Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігі

Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі — ведомство жанындағы Қазақстан Республикасы болып табылатын жүзеге асыратын орталық атқарушы орган қорғаныс саласындағы мемлекеттік саясатты, сондай-ақ Қарулы күштерге басшылықты Қазақстан Республикасы[1].

Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі орталық атқарушы орган болып табылады армиялары жүзеге асыратын, Қазақстан Республикасының қорғаныс саласындағы мемлекеттік саясатты, сондай-ақ басшылығы барлық бөлімдерінің, бөлімшелерінің, құрылымдардың жататын Қазақстан Республикасының Қарулы Күштеріне. Қазақстан Республикасының қорғаныс министрлігі өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, заңдарына, Президенттің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің, өзге де нормативтік құқықтық актілерінде, заңдарда, сондай-ақ ережелері мен жарғыларына сәйкес қорғаныс министрлігі[2].

Басшылық
Басшылығы Қарулы Күштерді бейбіт уақытта жүзеге асырылады, Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрлігі Бас штабы арқылы Қазақстан Республикасы Қарулы күштері. Қазіргі уақытта Қазақстанның қорғаныс министрі болып генерал-полковник Сәкен Жасұзақов[3].

Бас штаб
Бас штаб Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің, басты басқару органы бола отырып, мемлекеттің Қарулы Күштері бейбіт және соғыс уақытында құрылысының жоспарларын әзірлеуді үйлестіреді және дамыту, Қарулы Күштерді, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың, олардың жедел, жауынгерлік және жұмылдыру дайындығын ұйымдастырады және жүзеге асырады, жедел-стратегиялық жоспарлауды қолдану және өзара іс-қимыл Қарулы Күштерінің, басқа да әскерлері мен әскери құралымдары, сондай-ақ әзірлейді аумағын жедел жабдықтау жоспарын, елдің қорғаныс мүддесінде[2].

Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі — ведомство жанындағы Қазақстан Республикасы болып табылатын жүзеге асыратын орталық атқарушы орган қорғаныс саласындағы мемлекеттік саясатты, сондай-ақ Қарулы күштерге басшылықты Қазақстан Республикасы.

Қазіргі уақытта Қазақстанның қорғаныс министрі болып Әділбек Жақсыбеков.

Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі шешеді міндеттері, байланысты елдің қорғанысқа әзірлеуге тұжырымдамалар салу және дамыту, Қарулы Күштерді, басқа да әскерлер мен әскери құралымдарды, және жүргізеді, бірыңғай әскери-техникалық саясатты мемлекетте әзірлейді дамытудың мемлекеттік бағдарламасын және қару-жарақ пен әскери техниканы, ұсыныстар қорғаныстық тапсырыстары бойынша және қаржыға қорғаныс қажетіне, жүзеге асырады, материалдық-техникалық қамтамасыз ету-Қарулы Күштерді ұйымдастырады және өзара іс-қимыл мәселелері бойынша мемлекеттік органдар еліміздің қорғаныс.

Бас штаб Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің, басты басқару органы бола отырып, мемлекеттің Қарулы Күштері бейбіт және соғыс уақытында құрылысының жоспарларын әзірлеуді үйлестіреді және дамыту, Қарулы Күштерді, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың, олардың жедел, жауынгерлік және жұмылдыру дайындығын ұйымдастырады және жүзеге асырады, жедел-стратегиялық жоспарлауды қолдану және өзара іс-қимыл Қарулы Күштерінің, басқа да әскерлері мен әскери құралымдары, сондай-ақ әзірлейді аумағын жедел жабдықтау жоспарын, қорғаныс мүдделеріне орай ел.

Тікелей басшылық жасауды және басқаруды, басқа да әскерлері мен әскери құралымдары жүзеге асырады, тиісті қолбасшылар (бастықтар) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес.

Басшылық мемлекеттің әскери қауіпсіздігін қамтамасыз етуге қауіп төнген кезеңде және соғыс уақытында құру тәртібі және олардың жұмыс істеу органдарының, мемлекеттік және әскери басқару уақыты тиісті нормативтік құқықтық актілерімен регламенттеледі.

Бірі-қорғаныс Министрлігі туралы ережені

1. Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі орталық атқарушы орган болып табылады саласындағы мемлекеттік саясатын жүзеге асыратын қорғаныс, сондай-ақ Қарулы күштерге басшылықты Қазақстан Республикасы.

2. Министрлік өз қызметін қр Конституциясы мен заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілеріне, Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.

3. Министрлік заңды тұлға болып табылады, ұйымдық-құқықтық нысанда мемлекеттік мекеменің Мемлекеттік елтаңбасы бейнеленген, Қазақстан Республикасы мен мөртаңбалары бар, мемлекеттік тілде белгіленген үлгідегі бланкілері, сондай-ақ заңнамаға сәйкес банктерде шоттары болады. Министрлік азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі. Министрлігі тарабы болуға құқығы бар азаматтық-құқықтық қатынастарға мемлекет атынан, егер осыған уәкілеттік берілген болса, заңнамасына сәйкес.

4. Министрлік өз құзыретінің мәселелері бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен бұйрықтар түрінде актілер шығарады және нұсқаулар міндетті күші бар үшін Қарулы Күштердің барлық жеке құрамы.

1-тармақ жаңа редакцияда-ҚР Үкіметінің 30.10.17 ж. № 685 (бұр. ред. қара)

1. Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі орталық атқарушы органы болып табылады мемлекеттік саясатты жүзеге асыратын облысының қорғаныс, әскери-саяси және әскери-экономикалық басқаруды Қазақстан Республикасының Қарулы Күштері, сондай-ақ уәкілетті орган мемлекеттік авиация саласындағы.

2-тармақ жаңа редакцияда-ҚР Үкіметінің 30.10.17 ж. № 685 (бұр. ред. қара)

2. Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі бар, бейбіт уақытта ведомство — Бас штаб Қазақстан Республикасы Қарулы Күштері.

3. Қазақстан Республикасының қорғаныс министрлігі өз қызметін қр Конституциясына және заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілеріне, Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.

4. Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі заңды тұлға болып табылады, ұйымдық-құқықтық нысанда мемлекеттік мекеменің мөрі мен мөртаңбалары бар, мемлекеттік тілде белгіленген үлгідегі бланкілері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары болады.

5. Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.

6. Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі тарабы болуға құқығы бар азаматтық-құқықтық қатынастарға мемлекет атынан, егер осыған уәкілеттік берілген болса, заңнамасына сәйкес.

7. Қазақстан Республикасының қорғаныс министрлігі өз құзыретінің мәселелері бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен бұйрықтармен ресімделетін шешімдер қабылдайды және директиваларымен қорғаныс Министрінің және Қазақстан Республикасының басқа да актілермен ресімделетін және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген.

8. Құрылымы және штат санының лимиті Қазақстан Республикасының қорғаныс Министрлігі бекітеді, қолданыстағы заңнамаға сәйкес.

9. Министрліктің заңды мекенжайы: 010000, Астана қаласы, Достық көшесі, 14-үй.

10. Министрліктің толық атауы — «республикалық мемлекеттік мекемесі Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрлігі».

11. Осы Ереже Министрліктің құрылтай құжаты болып табылады.

12. Қорғаныс Министрлігінің қызметін қаржыландыру Қазақстан Республикасының республикалық бюджет қаражатынан жүзеге асырылады.

13. Қазақстан Республикасының қорғаныс министрлігі шарттық қатынастарға түсуге тыйым салынады мәніне кәсіпкерлік субъектілерімен функциялары болып табылатын міндеттерді орындау.

Егер Қазақстан Республикасының қорғаныс Министрлігіне заңнамалық актілермен жүзеге асыру құқығы табыс әкелетін қызметті, онда алынған кірістер мемлекеттік қызметтен мемлекеттік бюджеттің кірісіне жіберіледі.

2. Миссиясы, негізгі міндеттері, функциялары,
құқықтары мен міндеттері Министрлігінің

14. Миссиясы-Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрлігі — қорғаныс қабілетін қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының әскери қауіпсіздігін.

15. Міндеттері:

1) мемлекеттік саясатты жүзеге асыру және қорғаныс саласындағы, сондай-ақ бірыңғай әскери-техникалық саясатты мемлекетте;

2) жүзеге асыру, әскери-саяси және әскери-экономикалық Қарулы күштерін басқару;

3) қамтамасыз ету, жауынгерлік әзірлік және жауынгерлік қабілеті Қарулы Күштер агрессияға тойтарыс беру үшін, қарулы қорғауды, аумақтық тұтастығын және Қазақстан Республикасының егемендігін қорғау, мемлекеттік және әскери объектілерді әуе кеңістігін күзету, сондай-ақ міндеттерді орындау халықаралық шарттарға сәйкес Қазақстан Республикасы ратификациялаған.

16-тармаққа өзгеріс енгізілді-ҚР Үкіметінің 09.06.15 ж. № 425-бап өзгертілді (бұр. ред. қара); ҚР Үкіметінің 29.12.15 ж. № 1107 (бұр. ред. қара); ҚР Үкіметінің 15.11.16 ж. № 704 жарлығына сәйкес қр заңымен (бұр. ред. қара); ҚР Үкіметінің 30.10.17 ж. № 685 (бұр. ред. қара)

16. Функциялары:

орталық аппараттың функциялары:

1) мемлекеттік саясатты іске асырады, қорғаныс саласындағы;

2) әзірлейді Әскери доктринасын, тұжырымдамасын салу және дамыту, Қарулы Күштерді, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың, сондай-ақ тұжырымдамасы бойынша әскери қауіпсіздігі мен қорғанысы мәселелері;

2-1) үйлестіреді және бекітуге ұсынады жоспары құрылыс және дамыту, Қарулы Күштерді, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың, жоспар Қазақстан Республикасы қорғаныс директивасының Қарулы Күштерінің Жоғарғы бас Қолбасшысы, Қазақстан Республикасы;

3) құрылымын жетілдіреді, Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрлігінің құрылымы және штат саны, Бас штаб Қазақстан Республикасы Қарулы Күштері мен республикалық мемлекеттік мекемелердің қарамағындағы Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрлігінің және оның ведомствосының штаттары, табельдер — штат, есепке алуды жүргізеді штаттары мен табельдерін к штаттары әскери басқару органдарының шегінде бекітілген Қазақстан Республикасының Президенті және Қазақстан Республикасының Үкіметі штат санының лимиттері Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің, Қазақстан Республикасы қорғаныс министрлігі және қорғаныс Министрлігіне ведомстволық бағыныстағы, Қазақстан Республикасының мемлекеттік мекемелері;

4) жүргізеді, бірыңғай әскери-техникалық саясатты мемлекетте;

5) қызметті ұйымдастырады, әскери барлау органдары, Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрлігінің Қазақстан Республикасының аумағында және оның шегінен тыс жерлерде қамтамасыз ету мақсатында ұлттық қауіпсіздігі әскери құрамдасының мемлекеттің нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес Қазақстан Республикасы;

6) анықтайды жедел мақсаты мен міндеттері Қарулы Күштер түрлерінің, әскер тектерінің және арнайы әскерлердің, оларды қолдану өзара іс-қимыл, басқа да әскерлермен және әскери құралымдармен, сондай-ақ шет мемлекеттердің қарулы күштерімен халықаралық шарттарға сәйкес Қазақстан Республикасы ратификациялаған;

7) басшылықты жүзеге асырады, қорғаныс зерттеулермен, ғылыми-зерттеу, тәжірибелік-конструкторлық және басқа да жұмыстарға әскери қауіпсіздік және қорғаныс ұйымдастырады, олардың сапасын бақылау;

7-1) ұйымдастырады және үйлестіреді, ғылыми қамтамасыз ету, қорғаныс, соның ішінде қорғаныс зерттеулер;

8) жүзеге асырады, әскерлерді инспекциялауды және шығынын бақылау қаржы құралдарын Қарулы Күштерінде;

9) әзірлейді және бекітеді реттейтін нормативтік құқықтық актілер қабылдау, оқу-тәрбие процесін ұйымдастыруды ведомстволық әскери оқу орындарында;

9-1) қаржыландыру тәртібін белгілейді қорғаныс зерттеулер;

10) қызметіне бақылауды жүзеге асырады және сапалы оқу-тәрбие жұмысын ведомстволық әскери оқу орындары мен басқа да білім беру ұйымдарының, әскери даярлауды жүзеге асыратын;

11) дайындауды үйлестіреді әскерге дейінгі және әскерге шақырылатын жастардың әскери қызметке;

11-1) мемлекеттік жастар саясатын іске асырады;

11-2) бойынша шаралар қабылдайды жастарды әскери-патриоттық тәрбиелеу;

11-3) жүзеге асырады өзара іс-қимыл және ынтымақтастық жөніндегі жастар ұйымдарымен қорғаныс және әскери қызмет мәселелері;

11-4) қағидаларын әзірлейді дайындық бітімгершілік операциялар, сондай-ақ олардың орындалуын ұйымдастырады;

11-5) әзірлейді және бекітеді дайындық жоспары бітімгершілік операциялар;

11-6) жұмылдырушылық даярлығын ұйымдастыруға қатысады экономиканың, мемлекеттік органдар мен ұйымдардың, меншік нысанына қарамастан;

11-7) ресімдеу тәртібін анықтайды жеке есептік-әскери құжаттарын, оларды беру, есепке алу, сақтау және жою, сондай-ақ бланкілерін дайындауды ұйымдастырады, жеке есептік-әскери құжаттарын;

12) әзірлеуге қатысады және мемлекеттік бағдарламалардың орындалуы; қорғаныс өнеркәсібін дамыту;

13) жүзеге асырады, халықаралық әскери және әскери-техникалық ынтымақтастық;

14) қауіпсіздікті қамтамасыз етуге қатысады, әуе, су және жер беті кеңістігіндегі терроризмге қарсы операцияны өткізу кезінде;

15) қолдайды және қамтамасыз етеді, мемлекеттің қорғаныс қабілетін, тұрақты жауынгерлік және жұмылдыру дайындығын сақтап тұратын Қарулы Күштері жүзеге асыратын, өз құзыреті шегінде сыртқы барлауды, терроризмге және экстремизмге, сондай-ақ қызметті ведомствоаралық үйлестіруді қамтамасыз ету бойынша әскери қауіпсіздік;

15-1) тәртібін айқындайды өтеусіз уақытша беру ғимараттар, үй-жайлар, асхана, монша-кір жуу комбинаты және ондағы әскери мүлікті мүліктік жалдауға (жалға алуға) басшылары, республикалық мемлекеттік мекемелер, Қарулы Күштер, Қазақстан Республикасының » жеке және заңды тұлғаларға, орындайтын, шарттық міндеттемелер бойынша тамақтануын және монша-кір жуу қызмет көрсету;

16) сақтауын бақылауды жүзеге асырады және заңдылық пен құқықтық тәртіпті Қарулы Күштерде қамтамасыз етеді әлеуметтік және құқықтық кепілдіктері әскери қызметшілерге, олардың отбасы мүшелері мен азаматтық персонал;

17) өз құзыреті шегінде нормативтік құқықтық актілер мәселелері бойынша әскери қызмет өткеру, қорғаныс және Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің және олардың орындалуын бақылайды;

18) қатысуын қамтамасыз етеді Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің Мемлекеттік шекара күзеті мен қорғанысына Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасы;

19) даярлауға жәрдемдеседі әскери қызметшілер, келісімшарт бойынша әскери қызмет өткеретін оқу орындарында;

20) келіседі бөлу және радиожиілік спектрін диапазонында бірлесіп пайдалануды азаматтық мақсаттағы радиоэлектрондық құралдар үшін, сондай-ақ реттеуді жүзеге асыруды қамтамасыз етеді радиожиілік спектрінің және тиісті радиоэлектрондық құралдардың қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттің қорғанысы мен қауіпсіздігі қажеттерін;

21) мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырады үшін Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің мұқтажы;

22) ұйымдастырады, мемлекеттік құпияларды сақтау және ақпараттық қауіпсіздікті Қазақстан Республикасының Қарулы Күштерінде;

22-1) мониторинг жүргізеді және ақпараттық кеңістік саласындағы әскери қауіпсіздігін және қарсы іс-қимыл көздері оның қауіп-өз құзыреті шегінде;

23) ұйымдастыруға қатысады;азаматтық қорғаныс

24) саласындағы басшылықты жүзеге асырады Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және мемлекеттік авиация қызметі;

25) — 29) алып тасталды-ҚР Үкіметінің 15.11.16 ж. № 704 жарлығына сәйкес қр заңымен (бұр. ред. қара)

30) бақылауды жүзеге асырады («мемлекеттік қорғаныстық тапсырыстың орындалу сапасына орналастырылатын Қазақстан Республикасының Қарулы Күштері кәсіпорындарында-орындаушылар, меншік нысанына қарамастан, өндірістің барлық кезеңдерінде;

30-1) береді және шартты атауы, әскери бөлімдер, Қазақстан Республикасының Қарулы Күштері мен ұйымдарға, басқару органдарына, азаматтық қорғаныс саласындағы уәкілетті органның азаматтық қорғаныс, ұлттық қауіпсіздік органдарына, уәкілетті органға, сыртқы барлау саласындағы, әскери бөлімдерге Қазақстан Республикасы мемлекеттік күзет Қызметі басшысының ұсынуы бойынша уәкілетті мемлекеттік органның;

31) төтенше жағдайлардың алдын алуға қатысады туындаған провокационными әрекеттерімен тарапынан күштеп таңу мақсатында басқа мемлекеттер қарулы қақтығыстар, бұзылған Қазақстан Республикасының аумақтық тұтастығын;

32) ұйымдастырады, материалдық-техникалық қамтамасыз ету Қазақстан Республикасы Қарулы Күштері;

32-1) ұйымдастырады, әскери-тарихи және мәдени Қарулы Күштерінде, Қазақстан Республикасы;

33) өз құзыреті шегінде үйлестіреді, орталық және жергілікті атқарушы органдардың аумақтық қорғаныс мәселелері бойынша;

33-1) туралы ережені әзірлейді және бекітеді аумақтық әскерлері, нормативтік құқықтық актілер аумақтық қорғаныс мәселелері бойынша, өзара іс-қимыл жергілікті атқарушы органдар басшылықты жүзеге асырады аумақтық әскерлер анықтайды, оларды ұсыну тәртібі мен мерзімдерін орталық және жергілікті атқарушы органдармен ақпарат аумақтық қорғаныс мәселелері бойынша;

34) іске асыруды қамтамасыз етеді бірыңғай мемлекеттік кадр саясатының Қазақстан Республикасының Қарулы Күштерінде;

34-1) әзірлейді және бекітеді кадр саясаты тұжырымдамасын, Қазақстан Республикасының Қарулы Күштері жүзеге асырады, кадрларды орналастыруды және әскери атақтар беру, өз құзыреті шегінде қарауына енгізеді, Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыныстар лауазымға тағайындау және әскери атақ беру лауазымдарының тізбесіне сәйкес;

35) пайдаланылмайтын әскери мүлікке иелік етеді тәртіпке сәйкес, беру, өткізу, жою арқылы жою, кәдеге жарату, көму пайдаланылмайтын әскери мүлікті, сондай-ақ мүліктік жалдауға (жалға алуға) қорғаныс объектілері;

36) өз құзыреті шегінде халықаралық шарттар жасасады;

36-1) өзара іс-қимыл жасайды орталық және жергілікті атқарушы органдармен сақтау мәселелері бойынша халықаралық шарттар саласындағы қару-жарақты бақылау және орындалуын қадағалайды осы шарттар басқа мемлекеттер-қатысушы;

37) алып тасталды-ҚР Үкіметінің 15.11.16 ж. № 704 жарлығына сәйкес қр заңымен (бұр. ред. қара)