызметке тағайындайды және қызметтен босатады Қарулы Күштердің жоғары қолбасшылығын.
Үшін демократиялық қоғам биліктің бөліну қағидасы ерекше маңызды және маңызды. Ол білдіреді емес, тек еңбек бөлінісі мемлекеттік органдардың арасында, бірақ және умеренность, «шашыраңқылығы» мемлекеттік билік, ескертетін, оның концентрациясын, айналдыру оны авторитарную және тоталитарную билік. Бұл қағидат демократиялық қоғамда көздейді, бұл барлық үш билік бірдей, равновелики күші бойынша, қызмет противовесами бір-біріне қатысты және мүмкін «тежеуге»бір басқа жол бермеуге, үстем. Мысалы, айналу басқарушылық билік авторитарную, ал заң шығару —»всевластие» тоталитарную билік, подчиняющую өзіне және басқару, және сот төрелігі.
Бірақ тіпті егер сақталса тербование билік бөлісу жүйесі іске қосылуы «тежемелік әрі тепе-теңдік», яғни мемлекет емес, міндетті болып табылады құқық. Сондықтан, біз көшеміз келесі белгілері құқықтық мемлекет.
Заңның үстемдігі
«Құқықтық мемлекетте бірде-бір мемлекеттік орган, лауазымды тұлға, ұжым немесе қоғамдық ұйым, бірде-бір адам жоқ посягать. Оны бұзғаны үшін олар қатаң заңдық жауапкершілік. Біз жүргіземіз сөз туралы заңның үстемдік құруы ретінде нормативтік-құқықтық актінің иеленетін, жоғары заң күші, онда көздейміз, барлық заңға тәуелді актілерге қатаң сәйкес келуге тиіс, оған, ал лауазымды тұлғалар уклонятся, оның орындалуын және көп бұзбауға. Сондай-ақ, жол берілмейді «байыту» заң актілермен, салуға, оның мазмұны мұндай мағынасы, ол қарастырылмаған заң шығарушы. Сонымен қатар, барлық қатардағы азаматтар өзінің мінез-құлық басшылыққа. Ол үшін, бұдан басқа, олар туралы хабардар болуы тиіс оның мазмұны.
Құқықтық мемлекет, сондай-ақ көздейді құқықтық тұрақтылық Конституция. Болмайды оның тұрақты өзгерту, толықтыру және жаңарту. Өйткені, ол болудан мемлекеттің Негізгі заңы, иеленуші ұзақ мерзімді сипаты. Міне, шексіз өзгерістер енгізді Қазақстан Республикасының Парламенті Қазақстан Республикасының Конституциясын, противоречили табиғатқа құқықтық мемлекет жатты тұрақсыз ішкі саяси жағдайды қоғамда. Егер конституция білдіреді қоғамның мемлекеттік еркін, оның өзгерту, жаңарту жүзеге асырылуы тиіс оған сәйкес емес, ерік.
Заңдылықты нығайту болып қалады аса маңызды міндет, өйткені, бұл —орталық санаты, құқықтық мемлекет. Қазақстан Республикасының жаңа Конституциясы сәйкес билікті бөлу қағидасына түзетулер енгізді номативті-құқықтық актілер.
Қазақстан Республикасында қолданылатын құқық являютсяяя нормалары Конституцияның, соған сәйкес заңдардың, өзге де нормативтік құқықтық актілердің,халықаралық шарттары мен Республиканың басқа да міндеттемелерінің, сондай-ақ Конституциялық Кеңестің нормативтік қаулылары мен Жоғарғы Сууда.
Барлық құқықтық актілер шығарылатын, Қазақстан Республикасының Конституциясына қайшы келмеуге тиіс.
Конституция жоғары юридическуб күші мен бүкіл аумағында ол тікелей қолданылады.
Көзделген конституциялық заңдарды қабылдау мәселелері бойынша: құқықтары мен бостандықтарын іске асыру, адамның және азаматтың бекітілген 2-тарауында; жүйесі туралы салықтар мен алымдар (35-бап), унитарлық құрылғы мемлекет; жалпы принциптері ұйымдар жергілікті өкілетті және атқарушы органдар, сайлау, Президент, парламент, Үкімет, қалыптастыру, Парламент және т. б.
Қазақстан Республикасының президенті жарлықтар және өкімдер шығарады, олар Конституцияға қайшы және міндетті және Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында. Қазақстан Республикасының үкіметі қаулылар мен өкімдер шығарады, олардың орындалуын қамтамасыз етеді. Олар орындауға міндетті және Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында және Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді, заңдар, конституциялық заң күші бар, нормативтік Президентінің жарлықтарында. Қазақстан Республикасының конституциясы — құқықтық база барлығы заңдарын, оның негіздері бекітілген экономикалық, әлеуметтік және саяси ұйымдар қоғам белгілейді механизмі мемлекеттік билік және басқару, негізгі құқықтары мен азаматтардың міндеттері. Осыдан мәні Конституция ретінде Негізгі Заңның мемлекет. Барынша ұмтылатын Конституциясы атқарды нақты орын құқықтық жүйесінде, болды практикалық құндылығы. Конституция бекітеді негізгі ережелері тараптардың барлық мемлекеттік және қоғамдық өмір, сондықтан іс жүзінде іске асыру үшін, оның нормаларын, әдетте, қажет екіншілік заңнамалық актілеріне нақтылайтын конституциялық белгілеу осындай шамада болса, қажет үшін олардың өмірге. Алайда, ең маңызды мәселелер мен өзі Конституциясы болуы тиіс жеткілікті дәрежеде нақты үшін болуға көзі ретінде нормаларының тікелей қолданылуы үшін міндетті, мемлекеттік органдардың, лауазымды тұлғалардың Қатарына осындай нормалар жатады, олар бекітіп, негізгі құқықтары, бостандықтары және азаматтардың міндеттері, шындық емес тиіс үйлесімділікте болуымен немесе болмауымен арнайы актіге қатысты тетігін іске асыру көрсетілген топтың конституциялық нормалар.
Мұқият көзқарас әзірлеу, заңнамалық актілерді, бір жағынан, және қосқысы оларға қажетті түзетулер мен түзетулер туындаған нақты өмірлік тәжірибе, екінші жағынан —білдіреді ережелер басшылыққа алатын заң шығарушы. Заңнамалық актілер, тіпті, қатысы бар маңызды тараптардың мемлекеттік және қоғамдық өмірде жиі талаптарына жауап бермейді нормативности және кепілділігі. Мұндай жағдайда осы актілер жоқ болады нақты реттеуші қоғамдық қатынастардың әкелмейді қандай-да бір айтарлықтай әлеуметтік тиімділік қарамастан, барлық шақырулар және тіпті күресті сақтау және қолдану мұндай актілер. Орнату қажет жоғары сапасы, сондай-ақ орнату механизмі өзін-өзі құқықтық нормалар ықпал ететін құқықтық мемлекеттің қалыптасуына.
Нақты-тарихи қалыптасу тәжірибесі мен дамуы құқықтық мемлекеттілікті анықталады әлеуметтік-экономикалық және саяси жағдайлары, деңгейі қоғамдық құқықтық сана, субъективті факторларға, ұлттық және тарихи дәстүрлерін. Осындай шарттардың бірі болып табылады болуы, біртұтас құқықтық кеңістікті шекаралары. Заңгер-ғалымдар, әзірлеумен айналысатын проблемаларды құқықтық мемлекет және байланыстыратын қалыптастыру, оның негіздерін ең алдымен, іске асыру заң үстемдігі қағидатын негізгі общедемократической құндылығы назар аударды ұғымына құқықтық заңның беру қажеттігі заңдар, соның ішінде, Конституцияның тікелей қолданылуы, реттеу, ведомстволық және жергілікті нормашығармашылық құру құқықтық тетіктерін қамтамасыз ететін, олардың толық сәйкестік заңы. Бірақ бұл идеялар болған жағдайда ғана мүмкін бірыңғай құқықтық кеңістік ретінде анықтайтын шарттары қалыптастыру құқықтық мемлекеттілік. «Соғыс заңдары» басталған қабылдай отырып, бұрынғы одақтас республикалар Декларациясын мемлекеттік егемендігі туралы бір ережелерін, олардың провозглашался басымдық республикалық заңнаманы алдында одақтық жалғасуда.
Қазіргі демократиялық мемлекетте тиімділігі құқықтық заңның үйлесімді болуына бірыңғай құқықтық кеңістік, онда басым мәнге ие заңдардың жоғары тұруы қағидасын қабылданатын халқының атынан және выражающих оның егеменді еркін, барлық қолданыстағы елдегі нормативтік актілермен реттеледі. Заңға тәуелді актілер қоса алғанда, ведомстволық өкімдер, бұйрықтар, нұсқаулар жатады конституциялық бақылау. Бұл білдіреді, олар болуы мүмкін наразылық келтірілмесе, шағым және жойылған себептері бойынша заңдылықтың бұзылуына немесе, керісінше, кейін белгілі бір сот рәсімін расталуға тиісті конституция және өзге де заңдар.
Идея бірыңғай құқықтық кеңістік айналады ұлттық. Батыс Еуропа елдерінде тұжырымдамасы құқықтық кеңістікті қатар тұжырымдамасына сәйкес еуропалық экономикалық кеңістік алады көбірек тану, және өрнектеледі терроризмге қарсы күрес, адам құқықтарын қорғаумен, құқығындағы баспана, арасындағы қарым-қатынас құқық қорғау органдары.
Құқықтық мемлекетте бар белгілі бір заңдылық кепілдіктері қамтамасыз ететін сақтау және орындау. Бұл —әлеуметтік-экономикалық, саяси, заңи және халықаралық кепілдіктер. Саяси заңдылық кепілдіктері —бұл, ең алдымен, қосалқы қоғамдық және мемлекеттік құрылысты, Қазақстан Республикасының саяси және идеологиялық плюрализм, белсенді азаматтардың мемлекет істерін басқаруға. Әлеуметтік-экономикалық заңдылық кепілдіктері —меншік нысандарының әралуандылығы үшін қажетті жағдайлар жасау, оларды дамыту, қамтамасыз ету, оларға тең қорғау, еркін кәсіпкерлікті, азаматтардың билік өз қабілетіне қарай производительному және шығармашылық еңбекке, әділ шарттары, жалдау, жұмыстан босату, еңбек және т. б. Заңды кепілдіктер келесі жатады: нормативтік урегулированность заңдармен немесе заңға тәуелді актілермен барлық қоғамдық қарым-қатынасты қажет ететін құқықтық бекітуде тиімді қызметі арнайы бақылаушы органдардың заңдарын сақтау, сондай-ақ құқық қорғау органдарының, заңды жауаптылыққа тарту лауазымды тұлғаларынан, құқықтары мен бостандығына қол сұғатын. Халықаралық кепілдіктерге мыналар жатады: халықаралық ұйымдардың қызметі, мамандандырылған органдардың, БҰҰ-ның адам құқықтарының сақталуын бақылау әр түрлі елдерде, инспекциялық сапарлар олардың өкілдерінің өңірлерге, заңдары бұзылмайтын болса, закрепляющее азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын, азаматтардың халықаралық органдарға өзінің бұзылған құқықтарын қорғау үшін.
Заңдылық және құқықтық мемлекет —санатты көбінесе ұқсас, бірақ оларда бірнеше әртүрлі акценттер. Заңдылығын талап етеді заңнаманы бұлжытпай сақтау-барлық субъектілерімен құқықтық сала, құқықтық мемлекет ұсынады мұндай талаптар мемлекеттік құрылымдарға функциясын орындайтын, жария билік. Сондықтан, іске асыру режимін құқықтық мемлекет білдіреді және заңның салтанат құруы ең алдымен билік құрылымдарының қызметі — мемлекеттік билік органдарының, басқару, сот және прокуратура органдарының және олардың лауазымды. Нәтижесінде заңдылық пен құқықтық мемлекет жүргізеді беретіндерін заңының дербес, объективті күшіне тіршілігін оған байланысты емес қарым-қатынас.
Осыған қарап, мұндай аспектілері, құқықтық мемлекет ретінде жүйесін бөлу билік және заң үстемдігі, біз көшеміз негізгі функциялары, құқықтық мемлекет.
Адам құқықтары мен бостандықтары жүйесінде құндылықтарды
Заңның үстемдігі білдіреді ғана емес, басымдық ретінде заңның түрлері нормативтік-құқықтық актінің қатысты заңға тәуелді актілерді, қанша кең аспект құқықтары мен бостандықтарын бекітілген қоғам мүшелері қолданыстағы заңнамаға. Құқықтық мемлекетте кез келген адам құқықтарына жол беруге болмайды. Сонымен қатар ол міндетті дәйекті түрде және бұлжытпай іске асыруды қамтамасыз ету, осы құқықтарды қорғауға арналған. Осыған байланысты принципті мәнге ие болады проблема құқықтық теңдік түрлі салалардағы өмір қоғам және мемлекет. Оның шешімі құруды көздейді мемлекет сенімді кепілдіктерді қамтамасыз ететін мұндай теңдік.
Тізбесі құқықтары мен бостандықтарын адамның және азаматтың, тән құқықтық мемлекетке ұсталады халықаралық актілер. Бұл, ең алдымен, адам құқықтарының Жалпыға бірдей декларациясы қабылданған БҰҰ Бас Ассамблеясымен 10 желтоқсан 1948г. Халықаралық пакт экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар туралы Халықаралық пакт, азаматтық және саяси құқықтар туралы қабылданған ХХІ сессиясында БҰҰ Бас Ассамблеясы 16 желтоқсан 1966 ж.
Тізбесі құқықтары мен бостандықтарын жарияланған аталған актілерде бекітілген және кепілдік берген конституциясында құқықтық мемлекеттер. Ерекше мәні бар, оларға беріледі заңдық қорғалуы қамтамасыз етудің жоқ елестету мүмкін емес кінәсіздік презумпциясы. Презумпциясы сол кінәсіздігі білдіреді шынайы демократиялық мемлекет деп таниды, бұл туралы барлық сұрақтар виновностью немесе невиновностью азаматтардың жасағаны үшін сол немесе басқа қылмыс шешу керек тек сот тәртібімен жүзеге асырылады. Сонымен қатар, қылмыстық істерді қарау кезінде, олар бойынша шығарылуы мүмкін смертный приговор, азамат талап етуге құқылы, оның төрешілік жасады, алқа билер соты болады. Қазақстан Республикасында бұл құқық сипатталып, 75-құжат Қазақстан Республикасының Конституциясы.
Жалпыға бірдей декларациясы адам құқықтары мен бостандықтарын, қабылданған БҰҰ-ның 1948 жылы тұрады, 30-баптары. Онда жарияланады, бұл — «барлық адамдар дүниеге келеді еркін және тең өзінің қадір-қасиетіне және құқықтары. Олар қолында ақылына және ар және түсуі тиіс бір-біріне қатысты рухында бауырластық». Бұдан әрі онда көрсетіледі көрсетуге жол қатыгез, қорлайтын адамның қадір-қасиетіне жүгіну және жазалау. 6-бапта Декларация құқығы танылады әрбір адам құқық субъектісі ретінде танылуына, т. е. ұсыну адамға мүмкіндіктер мүліктік құқықтары мен міндеттерін жүзеге асыра заңнамасында көзделген.
Декларация, сондай-ақ деп жариялайды ешкімді де произвольному қамауға алуға, ұстауға немесе изгнанию, әрбір адам құқығы бар екенін, заңның тең қорғауына, дауысты, әділ және бейтарап сот. Декларацияда сондай-ақ, көрсетіледі жол бермеу өздігінен араласу жеке және отбасылық өміріне қол сұғу тиіспеушілік және олардың тұрғын үй, құпия хат-хабарлар және т. б. Ол бекітеді, және басқа да адам құқықтары мен бостандықтары, ол танылуы тиіс және құрметтелуі тиісті барлық мемлекеттер (еркіндігі, ой, ар-ождан мен дін еркіндігі, жүріп-тұру шегінде әр мемлекеттің құқығы, баспана басқа елдерде, еңбек құқығы, тең ақы төлеуге құқығы, еркін мамандық таңдау құқығы, жұмыссыздықтан қорғалу құқығы, құру кәсіподақтар және т. б.). Саяси және идеологиялық плюрализм — айырым белгілері құқықтық мемлекет. Мұндай плюрализм ол қарапайым етеді. Функционируя жағдайында мұндай плюрализм, түрлі әлеуметтік күштер өзінің саяси ұйымдар жүргізеді билік үшін күрес мемлекетте цивилизованными әдістермен іректеу кезеңінде саяси противоборстве өз қарсыластарымен болатын. Идеологиялық плюрализм қамтамасыз етеді мүмкіндігін еркін мазмұндау өзінің бағдарламалық орнату, кедергісіз жүргізуге насихаттауды және үгіттеуді пайдасына өзінің идеологиялық тұжырымдамалар.
Саяси және идеологиялық плюрализм болып табылады білдіру және көрінісі демократизм-қоғамның, мүмкіндік береді оның әр мүшесіне өзіне туралы мәселені шешуге өзінің адалдығын сол немесе өзге де саяси және идеологиялық пристрастности.
Осыдан себебі де түсінікті, неге мемлекет тиіс мәселесі оңай қоғамға қандай да бір идеологияны немесе жасауға артықшылығы сол немесе өзге саяси ұйым.
Барлық құқықтары мен бостандықтары, аталған Декларацияда тиіс қамтамасыз етілген мемлекетте. Бұл норма ең алдымен, қабылдауға және жүргізуге өмірге әртүрлі заңнамалық актілердің бекітетін олардың тиісті саласындағы қоғамдық қатынастар. Соның ішінде адам құқықтары туралы халықаралық құжаттардың, сондай-ақ, көрсету керек туралы Халықаралық пакт, азаматтық және саяси құқықтар туралы Халықаралық пакт, экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар, бала құқықтары туралы Конвенция.
Құқықтары мен бостандықтары адамның және азаматтың, сондай-ақ, Қазақстан Республикасының конституциясында бекітілген, қабылданған бүкілхалықтық дауыс беру арқылы 30 тамыз 1995ж. (қк-90, 3, ҚР Президентінің Жарлықтары «Қазақстан Республикасының Конституциясы ТУРАЛЫ» және «өткізу Туралы 30 тамыз 1995 жылғы республикалық референдум», сондай-ақ толығымен: 2 —тарау құқықтары мен бостандықтары адам және азамат). Ст. 39 былай делінген: «адам Құқықтары мен бостандықтары және азамат болуы мүмкін ғана және тек заңмен шектелуі шамада мақсатында қаншалықты қажет болса конституциялық құрылысты қорғау, қоғамдық тәртіпті,адамның құқықтары мен бостандықтарын, халықтың денсаулығы мен имандылығын сақтау.» Ал 39-бап 3-тармағына, Қазақстан Республикасының Конституциясы жол бермейді мүмкіндігін шектеу бірқатар маңызды адам мен азаматтың құқықтарын, тіпті төтенше жағдайларда,атап айтқанда, құқығы, азаматтық құқығы, өмір сүру құқығы, жеке өмірге қол сұқпаушылық, жеке және отбасылық құпияны қорғауды өзінің ар-намыс және жақсы аты, ар-ождан, тұрғын үй құқығы, өтеу құқығы мемлекет келтірілген зиянның мемлекеттік органдар немесе олардың лауазымды адамдары.
12-бап бекітеді ереже туралы Қазақстан Республикасы деп танылады және оларға кепілдік беріледі адам құқықтары мен бостандықтары және азамат сәйкес жалпыға танылған қағидаттары мен халықаралық құқық нормаларына. 2-тармақ 12-бабының былай делінген: «адам Құқықтары мен бостандықтары әркімге туғанынан тиесілі, признаютсяя, олар абсолютті және ажыратылмайтын, мазмұны мен қолданылуын анықтайды заңдар мен өзге де нормативтік құқықтық актілері.» Бұл білдіреді, бұл мемлекеттік және сот органдары, лауазымды адамдары өз қызметінде тікелей басшылыққа алады және қолданады Конституциясының нормалары. 40-бабының, Қазақстан Республикасы Конституциясының, Қазақстан Республикасының Президенті бірлігінің, халық пен мемлекеттік биліктің,Конституцияның мызғымастығының, Қазақстан Республикасы, адам құқықтары мен бостандықтарын және азаматы. Қазақстан Республикасының президенті қамтамасыз етеді барлық тармағының келісіп жұмыс істеуін ветвейгосударственной билік және өкімет органдарының халық алдындағы жауапкершілігін.
Қазақстан Республикасындағы барлық заң мен сот алдында тең. Конституцияда жария етілуде жол бермеу пайдалану құқықтары мен бостандықтарын қол сұғушылық конституциялық құрылыс, құқықтары мен бостандықтары басқа адамдардың жол бермеу айыру адам құқықтары мен бостандықтары және оларды шектеу.
— Баптың 2-тармағы Қазақстан Республикасы Конституциясының 13-бабында жазылған: «Әркімнің сот арқылы қорғалуына құқықтары мен бостандықтары.»
— Баптың 3-тармағы Қазақстан Республикасы Конституциясының 13 құқығын орнықтырып, білікті заң көмегін алуға құқығы айыпталушының айғақ беруден бас тартуға, сотта; құқық сотталған адамның үкімді қайта қарау жоғары тұрған сот, сондай-ақ құқық туралы өтініш жасай алады, кешірім жасау немесе жазаны жеңілдету (15-құжат). Басқа да декларацияланатын Қазақстан Республикасының Конституциясында кепілдік адам құқықтары мен бостандықтары.
Арасында бірқатар бұрын аталған ерекшеліктерін құқық қазіргі заманғы азаматтық қоғамның бөлу керек, онда адам құқықтары мен бостандықтары ғана емес, барлық айналады мақсатында заңнама мен бағыттарын құқықтық саясат емес, тікелей қосылады мазмұны құқықтық реттеу ретінде тікелей критерийі анықтау кезінде заңдылығы сол немесе өзге де мінез-құлық тұрғысында сот арқылы қорғау. Осыдан, шағымдану мүмкіндігі-бұл мемлекеттік актілерді халықаралық правосудные органдары жағдайларда, мәлімдеушінің пікірі бойынша, ымдау адам құқықтары.
Әрбір сот арқылы қорғалуына кепілдік беріледі, оның құқықтары мен бостандықтары. Бұл қорғау қамтамасыз етіледі ғана емес болуын Конституцияның жалпы ережелері (13-құжат), бірақ және арнайы бекіте отырып, бірқатар мақалалар нұсқаулар төрелігінің маңызды құқықтары мен бостандықтары —құқық мүйізі, хат жазысу, телефонмен сөйлесу, почта, телеграф және өзге де хабарлар. (18-бап), тұрғын үйге қол сұқпаушылық (25-бап), жеке меншік құқығы (26-құжат).
Қазақстан Республикасының гарантируетс мемлекеттік қорғау құқықтары мен бостандықтарын адамның және азаматтың, әрбір адам өз құқығын қорғауға құқылы және бас бостандығынан барлық әдістермен, заңмен тыйым салынбаған (13-құжат). Ешкім құқығынан айыруға болмайды қарау үшін оның ісін сот және судья, соттылығы ол жатқызылған заңымен 75-бабы 2-т., 84-құжат). Бұл ретте Конституция алғаш рет енгізеді сот тәжірибесін жаңа институты — алқабилердің. Айыпталушы » қылмыс құқығы бар қарау үшін оның ісін соттың алқабилердің қатысуымен (75-бап, п. 2).
Шынайы өмірде барлық жерде құқықтары мен бостандықтары азаматтар (және елімізде ғана емес, әлемде), бұл өрнектеледі: бұзылғаны халықаралық актілерді жататын халықтардың құқықтары бұзылған құқықтық азаматтардың теңдігі, пайдалану құқықтары мен бостандықтарының конституцияға қарсы мақсатында экстремистік күштер, қарапайым орындалмауына байланысты заңдар. Қазақстанда жоқ арнайы қамтамасыз ететін құқықтық механизмдерді қазақстандық азаматтардың құқықтары мен бостандықтары, оларды нақты кепілдігін. Іс жүзінде азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын тек етіледі, бірақ нақты өмірде кейде вопиющее бұзу ең қарапайым құқықтары мен бостандықтары.
Күн сайын әлемдік қауымдастықта болып жатқан жаппай бұзу адам құқықтары мен бостандықтары — бұл қылмыс геноцид, әр түрлі тәсілдері рассовой кемсіту, апартеид қылмыс, әскери қылмыс, сондай-ақ, қарсы қылмыс адамзат.
Өзара жауапкершілік тұлға мен мемлекет
Өзара жауапкершілік тұлға мен мемлекеттің ажырамас белгісі құқықтық мемлекет. «Недемократическом мемлекетте ғана танылады жауапкершілік азаматтың мемлекет алдындағы. Ол қалай дарует құқығын және бостандығын анықтайды, оның мәртебесі. Құқықтық сол мемлекетте қарама-қарсы, баса назар аударылады жауапкершілігін мемлекеттік органдар мен лауазымды тұлғалардың, азаматтар алдында олардың қол сұғу, олардың құқықтары мен бостандықтары. Бұл жауапкершілік бекітіліп, нақты сипатқа ие болған кезде ғана тиісті нормативтік-құқықтық актілерін, бекітетін рәсімін тарту оған кінәлі лауазымды тұлғалардың бұзылған құқықтары мен бостандықтарын көздейтін қатаң санкциялар бұл үшін (қк-1, 3, 8, 89).
Маңызды кепілі мызғымастығының, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын конституциялық ереже болып табылады, оған сәйкес биліктік құрылымдар мемлекет қамтамасыз етуге міндетті әрбір танысу мүмкіндігін құжаттармен және материалдармен тікелей азаматты оның құқығы мен бостандығы, заңның 4-бабының 4) құқықтық мемлекетте танылады және әрбір азаматтың құқығын қорғап, өзінің құқықтары мен бостандықтарын, тыйым салынбаған тәсілдермен заңына (Қазақстан Республикасы Конституциясының 13). Осылардың бәрі тегіс мемлекет алдында жауапты азаматы. Өз кезегінде азамат жауапты, өздерінің заңсыз іс-әрекеттері алдында мемлекет атынан оның органдарының.
Практика құқықтық мемлекет қалыптасу Қазақстанда
Өз жолдауында Н.А. Назарбаев деді — «Қазір аяқталады маңызды кезең түрлендіру Қазақстанның демократиялық мемлекет. Конституцияның негізінде қалыптасады демократиялық билік жүйесі». Нақты демократиялық қайта құрулар құқығындағы басталды екінші жартысынан 80‑ші жылдардағы қайта құру жылдары, әсіресе жеңілісінен кейін тамыз (1991 ж.) путча. Алды жалпы тану принципі «құқықтық мемлекет», жойылуы репрессивные, өзге де реакция институттар мен ережелер дами бастады демократиялық заңнама, сот жүйесі (құрылған, Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі, Қазақстан Республикасының Жоғары Төрелік соты). 1991ж. Қазақстан Республикасының парламенті тұжырымдамасы мақұлданды сот реформасын дамытуға бағытталған бекіту сот билігі мемлекеттік тетігі ретінде өзіндік ықпалды күштер, тәуелсіз өз қызметінде биліктің заң шығарушы және атқарушы. Қабылданған Қазақстан Республикасының Парламенті 1991 ж. Декларация құқықтары мен бостандықтарын адамның және азаматтың, негізге алады, бұл мемлекет таниды басымдық құқықтары мен бостандықтарын, құқықтарын қорғау және бостандықтары, ар-намыс және қадір-қасиет — адамның басты міндеті мемлекеттік билік. Қалыптастыру процесі құқықтық мемлекет құруды көздейді жүйесінің саяси, құқықтық және өзге де кепілдіктерін қамтамасыз ететіндей шындық осы конституциялық ережелердің, теңдік заң мен сот алдындағы, өзара жауапкершілік мемлекет және тұлға.
Ретінде маңызды міндеттерінің бірі қалыптастырумен байланысты құқықтық мемлекет ретінде қарастырған жөн заңнаманы дамыту және жетілдіру, қалыптастыру жаңа мәні бойынша құқықтық жүйені. Соңғы уақытта қабылданған көптеген заңнамалық актілеріне туғызатын негіздерін одан әрі дамыту үшін, біздің мемлекетіміздің демократиялық, құқықтық. Бұл Декларация Қазақстан Республикасының мемлекеттік егемендігі туралы Декларация құқықтары мен бостандықтарын адамның және азаматтың, заң азаматтығы туралы заңы, «жеке меншік туралы» Қазақстан Республикасының Конституциясы туралы Шарт, қоғамдық келісім.
Ішінде ұзақ онжылдықтар біздің елімізде қолданылды однопартийная жүйе исключала құру және жұмыс істеуін заңды оппозициялық партиялардың. Ресми, мемлекеттік идеология болды марксизм-ленинизм. Қазіргі заманғы демократиялық құқықтық мемлекет көздейді, дамыған азаматтық қоғам, онда өзара іс-қимыл жасайды, әртүрлі қоғамдық ұйымдар, саяси партиялар, онда ешқандай идеология ретінде белгіленбейді ресми мемлекеттік идеология. Саяси өмір » құқықтық мемлекетте негізінде құрылады, идеологиялық, саяси алуан түрлілік (плюрализм), многопартийности. Сондықтан жолдарының бірі-құқықтық мемлекет құру бағыттарының бірі болып табылады азаматтық қоғамды дамыту, сөз сөйлеушілерге маңызды буыны арасындағы жеке адам мен мемлекет тарапынан жүзеге асырылып отырған үлкен бөлігі адам құқықтары мен бостандықтарын қағидаттарын орнықтыру; саяси плюрализм.
Қажетті айқындаушы фактор көбіне-көп жетістік көптеген өзгерістердің мемлекеттік және саяси өміріне, қоғамның деңгейі болып табылады саяси және құқықтық мәдениет қоғамда. Қажет құтылуға қатар құқықтық нигилизмді, әсіресе айқын пайда болды соңғы кездері тек азаматтардың ғана өкілдерінің мемлекеттік аппарат. Құрметтеу және сақтау, конституцияның, заңның барлық мүшелері, барлық лауазымды адамдар ажырамас ерекшелігі демократиялық мемлекет.
Қазір аумағында распавшегося КСРО болып жатқан күрделі үдерістер дамуындағы мемлекеттің және құқықтың қалыптасуы жаңа тәуелсіз мемлекеттерде мемлекеттік және құқықтық жүйенің талаптарына сәйкес келетін қазіргі заманғы азаматтық қоғам. Бұл барлық неғұрлым күрделене түседі, бұл қоғам бастан кешіп, қатаң экономикалық және әлеуметтік дағдарыс айтарлықтай отразившийся деңгейінде, адамдардың өмір сүру күрт высветивший сол жағымсыз әсерлер тудырып тоталитарлық жүйе ұзақ онжылдықта өзінің үстемдік.
Қатал заңдылық, мүмкін қайғылы сөзсіз, бұл адам табиғаты және әлеуметтік өмірі әлі де толық дамымаған. Реалистичнее емес, армандауға толық және түбегейлі жою, жамандық, ұмтылу, оны шектеу. Оның көмегімен құру құқықтық қоғам. Сонымен қатар, бұл жетілдіру керек. Әрине жоқ, өйткені табиғаты адам. Қазіргі таңда балама жоқ құқықтық мемлекетке, егер біз общечеловеческую құндылықтар жүйесі. Дегенмен, насчет жалпы адамзаттық — айқын преувеличение ұмытпаған жөн туралы мұсылман мемлекеттерде бар діни құқық жүйесі. Сондықтан да, айтайық: қазіргі таңда жоқ балама құқықтық мемлекетке, егер біз құндылықтар жүйесін батыс өркениеті.
Пайдаланған әдебиеттер тізімі
1. Қазіргі заманғы мемлекет және құқық. Мәселелері теориясы және тарихы, 1992ж. Владивосток: В. П. Федоров — Қазіргі заманғы идеялар құқықтық мемлекет
2. В. И. Дымченко арақатынасы Туралы заңдылықты және құқықтық мемлекет
3. Т. А. Гуменюк — бірыңғай құқықтық кеңістік ретінде қалыптастыру жағдайында құқықтық мемлекет.
4. Коваленко А. И. мемлекет және құқық Теориясы, Москва, 1994ж.
5. Коваленко А. И. Құқықтық мемлекет: тұжырымдамасы мен шындық, Мәскеу, 1993.
6. С. с. Алексеев — Мемлекет және құқық, 1993ж. Заң әдебиеті.
7. Қазақстан Республикасының Конституциясы.
8. Президентінің конституциялық заң күші бар жарлығына: «соттар және судьялардың мәртебесі Туралы» 20.12.95 ж.