Кедендік төлемдер

Сыртқы сауданы реттеудің неғұрлым кең таралған құралдары пайдалану мақсаттары қосымша қаржы қаражатын алу (әдетте, дамушы елдер үшін), сыртқы сауда ағындарын реттеу (дамыған мемлекеттер үшін неғұрлым типтік) немесе ұлттық өндірушілерді қорғау (негізінен еңбекті көп қажет ететін салаларда) болып табылатын кедендік төлемдер болып табылады.

Кеден төлемдері белгіленген мерзімде төленбеген немесе толық төленбеген жағдайда кеден органдары кедендік төлемдерді мәжбүрлеп өндіріп алады.

Бұл тақырып өзекті, өйткені Ресейдің ФКҚ — да кеден органдарының кедендік төлемдерді төлеу туралы талаптарды қою мерзімдерін бұзуына тұлғалардың шағымдары келіп түседі, осыған байланысты-оларды мәжбүрлеп өндіріп алудың тәртібі мен мерзімдері.

Бұл жұмыста Ресей Федерациясының 32-33 ТК бөлімі зерттеледі.

Осы бағамдық жұмыстың мақсаты-кедендік төлемдерді өндіріп алу және қайтару құрылымы мен тәртібін, кедендік төлемдерді төлеу туралы талапты зерделеу.

Осыған байланысты жұмыстың негізгі міндеттері қойылған – кедендік төлемдерді төлеу туралы талапқа анықтама беру, оның мазмұнын ашу, кедендік төлемдерді өндіріп алу мерзімдері мен тәртібін, сондай-ақ кедендік төлемдерді қайтару тәртібін анықтау.

1. КЕДЕН ТӨЛЕМДЕРІН ТӨЛЕУШІЛЕР

Кедендік төлемдерді төлеушілер деп кеден заңнамасына сәйкес және ол белгілеген мерзімде қажетті кедендік баждар мен салықтарды төлеуге міндетті адамдар түсініледі.

Төлеушілер кедендік төлемдерді төлеуге жауапты (320 РФ). РФ КК кедендік шекара арқылы кез келген тұлғалар өткізетін тауарлар үшін кедендік төлемдерді төлеуге жол береді. Сонымен бірге» кез келген тұлғалар » кедендік төлемдерді төлеушілер ретінде қарастырылмайды, өйткені төлемді төлеу олардың құқығы, бірақ міндеті емес.

Кеден төлемдері белгіленген мерзімде төленбеген жағдайда, кеден органы төлем төлеуге жауапты тұлғалардан ғана тиісті міндетті орындауды талап етеді (РФ СК 348 бабының 2 тармағы).

Кеден төлемдерін барлық төлеушілерді бірнеше дербес топтарға бөлуге болады:

1. Кеден төлемдерін міндетті төлеушілер.

Декларанттар мен кедендік брокерлер кеден төлемдерін міндетті төлеушілер болып табылады. Бұл тұлғалар талаптары кедендік төлемдерді төлеуді көздейтін кедендік операциялар мен рәсімдерге (тауарларды кедендік ресімдеу) қатысу түріне қатысты кедендік төлемдерді міндетті төлеушілер ретінде қаралады.

2. Кеден төлемдерін ықтимал төлеушілер.

Төлеушілердің осы санаты Ресей Федерациясының КК кедендік төлемдерді төлеу бойынша міндеттің туындауын байланыстыратын белгілі бір мән-жайлар (әдетте, кедендік шекара арқылы тауарларды заңды өткізу фактісінен өзгеше) болған кезде ғана осындай ретінде қаралуы мүмкін.

Кедендік төлемдерді ықтимал төлеушілердің қатарына:

— Ресей Федерациясының кеден аумағына тауарлар келген кезде, тауарлар жоғалған немесе оларды кеден органдарының рұқсатынсыз үшінші тұлғаларға берген жағдайда, келу орнында теңіз, өзен портында тауарларды түсіру және қайта тиеу (ауыстырып тиеу) кезінде жүк операцияларын жүзеге асыратын тұлға (РФ КК 78-бабының 4-тармағы).);

— ішкі кедендік транзит процедурасы бойынша тауарларды тасымалдаушы (кедендік тасымалдаушы, халықаралық тасымалдаушы немесе ішкі кедендік транзитке рұқсат алған өзге тұлға) немесе шетелдік тауарларды межелі кеден органына жеткізбеген жағдайда экспедитор (РФ КК 90-бабының 1-тармағы));

— уақытша сақтау қоймасының иесі, сақтаудағы тауарлар жоғалған немесе оларды кеден органының рұқсатынсыз берген жағдайда (РФ СК 112 бап 2 тармақ), сондай-ақ шетелдік тауарларды уақытша сақтауды жүзеге асыратын басқа тұлға (темір жол-РФ СК 116 бап 3 тармақ; тауарларды алушы-РФ СК 117 бап 3 тармақ.);

— кеден қоймасының иесі, жоғалған жағдайда сақталатын тауарларды не оларды кеден органының рұқсатынсыз берген (2-тармақ 230-құжат ТК РФ);

— кеден аумағында тауарларды қайта өңдеуге рұқсат алған тұлға немесе қайта өңдеуге рұқсат берілген тұлға (РФ КК 179-бабының 7-тармағы));

— тауарларды ішкі тұтыну үшін қайта өңдеуге рұқсат алған тұлға (6-тармақ.);

— тауарларды кедендік аумақтан тыс қайта өңдеуге рұқсат алған тұлға (5-тармақ.);

— тұлға уақытша әкелуге рұқсат, немесе берілген, уақытша әкелінген тауарлар (7-тармақ 212-құжат ТК РФ);

— тауарларды уақытша әкетудің кедендік режиміне орналастырған тұлға (ст. 257 ТК РФ);

— бажсыз сауда дүкенінің иесі (2-тармақ.);

— кеден шекарасы арқылы тауарлар мен көлік құралдарын заңсыз өткізуші тұлғалар (РФ СК 320 бабы 4 тармағы));

— қатысушы тұлғалар заңсыз өткізу арқылы тауарлар мен көлік құралдарының кедендік шекара олар білген немесе тиіс туралы білуге заңсыздығы мұндай өткізу (4-тармақ 320-құжат ТК РФ);

— тұлғаның сатып алған меншігіне немесе иелігіне заңсыз әкелінген тауарлар мен көлік құралдары, егер сатып алу сәтінде олар білген немесе тиіс туралы білуге заңсыздығы мұндай әкелудің (4-тармақ 320-құжат ТК РФ), яғни, жосықсыз иеленуші тауарлар;

— кеден органының рұқсатынсыз халықаралық почта жөнелтілімдерін жоғалтқан немесе берген пошта байланысы ұйымы (РФ ТК 295 бап 5 тармағы).

2. КЕДЕНДІК ТӨЛЕМДЕРДІ ЕСЕПТЕУ

Кедендік баждарды, салықтарды төлеуші есептейді. Осы ережеден ерекшеліктер мынадай жағдайларды құрайды:

— кеден органының кедендік төлемдерді төлеу туралы талап қоюы;

— тауарларды халықаралық почта жөнелтілімдерімен өткізу кезінде кеден органының кедендік төлемдерді есептеуі;

— декларант мәлімдеген мәліметтерді тексеру нәтижелері бойынша кеден органының кедендік төлемдерді қосымша есептеуі. Қосымша есептеулер, мысалы, жағдайларда мүмкін:

— тауарлардың шығарылған елі туралы мәліметтердің дұрыс еместігі анықталған;;

— сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес тауарларды жіктеу ережелерін бұзушылықтарды белгілеу;

— кеден органының тауарлардың кедендік құнын дербес айқындауы;

— кеден органының тауарлар санын дербес анықтауы.

Сомасын есептеу төленуге жататын кедендік баждардың, салықтардың валютасымен жүргізіледі. Сонымен қатар, қалауы бойынша, төлеушінің кедендік баждар, салықтар төленуі мүмкін валютасымен РФ, сондай-ақ шетел валютасымен құнды қағаздары РФ ОБ.

Валютасын қайта есептеу РФ шетел валютасын мақсаттары үшін кедендік баждардың, салықтардың есептелген, валюта, бағамы бойынша жүргізіледі, күні қолданылатын кеден органы кедендік декларацияны қабылдаған, ал міндеті кедендік баждарды, салықтарды төлеу байланысты емес кедендік декларация тапсырыла отырып, — нақты төлеу.

Әдетте, кедендік баждарды, салықтарды есептеу мақсаттары үшін кеден органы кедендік декларацияны қабылдаған күні қолданылатын ставкалар қолданылады. Осы ережеден шығарылған жағдайлар:

— кедендік декларацияны бергенге дейін тауарларды шығару;

— құбыржол көлігімен өткізілетін тауарларға қатысты кедендік баждарды төлеу;

— РФ кедендік шекарасы арқылы заңсыз өткізілген немесе РФ кедендік аумағында ішкі кедендік транзиттің немесе уақытша сақтаудың кедендік рәсімдерінің талаптарын бұза отырып пайдаланылған тауарларға қатысты кедендік баждарды, салықтарды төлеу.

3. КЕДЕНДІК ТӨЛЕМДЕРДІ ТӨЛЕУ МЕРЗІМДЕРІ

Кедендік төлемдерді төлеу мерзімі қажетті соманы немесе туындауымен РФ КК кедендік төлемдерді төлеу қажеттілігін байланыстыратын оқиғаны төлеуді талап ететін уақыт кезеңі болып табылады.

РФ СК 329 бабына сәйкес кедендік төлемдерді төлеу мерзімдерінің келесі түрлері бар:

1. Кезде кедендік аумағына тауарларды әкелу РФ — 15 күннен кешіктірмей кеден органына тауарлардың жерде олардың келу немесе 15 күн аяқталған күннен бастап ішкі кедендік транзит. егер кедендік декларациялау өте жақсы келген жерінен кеден аумағына тауарлар. Бұл ретте, кедендік декларацияны беру мерзімімен төлемдер төлеу мерзімдерінің сәйкес келуі (РФ СК 129 бабының 1-тармағын қараңыз), өйткені декларацияны қабылдау сәті, оны берген жағдайда, мысалы, екінші немесе үшінші күні, төлемді төлеу мерзімі аяқталмайды.

2. Тауарларды әкету кезінде, кедендік төлемдерді төлеу мерзімі мұндай кезең жоқ және кедендік төлемдерді төлеу бойынша міндеттің туындауына, атап айтқанда, кедендік декларацияны беруге байланысты оқиғамен анықталған (РФ КК 319 бабы 1 тармағы 2 тармақшасы және 329 бабы 2 тармағы).

Бұл ережеден бөлек ерекшеліктер Ресей тауарларын мерзімді уақытша декларациялауды қолдану жағдайларында (ст.138 ТК РФ), сондай-ақ тауарларды құбыржол көлігімен тасымалдау кезінде (ст. 312 ТК РФ) көзделген.

3. Кеден режимін өзгерту кезінде кедендік төлемдер төленуге тиіс аяқталу күнінен кешіктірмей қолданылу өзгертілетін кедендік режимі (мысалы, аяқталған күні, сақтау мерзімі тауарларды кеден қоймасының режимінде — абзац 1-тармағының 1 223-құжат ТК РФ).

4. Шартты түрде шығарылған тауарларды мақсатсыз пайдаланған кезде тұлға тауарларды пайдалану және билік ету жөніндегі шектеулерді бұзған бірінші күн кедендік төлемдерді төлеу мерзімі болып табылады (мысалы, Шетелдік Инвестициялары Бар ұйымдардың жарғылық (қоймалық) капиталына шетелдік инвестордың салымы ретінде әкелінген тауарларды сату немесе гуманитарлық көмек ретінде әкелінген тауарды сату). Егер мұндай күнді анықтау мүмкін болмаса, осы тауарларды шартты түрде шығару кезінде кеден органының кедендік декларацияны қабылдаған күні кедендік төлемдерді төлеу мерзімі болып есептеледі.