Еңбек құқығы қайнар көздері

Еңбек заңнамасы соңғы жылдары айтарлықтай өзгерістерге ұшырады. Қабылданған жаңа Еңбек кодексі, заменившиий үйреншікті Кодексі еңбек туралы заңдар, сондай-ақ федералдық заңдар, толық обновившие жекелеген құқықтық институттар, еңбек заңнамасы, мысалы Туралы «Заңы, ұжымдық шарттар мен келісімдер»; федералдық заңдар, құқықтық мәртебесін анықтайтын жаңа Ресей үшін ұйымдық-құқықтық нысандағы заңды тұлғалары – акционерлік қоғамдар мен қоғамдардың, жауапкершілігі шектеулі, олар жасасады қызметкерлермен еңбек шарттары; федералдық заңдар, шешуші жеке, бірақ өте маңызды сұрақтар – моральдық зиянды өтеу туралы, адамдар туралы жеңілдіктерге құқығы бар оқыту кезінде жұмыстан қол үзбей, және т. б. басқа да жаңа ережелер, іс жүзінде қолдану олардың маңызды рөл атқарады қорғау үшін, жұмысшылар мен жұмыс берушілер.

Осылайша, елеулі жаңарту еңбек заңнамасының әкеп соқса, сандық және сапалық өзгеруі көздері еңбек құқық. Жаңа нысандары экономикалық және әлеуметтік қарым-қатынастарды талап етті қайта қарау және өзгерту көптеген институттары еңбек құқығы ғылым ретінде, превратив Кеңестік еңбек құқығы Трудовое право России.

Тақырыбы көздері еңбек құқығының қазіргі таңда аса өзекті болып табылады. Өзгерісі барлық заңнамалық-нормативтік базасын, елдің, жаңа заңдар қабылданады, ал, демек, өзгереді және көздері.

Санат «құқықтың қайнар көздері» ғылымға әдетте түсіндіріледі екі өзара байланысты аспектілері. Біріншіден, оларға объективті факторлар, «туғызатын» құқық әлеуметтік құбылыс ретінде. Ретінде мұндай факторлар ретінде материалдық өмір сүру жағдайы, қоғамның экономикалық, саяси және әлеуметтік қажеттіліктерін үстем таптың және өзге де әлеуметтік топтар. Басқаша айтқанда, бұл жағдайда, мәселе көзі туралы құқықты материалдық мағынада сөздер. Екіншіден, түсінігі көзден құқық байланыстырады және тікелей қызметімен мемлекеттің уәкілетті органдарының қалыптастыру құқығы, өзіне өзгешелік беру нысандары заңдар, жарлықтар, қаулылар мен басқа да нормативтік-құқықтық құжаттар. Мұнда біз ісі ұғымымен құқық қайнар көздері ресми немесе заңды мағынада сөздер.

Курстық жұмыстың мақсаты: анықтау түсінігі, көздері, еңбек құқығы; анықтау орын еңбек заңнамасының көзі ретінде еңбек құқығындағы Ресей; анықтау әсері халықаралық нормалар және еңбек құқығы.

Зерттеу объектісі: трудовое право РФ.

Зерттеу пәні: көздері, еңбек құқығы.

1-тарау. Түсінігі көздері еңбек құқық,Ресей

олардың негізгі ерекшеліктері

«Көзі» — шартты түрде заңды белгісі, оның мағынасы болуы мүмкін байқалады негізге ала отырып, тарихи көзқарастың шығу тегі туралы мәселеге құқығы жоқ. Тұрғысынан туындаған құқықтар оның көзі болып табылады материалдық өмір сүру жағдайы, қоғамның господствующий өндірістік қатынастар типі. Материалдық өндіріс саласында туындайтын қоғамдық қатынастарды реттейді, олар құқықтық реттеу. Қалыптасу процесі орын алады құқық (құқық шығармашылығы) аяқталады формулированием тиісті мінез-құлық ережелерін, заңды нормалар, айқын нысанында мемлекеттік актілерді (заңдар) немесе өзге де актілерін шығаратын тапсырмасы бойынша немесе санкциясымен жоғары мемлекеттік билік органының (заң шығарушының). Зерттеу рәсімдері мен нысандары білдіру құқығын білдіреді дербес бөлім заң ғылым.

Нақты нысандары білдіру құқығы болуы мүмкін байланысты әр түрлі маңыздылық дәрежесі реттелетін Қоғамдық қатынастар, салалық керек-жарақтары, құзыреті нормашығармашылық органның. Бұл болуы мүмкін заңдар, жарлықтар, қаулылар, бұйрықтар және басқа да нормативтік-құқықтық актілер.

Нақты саласындағы қоғамдық қатынастарды нормативтік актілер болып табылады көздері, құқықтың формальды мағынада, яғни айқын белгілі бір нысан. Дәл осы мағынада термин «көзі» пайдаланылады заң ғылымында зерттеу кезінде нақты құқықтық жүйелердің және реттелетін құқықтық қатынастарға осы құқық жүйесі.1

Бұл специфическом түсіну термин «көзі» синонимы болып табылады және осындай заңды өрнектерді, «заңнама», «нормативтік актілер», «құқық нысаны», «сыртқы түрі». Олар барлық білдіреді бір және сол құбылыс: нысаны, оған облекается нәтижесі нормошығармашылық, заң шығарушының еркі. Осы термин «көзі» еңбек құқығы қолданылатын болады осы аталған мағынасында, т. е. белгілеу үшін нақты формалары құқықтық ұйғарымдардың еңбек қатынастары саласында, шығыс ретінде мемлекеттік билік органдары (заң шығарушының), сондай-ақ мемлекеттік басқару органдарының шығаратын нормативтік актілер, өз құзыреті шегінде орындау негізінде қолданыстағы заңнама.

Еңбек құқығы жүйесі ретінде заңды нормалар реттейтін қоғамдық қарым-қатынастарды, тұрады көптеген нормативтік актілер: заңдар, жарлықтар, үкімет қаулылары, әр түрлі ведомстволық актілерді, сондай-ақ жергілікті нормалардың нақты өндірістік және өндірістік емес құрылымдар—кәсіпорындар, бірлестіктер, институттар, кооперативтерде, мекемелерде және т. б. Барлық олар бағынуы тиіс бірыңғай конституциялық принциптері болып, қоғамдық еңбекті ұйымдастыру, болуы бір-бірімен белгілі бір субординационной байланысты.2

Өткенде еңбек заңнамасының назар аудару қажет кейбір ерекшеліктері қазіргі жай-күйін және заңдылықтың жалпы және еңбек қатынастарын реттеу, атап айтқанда,. Соңғы 20 жыл еңбек заңнамасы республикаларының кірген КСРО-да қалыптасып отыр қатаң заңнамаларына сәйкес, КСРО және одақтас республикалардың еңбек туралы. Сондықтан бірлік, еңбек заңнамасы ауқымында кеден Одағы болды сөзсіз және әбден түсінікті. Әрбір республика придерживалась бірыңғай қағидаттарын көзқарас еңбек қарым-қатынастарын реттеу. Ол еді қосуға өз кодексі елеусіз бөлшектер, өзгертпейтін мәні бар құқықтық ұйғарымдар, аса сәтті тұжырымдамалары. Енді, КСРО ыдырағаннан кейін және қабылдануына байланысты Еңбек кодексі 30 желтоқсан 2001 r. қолдану аумағында Ресей заңнамасының негіздерін, еңбек туралы КСРО мен одақтас республикалардың алынып тасталды.

Еңбек заңнамасы Ресей үлкен дәрежесі саралау құқықтық реттеу еңбек байланысты бірқатар объективті және субъективті ерекшеліктерін қолдану жалпы құқық нормаларын жекелеген санаттары.

Айтылғандарды ескере отырып ұсынуға болады келесі анықтама көзі еңбек құқығы: көздері, еңбек құқығы деп түсінген жөн нәтижелері (өнімдер) құқық шығармашылық қызметін мемлекеттің құзыретті органдарының реттеу саласындағы еңбек және өзге де қоғамдық қатынастарды құрайтын тұрғысында осы саладағы құқық.1

Көздері еңбек құқық, осылайша, мүмкін отождествлены ұғымымен нормативтік-құқықтық актілерді реттейтін еңбек нарығы, қарым-қатынасты ұйымдастыру және қолдануға міндетті.

Көздері — нормативтік актілер, қатысты трудовому праву Ресей құрайды белгілі бір жүйесін қамтиды, әр түрлі сипаты, заңдық күші және қолданысы саласында нормативтік актілер. Мұндай жүйе, әдетте, деп жүйесімен еңбек заңнамасының, подразумевая, алайда, бір жағдайларда жиынтығы барлық нормативтік актілерді көздері — еңбек құқығы, басқа да — тек законы о труде. Басқаша айтқанда, ажыратады, еңбек заңнамасының кең және тар мағынада сөздер.

Көздерінде еңбек құқығы Ресей бейнеленген материалдық жағдайлары, қоғам және олардың өзгеруімен өзгереді көздері, еңбек құқығы. Көздері еңбек құқық шатыстырмау актілеріне сол органдар шығарған және процесінде құқық қолдану қызметінің.1

Нормалар еңбек құқығының бекітілуі мүмкін актілерде болып табылатын өзінің негізгі мазмұны көздері құқықтың басқа салаларының, мысалы, мемлекеттік. Осылайша, Конституция РФ болып табылатын заңдық базасы ағымдағы заңнама бекітіліп, негізгі құқықтары мен азаматтардың міндеттері.2

2-тарау. Еңбек құқығының қайнар көздерін талдау Ресей

Көздері еңбек құқығының көп және әр түрлі, олар әр түрлі жолмен жіктеуге болады. Сипаты бойынша қабылдау көздері, еңбек құқығы бөлуге болады мемлекеттік органдар қабылдаған (заңдар, жарлықтар, және т. б.), қабылданатын арасындағы келісім бойынша мемлекеттік органдармен, жұмыс берушілермен және кәсіподақтармен (келісімдер, ұжымдық шарттар және т. б.), сондай-ақ органдары қабылдайтын халықаралық-құқықтық реттеу (пактілер адам құқықтары туралы конвенция мен ұсынымдар Халықаралық еңбек ұйымы).

Бойынша саласындағы қолданылу көздері, еңбек құқығы бөлуге болады шегінде жұмыс істейтін барлық Ресей Федерациясының жеке субъектілері Федерациясы, аймақтар, жекелеген ұйымдар.3

Жіктеуге болады көздері, еңбек құқығы, олардың құқықтық иерархиясы, басқаша айтқанда, заңдық күші бойынша. Бұл жіктеу ең ыңғайлы зерттеу үшін, ол мүмкіндік береді сипаттауға дәрежесі және қолданылу шарттары сол немесе өзге де көзден, оны біз боламыз деп жабысып одан әрі. Заңдық күші бойынша көздерінің арасында еңбек құқығы бөлуге болады (иерархия бойынша жоғарыдан төмен қарай) Конституциялық Ресей Федерациясының актілер, халықаралық құқықтық реттеу еңбек, заңдар, заңға тәуелді актілер, актілер, сот органдарының келісімді еңбек туралы, жергілікті актілер.1

Бұл правотворческая деятельность в сфере труда жүзеге асырылады емес, бір, бірқатар мемлекеттік органдардың жиі тартады және осы қызмет үшін кәсіподақтар мен еңбек ұжымдары, жөн, ең алдымен, бөлу жіктемесін көздері, еңбек құқығы қабылдайтын органдарға нормативтік актілер, әртүрлі заңдық күші.

§ 2.1. Конституция РФ

Конституция РФ 1993 ж. бірқатар жаңа ережелер бекітті сипаты тікелей қатысы бар түсінігіне және мазмұнына көздерін ресейлік құқық жалпы және еңбек құқығы, атап айтқанда,. Мәселен, бұл адам құқықтары мен бостандықтары және азамат болып табылады тікелей қолданылатын. Олар айқындайды мағынасы, мазмұны мен қолдану, заң қызметі, заң шығарушы және атқарушы билік, жергілікті өзін-өзі басқару және сот төрелігімен қамтамасыз етіледі (18-құжат). Жалпыға танылған қағидаттары мен нормалары халықаралық құқық және халықаралық шарттар Ресей Федерациясының құрамдас бөлігі болып табылады оның құқықтық жүйесі.5 Егер халықаралық шарт Ресей Федерация орнатылған басқа ережелер қарағанда, заңда көзделген болса, онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады (15-құжат). Конституция РФ заң жүзінде бекітті, еркін еңбекке тыйым салу мәжбүрлі еңбек, еңбек ету жағдайында, қауіпсіздік талаптарына жауап беретін және гигиена еңбегі үшін ақы алмай, қандай да бір кемсітусіз және төмен емес федералдық заңмен белгіленген ең аз еңбекақы мөлшерін, сондай-ақ жұмыссыздықтан қорғау. Ол мойындады құқығы қызметкерлердің жеке және ұжымдық еңбек даулары пайдалана отырып, белгіленген федералдық заңға тәсілдерін қоса ереуіл өткізу құқығы. Әрбір құқығы бар. Қызметкерге еңбек шарты бойынша кепілдік беріледі федералдық заңмен белгіленген жұмыс уақытының ұзақтығына, демалыс және мереке күндері, жыл сайынғы ақылы демалысқа (37-құжат).6

§ 2.2. Заңдар РФ

Келесі заң иерархиясы көзі еңбек болып табылады заңдар Ресей Федерациясы.

Сәйкес РФ Конституциясы мен федералдық заңдар қабылданады Мемлекеттік Дума жалпы санының көпшілік даусымен депутаттардың, бес жұмыс күні ішінде қарауға беріледі Федерация Кеңесінің. Федералдық заң Федерация Кеңесімен мақұлданған болып саналады, егер оған дауыс берушілердің жалпы санының жартысынан астамы мүшелері осы палатаның не, егер он төрт күн ішінде ол қаралды Федерация Кеңесі. Қабылдамаған жағдайда, федералдық заң Федерация Кеңесі палатаның келісу комиссиясын құру туындаған келіспеушіліктерді еңсеру үшін, содан кейін федералдық заң жатады қайта қарау үшін Мемлекеттік Дума. Келіспеген жағдайда Мемлекеттік Думасының Кеңесінің шешіміне Федерациясының федералдық заң қабылданды деп есептеледі, егер қайтадан дауыс беру кезінде дауыс кем дегенде үштен екісі депутаттардың жалпы санынан Мемлекеттік Думасының.7

Қабылданған федералдық заң бес күн ішінде жіберіледі Ресей Федерациясының Президентіне қол қоюға және халыққа жария ету рәсімдерімен. РФ президенті он төрт күн ішінде келіп түскен күннен бастап немесе қол қояды және заңды халыққа жария етеді не оны қабылдамай тастайды. Ауытқыған кезде заңның Мемлекеттік Дума мен Федерация кеңесінің Конституцияда белгіленген тәртіппен қайтадан қарайды бұл заң. Егер қайта қарау кезінде федералды заң мақұлданды бұрын қабылданған редакцияда кемінде үштен екісінің көпшілік даусымен дауыс мүшелерінің жалпы санының Федерация Кеңесі және Мемлекеттік Дума депутаттарын, ол қол қоюға тиіс РФ Президенті жеті күн ішінде және көпшілікке жариялау.

108-бап Конституция РФ қарастырды ерекше қабылдау рәсімін федералдық конституциялық заңы. Мұндай заң қабылданған болып есептеледі, егер ол мақұлданып, көпшілік-кемінде төрттен үш бөлігі жалпы санының мүшелерінің Федерация Кеңесінің кемінде үштен екісі депутаттары жалпы санының Мемлекеттік Думасының. Қабылданған федералдық конституциялық заң он төрт күн ішінде қол қоюға тиіс Ресей Федерациясының Президенті және көпшілікке жариялау. Осылайша, бұл жерде мүмкіндігі көзделеді ауытқу федералдық конституциялық заңының РФ Президентімен және қайта осыған байланысты оны қарау екі палатаның да Федералдық Жиналысы. Федералдық заңдарға қайшы келмеуге тиіс федералдық конституциялық заңдар, өйткені соңғы бар заң күші.

Өйткені Конституция РФ 1993 ж. жатқызады еңбек заңнамасы бірлескен жүргізу Ресей Федерациясының және оның субъектілерінің (72-құжат, т. 1к) ажырата білу қажет көздерінің арасында еңбек құқығы сонымен қатар, федералдық заңдар, заңдар Ресей Федерациясы субъектілерінің. Сонымен қатар, шегінен тыс жерлерде жүргізу Ресей Федерациясының, сондай-ақ бірлескен жүргізу Ресей Федерациясының және оның субъектілерінің соңғы (яғни, республика, өлке, облыс, қала федералдық маңызы, автономды облысы мен автономды округі) жүзеге асырады, өзінің құқықтық реттеу қоғамдық қарым-қатынастар еңбек бойынша қабылдауды қоса алғанда, заңмен белгіленген. Бұл ретте заңдар РФ субъектілері қайшы келмеуге тиіс федералдық заңдар. Арасында қайшылықтар болған жағдайда федералдық заң мен заңда субъектінің Ресей Федерациясы жұмыс істейді федералдық заң.8

Арасында заңдар РФ субъектілері еңбек саласындағы, сондай-ақ ажырата білу қажет конституциялық және жай (ағымды) заңдар. Олар қабылданады, тиісті органдар мемлекеттік билік — заң шығарушы жиналыстары (думами) республикалар, облыстық, өлкелік, қалалық думами және басқа да жергілікті органдары мемлекеттік билік таратып, қолданылуы тиісті аймақтар.

Осылайша, заңдар көздері ретінде еңбек құқық Ресей органдарға олар қабылданған және заңдық күші жіктеуге болады келесі үш топқа бөлінеді: 1) федералдық конституциялық заңдар; 2) федералдық заңдар; 3) субъектілерінің заңдар Ресей Федерациясының (конституциялық және ағымдағы).

Маңызды орын нормативтік актілер еңбек құқығы саласындағы орында Еңбек кодексі (ТК), Ресей Федерациясының. Кінəсіздік кодифицированным көзі еңбек құқығы Ресей, ол реттейді, мәні бойынша, барлық жиынтығы қоғамдық қатынастардың жұмыс тұрғысында осы саладағы құқық. Қазіргі ТК РФ қабылданды 30 желтоқсан 2001 ж.

§ 2.3. Президентінің жарлықтары мен өкімдері РЕСЕЙ

Арасында заңға тәуелді көздері еңбек құқық жетекші рөл ойнайды, жарлықтар Ресей Федерациясының Президенті. Олар міндетті орындау үшін бүкіл аумағында Ресей және Конституцияға қайшы келмеуге тиіс РЕСЕЙ мен федералдық заңдар.

Президенті Ресей Федерациясының Конституциясына, РФ федералдық заңдарында анықтайды негізгі бағыттары ішкі және сыртқы саясат мемлекеттің саясатын қоса алғанда, құқықтық реттеу саласындағы еңбек нарығының, еңбек және әлеуметтік қатынастар. Іске асыра отырып, бұл өз өкілеттігін Президенті, РФ шығарды, мысалы. Жарлығы 31 наурыздағы 1995 ж. лауазымдық жалақылары Туралы «мемлекеттік билік органдарында» Заңы, 16-тамыз Туралы «1995 жылғы кейбір әлеуметтік кепілдіктері алмастыратын тұлғаларды мемлекеттік лауазымдар федералдық мемлекеттік қызметшілер».9

Кодексінің 80-бабына сәйкес Конституция РФ мемлекет басшысы Президент болып табылады. Келісімімен Мемлекеттік Дума, ол тағайындайды Ресей Федерациясы Үкіметі Төрағасының, оған құқығы отырыстарында төрағалық етуге РФ Үкіметінің, шешім қабылдауға Үкіметінің орнынан түсуі туралы Ресей Федерациясының. Осындай жоғары құқықтық ережелер РФ Президентінің керек деп қорытынды жасауға ерекшелігі Президенті жарлықтарының көзі ретінде еңбек құқық болып табылады, олар жоғары заңи күші бар арасында нормативтік актілерді және мемлекеттік басқару органдары мен заң иерархиясы тұр кейін бірден заңдар РФ. Өздерінің жарлықтарын РФ Президенті актілерінің қолданылуын тоқтата тұруға құқылы атқарушы билік органдары мен Ресей Федерациясы субъектілерінің қайшылықтар болған жағдайда осы актілердің Конституция РФ федералдық заңдарға, халықаралық міндеттемелер Ресей Федерациясы немесе бұзылған құқықтары мен бостандықтарын адамның және азаматтың дейін бұл мәселені шешу үшін тиісті сот.10

РФ президенті күшін жоя алады, қаулылар мен өкімдер, Ресей Федерациясы Үкіметінің қайшы келген жағдайда Конституция РФ федералдық заңдар мен жарлықтар.

Ескеру емес, барлық Президентінің актілері қарастырған жөн көздері ретінде құқықтар (соның ішінде көздері, еңбек құқығы). Мұндай мәні бар, тек жарлықтары, нормативтік сипатта, яғни олардың құрамында құқықтық нормалар — жалпыға бірдей міндетті мінез-құлық ережесі. Жарлықтар-каменогорск, нормативтік ережелер, әдетте, ол дербес сипаты мен көздері құқықтары жоқ болып табылады. Олардың қатарына мыналарды жатқызуға болады, мысалы, жарлықтар қызметкерлерін марапаттау туралы ордендерімен, беру туралы қызметкерлерге сыныптық шендер, құрметті атақтарын, т. б. 11

§ 2.4. Қаулылар Үкімет РФ

Үкімет қаулылары Ресей Федерациясының көздері ретінде еңбек құқығы шығарылып, орындау үшін Конституциясы, федералдық заңдар, нормативтік жарлықтар Президент РФ. Олар білдіреді актілер, Ресей Федерациясы атқарушы билігінің келтіретін, заңға бағынышты сипаты. Заң көздерінің иерархиясындағы құқық Үкіметінің тұр артынан заңдарында РФ Президентінің нормативтік маңызы бар.

Айырмашылығы Президентінің жарлықтары РФ көздері ретіндегі құқық, жеке-дара қабылдайтын, Үкіметінің актілері алқалық органның, өйткені Үкімет тұрады Үкіметінің Төрағасы, оның орынбасарлары мен федералдық министрлер. Рәсімі ұжымдық қабылдау Үкіметі қаулыларының және оның қызметінің тәртібі жалпы, анықталады федералдық конституциялық заңымен.

Қаулысы Ресей Федерациясы Үкіметінің міндетті орындауға бүкіл аумағында Ресей оның барлық азаматтары. Қайшы келген жағдайда Конституция РФ федералдық заңдар мен жарлықтар Президент РФ олар, жоғарыда көрсетілгендей, жойылуы мүмкін Ресей Федерациясының Президенті.