Тауарларды жанама бағалау әдістерін пайдалану
Екінші әдісті пайдалана отырып, кедендік құнды айқындау негізіне бірдей тауарлармен жасалған мәміле бағасы алынады. Бірдей деп бағалауға жататын тауарлармен бірдей тауарлар, оның ішінде осындай параметрлер бойынша да түсініледі:
* физикалық сипаттамалары;
• нарықта сапа және бедел;
* шыққан елі;
* өндіруші.
Сыртқы түрдегі елеусіз айырмашылықтар, егер тұтастай алғанда мұндай тауарлар осы параметрлердің талаптарына жауап берсе, тауарларды ұқсас ретінде қараудан бас тарту үшін негіз бола алмайды. Шамалы айырмашылық болып саналады: мөлшері, заттаңбалары, түсі (егер ол бағаны қалыптастыратын маңызды фактор болмаса).
Әртүрлі субъектілер өндірген тауарлар, егер декларантта және кеден органдарында бірдей бағаланатын тауарлар туралы мәліметтер болмаған жағдайда ғана бірдей болып саналуы мүмкін. Бірдей тауарлармен жасалған мәміле бағасы, егер бұл тауарлар кеден құнын айқындау үшін негізге алынады:
Украина аумағына әкелу үшін сатылды (иеліктен шығарылды) ;
бағаланатын тауарларды әкелгенге дейін кемінде 90 күн бұрын бір мезгілде немесе бұрын әкелінген;
әкелінген сол коммерциялық шарттармен және шамамен сол мөлшерде, бағаланатын тауарлар.
Егер бірдей тауарлар өзге мөлшерде немесе басқа да коммерциялық шарттарда әкелінген жағдайда, декларант осы айырмашылықтарды ескере отырып, олардың бағасына тиісті түзету жүргізуі және кеден органына баға негіздемесін құжатпен растауы тиіс. Егер осы әдісті пайдалану кезінде ұқсас тауарлар бойынша мәміленің біреуден артық бағасы анықталса, онда импортталатын тауарлардың кедендік құнын айқындау үшін олардың ең азы пайдаланылады.
Егер тауардың құнын екінші әдіс бойынша анықтау мүмкін болмаса, онда бағалаудың басқа балама базасына — ұқсас тауарлармен жасалатын мәміле бағасына көшу, яғни ұқсас тауарлармен жасалатын мәміле бағасы бойынша бағалау әдісін пайдалану керек.
Осы әдіске сәйкес, Кеден құнын анықтау үшін импортталатын тауарлармен біртекті тауарлар бойынша мәміле бағасы негізге алынады. Ұқсас сипаттамалары бар және ұқсас құрамдас бөліктерден тұратын тауарлар ұқсас деп түсініледі, бұл оларға бағаланатын тауарлар сияқты функцияларды орындауға және коммерциялық өзара алмастырылатын болуға мүмкіндік береді.
Тауарлардың ұқсастығын анықтай отырып, міндетті түрде осындай параметрлерді ескеру қажет:
* сапа, тауар белгісінің болуы және нарықтағы беделі;
* өндіруші;
* шыққан елі •
Тауарлар, егер оларды жобалау, тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар, көркем безендіру, дизайн, эскиздер мен сызбалар Украинаға әкелінгеннен кейін орындалса, ұқсас деп есептелмейді.
Осы талаптар негізінде мүмкіндігі туралы мәселені шешу кезінде қарауға тауарлар осындай талданады мұндай олардың параметрлері:
а) Физикалық сипаттамалар, яғни:
өлшемі және пішіні;
техникалық және басқа сипаттамалардың деңгейі;
дайындау тәсілі;
б) тауарлар дайындалған материалдар, мысалы:
шыны терезе немесе пластиктен жасалған терезе;
бағалы металдар немесе қара металдар;
мата немесе қағаз және т. б.;
в) функциялар және қолдану аясы (салыстырылатын тауарлардың сол функцияларды орындау қабілеті);
г) коммерциялық өзара алмастыру, яғни сатып алушы салыстырылатын тауарды алмастырушы ретінде қабылдайсыз ба (функционалдық мақсаты бойынша да, коммерциялық сипаттамалары бойынша да).
Барлық әдістер бірдей принциптерге негізделеді: басқа мәміле бойынша ұқсас немесе ұқсас тауарлардың бағасы әкелінетін (бағаланатын) тауарлардың кедендік құнын айқындау үшін негіз болып табылады. Бұл ретте міндетті талап болып табылады шарттары, салыстырылатын тауарлардың кедендік құны анықталды бірінші әдісі. Бұдан басқа, бірдей немесе біртектес тауарлармен жасалған мәміле бағасы, егер бұл тауарлар кеден құнын айқындау үшін негізге алынады:
а) Украина аумағына әкелу үшін сатылды;
б) бір мезгілде немесе бағаланатын тауарларды әкелгенге дейін кемінде 90 күн бұрын әкелінсе;
в) бағаланатын тауарлар сияқты коммерциялық шарттарда әкелінсе, мұндай келісімдер болмаған кезде осы параметрлерде айырмашылықтары бар бірдей немесе ұқсас тауарлармен мәмілелер іздеуге көшу қажет.
Әкелінетін бірдей немесе ұқсас тауарлармен бірдей коммерциялық шарттар кезінде (яғни бір коммерциялық деңгейде), бағаланатын (әкелінетін) тауарлардан бірдей тауар санымен мәмілелер жасау шарттарында айырмашылықтар анықталған жағдайларда, осы сипаттамаларда анықталған айырмашылықтарды ескере отырып, бірдей немесе ұқсас тауарлармен жасалған мәміле бағасы осы айырмашылықтарды өтеу (нивелирлеу) және шарттарды салыстырмалы түрге келтіру үшін тиісінше түзетілуге тиіс.
Кезде нұсқасын сату бойынша ерекшеленеді, онда көрсетілген үш жағдай жасау қажет тиісті түзету базалық (бастапқы) бағасы мәміле бірдей немесе ұқсас тауарлар бір немесе бірнеше факторлармен:
а) тек сандық белгілері бойынша;
б) сатудың коммерциялық шарттарына қатысты факторлар бойынша ғана (яғни сатудың коммерциялық деңгейі);
в) коммерциялық жағдайларға қатысты факторлар бойынша да, сандық факторлар бойынша да.
Ұқсас немесе ұқсас әкелінген тауарлармен жоғарыда көрсетілген факторлар бойынша түзетулерді ескере отырып, мәміле бағасы бағаланатын тауарлардың кедендік құнын айқындау негізі ретінде пайдаланылуға тиіс.
Алайда, сатудың коммерциялық шарттарына және санға түзету тауардың бағасы іс жүзінде осы факторларға байланысты екені анықталған жағдайда ғана қажет екенін ескеру қажет. Мысалы, сатушы тауарларды сатып алушылардың сыныбына немесе сатылған тауардың санына (яғни, салыстырылатын тауарлардың бағасы көрсетілген факторларға байланысты өзгермейді) қарамастан сол бір баға бойынша сатқан жағдайларда мәміле бағасын түзету жүргізілмейді.
Осыған байланысты, мұндай түзетулерден алынған барлық деректер дұрыс болуы тиіс, яғни құжатпен расталуы, сандық анықталуы тиіс және кеден органдарының оларды тексеруге мүмкіндігі бар.
Бірдей немесе ұқсас тауарлармен жасалған мәміле бағасы бойынша бағалау кезінде нақты төленген немесе төленуге тиісті бағаға барлық қосымша есептеулердің дұрыс есебін қамтамасыз ету қажет.
Егер салыстырылатын тауарлардың мәміле бағасының құрылымында алшақтықтар анықталса, онда тиісті түзету жүргізу қажет, мысалы, тауарды тасымалдау, тиеу және түсіру, сақтандыру және т. б. бойынша шығыстарға.
Бағалауға жататын шығындарда бірдей немесе ұқсас тауарлардан елеулі айырмашылықтар болған жағдайларда да, тауарды тасымалдау немесе сатып алу құралынан туындаған айырмашылықтарды өтеу үшін түзетулер жүргізуге жол беріледі. Осындай түзетулерді жүргізу Кеден құнын айқындау үшін негіз ретінде бірдей немесе біртектес тауарлар бойынша мәміле бағасын пайдалануға мүмкіндік береді.
Түзету тауарлар құнының ұлғаюына не азаюына әкелуі мүмкін. Түзетудің орындылығын және тиісті есептеулердің дұрыстығын дәлелдеу (құжаттамалық растау) мүмкіндіктері мен дәлдігі, дәлдігі және түзету талаптары түзетудің міндетті талаптары болып табылады.
Егер тауардың бағасына коммерциялық деңгеймен немесе тауарды тасымалдау мен сатып алу шарттарымен, сату көлемімен және түзетулермен негізделген айырмашылықтар болса, алайда түзету үшін қажетті бастапқы деректерді құжаттамалық растау мүмкіндігі болмаса, онда бұл жағдайда кедендік құнды 2-3 әдістермен айқындауға жол берілмейді.
Құнды қосу және шегеру негізінде кедендік құнды айқындау әдістері
Құнды шегеру әдісі (кейде оны дедуктивті деп атайды) бойынша кедендік құнды айқындау егер бағаланатын бірдей немесе біртектес тауарлар Украина аумағында өзгеріссіз түрде сатылған (иеліктен шығарылған) жағдайда пайдаланылады. Осы әдісті пайдалану кезінде кедендік құнды айқындау үшін бағаланатын бірдей немесе біртектес тауарлар әкелу уақытына барынша жақын (бағаланатын тауарларды әкелу күнінен бастап 90 күннен кешіктірмей), сатушыдан тәуелсіз сатып алушыға ең үлкен партиямен Украина аумағында сатылатын тауар бірлігінің бағасы негізге алынады. Егер олар бөлінуі мүмкін болса, тауар бірлігінің бағасынан мынадай компоненттер шегеріледі:
• еркін айналымға тауарлар шығарылғаннан кейін Украина аумағында тасымалдауға, сақтандыруға, тиеуге, түсіруге комиссиялық сыйақылар шығысына төлемдер және шығыстар;
* тауарларды әкелуге немесе сатуға байланысты Украинада төлеуге жататын импорттық баждардың, салықтардың, алымдардың және басқа да төлемдердің сомалары;
* Украинада тасымалдау, сақтандыру, тиеу, түсіру үшін жұмсалған әдеттегі шығыстар •
Бағаланатын, бірдей немесе біртектес тауарларды әкелу сәтінде олар тұрған түрде сату жағдайлары болмаған кезде декларанттың өтініші бойынша қайта өңдеуден өткен тауар бірлігінің бағасы қосылған құн түзетумен пайдаланылуы мүмкін. Мәмілелердің қолда бар бағаларын пайдалану мүмкін болмаған немесе бірдей немесе біртектес тауарлармен келісім болмаған жағдайларда бағалаудың басқа балама әдістеріне көшу қажет.
Тауарларды төртінші әдіс («құнды шегеру негізіндегі әдіс») және бесінші әдіс («құнды қосу негізіндегі әдіс») бойынша бағалау кезінде оларды қолдану реттілігін өзгертуге рұқсат етіледі: үшінші әдістен кейін, декларанттың қалауы бойынша төртінші әдіс те, бесінші әдіс те пайдаланылуы мүмкін. Бұл тәжірибеде осы әдістерді қолдану кезінде қиындықтар туындауы мүмкін. Осы ереже «кеден мақсаттары үшін тауарларды бағалау»атты ГАТТ-тың VII бабын қолдану туралы келісімде бекітілген халықаралық нормаларға сәйкес келеді.
4-әдіс бойынша Кедендік бағалау әкелінетін немесе бағаланатын тауарлар Украина аумағында ең көп партиямен өзгеріссіз түрде бағаланатын тауарларды сатушымен өзара тәуелді тұлға болып табылмайтын мәмілеге қатысушыға әкелген күннен бастап 90 күннен кешіктірмей сатылған бағаға негізделеді. Осылайша, бағаланатын немесе бірдей немесе біртектес тауарлардың ішкі нарықта сату бағасын кедендік құнды айқындау үшін негіз ретінде пайдалану үшін бұл сату мынадай талаптарға жауап беруі тиіс:
а) тауарлар Украинада өзгеріссіз түрде сатылуы тиіс, яғни олар әкелінген;