Шағын кәсіпорындардың дамуы туралы

Әлемдік тәжірибе растайды: шағын кәсіпорын — өте маңызды элементі болып табылады нарықтық экономика, онсыз дами алмайды мемлекет. Ол анықтайды қарқыны экономикалық өсу, құрылымы және сапасы жалпы ұлттық өнім.

Шағын кәсіпкерліктің дамуы өзімен бірге көптеген маңызды артықшылықтары:

орта тапты қалыптастыру;

үлесінің өсуі экономикалық тұрғыдан белсенді халық;

жаңа жұмыс орындарын құру;

жұмысқа орналастыру босатылатын мемлекеттік сектордағы қызметкерлер;

әзірлеу және енгізу, технологиялық, техникалық және ұйымдастырушылық жаңашылдықтарды;

жанама ынталандыру өндіріс тиімділігін ірі компаниялар;

тарату монополия өндірушілер, бәсекелестік ортаны құру;

жұмылдыру және тиімді пайдалану материалдық, қаржылық және табиғи ресурстар;

жақсарту арасындағы өзара байланыс әр түрлі экономика секторлары.

Ресей қарамастан, азайтылады, қабылданып жатқан шаралар, әлі күнге дейін жағдай жасалған, шын мәнінде ықпал ететін тек санын ұлғайту, шағын кәсіпорындар, бірақ мен оларды тиімді дамыту, ол ағады замедленно және терістеуі қайшы болғанда.

Деп айтуға болмайды мәселелері шағын кәсіпкерлік тыс назарын (өткен жылы Федералды заң күшіне ендер жылғы 24 шілде 2007 N 209-ФЗ ТУРАЛЫ «шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту РФ жаңа президенті Туралы «Жарлыққа қол қойды жөніндегі шұғыл шаралар жою, әкімшілік шектеулерді кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру кезінде), бірақ бұл мәселелер әлі де жаңа мүмкіндіктер мен шешу көпшілігі тиесілі кәсіпкерлерге өз бетінше.

Қазіргі уақытта кәсіпкерлік мұқтаж елеулі мемлекеттік қолдау. Шағын бизнеске жәрдемдесу көрсетуге тиіс ретінде мемлекеттік билік органдары, сондай-ақ қоғамдық ұйымдар кәсіпкерлердің (одақтар, қауымдастықтар, агенттіктер). Бұл үшін тұжырымдау қажет нақты, бірыңғай мемлекеттік және мемлекеттік емес қатысты саясатын шағын бизнес.

Мемлекеттік саясатты бағыттау қажет емес әкімшілік-директивалық реттеу шағын бизнес құру үшін қажетті нарықтық инфрақұрылымның жүйесін мемлекеттік және қоғамдық қолдауды, оны дамыту.

Дамыған елдерде бұрыннан түсініп, қаншалықты маңызды рөл атқарады шағын бизнес олардың экономикадағы. Сондай-ақ, қиын маңыздылығы шағын бизнесті дамытудың біздің еліміз үшін, ол қабілетті түбегейлі және елеулі күрделі салымдарды кеңейту өндіру көптеген тұтынушылық тауарлар мен қызметтерді пайдалана отырып, жергілікті шикізат көздерін мәселелерді шешуге, жұмыспен қамту, жеделдету ғылыми-техникалық прогресс және құрастыру оң балама криминальному бизнес.

Осылайша, проблема жұмыс істеуін шағын кәсіпорындар болып табылады, Ресей үшін өте өзекті.

Мақсаты осы курстық жұмысты зерделеп, шағын кәсіпкерлік біздің елімізде, атап айтқанда, ұйымдастыру, шағын кәсіпорындар, олардың жұмыс істеуі және тиімділігі.

Қойылған мақсатқа жету үшін мынадай міндеттер қойылды:

— қарастыру теориялық негіздері шағын кәсіпкерлік;

— байқауға эволюциясын кәсіпкерлік Ресей;

— жүзеге асыру экономикалық тиімділігін талдау нақты кәсіпорын;

— зерттеу негізінде ішкі және сыртқы ортасының факторларын, кәсіпорынның беруге ұсынымдар одан әрі дамыту үшін және жұмыс істеу тиімділігін арттыру.

Зерттеу нысаны осы жұмыс болып табылады шағын кәсіпкерлік Ресей федерациясы.

Субъектісінің зерттеу болды Қоғам » жауапкершілігі шектеулі серіктестігі «Алтай-Аристон» г. Барнаул.

Жұмыс тұрады үш тараудан, кіріспе, қорытынды және екі қосымшалар.

Ақпарат көздері үшін ұсынылған зерттеу болды: есеп ООО «Алтай-Аристон», ғылыми және оқу-әдістемелік әдебиет, нормативтік актілер және бұқаралық ақпарат құралдары.

1-ТАРАУ. Теориялық негіздері шағын кәсіпкерлік

1.1 Рөлі мен маңызы шағын кәсіпкерлік

Алғаш рет түсінік «кәсіпкерлік» употребил ағылшын экономисі Ричард Кантильон соңында 17 – 18 в. в., Ол туралы пікірін айтты кәсіпкер – бұл адам жағдайында әрекет ететін тәуекел. Көзі байлық Р. Кантильон санаған жер және еңбек айқындайтын нақты құны экономикалық игіліктер.[10]

Кейінірек танымал француз экономисті Ж. Б. Сэй «кітабында Трактат саяси экономия» белгілеп берді анықтау «кәсіпкерлік қызмет ретінде қосылыстар комбинациясы 3 классикалық өндіріс факторлары – жер, капитал және еңбек»[8]. Негізгі тезис Ж. Б. Сэя тұрады деп тану белсенді рөлін кәсіпкерлердің құру өнім. Кіріс кәсіпкердің пікірі бойынша, Ж. Б. Сэя, болып табылады сыйақымен еңбегі үшін, ұйымдастыру қабілеті өндіру және өнімді сату. Кәсіпкер, нұсқаған болатын ол, — бұл тұлға берет өз тәуекел және өз пайдасына жүргізуге қандай да бір өнім. [9]

Бүгінгі таңда әлемде жоқ жалпыға ортақ анықтау кәсіпкерлік. Американдық ғалым Роберт Хизрич анықтайды кәсіпкерлік «үдеріс ретінде құру, жаңа нәрсені, ие құны», «кәсіпкер — адам ретінде, ол қаржы жұмсайды ол барлық қажетті уақыт пен күш, өзіне барлық қаржылық, психологиялық және әлеуметтік тәуекел ала отырып, сыйақы ақша және қанағаттандыру қол жеткізілген». Американдық оқу және ғылыми әдебиет беріледі, және басқа да көптеген анықтамаларды сипаттайтын кәсіпкерлік пен кәсіпкерді экономикалық, политэкономической, психологиялық, басқарушылық және басқа да көзқарасын. Мысалы, ағылшын профессоры Алан Хоскинг бекітеді: «Жеке кәсіпкер болып табылатын тұлға жүргізеді ісі өз есебінен, жеке өзі басқарумен айналысады бизнес пен жеке жауапкершілікте болады қажетті құралдармен қамтамасыз ету, өз бетінше шешім қабылдайды. Оның сыйақы болып табылады алынған кәсіпкерлік қызмет нәтижесінде пайда және қанағаттану сезімін, ол бастан айналысудан еркін кәсіпкерлікке. Бірақ сонымен қатар, ол өзіне барлық шығындар тәуекелі банкрот болған жағдайда оның кәсіпорны».[8]

Кәсіпкерлік – экономикалық белсенділіктің ерекше түрі, себебі оның бастапқы кезеңі байланысты, әдетте, тек идея — ойлау қызметінің нәтижесі, кейіннен қабылдаушы материализованную нысаны.

Кәсіпкерлік сипатталады міндетті болуымен инновациялық кезден — ол жаңа тауардың ауыстыру бейіндегі немесе қызметінің негізі жаңа кәсіпорын. Жаңа басқару жүйесі өндіру, сапасын, жаңа әдістерін енгізу, өндірісті ұйымдастыру немесе жаңа технологиялар — бұл да инновациялық сәттерді.

Зерттеу үшін, сондай-ақ бөлу қажет, оның елеулі белгілері және сататын мақсаттары, оларға мыналар жатады:

— біріншіден, кәсіпкерлік – түрі тәуекелдік адам қызметінің байланысты еркіндігін таңдау бағыттары мен әдістерін қызметі, дербестік және жауапкершілік шешімдер қабылдау. Бұл ретте есте, бұл жағдай, иншалла, кәсіпкер нарық жүйесіндегі шаруашылық жүргізуші өтпейді банкроттық және көптеген теріс салдарын;

— екіншіден, кәсіпкерлік – бұл қызмет, бағытталған алу үшін пайда, табыс, жақсы түпкі нәтиже. Қасиеттері кәсіпкер ие адамдар ғана емес, материалдық өндірісте емес, айналысатын шығармашылық еңбегімен жетіп, материалдық емес табысқа, ал тану;

— үшіншіден, цивилизованная кәсіпкерлік қызмет мүмкіндік береді ғана емес, пайда немесе табыс емес, әлеуметтік мәселелерді шешеді, қоғамның;

— төртіншіден, мәні құбылыстар кәсіпкерлік ашып көрсетіледі, оның функциялары:

Экономикалық функция кәсіпкерліктің ерекшелігі, ол үздіксіз қамтамасыз етеді институционалдық өзгерту және дамыту бүкіл экономикалық жүйенің қоғамның тұрақты жаңартып, инновацияларды ортаға жол ашады түрлі өзгерістерге. Экономикалық функция кәсіпкерлік ықпал етеді, өндірістің тиімділігін арттыру, өнім сапасын және қызмет көрсету, жетістіктерін енгізу ғылыми-техникалық прогресс және т. б.

Әлеуметтік функциясы, кәсіпкерлік мынада: ол жұмсақ стихиялық әсер етуі арқылы нарық мәселелерін шешу әлеуметтік қамтамасыз ету адамдар. Бұл функция өсуіне ықпал етеді мәдени және білім деңгейінің, оны қорғайды аз қамтылған топтары қаңтардағы инфляция және т. б.

Бүгінгі таңда өзекті және өзекті сипат берілетін болады, одан әрі экологиялық функция кәсіпкерлік», » орын алған елдерде, дамыған нарықтық экономикасы бар.

Заңнамалық Ресей шағын кәсіпкерлік субъектілері анықталған Федералдық заң жылғы 24 шілде 2007 N 209-ФЗ ТУРАЛЫ «шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту, РФ-да күшіне енген» 1 қаңтар, 2008 жыл. Бапта 3 және 4-Заң n 209-ФЗ анықталған ұғымдар шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері. Оларға енгізілген ЕГРЮЛ тұтыну кооперативтері және коммерциялық ұйымдар (қоспағанда мемлекеттік және муниципалдық біртұтас кәсіпорындарға), сондай-ақ жеке тұлғалар, енгізілген бірыңғай мемлекеттік тізілімі жеке кәсіпкерлер және кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлға құрмай-ақ шаруа (фермер) қожалықтары, тиісті белгілі бір өлшемдерге сәйкес.

Бірінші критерий — құрылтайшылардың құрамы заңды тұлғалар Үшін есептелетін шағын немесе орта кәсіпорын үлесі мемлекеттік меншік, шетелдік құрылтайшылардың немесе қоғамдық ұйымдардың жарғылық капиталындағы 25 процентінен аспауға тиіс (активтерді қоспағанда инвестициялық қорлар). Артық тоқсан акцияларының (үлестерінің) тиесілі өзге де юрлицам болып табылмайтын шағын кәсіпорындар. Осыған ұқсас шарт-ұсталынды және Заңда № 88-ФЗ.

Сур. 1 Жалпы шағын кәсіпорындар саны 100 000 тұрғынға РФ-да 1999 жылдан бастап 2006 жж.

Көрсетілгендей, келтірілген диаграммалар, 2001 жылға дейін байқалды санын азайту, шағын кәсіпорындар, және 2002 жылғы тұрақты өсуі байқалуда, олардың саны байланысты тұрақтандырумен, ел экономикасының, сондай-ақ өмірімен мемлекеттік бағдарламалар шағын бизнесті дамыту.

«1995-2005 жж. шағын кәсіпкерлердің санын ұлғайту айтарлықтай замедлилось. Бұл жағдайды сарапшылар жинақтау-талдау басқармасының бөлім мемлекеттік комитеті РФ қолдау және дамыту шағын кәсіпкерлік түсіндіреді болуымен объективті себептер кедергі келтіретін шағын бизнесті дамыту. Олардың арасында: бюрократиялық кедергілерді құнының өсуі, шикізат және қызмет көрсету мүмкіндігінің болмауы, несие алу, төмен сатып алу қабілеті. Қабылданған Заңына сәйкес «РЕСЕЙ федерациясының шағын кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау ТУРАЛЫ Ресей Федерациясының» 14.06.95 № 88-ФЗ, өзгерді кәсіпорындарды шағын, және «қысқартты» саны сол, бұған дейін алматыдағы шағын, содан кейін болды орта. Төмендеді ең көп қызметкерлер саны шағын кәсіпорындар. Деректер саны бойынша шағын кәсіпорындарды тұтастай алғанда және аймақтар бойынша берілген 1-қосымшада көрсетілген. Көрсетілгендей, келтірілген кестелер, шағын кәсіпорындар саны, кезеңде 2002 жылдан бастап 2006 жылға қоспағанда, кейбір аймақтардың ұдайы өсуде. Күтілгендей, бөлу саны шағын кәсіпорындар РФ аумағы бойынша өте әркелкі, бұл ерекшеліктеріне байланысты экономикалық және географиялық өңірлер. Сондай-ақ, байқалады әркелкілігі қазақстанның даму қарқынына санын ұлғайту, шағын кәсіпорындар. Көптеген өңірлерде, жалпы тенденциясы шағын кәсіпорындардың төмендеуі байқалады, олардың саны.

Тұтастай алғанда, өсу қарқыны саны шағын кәсіпорындар айтарлықтай төмен болуына қарамастан, жалпы экономиканы тұрақтандыруға. Егер қарап жұмыс орындарының саны сәйкес келетін шағын кәсіпорын болса, онда басқаша жағдай қалыптасады. Бұл мәліметтер 2-қосымшада келтірілген. Көптеген аймақтарда байқалады жұмыс істейтін шағын бизнес кәсіпорындарында, бірақ аралық көрсеткіш бойынша жұмыспен қамтылғандар санының өсуіне осы кәсіпорындарда артта санының өсу кәсіпорындардың, ал соңғы жылы байқалады, тіпті құлдырау. Бұл, негізінен құрылады және ұсақ кәсіпорындар, шағын санымен айналысатын жұмыс орны.

Тиімділігін арттыру үшін қоғамдық өндірістің ұмтылу қажет ұлғайтуға шағын кәсіпорындардың нақты секторындағы, бірақ бұл үшін тиісті жағдайды жасау керек. Егер көруге бөлу шағын кәсіпорындардың экономика салалары бойынша, Ресейде-суретте келтірілген.2, онда көруге болады, бұл шағын бизнес, ең алдымен, ұмтылады салаларына экономика, қамтамасыз етеді, оған ең жоғары пайда мен рентабельділік (30%), ал бұл – сауда және қоғамдық тамақтандыру. Бар пікір, бұл толтырылуына қарай бұл сектор, шағын бизнес ауысады және басқа да аса тартымды ел. Бірақ әлсіз қолдау мемлекет көшу мүмкін емес орын алуы мүмкін, өйткені көшу басқа салаларына байланысты шығындармен және тәуекелмен.

Шағын кәсіпорындар: ұйымдастыру, жұмыс істеуі, тиімділігі

Сур.2. Бөлу шағын кәсіпорындар Ресей экономика салалары бойынша, 2006 ж.

Көрсетілгендей диаграммада, жартысы шағын бизнес кәсіпорындары жатады, сауда және қоғамдық тамақтандыру саласында. Сондай-ақ, көп кәсіпорындардың өнеркәсіп және құрылыс. Назарын аударады және шағын кәсіпорындар саны саласындағы халыққа тұрмыстық қызмет көрсету (1,1 % жалпы санынан шағын кәсіпорындар), дегенмен болып саналады, өйткені бұл сала ең бірі болып табылады оңтайлы.

Сонымен қатар шағын бизнес субъектілеріне тән белгілі бір кемшіліктер бар, олардың арасында бөлген жөн ең елеулі: жоғары тәуекел деңгейі, сондықтан жоғары дәрежесі нарықтағы жағдайының тұрақсыздығы; тәуелділік ірі компаниялар; кемшіліктер басқару ісіне; әлсіз құзыреттілік басшыларының жоғары сезімталдық; шаруашылық жүргізу шарттарының өзгеруіне; қиындықтар тартуға қосымша қаржы қаражаты мен кредиттер алу және т. б. Әрине кемшіліктер мен сәтсіздіктері шағын бизнес субъектілеріне байланысты ретінде ішкі және сыртқы себептері, сондай-ақ шарттарға қалыптастыру.

Сапалық сипаттамалары шағын кәсіпорындар нарықтық экономикадағы тұтастай алғанда, тән оған және ресей. Жиынтығы сапалық сипаттамаларын шағын кәсіпорынның ауысатын ерекше рөл шағын бизнес секторы экономиканың анықтай отырып, оның экономикалық және әлеуметтік маңыздылығы. Олар — негізі күшті және әлсіз жақтарын шағын бизнес. Бүгін шағын бизнестің артықшылығы салыстырғанда экономиканың басқа секторларымен көрсетілген анық қарағанда кемшіліктері.

Жоғарыда атап өткендей, 1 қаңтар 2008 жылғы » Федералды заң күшіне ендер 24.07.2007 № 209-ФЗ «ТУРАЛЫ шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту Федерациясының» (бұдан әрі — Заң n 209-ФЗ). Осы заңға сәйкес, шағын және орта кәсіпкерлік – бұл шаруашылық жүргізуші субъектілері (заңды тұлғалар және жеке кәсіпкерлер) жатқызылған белгіленген шарттарға сәйкес осы Федералдық заңмен, шағын кәсіпорындарға, соның ішінде микропредприятиям және орта кәсіпорындар

6-бабында Заң № 209-ФЗ негізгі мақсаттары мен принциптері мемлекеттік саясатты дамыту, шағын және орта кәсіпорындар.

Арасында негізгі принциптері: тең қол жеткізуін қамтамасыз ету субъектілерінің бағдарламаларына қатысуға қолдау, өкілеттіктерді ажыратуға, әр түрлі деңгейдегі билік өкілдері шағын және орта бизнесті қалыптастыру және іске асыру саласындағы мемлекеттік саясатты шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту, заң жобаларын сараптау.

Оның ішінде негізгі мақсаттары мен принциптерін, осы саладағы мемлекеттік саясаттың 7-бапта аталды: кіріспе арнайы салық режимдерін оңайлату жүргізу ережесін салық, бухгалтерлік есеп және статистикалық есептілік нысандарын салық декларацияларын жекелеген салықтар мен алымдар белгілеу, жеңілдік тәртібін жекешелендіру мемлекеттік және муниципалдық мүлікті, арнайы нысандарын рәсімдеріне қатысу тапсырыстарды орналастыру тауарларды жеткізу және қызметтерді көрсету үшін мемлекеттік және муниципалды қажеттіліктер.

Қолдау ғана көрсетіледі субъектілеріне енгізілген тізілімдер шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерін — алушыларды, мұндай қолдау (8-құжат Заң № 209-ФЗ). Оны жүргізу тәртібін қазақстан республикасының Үкіметі белгілейді.

Нақты жеңілдіктер Заңда № 209-ФЗ емес нұсқаулықтарда. Олар қалыптастырылатын дамыту бағдарламаларында, осы заңның негізінде қабылдайтын болады билік органдары, барлық деңгейдегі. Да нысандарын қолдау: қаржылық, мүліктік, ақпараттық, консультациялық қолдау көрсету, даярлау, қайта даярлау және кадрлардың біліктілігін арттыру және т. б. Ықтимал олардың түрлері аталды жекелеген баптарында.

14-бабында Заң № 209-ФЗ орнатылған үміткер өтініш беру тәртібі субъектілерін қолдау көрсетуге арналған орындарда, сондай-ақ ашықтық рәсімдерді қолдау. Алайда ол мүмкін емес көрсетілді, шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері болып табылатын кредиттік немесе сақтандыру ұйымдары қоспағанда, тұтыну кооперативтері), инвестициялық және мемлекеттік емес зейнетақы қорлары, бағалы қағаздар нарығының кәсіби қатысушылары, ломбардам, қатысушыларға, өнімді бөлу туралы келісімдер тұлғаларға кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын ойын бизнесі саласындағы резидент еместерге валюталық заңнамасына (жағдайларды қоспағанда, халықаралық шарттарда көзделген жағдайларда РФ).

Заңының 17-бабына сәйкес № 209-ФЗ көзделген, бұл қаржылық қолдау шағын және орта кәсіпкерлік субъектілеріне және ұйымдарға образующим инфрақұрылымын қолдау, жүзеге асырылады тиісті бюджеттер қаражаты есебінен беру арқылы субсидиялар, бюджеттік инвестициялар, мемлекеттік және муниципалдық кепілдіктер бойынша міндеттемелер.

Қаржылық қолдау көрсетілмейді: жүзеге асыратын акцизделенетін тауарларды өндіру мен өткізуді, сондай-ақ өндіруге және іске асыруға пайдалы.

Қарастырылған және мүліктік қолдау (18-құжат Заң № 209-ФЗ), ол көрінуі мүмкін түрінде беру иеленуге және (немесе) пайдалануға мемлекеттік немесе муниципалды мүлікті, соның ішінде жер учаскелерін, үйлерді, ғимараттарды, құрылыстарды, тұрғын емес үй-жайларды, жабдықтарды, машиналарды, механизмдерді, қондырғыларды, көлік құралдарын, инвентарды, құрал-саймандарды, өтеулі және өтеусіз негізде немесе жеңілдікті шарттарда. Мүлік пайдаланылуы тиіс мақсатты және мүмкін емес переуступлено немесе енгізілген жарғылық капитал басқа да кәсіпорындар.

Сонымен қатар, заңда аталды нысанды ақпараттық, консультациялық және кадрлық қолдау. Бөлу көзделіп отыр жеңілдікті субсидиялар мен кредиттер, мүлікті ақпараттық инфрақұрылымын құру және консультациялық орталықтар және т. б.

Заңмен сондай-ақ қолдау қарастырылған шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің және мына облыстарда:

даярлау, қайта даярлау және кадрлардың біліктілігін арттыру;

инновация және өнеркәсіптік өндіру;

қолөнершілер, сыртқы экономикалық және ауыл шаруашылығы қызметі.

1.3 Әсері экономикадағы дағдарыстық құбылыстардың шағын бизнес

Жоғарыда айтылғандай, 2006-2008 жылдары жандандырылды мемлекеттік саясат бойынша дамыту үшін қолайлы жағдай жасау, кәсіпкерлік бастамаларды федералды және өңірлік деңгейде.

Қорытындысы жандандыру деректерін көрсетеді Федералдық мемлекеттік статистика, шағын кәсіпорындар саны 1 қаңтар 2008 жылдан асты 1,1 млн., ал жеке кәсіпкерлер үшін – 3,4 млн. адам. Айтуға болады өсу тенденциясы осы сектордың байқалады бірнеше жыл бойы.