Қаржылық бақылауды ұйымдастыру
Анықтау бойынша, қаржылық бақылау — бұл жиынтығы іс-әрекеттер мен операциялар бойынша тексеру қаржы және олармен байланысты мәселелерді шаруашылық жүргізуші субъектілердің қызметін және басқару қолдана отырып, ерекше нысандары мен әдістерін ұйымдастыру.
Қаржылық бақылау бірі болып табылады функционалдық элементтерінің қаржыны басқару. Арқылы қаржылық бақылаудың орындалуы тексеріледі қаржылық жоспарларды, қаржы-шаруашылық қызметтерін ұйымдастыру.
Қаржылық бақылау байланысты мақсаттарды, міндеттерді және функционалдық болып бөлінеді мемлекеттік, внутрихозяйственный және тәуелсіз (аудиторлық) бақылау. Өз кезегінде, мемлекеттік қаржылық бақылау жалпымемлекеттік және ведомстволық.
Жалпымемлекеттік қаржылық бақылау қатысты қолданылады кез келген бақылау объектісінің қарамастан бағыныстылығына және меншік. Біздің елімізде бұл бақылау жүзеге асырылады осындай органдары, мемлекеттік салық органдары, қаржы Министрлігі, Банк Ресей федерациясының Мемлекеттік кеден комитеті және т. б. Әрқайсысы аталған қаржы бақылау органдары өз функционалдық міндеттері мен мақсаттары.
Қаржы министрлігі дұрыстығын тексереді жасау және орындау бюджеттер облыстардың және басқа да әкімшілік аумақтарды ерекше назар аудара отырып, дұрыс және тиімді пайдалану қаражат орталықтандырылған қоры. Салық қызметі және олардың аумақтық буындарды тексереді, дұрыс және уақтылы есеп айырысу төлеушілердің бюджетпен салықтар мен алымдар бойынша. Банктер тексеруге, қаржылық жағдайы, клиенттің анықтау мақсатында нақты мүмкіндіктерін уақтылы қайтару несие мен пайыздарды төлеу және олар бойынша.
Ведомстволық қаржылық бақылау ведомство ішіндегі внутрихозяйственный.
Ведомство ішіндегі қаржы бақылауы жүзеге асырады, барлық министрліктер, ведомстволар, бірлестіктер қатысты өздеріне ведомстволық бағынысты кәсіпорындарға, ұйымдарға, мекемелерге. Жүзеге асыру үшін ішкі ведомстволық қаржылық бақылау құрамындағы министрліктердің, ведомстволардың, бірлестіктердің, бөлімдерінің, жергілікті Кеңестердің атқарушы комитеттері құрылады, бақылау-тексеру тобының, бақылау-тексеру бөлімдері немесе бақылау-тексеру басқармасы.
Внутрихозяйственный қаржылық бақылау жүзеге асырылады арнайы қызметтері өзінде кәсіпорында, ұйымда, мекемеде. Бұл бақылауды жүзеге асырады, бухгалтерия, қаржы бөлімі. Ірі кәсіпорындар (бірлестіктер), бөлімдерде атқарушы комитеттері жүзеге асыру үшін ішкі шаруашылық бақылаудың басқа, осы қызметтер құрылады бақылау-тексеру бөлімдері, топтары.
Тәуелсіз қаржылық бақылауды жүзеге асырады мамандандырылған аудиторлық фирмалар және қызметі. Бақылау және кеңес беру қызметтері аудиторлық фирманың көрсетеді барлық кәсіпорындар мен ұйымдарға ақылы негізде. Аудиторлық фирмалар тәуелсіз болып табылады ұйымдар шақырылған сапасын арттыруға ықпал етеді бақылау, оның объективтілігі.
Уақытына байланысты жүзеге асыру қаржылық бақылау алдын ала, ағымдағы және кейінгі.
Алдын-ала бақылау жүргізіледі дейін жасалған шаруашылық-қаржылық операциялар; ағымдық бақылау жүзеге асырылады жүзеге асыру барысында қаржылық және шаруашылық операцияларын; кейінгі бақылау жүзеге асырылады кейін көрсетілген операцияларды жасаудың және анықтауға шақырды сол заң бұзушылықтар орнатылды кезінде алдын ала және ағымдағы бақылау.
Негізгі әдісі жүзеге асыру алдын-ала және ағымдағы бақылау болып табылады визуалды тексеру. Мұндай тексеру актілерінде, анықтама ресімделмейді. Барлық іс азайтатын беру өкімнің, бұйрықтың жазбаша немесе ауызша нысанда жол бермеу туралы немесе тоқтата тұру, заңсыз шаруашылық-қаржылық операциялар.
Кейінгі бақылау жүзеге асырылады бірнеше әдістермен жүргізіледі. Оларға мыналар жатады: тексеру, экономикалық талдау, тексеру. Тексеру мүмкін шоттық немесе тақырыптық.
Есеп тексеру – бұл дұрыстығын тексеру бухгалтерлік есептердің, баланстардың, салық есеп айырысу.
Тақырыптық тексеру – зерттеу жекелеген учаскелерін тараптардың шаруашылық-қаржылық жұмысының бақылаудағы объектінің, мысалы, дұрыстығын тексеру, жалақыдан ұстап қалудың дұрыстығын тексеру; шығындарды өнімнің өзіндік құнына және т. б.
Экономикалық талдау – бұл қаржы-шаруашылық қызметін бағалау объектісін анықтау, себебін, сол немесе өзге де қызметінің нәтижелерін және осы негізде негіздеу жолдары мен факторлары экономикалық жағдайды жақсарту.
Экономикалық талдау жүзеге асырылады ретінде өздері кәсіпорындармен, ұйымдармен, мекемелермен, сондай-ақ сыртқы бақылау органдары – банктер, қаржы, аудиторлық фирмалар.
Тексеру – бұл кешенді әдісі кейіннен бақылау. Ол білдіреді егжей-тегжейлі зерделеу, терең тексеру, талдау барлық тараптардың учаскелерін қаржы-шаруашылық қызметі.
Мемлекеттік қаржылық бақылау органдары өзінің жұмысын жоспарлары бойынша жүргізіледі. Жоспарлар ескере отырып, белгіленген заң бойынша кезеңділігін, тексерулер мен ревизияларды. Жоспарында көзделген бақылау объектілері, тақырыбы, тексеру немесе ревизия, басталу және аяқталу мерзімі, орындаушылар саны мен олардың құрамы және т. б. Органдар аудит жұмысын жүргізеді, келісім-шарт негізінде.
Байланысты тағайындау тәртібін ревизия және тексеру болып бөлінеді жоспарлы және жоспардан тыс. Қарай шеңбер қамтылатын сұрақтар мен операциялар ревизия мен тексеру мүмкін толық және частичными.
Әдісі бойынша құжаттарды зерттеу, тексеру және тексеру болып бөлінеді жаппай және іріктеп.
Ұйымдастыру нысандарына ревизия және тексеру болуы мүмкін: жеке, т. е. жүзеге асырылатын бір тексеруші; бригадными, т. е. жүзеге асырылатын бірнеше тексеруші, бірі бригадир; кешенді, яғни бригадалық тексеру тарта отырып, мамандар: инженерлер, бухгалтерлер, және т. б.
Бүкіл процесін жүргізу ревизия немесе тексеру бірнеше кезеңнен тұрады: қоюға өкілеттік жүргізу; — ұйымдастырушылық кеңестің жауапты қызметкерлері бақыланатын объект; жеке танысу подконтрольным объектілері, оның қызметінің технологиясымен; алдын ала талдау; тікелей құжаттық тексеріс немесе тексеру; материалдарды жүйелеу, ревизия немесе тексеру жасау; акт немесе анықтама; тексеріс материалдарын іске асыру, тексеру немесе тексеру; анықталған кемшіліктерді жою.
Жүзеге асыра отырып, ревизия немесе тексеру, маңызды болып табылады дұрыс таңдап, құжаттарды зерттеу әдісі. Оның хронологиялық және жүйелі әдісі құжаттарын қарау.
Хронологиялық әдіс құжаттарды зерттеу, олардың алдын-ала топтарға кезегімен қандай совершались. Мұндай әдіс қолайлы зерделеу кезінде құжаттардың шағын объектілерді бақылау және мүлдем жарамсыз ірі объектілерде, өйткені қамтуға мүмкіндік жоқ вниманием барлық шаруашылық-қаржылық операциялар. Сондықтан, жүзеге асыра отырып, тексеріс немесе тексеруді ірі объектілерде, құжаттарды оқып-үйренуде белгілі бір жүйесі, т. е. жекелеген операциялары: мысалы тексеріледі байланысты барлық құжаттарды алу кассасына ақша төлеуге және олардың, немесе тексеріледі байланысты барлық құжаттарды алуға және есептен шығаруға қандай да бір материалдарды және т. б. Осындай зерттеу әдісі құжатты деп аталады жүйелік.
Үшін бұзушылықтарын анықтау қаржы-шаруашылық қызметінің бірнеше әдістерін белгілеу шынайылығын және дұрыстығын операциялар: — формалды; нақты тексеру; қарсы тексеру; корреспондирующий; аналитикалық-нормативтік; зерттеу әдісі, заңдылық қаржы-шаруашылық операцияларын.
Формальды әдісі болып табылады бақылау үшін дұрыс ресімделген құжатты (зейнет белгіленген нысаны; қолдың болуы және олардың дұрыстығын болуы; мөрлерді, мөртабандарды; толтырылған барлық деректемелері болуы; түзетулер, өшірулер; қорытындылардың дұрыстығы және т. б.).
Әдісі нақты тексеру жүргізуден тұрады түгендеу материалдық құндылықтарды және ақша қаражатын анықтау мақсатында олардың сақталуын.
Аналитикалық-ақпараттық әдісі тұрады химия-технологиялық талдауда; шығарылатын өнімді бақылау; шығарылатын өнімді бақылау замерах; тексеру, орындалған жұмыстардың жұмсалған уақыт; в сақталуын тексеру белгіленген нысандары мен нормативтер және т. б.
Әдісі қарсы тексеру білдіреді дұрыстығын белгілеу сол немесе өзге де қаржы-шаруашылық операциялар көрсетілген тексерілетін объектіде, оның серіктестер мен клиенттер, қатысушы жасаған, осы операциялар. Мақсаты мұндай тексеру – көз значащаяся құжаттарда қаржы-шаруашылық операциясы шын мәнінде орын алды.
Корреспондирующий әдісі білдіреді салыстыру бір және сол операциялар көрсетілген әр түрлі құжаттар мен әр түрлі бөлімшелерінде бақылаудағы объектінің бөліп-бөліп немесе толық. Егер нәтижесінде мұндай салыстыру мүмкін емес бір сан, яғни құжаттарда жасырын заңсыз операция, ұрлау, тіркелуі және т. б.
Әдісі зерттеу, заңдылық, қаржылық-шаруашылық операцияларды тұрады сәйкестігін белгілеу, операция қолданыстағы заңда, нұсқаулықтар, бұйрықтар, өкімдер. Бұл көбінесе қаржы-шаруашылық операция қолданғаннан кейін барлық алдыңғы әдістерін тексеру көрінуі мүмкін дұрыс және дұрыс болса, ол заңсыз.
Нәтижелілігі ревизия немесе тексеру дәрежеде сапасына байланысты жасалған актінің.
Актіні жасау күні мектепішілік » жазу ең мәтін. Көптігі мен алуан мәселелерді отырып, тексеруші тап процесінде өз міндеттейді оның басынан ревизия (тексеру) таңдау және жүйелеу материал-бөлімдеріне сәйкес және мәселелерімен бағдарламасы мен жұмыс жоспарын.