Тауарларды уақытша сақтау
Көпшілігі аумағына әкелінген тауарларды Беларусь Республикасының кедендік ресімдеуге жатады. Тауарлар болады «сомасы» тармағында әкелу тікелей келгеннен кейін Беларусь немесе жеткізуге өзге кедендік бақылау аймағына бойынша кедендік транзит рәсімі.
Екінші жағдайда кедендік режимге қатысты мәлімдегенге дейін тауарларды уақытша сақтау рәсіміне орналастыру ыңғайлы. Басқаша айтқанда, тауарларды уақытша сақтау тауарларды межелі кеденге жеткізу мен оларды кедендік ресімдеу арасындағы аралық буын болып табылады. Бұл ең қажетті кедендік рәсімдердің бірі болғандықтан, оның негізгі элементтеріне толығырақ тоқталайық.
Тауарларды уақытша сақтау рәсіміне кім және қашан орналастырады
Мұнда екі нұсқа бар.
Біріншісі әкелінген тауарлар әкелу пунктіне (мысалы, «Минск» ұлттық әуежайына) жеткізілген және сол жерде кедендік бақылау аймағында орналастырылған кезде орын алуы мүмкін. Кеден органы олардың келгені туралы хабардар етілуге тиіс. Хабарлама — демек, тасымалдаушыдан қажетті құжаттарды алды.
Мұндай құжаттарды кеден тіркегеннен кейін бір сағат ішінде кедендік шекараны кесіп өткен сәттен бастап және оны әкелу пунктіне жеткізгенге дейін тауарларға иелік еткен тұлға тауарларды оларды уақытша сақтау рәсіміне орналастыру үшін ұсына алады.
Екінші нұсқа кедендік транзит рәсімі бойынша тауарлар кедендік бақылаудың белгілі бір аймағына жеткізілетін жағдайларға байланысты. Оны жеткізу орны деп атайды.
Тауарлардың жеткізу орнында болу фактісі кеден тіркелгеннен кейін 3 сағат ішінде осындай тауарларды жеткізген тұлға, сондай-ақ тауарларға қатысты тиісті өкілеттіктері бар өзге тұлға оларды уақытша сақтау рәсіміне орналастыру үшін ұсына алады.
Тауарларды осы кедендік рәсімге орналастыру көбінесе тасымалдаушылар мен тауарларды алушылар үшін ыңғайлы. Біріншіден, бұл тауарларды жеткізу бойынша өз міндеттемелерін аяқтаудың жолы, екіншіден-қажетті кедендік құжаттарды (мысалы, кедендік декларацияларды) және өзге де құжаттарды дайындау үшін қосымша мерзім. Уақытша сақтаудың кедендік рәсімі тауарларды олар «кеденнен өткізгенге дейін, бірақ белгіленген мерзімнен асырмай сақтауға мүмкіндік береді. Бұдан басқа, осы кезеңде жалпы жағдайда ешқандай кедендік баждар мен салықтарды төлеу талап етілмейді.
Тауарларды жеткізу орнына жеткізген тұлға ғана тауарларды уақытша сақтау рәсіміне орналастыратынын айту керек. Бұл құқық заңнамамен және уақытша сақтау қоймасының иесіне, тасымалдаушыға және тауарларды алушыға немесе олардың өкіліне, яғни өзге де мүдделі тұлғаларға берілген.
Тауарларды уақытша сақтау рәсіміне қалай орналастыру керек
«Тауарларды рәсімге орналастыру» ұғымы бұл тауарларды бір жерде жылжыту қажет дегенді әрдайым білдірмейді. Олар бұрынғысынша Кедендік бақылау аймағында. Алайда, олар кедендік бақылау аймағында жай орналастырылған тауарларға қарағанда өзге мәртебе алуы тиіс.
Бұрын бір нәрсе тауарларға әкелінген тауарларды, анықтау қажет, олар қайда, сіздің ойыңызша, сақталуы тиіс.
Келесі опциялар бар:
а) уақытша сақтау қоймаларында (бұдан әрі — УСҚ).
УСҚ арнайы бөлінген және жайластырылған ғимараттар не ғимараттың бір бөлігі, не ғимараттар кешені, не ғимараттардағы Үй-жайлар болып табылады. Бұл белгілі бір түрде жабдықталған аумақтар болуы мүмкін. УСҚ оған жеке тұлғалардың кіруін міндетті түрде бақылай отырып, күзетпен болуға тиіс.
Жауап беруші: Кулик Мария Викторовна Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 27 желтоқсандағы № 1301 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру ережесінің 102-1 тармағына сәйкес әлеуетті өнім беруші тауарлары, жұмыстары, көрсетілетін қызметтерінің қазақстандық мазмұны анықталады. УСҚ иесі өз тауарларын осы қоймада сақтаумен ғана емес, сондай-ақ өзге заңды және жеке тұлғаларға осындай сақтауға (тиісті қызмет көрсету жолымен) мүмкіндік береді. Демек, белгіленген тарифтер мен олардың негізінде есептелетін тауарларды қоймада сақтағаны үшін төлемдер «кеденге» түспейді және оның үстіне Кедендік төлемдер болып табылмайды. Бұл тауарларды УСҚ-ға орналастырушы тұлғаның және УСҚ иесінің өзара қарым-қатынасы. Мемлекеттік Кеден комитеті осы құқықтық қатынастардың субъектісі болып табылмайды және уақытша сақтау қоймасының иесі ретінде қандай да бір ұйымның қызметті жүзеге асыру құқығына рұқсат береді және мұндай ұйымдар мен қоймалардың тізілімін жүргізеді.
Қолданыстағы УСҚ туралы тізілімнен алынған мәліметтер олардың орналасқан жері туралы ақпарат көзі болып табылады.;
б) басқа тауарларға зиян келтіруі мүмкін немесе сақтаудың ерекше жағдайларын талап ететін тауарларды сақтау үшін арнайы бейімделген УСҚ-да.
Басқа тауарларға зиян келтіруі мүмкін немесе сақтаудың ерекше шарттарын талап ететін Беларусь Республикасының кеден аумағына әкелінген тауарлар де УСҚ қоймаларында немесе жеке үй-жайларында сақталуы тиіс. Алайда, бұл бірнеше басқа СВХ. Олар осындай ерекше тауарларды сақтауға арнайы бейімделген.
Осы қоймаларда ғана сақталуы мүмкін тауарлардың санаттарын көрсете отырып, олардың тізбесін кеден органдары барлық мүдделі тұлғалардың назарына жеткізеді.;
в) тауарларды алушының қоймасында.
Тауарларды алушының қоймасында сақтауға байланысты нұсқа кәсіпкерлік қызметтің барлық субъектілері үшін өте тартымды болып табылады. Сонымен бірге мұндай сақтауға рұқсатты кеден әрқашан бермейді.
Бұл, біріншіден, әкелінген тауарлар сақтаудың ерекше шарттарын талап етсе, екіншіден, оларды алу орнына ақылға қонымды жақын жерде мұндай тауарларды сақтау үшін бейімделген УСҚ болмаса немесе тауарларды осы қоймада орналастыру мүмкіндігі болмаса мүмкін.
Бірақ бұл шарттар орындалса да, кеден төлеушінің мемлекет алдындағы борыштарының болуы мүмкін фактілерін немесе тауарларды уақытша сақтауды бұзу жағдайларын талдай отырып, әкелінген тауарларды сақтау бұзусыз жүзеге асырылатындығына кепілдік ретінде кеден органының шотына ақша қаражатын енгізуді талап етуі мүмкін. Осы саладағы заңнаманың сақталуына кепілдік беруге тауарлар кепілімен, банк кепілдігін ұсынумен, сондай-ақ кепілгерлікпен де болады. Кепілдікті растайтын құжаттар кеденге ұсынылуы тиіс;
г) темір жол станцияларындағы темір жол вагондарында.
Тауарларды темір жол көлігімен әкелген кезде оларды түсіру, УСҚ-ға орналастыру және кейіннен кері тиеу экономикалық тұрғыдан ақталмаған. Сондықтан темір жол үшін заңнамада белгілі бір жорамалдар көзделген. Атап айтқанда, тауарларды вагондардан түсіру сәтіне дейін уақытша сақтау тікелей осы көлік құралдарында, теміржол станцияларының жалпы пайдалану орындарында жүзеге асырылуы мүмкін. Ең бастысы, темір жол әкімшілігі кеденнің «жақсылығын» алуы.
д) уақытша сақтау қоймалары болып табылмайтын және орналасуы кеден органдарымен келісілген орындарда.
Сақтаудың бұл нұсқасы тауарларды әуе көлігімен жеткізу жағдайына ғана қатысты.
Әуежайлар мен әуеайлақтар әкімшілігінің сұрауы бойынша әуежайда не әуеайлақта түсірілген тауарларды уақытша сақтау орналасуы кеден органдарымен келісілген орындарда болуы мүмкін.
Сақтау орны анықталғаннан кейін, тауарларды уақытша сақтау рәсіміне орналастыру үшін қажетті іс-қимылдардың реттілігін қарастыруды жалғастырамыз. Егер бұл іс-әрекеттерді тасымалдаушы жүзеге асыратын болса, онда оны осы жолдағы бірінші қадамы кеденге құжаттарды ұсыну болады. Ең алдымен, бұл тауарларды кедендік бақылау аймағында орналастыру туралы хабарлама, оның ішінде, атап айтқанда, көрінетін болуы тиіс:
* тауарды жіберген ел және оның жөнелтуші (атауы немесе тегі, аты, әкесінің аты, оның орналасқан жері немесе тұрғылықты жері));
* тауарлардың межелі елі және оларды алушы;
· тауар туралы мәліметтер (атауы, саны, фактуралық құны, сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес бірінші төрт белгіден кем емес деңгейде тауарлардың кодтары, брутто салмағы (килограммен) немесе көлемі (текше метрмен), жүк орындарының саны, буып-түю және таңбалау сипаты мен тәсілдері));
· тауарларды уақытша сақтауды жүзеге асыру болжанатын орын туралы мәліметтер.
Егер де хабарлама кеденге барлық толық ақпаратты беруге мүмкіндік бермесе, тауарларды уақытша сақтаудың кедендік рәсімімен орналастырушы тұлға өзінде бар өзге де құжаттарды ұсынуға міндетті. Бұл көлік (тасымалдау) және коммерциялық құжаттар. Біріншісі, мысалы, CMR тауар — көліктік жүкқұжаты немесе тауарларды тасымалдауға қабылдау туралы куәландыратын және оларды осындай тасымалдау кезінде алып жүретін өзге де құжаттар, екінші-шот-фактураға (инвойс), тиеу және буып-түю парақтарына, шот-проформға, ерекшеліктерге және тауарларды Беларуське әкелумен байланысты мәмілелерді жасауды растау үшін пайдаланылатын өзге де құжаттарға жатады. Кедендік құжаттар, мысалы, кедендік транзит құжаты болған кезде олар да кеденге ұсынылуы тиіс.
Кеден ұсынуға жататын құжаттар тізбесінің толықтығы оларда көрсетілген мәліметтердің жиынтығымен айқындалады. Темір жол немесе әуе көлігімен тасымалдау кезінде құжаттар тізбесі аздап өзгертілетіндігі түсінікті.
Қатар жазылған, маңызды болып табылады әкелуге рұқсат беретін мемлекеттік органдар қатысты шектеу салынған тауарларды мұндай әкелу. Кеденге мұндай құжаттарды ұсыну міндетті.
Бұдан басқа, көрсетілген құжаттарға темір жол әкімшілігінің сұрау салуы (тауарларды темір жол көлігімен әкелген кезде) не әуежай немесе әуеайлақ әкімшілігінің сұрау салуы (тауарларды әуе көлігімен жеткізген жағдайда) не тауарларды алушының сұрау салуы (тауарларды оларды алушының қоймасында сақтау жағдайында) қоса беріледі.