Акцизделетін тауарларды кедендік фитобақылауды жүзеге асыру

Ресейдің әлемдік шаруашылыққа кірігуіне қарай сыртқы экономикалық қызмет (СЭҚ) оның экономикалық өмірінің аса маңызды және нәтижелі факторына айналуда. Сыртқы нарықты дербес игеруге бағытталған және өз қызметінде Әлемдік экономика заңдарына бағынатын кәсіпкерліктің принципті жаңа саласы қалыптастырылады.

Егер бұрын сыртқы экономикалық байланыстар саласы шын мәнінде мамандандырылған сыртқы сауда ұйымдарының ондығына ғана көңіл бөлсе, енді сыртқы сауда операцияларымен көптеген мың өндірістік және сауда құрылымдары айналысады. Сыртқы нарықтарда жиі кәсіби әлсіз дайындалған, СЭҚ мемлекеттік реттеумен таныс емес ресейлік іскер адамдардың пайда болуы жиі күтпеген нәтижелерге әкеледі. Сондықтан жеке және заңды тұлғаларға бизнестің осы түрін мемлекеттік реттеудің барлық қырларын білу өте маңызды.

Осы жұмыстың мақсаты-фитобақылауды және акциздерді зерттеу.

Мақсатты іске асыру үшін келесі міндеттерді шешу қажет:

— кедендік ресімдеуді қарастырайық

— фитоконтрольді зерттейміз

РФ-да қолданылатын акциздерді зерттейміз.

1 Фитоконтроль
1.1 фитобақылауға қажетті кедендік ресімдеудің мәні
Кедендік ресімдеу Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарына қатысты тұлғалар (СЭҚ қатысушылары, жеке тұлғалар) мен кеден органдары жүзеге асыратын кедендік операциялардың жиынтығы болып табылады.

Негізінен, өз мақсаттары, қатысушы тұлғалар тобы, талап етілетін құжаттар мен мәліметтер тізбесі бойынша барлық кедендік операциялар кедендік рәсімдермен белгіленген дербес топтарға бөлінген. [5,79]

Шешілетін міндеттерге байланысты РФ КК келесі кедендік операциялар мен рәсімдерді бөледі:

1. Кедендік декларацияны беру алдындағы кедендік операциялар мен рәсімдер:

· келуі тауарлар мен көлік құралдарын кедендік аумағына РФ (жеткізу тауарлар мен көлік құралдарын орнынан кедендік шекарасын кесіп өту орнына дейін келу, бар болса-көрсету орындары кеден органына қажетті құжаттар мен мәліметтерді, сондай-ақ кеден аумағына әкелінген тауарлар);

· ішкі кедендік транзит (ішкі кедендік транзитті ресімдеу, тауарларды межелі кеден органына дейін тасымалдау, ішкі кедендік транзиттің аяқталуын ресімдеу);

· тауарларды уақытша сақтауға орналастыру.

1. Тауарларды кедендік декларациялау.

3. Тауарларды кедендік декларациялау аяқталғаннан кейін жүзеге асырылатын кедендік операциялар мен рәсімдер:

· тауарлар РФ кедендік аумағынан кеткен кезде (мысалы, ішкі кедендік транзит — 2-тармақ.);

· тауарларды шартты түрде шығарған кезде, кеден органдарының алдында белгілі бір міндеттемелерді сақтай отырып (мысалы, кеден төлемдерін төлеу бойынша — ст.151 СК РФ).

2. Кедендік режимнің әрекетін аяқтауды ресімдеу (мысалы, уақытша әкелу режимінің әрекетін аяқтау — РФ СК 214, кеден қоймасы — РФ СК 223).

Кедендік ресімдеуге тікелей қатысы бар немесе оны жүзеге асыруға ықпал ететін бірқатар кедендік операциялар мен өзге де әрекеттер бар.

Бұл операциялар тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізгенге дейін жүргізілуі мүмкін, мысалы:

· тауарларды алдын ала декларациялау (ст. 130 ТК РФ);

· рұқсат алуға кеден органының қолдануға арнайы оңайлатылған кедендік ресімдеу рәсімдерін (- бабының 2-тармағы 68 ТК РФ);

· көлік құралын, контейнерді немесе алмалы-салмалы шанақты кедендік пломбалармен және мөрлермен тауарларды тасымалдауға жіберу туралы куәлік алу);

* жекелеген кедендік режимдерді қолдануға рұқсат алу (кедендік аумақта қайта өңдеу режимі — 6 ст.179 ТК және ішкі тұтыну үшін қайта өңдеу режимі — 4 ст. 192 ТК РФ).

Кедендік ресімдеуді жүргізудің тәртібі мен ерекшеліктері:

* РФ Кеден кодексімен;

* РФ басқа құқықтық актілерімен (РФ Президентінің жарлықтарымен, РФ Үкіметінің қаулылары мен өкімдерімен · );

* кеден ісі саласындағы уәкілетті федералдық министрліктің құқықтық актілерімен (Ресейдің Экономикалық даму министрлігі) ·

Кедендік ресімдеуді жүргізудің ерекшеліктері (технологиялары) кедендік ресімдеуді жүргізудің:

* РФ кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар түрлері (тез бұзылатын тауарлар, тірі жануарлар, радиоактивті және бөлінетін материалдар, экспорттық бақылауға жататын тауарлар (екі рет қолданылатын тауарлар), бағалы металдар және асыл тастар, сондай-ақ бірқатар басқа тауарлар);

· тауарларды кедендік шекара арқылы өткізу үшін пайдаланылатын көлік түрі (автомобиль көлігі, теңіз (өзен) көлігі, әуе көлігі, темір жол көлігі, құбыр көлігі және электр беру желілері));

· тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші тұлғалардың санаттары (коммерциялық мақсаттар үшін емес тауарларды өткізуші жеке тұлғалар — РФ КК 23 — тарауы, шетелдік тұлғалардың жекелеген санаттары-РФ КК 25-тарауы).

Сонымен қатар, тауарларды өткізу тәсілі де кедендік ресімдеу ерекшеліктеріне әсер етуі мүмкін. Мысалы, тауарларды халықаралық почта жөнелтімдерінде тасымалдау (24-тарау РФ ТК).

Тауарлардың шығарылған елі, тауарларды жөнелтуші және межелі елі арнайы кедендік операцияларды әзірлеу үшін негіз бола алмайды (РФ ТК 59 бап 4 тармақ). [2,81]

Кедендік ресімдеудің басталуы және аяқталуы.

Тауарларды әкелу кезінде кедендік ресімдеу басталуы мүмкін:

· шетелдік тауарлар РФ кедендік аумағына келгенге дейін (алдын ала кедендік декларациялау — 1 ст. 130 ТК РФ);

· тауарлар мен көлік құралдары РФ — ның кедендік аумағына келгеннен кейін (кеден органына тауар-көлік құжаттарын ұсыну сәтінде-ст.72 ТК РФ).

Жеке тұлғалар өткізетін тауарларды кедендік ресімдеу:

* кедендік декларацияны тапсырудан (1-тармақ.);

* ауызша өтініштен (көлік құралын тастамай — тармақ 2 ст. 285, 3 тармақтың 1 абзацы.);

· тұлғаның кедендік ресімдеуді жүзеге асыру ниетін куәландыратын өзге де іс-әрекеттер жасау арқылы (мысалы, тауарларды конклюденттік нысанда декларациялау кезінде — «жасыл дәлізге» кіру — ст.286 ТК РФ).

Тауарларды әкету кезінде кедендік ресімдеу:

* кедендік декларацияны ұсыну;

* ауызша өтініш;

· тұлғаның кедендік ресімдеуді жүзеге асыру ниеті туралы куәландыратын өзге іс-әрекеттер жасау (жеке тұлғаның «жасыл дәлізге» кіруі, тауарларды көлік ұйымдарына немесе халықаралық почта жөнелтілімдерін Ресей Федерациясының кедендік аумағынан тыс жерлерге жіберу үшін пошта байланысы ұйымдарына тапсыру).

Кеден заңнамасының талаптарына негізделген барлық формальдылықтар орындалғаннан кейін кедендік ресімдеу аяқталады:

· тауарларға кедендік рәсімдерді қолдану үшін (тауарларды арнайы кедендік рәсімге, мысалы, жеке тұлғалардың тауарларды өткізу рәсіміне сәйкес шығару));

· тауарларды кедендік режимге орналастыру үшін (мәлімделген кедендік режимге сәйкес тауарларды шығару);

· егер мұндай кедендік режим белгілі бір мерзім ішінде (кеден қоймасы, транзит, уақытша әкелу және басқа да бірқатар режимдер) әрекет етсе, кедендік режимнің қолданылуын аяқтау үшін);