Бюджет тапшылығы және оларды азайту әдістері

Ажырамас буыны мемлекеттің қаржы жүйесінің, оның бюджет, яғни қол ақша кірістер мен шығыстардың белгілі бір мерзімге, яғни бұл ақша қоры жалпы мемлекеттік міндеттерді шешу.

Ресей заң жүзінде белгіленген жылдық мерзімге жасау, бекіту және орындау және мемлекеттік бюджет; жыл мерзімге жасалады және бюджетке төленетін басқа елдерде (Италия, Франция), кейбір елдерінде мерзімдері бюджеттік жылғы өзге де келмейтін күнтізбелік: Ұлыбритания, Жапония — 1 сәуірден бастап 31 наурызға дейінгі; Канада — 1 шілдеден бастап 30 маусымға дейін; АҚШ — та-1 қазаннан бастап 30 қыркүйекте және өзге де. Бірақ қарамастан айырмашылық мерзімдерін, жалпымемлекеттік міндеттер бюджеттің бірдей қарамастан, мемлекеттік құрылысты. Көмегімен мемлекеттік бюджет мемлекет жүзеге асырады аумақтық және салааралық бөлу және қайта бөлу жалпы ұлттық өнім. Өз кезегінде мемлекеттік бюджет есебінен ұсталады қорғаныс-мемлекеттің, мемлекеттік аппарат; үлкен дәрежеде білім беру, денсаулық сақтау және ғылым; жүзеге асырылады әр түрлі мемлекеттік бағдарламалар: экологиялық, ғарыштық және басқа да.

Көздері мемлекеттік бюджеттің кіріс бөлігінің:

70-80 % қалыптастырады салықтық түсімдер;

айтарлықтай аз дәрежелі — түскен кірістер сыртқы экономикалық қызмет;

және кірістер мемлекеттік кәсіпкерлік

акциздерден мұнай, газ, және автомобильдер;

от акциз әкелінетін тауарлар Ресей Федерациясының аумағы;

акциздерден спирт, арақ және ликер-арақ өнімдері, аумағында өндірілетін, РФ;

салық пайда;

кедендік баждар мен өзге де түсімдер, сыртқы экономикалық қызмет;

Мәселелері бюджеттік тапшылық және мемлекеттік қарыз

Көрсеткіші, оның жай-күйінің кез келген ел экономикасының болып табылады шама бюджет тапшылығы мен мемлекеттік борыш.

Бұл түсінеді экономикалық теория астында дефицитностью, және қалай қалыптасып, мемлекеттік борыш? — Сома осы жылы бюджет шығыстары өнімдірек оның кірістері бар бюджет тапшылығы.

Оның құрылымдық және циклдік бюджет тапшылығы. Құрылымдық тапшылығы — арасындағы айырмашылық федералдық кірістер мен шығыстар белгілі фискалдық саясат және тұрақты берілген деңгейде. Кезде жұмыссыздық деңгейі бастайды асуы базалық болса, нақты бюджет тапшылығы көбейіп деңгейдегі құрылымдық бюджет тапшылығы. Бір жағынан, бұл бір жағынан өсуі есебінен выплат пособий по безработице, екінші жағынан, қысқарту есебінен салық түсімдерінің. Бұл арасындағы айырмашылық нақты кездесетін тапшылығы және құрылымдық тапшылығы деп аталады циклическим тапшылығы.

Көптеген себептер бюджет тапшылығы:

құлдырауы, қоғамдық өндіріс;

жаппай ақша шығаруға;

негізсіз раздутые әлеуметтік бағдарламалар;

арта түскен шығындар қаржыландыру ӘПК;

айналым зор ауқымында, «көлеңкелі» капиталдың;

елеулі себеп бюджет тапшылығын болып табылады үлкен өнімсіз шығыстар, тіркеуді, ұрлау және т. б.

Әрине, бюджет тапшылығы жатады «теріс экономикалық санаттар сияқты, инфляция, дағдарыс, жұмыссыздық, банкроттық, бірақ жұмыс — бұл ажырамас элементтері экономикалық жүйе. Оның үстіне, олар экономикалық жүйе жоғалтады қабілеті самодвижению және дамыту. Айта кету керек бездефицитность бюджет білдірмейді денсаулық экономика.

Экономикалық теория ажыратады бірнеше тұжырымдамалық тәсілдерді проблема бюджет тапшылығы және бюджеттік саясат.

Бірінші тұжырымдамасы негізделеді, бұл бюджет жыл сайын теңдестірілген болуға тиіс. Сәл бұрын бұл болып саналды мақсатында қаржылық саясат. Бірақ терең зерттеу осы проблеманы болды әлбетте, мұндай жай-күйі бюджет жоққа шығарады немесе айтарлықтай азайтады тиімділігі мемлекеттің фискалдық саясатының бар антициклическую, тұрақтандырушы бағыттылығы. Мысалы, делік басталған ұзақ жұмыссыздық. Халықтың табысы төмендеп; салық түсімдері автоматты түрде қысқарады. Ұмтыла отырып, во что бы то ни стало тепе-бюджет, үкімет тиіс: немесе ұлғайту салық немесе мемлекеттік шығындарды қысқартуы немесе combine бір басқа. Бірақ салдары осы іс-шаралар әлі көп қысқаруы, жиынтық сұраныстың. Басқа мысал көрсетеді ұмтылу тепе-бюджетке арттыруы мүмкін инфляция. Инфляция, арттыру кезінде ақшалай табыстарды, автоматты түрде ұлғаяды салық түсімдері. Алдын алу үшін шығыстардан үкімет немесе салықтардың ставкасын төмендету немесе ұлғайту үкіметтік шығыстар, немесе combine бір басқа. Бірақ салдары осы іс-шаралар күшейту инфляция.

Екінші тұжырымдамасы негізделеді, оның бюджетке төленуі тиіс теңгерімді барысында экономикалық циклдің емес, жыл сайын. Мұндай тұжырымдамасы деп болжайды үкімет жүзеге асырады антициклическое әсер етеді және бір мезгілде ұмтылады тепе-бюджет. Логикалық негіздеу бұл тұжырымдама өте оңай болуы үшін, төтеп құлдырауына, үкімет төмендетеді салықтар мен шығыстарын ұлғайтады, т. е. саналы түрде тудырады бюджет тапшылығы. Кезеңінде инфляциялық көтеру үкіметі қаулы арттырады салық және төмендетеді үкіметтік шығыстар. Көбейіп, бюджеттің кіріс бөлігі, ол жүріп жатыр тапшылығын жабуға туындаған құлдырау кезеңінде. Осылайша, үкімет жүргізеді, оң антициклическую саясатын және бір мезгілде теңестіреді.

Негізгі проблема пайда болған осы тұжырымдамасын — бұл құлдырау мен өсу экономикалық циклда болуы мүмкін емес бірдей тереңдігі мен ұзақтығы. Және мұндай жағдайда пайда болуы үлкен тапшылығы кезінде ұзақ және терең құлдырау емес покроется аз оң сальдо бюджет қысқа мерзім көтеру, егер бар болса, циклдік бюджет тапшылығы.

Үшінші тұжырымдамасы — тұжырымдамасы функционалдық қаржы, т. е. мақсаты мемлекеттік қаржының теңгерімділігін қамтамасыз ету экономика, бюджет, бұл ретте қол жеткізу макроэкономикалық тұрақтылықты жүруі мүмкін ретінде тұрақты оң сальдосы, сондай-ақ тұрақты тапшылығы.

Бұл Ресей федерациясының бюджеттік саясат, онда ол обосновывалась бірінші тұжырымдамасы, алайда, бюджет тапшылығы артып келеді.

Бұл артуы бюджет тапшылығын болса, онда бұл пайда әкеледі, мемлекеттік борышты, сомасын білдіреді жинақталған елде белгілі бір кезеңде бюджет тапшылығы шегергенде орын алған уақытта оң сальдо бюджет. Асып кеткен мемлекеттік қарыздың үстінен ЖІӨ-нің 2,5 есе болып табылады сыни тұрақтандыру үшін экономикалық бюджет.

Жолдары бюджет тапшылығын төмендету

Мемлекеттерде тіркелген саны-айналыстағы ақша бар екі дәстүрлі тәсілін бюджет тапшылығын жабу — мемлекеттік займдар мен салық қатаңдату. Болады тағы қосу тәсілі ретінде — эмиссиясын ақша массасының, бірақ бұл әдіс чреват күшейту инфляция.

Қарастырайық мәселе туралы салықтық түсімдері мемлекеттік қазынаға мақсатында бюджет тапшылығын жабу.

Негізгі көздері бюджеттік тапшылықты жабу болып табылады:

1. салық салу:

а) мүмкін болған экономикалық өсуіне, өндірістің өсімі;

б) өндірісті қаржыландыру кезінде болуы мүмкін көмек лизинг;

в) госмонополия өндіру және алкогольді ішімдіктерді сатуға;

г) экспорттық реттеу;

2. мемлекеттік меншікті жекешелендіру:

а) мемлекеттік бақылау ұлттық маңызы бар объектілер;

3. экспорттық реттеу.