Қызметкердің және жұмыс берушінің құқықтық жағдайы
1 ақпанда 2002 жылғы күшіне енді жаңа Еңбек кодексі Ресей Федерациясы. Жаңа заң дамытуға бағытталған келісім-шарттық қарым-қатынастар саласындағы еңбек жасайды неғұрлым икемді құқықтық шектеулер үшін еңбек шарты тараптарының, сондай-ақ, ол белгілейді елеулі еңбек қызметкерлер үшін кепілдіктер талап етеді, олардың міндетті қамтамасыз ету жұмыс берушілер.
Әзірлеу кезінде Кодексінің ескерілді көптеген практикалық ережелер барысында туындаған әлеуметтік-экономикалық өзгерістердің елдегі халықаралық тәжірибе, тараптар әлеуметтік әріптестік. Айтарлықтай рөлі күшейтілді, мемлекеттік органдардың еңбек жөніндегі қызметті жүзеге асыратын қадағалау және еңбек заңнамасының сақталуын бақылау. Сипаттай отырып Кодексі ретінде «келісімді», оның болмайды «қош келдіңіздер» ретінде қадам алға жолында жүргізіліп жатқан Ресей құқықтық реформа.
Негізгі көзі жұмыс істеуін адамдардың көпшілігі үшін, олардың еңбегі. Сондықтан, еңбек құқығы танылған адамның негізгі құқықтарының бірі. Қалай реттеледі еңбек қатынастары немесе басқа елде көбінесе деңгейін көрсетеді оның дамуының саяси және экономикалық жағдайы, және сөзсіз әсер етеді халықтың өмір сүру деңгейі және осы елдің.
Соңғы он жыл ішінде Ресейде орын елеулі реформалар — жекешелендіру, экономика, ену нарығы, банк саласын реформалау және т. б., бірақ еңбек қатынастары саласындағы жұмыс істеді заң отызжылдық ескіру. Ескі ЕТЗК қабылданды 1971 жылы дәуірінде «дамыған социализм», яғни мемлекет бола отырып, шын мәнінде жалғыз жұмыс беруші қатаң регламентировало еңбек қатынастары және гарантировало азаматтарға жұмыспен қамту, виртуалды қоспағанда барлық наразылықтар мен қарсылықтар.
Бүгінгі Ресей ауысуына нарықтық экономикаға түбегейлі өзгерді қарым-қатынас және еңбек. Жаңа мемлекеттік емес меншік нысандары, яғни жаңа түрі, жұмыс беруші-«иесі», ол орындауға талаптар «мемлекеттік заңдар» болды емес әрқашан күші, сонымен қатар, «ұнайды және міндетті емес» (барлық жағдайда мұндай пікір тәжірибеде прижилось). Жағдайды усугубляло және, бұл жағдай экономикалық құлдырау әкеп соқтырған әкеліп тастағаны еңбек нарығына миллиондаған жұмыссыздар армиясы. Ал «кадрлардың тұрақсыздығына» көп ешкім күрескен болса, сол бастаған «жүктеу» құқық түсті өте қарапайым, оларға дереу көрсеткен арналған есік. Есесіне қатысты сол помыкавшись бойынша биржа труда, соглашался жұмыс істеуге кез-келген жағдайда, помышляя кепілдіктер туралы белгіленген КЗОТом, ал жиі, тіпті еңбек. Осылайша, пайда жаңа түрі-еңбек қатынастары — «бейресми». Өкінішке орай, жеткіліксіз назар мен бақылауды, мемлекет тарапынан осы құбылыстарға әкеліп соқтырды олардың таралуы үлкен ауқымы.
Қазіргі кезде экономикалық құлдырау бірте-бірте жұмыстан кетсе тұрақтандыру, сөзсіз жасайды неғұрлым қолайлы алғышарттар қайтару үшін еңбек қатынастарының құқықтық шектеулер, жаңа заңнаманы қабылдау туралы да болмайды өзекті болып табылады. Тегінде, жаңа Еңбек кодексі явился өзіндік бір белес, логикалық кезеңі жолындағы әлеуметтік-экономикалық және институционалдық қайта құруларды өткізілетін Ресей соңғы он жыл ішінде.
Маңыздылығы еңбек заңнамасының қоғамда айдан анық және негізделген ең алдымен оның әлеуметтік рөлі: бір жағынан, бұл — құқықтық қорғау және еңбек кепілдік азаматтарға, екінші жағынан — сақтау-жұмыс берушінің мүдделерін қамтамасыз ету үшін тиімді өндіру. Кезде айқын противоположности еңбек қатынастары тараптарының мүдделерін, әбден түсінікті іздеу қажеттілігін ымыраға келіссөздер жолымен шешеді. Алайда, анық және мұндай құқықтар мен кепілдіктер ретінде салауатты және қауіпсіз еңбек жағдайларын нормалау және еңбекақы төлеу, еңбек және демалыс режимі, еңбек ақы, әлеуметтік сақтандыру және т. б. қамтамасыз етілуі тиіс, ең болмағанда ең төменгі деңгейде мүлдем барлық қызметкерлеріне.
Бұл тұрғыда болмайды назардан тыс қалдыра жетістіктерін халықаралық қоғамдастықтың, ол көптеген жылдар бойы орасан күш-жігерін жұмсауда үшін практикалық енгізу прогрессивті идеология қорғау қағидаттарына негізделген сияқты жалпы адамзаттық құндылықтардың:
бірлесу құқығы және ұсыну өз мүдделерін (қауымдастықтар бостандығы, ұжымдық келіссөздер жүргізу, қорғау өзінің еңбек құқықтарын іске асыру);
еңбек бостандығы (мәжбүрлі еңбекке тыйым салынған);
жол бермеу барлық түрлерін кемсіту еңбек мүмкіндіктерінің теңдігі кезінде жалдау, қызметке жоғарылату, тең ақы төлеу үшін тең еңбек).
Осы базалық (негізгі) қағидаттары сөзсіз үлкен практикалық маңызы бар және көрсетеді қалыптастырушы әсері ұлттық құқық шығармашылығы. Атап айтқанда, олар көрініс тапты Ресей Федерациясы Конституциясының, ал енді оган. Айта кету керек, біздің конституциямызға сәйкес, халықаралық құқықтық нормалар тікелей қолданылады және басымдық қолдану. Бұл кез-келген қызметкер жұмыс берушінің әрекетіне шағымдануға құқылы сілтеме жасай отырып, тиісті конвенциялар ХЕҰ немесе декларация, БҰҰ, ал соттар басшылыққа алуға тиіс, олар шешім қабылдай отырып. Қазіргі деңгейінде құқықтық мәдениет ресейліктердің бұл, әрине, естіледі футуристически, бірақ біз емес, бас тартса болашағы құқықтық мемлекет құру!
Міне, сондықтан айтуға жаңа Еңбек кодексі өз алдына қойып құру құқықтық мүмкіндіктерін неғұрлым еркін реттеу еңбек қарым-қатынастарды орнату үшін құқықтық кепілдіктер екі тараптың осы қарым-қатынастар және құқықтық қорғалуын қамтамасыз ету, қызметкерлердің қарамастан, «кімге жұмыс істейді. Жаңа Еңбек кодексі (қалай, дегенмен, және ескі ЕТЗК) барлық ұйымдарға қолданылады, әрекет ететін Ресей Федерациясының аумағында, меншік нысанына қарамастан және ұйымдық-құқықтық құрылымы. Бұл білдіреді, бұл барлық
біздің елде және қызметші мемлекеттік мекемесінің және жұмыс зауыт айналған акционерлік қоғам қызметкері, жеке фирма, тіпті ең кішкентай, және, яғни компанияның, тіпті ең шетелдік болуы тиіс очередной оплачиваемый отпуск кем 28 күнтізбелік күн, 40-сағаттық қалыпты жұмыс аптасына, демалыс күндері (ұзақтығы 42 сағаттан кем емес), жәрдемақы ауруы бойынша төленетін тиісті мөлшерде және т. б.
Әрине, бар елеулі айырмашылықтар арасында мемлекеттік және мемлекеттік емес ұйымдар. Егер алғашқы қаржыландырылады алдын ала просчитанного және спланированного бюджеттен тиісті көлемде және белгілі бір мерзімде (қалай болғанда да, солай болуы тиіс!), онда екінші тиесілі өзге рет өз жоспарларын түзетуге «барысы бойынша өмір сүру» проблемасын шешу «олардың түсу шамасына қарай». Сондықтан дамуымен және қалыптасуымен жеке кәсіпкерлік еңбек-кәсіпкер қажеттілігі келісе отырып, жұмыс іздеп, екі жаққа бірдей қолайлы шешімдер. Иә, мүмкіндігі шарттық еңбек қатынастарын реттеу айтарлықтай кеңейтілді. Сонымен қатар жеке еңбек шартында үлкен мән беріледі, — ұжымдық шарт, болып табылатын құқықтық актісінде жергілікті деңгейдегі. Оның үстіне, шарттық еңбек қатынастарын реттеу принципіне негізделеді заңдылықты сақтау, түсінігіне жатады, оның жол бермеу оның шарттарын нашарлататын салыстырғанда қызметкердің заңдарымен. Бұл дегеніміз, тіпті жағдайларда, қызметкер өз қолымен қол қояды шарт ухудшающими жағдайлары бар (мысалы, «кезекті жыл сайынғы ақылы демалыс — 12 күн»; «жалақы төлемі — айына бір рет кешіктірілмей … санының» және т. б.), олар жарамсыз болып табылады.
Негізгі идеясы енгізу еңбек қатынастары шарттық процесс, әрең приживающегося ресей топырақта, бағытталған қолайлы жағдайлар жасау үшін екі тараптың сондықтан да егжей-тегжейлі жазылған басшысының шаралар, құқықтары, міндеттері мен жауапкершілігін, еңбек шарты тараптарының, сондай-ақ бөлім «еңбек саласындағы Әлеуметтік әріптестік». Алайда, басқа, белгілеу құқықтық нормаларды сәтті енгізу үшін шарттық қарым-қатынас, олар негізделуі тиіс мұндай негіз қалаушы қағидаттарына, өзара құрмет және тең құқықтылығы, тараптардың міндеттемелер қабылдау еріктілігі, маңызды болып табылады және тәрбиелеу тиісті қасиеттерін тараптардың еңбек қатынастары. Өкінішке орай, қазіргі уақытта тараптар еңбек келісім-шарттарының ретінде ұжымдық және жеке деңгейлерде, кейде өте алшақ от сезім тең құқылық және өзара сыйластық.
Тұтастай алғанда, жаңа Еңбек кодексі, жеткілікті дәйекті жүргізеді идеясын шарттық реттеу еңбек міндетті түрде орындаған жағдайда, заңда көзделген кепілдіктер. Осы міндетті кепілдіктер — әңгіме ерекше, бірақ кейбір ең маңызды бірден назарын аударды. Бұл, ең алдымен, кепілдік жалақы бойынша (130-құжат). Енді ол үлкен болуы мүмкін емес ресми ең төменгі күнкөріс деңгейінің (133-бап) және жоғарылайтын болады, өйткені ел жақындап Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру. Бұл бөлігі заңының тудырады, өте резкую сын, әсіресе аграрников, сенімді көптеген кәсіпорындар үшін бұл — тура жол банкроттық. Алайда, әділдік үшін айта кету керек, кезінде есептеген ең төменгі күнкөріс деңгейінің ескеріледі ғана адам қажеттіліктерін қамтамасыз ететін оның жеке өмір сүру, сондықтан, онда төмен деңгейдегі болмайды!
Тағы бір артықшылығы, біздің ойымызша, болып табылады Кодекс тырысады күресуге бірі ірі проблемаларды елде артта қалуға байланысты (төлемге) жалақы төлеу. Дағдарыс артта әрқашан болды өзгеріссіз дерлік барлық жылдары өтпелі кезең, жуткими табыстылық оқиғаларымен туралы невыплатах қызметкерлеріне жалақы бойынша жарты жыл және одан көп, пайдалана отырып, мұндай «жабайы» нысандарын, еңбекақы төлеу «заттай», «бартером», адамдар жалақы алды кастрюлями, күрек, сіріңке, чулками және т. б. Дегенмен, соңғы уақытта жағдай жалпы еліміз бойынша айтарлықтай жақсарды, артта жалақы бойынша кездесулерін жалғастыруда. Жаңа заңға сәйкес қызметкерлер жұмыс берушіні жазбаша ескерте отырып, тоқтата тұруға құқылы работу в случае задержки выплаты заработной платы 15 күннен астам мерзімге (142-құжат). Сонымен қатар, ол үшін олар мұқтаж емес қандай да бір қолдау кәсіподақтардың және бұл өте маңызды, тәртіптік жазаға тартылуы мүмкін немесе жұмыстан босатылды мұндай іс-әрекеттері үшін. Бұл нысандағы еңбекақы төлеу — тек жазбаша өтініші бойынша қызметкердің еңбегіне ақы төлеу жүргізілуі мүмкін өзге де (ақшалай емес) нысандары, әрі бұл үлес 20% аспауы тиіс жалпы сомасының жалақы (131-құжат).
Тағы бір маңызды және көптен күткен кепілдік — жаңа Кодекс анықтайды және нақтылайды бар жұмыс берушілердің заключение срочных трудовых договоров белгілей отырып, ерекше жағдайлардың тізбесіне (59-құжат) көрсете отырып, жалпы ереже бойынша еңбек шартын тұрақты болуы тиіс. Тәжірибе көрсеткендей, түсіндіру жұмыс берушілер 17-құжат біздің ескі КЗОТа, сондай-ақ ограничивавшей заключение срочных трудовых договоров, шексіз кең, және туғызды құқын жаппай бұзу. Ұсынылады, бұл құра отырып, неғұрлым икемді құқықтық шектеулер, жаңа Еңбек кодексі көмектеседі «заңдастыру», «вывести из тени» бейресми еңбек қатынастары, бұл маңызды емес, тек қызметкер мен жұмыс берушінің.
Болмайды назардан тыс қалдыра мен новеллалары енгізілген жаңа Еңбек кодексі еңбек құқықтарын қорғау және құқығын қоса алғанда, қызметкердің самозащиту. Осы мәселеге арналды дербес бөлім Кодексінің және бола отырып, өте маңызды, ол талап егжей-тегжейлі қарау — деп үміттенеміз ие боламыз мүмкіндігін қарастыру, оның қалай және басқа да көптеген, келесі жарияланымдарда.
Мен таңдаған осы тақырыпта дипломдық жұмыстар «Құқықтық мәртебесі қызметкер мен жұмыс берушінің, өйткені ол тікелей қозғайтын менің жеке мүдделері. Басты мақсаты зерттеу болып табылады, көрсету үшін нақты жай-күйі, еңбек құқығы, еңбек заңнамасы, атап айтқанда қатынастарды реттеу қызметкер мен жұмыс берушінің арасындағы. Барлық кемшіліктерді, сондай-ақ оң тараптар.
1-ТАРАУ. ДАМУ ТАРИХЫ ТУРАЛЫ ЗАҢНАМАНЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘРТЕБЕСІ ҚЫЗМЕТКЕР МЕН ЖҰМЫС БЕРУШІНІҢ.
ЗАҢНАМАНЫ ДАМЫТУ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘРТЕБЕСІ ТУРАЛЫ ҚЫЗМЕТКЕР МЕН жұмыс БЕРУШІНІҢ ЗАМАНЫНАН «ОРЫС ПРАВДА» ДЕЙІН ЗАМАННАН СОТ РЕФОРМАЛАР 1860 Ж.
Жалға еңбек қолданыла бастады, міне, древнерусском мемлекетте. Ол реттелді «Орыс шындық» бөлімі бар «мемлекеттік сатып алулары Туралы».
Шарт закупничества басты нысаны қолдану жалдамалы еңбек древнерусском мемлекетте.1
Псков судная грамотасы тармақшасында, сатып алынатын тауарларға ұқсас закупничеству институты изорничества.
Шарт закупничества болмен арасындағы келісім мырзамен (жалға алушы) және еркін адам (сатып алумен), обязывался пысықтау ұсынылған оған мырзамен купу (ақша немесе басқа да мүлік) орындай отырып, шаруашылықта мырзаның белгілі бір жұмысты белгіленген мерзім ішінде.
Басты міндеті сатып алуды жобаны орындау шаруашылықта мырзаның.
Сатып алу күні өзіне құқығымен немесе пысықтау, не купу.
Сатып алу міндетті өтеуге мүлкіне келтірілген залал мырзаның нәтижесінде жоғалған немесе бүлінген жағдайда, еңбек құралдарын және мал.
Жағдайда жасырын қашуы сатып алу превращался » толық холопа.
Жекелеген ғалымдар деп санайды шарт закупничества қарыз шартында, яғни сатып алу передавалось белгілі бір мүлік.2
Алайда пікірінше, Санникова Л. В., шарт закупничества деп санау керек шартта жалдау, еңбек, т. б забк – бұл наемная плата, ол қыркуйек мырзамен алға нысанында қарыз және оны сатып алу үшін төлеуі тиіс өз жұмысын.
Белгілеу крепоснойлық құқық әкелді тарылуы қолдану саласын жалдамалы еңбек.
Күшін жою крепоснойлық құқық өнеркәсібі Ресейде дамыған болатын біршама әлсіз, ал мемлекеттік қызметкерлер үлес салмағы, бос крепостной байланысты, мардымсыз.
Күшін жою крепоснойлық құқық Ресейдің 2 негізгі көзі еңбек құқығы: Жағдайы жылғы 24 мамыр 1835 жылғы «арасындағы қарым-қатынастар иелері фабрикалық орындарының және жұмыс адамдар түсетін «оные жалдау бойынша» Ереже 7 тамыздағы 1845 жылы о воспрещении фабрикантам тағайындауға түнгі жұмыс жас балалардың кемінде он екі жылдық бала.
Ереже 24 мамыр 1835 жылғы регулировало арасындағы қарым-қатынас жалдаушылары және қызметкерлер.
Паспорты бар тұлғалар алым-салықтың жай-күйін (оброчные шаруалар, босатылғандар помещиками ақша табуға) құқығы болған наниматься фабрика-зауыттық оқу орнының аспайтын мерзімге паспорттың қолданылу мерзімі, т. е. белгілі бір мерзімге.
Ережеге сәйкес 24 мамыр 1835 жылы шартының қолданылу мерзімі аяқталғанға дейін қызметкер құқығы жоқ оны бұзуға, ал помещик берген қызметкерге паспорты, ал ол болмаған жағдайда кері қайтарып алуға, өзінің крепоснойлық жұмыс істейтін жалдамалы.
Иесі фабрикалық-зауыттық оқу орнының имел право уволить работника мерзімі аяқталғанға дейін шарттың орындалмауына байланысты еңбек міндеттерін немесе дурным мінез-құлқын жағдайда алдын алу туралы екі апта.
Жалдаушылар алуға құқығы бар жасасуға қызметкерлерімен еңбек келісім-шарты ауызша немесе жазбаша нысанда не беруге атындағы расчетные листы.
Жалдаушылар обязывались жүргізуге ерекше кітап қызметкерлерімен есеп айырысу болуы тиіс ішкі тәртіп ережелері, олар ілінуі тиіс қабырғаларында жұмыс бөлмелерінің немесе фабрикалық кеңсе. 3
Ереже 7 тамыздағы 1845 жылғы запрещало фабрикантам тағайындауға түнгі ауысымда (түнгі сағат 12-ден таңғы 6 сағатқа дейінгі) дейінгі балаларды 12 жыл.
ЗАҢНАМАНЫ ДАМЫТУ ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘРТЕБЕСІ ТУРАЛЫ ҚЫЗМЕТКЕР МЕН жұмыс БЕРУШІНІҢ 1864 Ж. ДЕЙІН 1917 Ж.
Күшін жою крепоснойлық құқық құрды шарттары өнеркәсіпті дамыту және қалыптастыру еңбек нарығы.
Қатыгез жалданған еңбекті қанау алғашқы екі мыңжылдық кейін күшін жою крепоснойлық құқық тудырып, жаппай қарсылық пролетариат, ол туғызды реформалар шақырылған жеңілдетуге әлеуметтік қарама-қайшылықтар арасындағы еңбекпен және капиталмен.