Банк жүйесі
Банктік мекемелердің қызметіне де многообразна, олардың нақты мәні көрсетіледі белгісіз. Қазіргі қоғамда банктер айналысады ең түрлерімен операциялар. Олар ғана емес, ұйымдастырады, ақша айналымы және несие қарым-қатынас; олар арқылы қаржыландыру жүзеге асырылады өнеркәсіп және ауыл шаруашылығы, сақтандыру операциялары, сатып алу-сату бағалы қағаздар және кейбір жағдайларда делдалдық келісімдер және мүлікті басқару. Несиелік мекемелер ретінде әрекет етеді консультанттардың, талқылауға қатысады, халық шаруашылық бағдарламаларын жүргізеді статистиканы өздерінің қосалқы кәсіпорындар.
Елде жүргізіліп отырған экономикалық реформа ашты дамуындағы жаңа кезең банк ісі. Өзектілігі нарыққа өту жағдайында иемденеді даму сұрақтары банктер мен басқа несие институттардың елімізде, оның практикалық іске асыру.
Тақырыптың өзектілігі қажеттілігімен анықталады қызметіне бақылауды банктердің қамтамасыз ету мақсатында тұрақтылығы мен тұрақтылығын қолдау мақсатында банктердің қаржы нарығындағы арқылы жүйелік тәуекелдерді болдырмау. Ол біртұтас және үздіксіз қадағалауды жүзеге асыруға банкі өз қызметін.
Бұл жұмыстың мақсаты — құрылымын зерделеу банк жүйесі Ресей Федерациясы.
Қойылған мақсатқа қол жеткізу үшін мынадай міндеттерді шешу қажет:
1. талдау банк жүйесі РФ;
2. қарастыру қозғалысы шетелдік капитал;
3. зерделеу резервтік жүйесі РФ.
1. Банк жүйесі түсінігі. Орны мен мақсаты банктік емес кредиттік ұйымдар мен ерекшеліктері олардың құқықтық жағдайы
Мемлекеттің банктік жүйесі — бұл жиынтығы әр түрлі қаржылық-несиелік институттардың елде олардың өзара байланысын, қолданыстағы шеңберінде жалпы ақша-несиелік механизмі белгілі бір тарихи кезеңде.
Негізгі мақсаты банк жүйесінің қызмет көрсету болып табылады айналым капиталының өндіріс процесінде және тауар айналымы. Банк жүйесі болып табылады басты буыны ретінде қаржы-несие жүйесін себебі, мемлекет оған құлайды жүктеме бойынша несие-қаржылық қызмет көрсету, шаруашылық айналым.
Негізгі міндеттері банк жүйесі кез келген ел:
— қамтамасыз ету тиімді және үздіксіз жұмыс істеуін халық шаруашылығында есеп айырысу жүйесін;
— аккумуляция уақытша бос ресурстарды елдегі;
— несиелендіру, өндірістің, тауар айналымының қажеттіліктерін және жеке тұлғалар.
Бар екі негізгі типін құру банк жүйесі:
— одноуровневая;
— екі деңгейлі.
Шеңберінде одноуровневой банк жүйесінің барлық қаржылық-несиелік институттар қоса алғанда, Орталық банк (ОБ), орналасқан бір иерархиялық саты орындай отырып, ұқсас функциялары бойынша, несие-есептік қызмет көрсету клиентураны. Осындай принциптері тән негізінен үшін елдердің слаборазвитыми экономикалық құрылымдармен, сондай-ақ елдер үшін кімдер және әкімшілік-командалық режимдерін басқару.
Екі деңгейлі банк жүйесі негізделеді құру өзара қарым-қатынас банктер арасындағы екі жазықтықта — көлденеңінен және тігінен. [5, с. 217]
Банк жүйесі Ресей Федерациясы қамтиды Банк Ресей, кредиттік ұйымдар, сондай-ақ филиалдар мен өкілдіктер шетелдік банктер. Құқықтық реттеу банк қызметін жүзеге асырады Конституцияда Ресей Федерациясы, осы Федералдық заң, Федералдық заң Туралы «Орталық банк Ресей Федерациясы (Банк Ресей)», басқа да федералдық заңдар, нормативтік актілер Банк Ресей. [2, 2-құжат] өзара тәуелділік банктердің көрінеді қарыз алуы нарығында банкаралық кредиттер. Екі жағдайда да міндеттемелерін орындамау банктердің бірі әкеледі жұмыс істеуі қиындықтарға байланысты олар тікелей және жанама түрде басқа банктердің, яғни туындауына деп аталатын «домино әсерін».
Құзыретіне Ұлттық банк кеңесінің мәселелерді қарау кіретін жетілдіру, банк жүйесінің Ресей Федерациясы. [2, 12-құжат]
Қазіргі заманғы жағдайда банктер білдіреді ғана емес, кездейсоқ жиынтығы, ал шын мәнінде, банк жүйесі, т. е. көптеген элементтерді қатынастар мен байланыстар құрайтын біртұтас. Негізгі қасиеттерімен банк жүйесі, жүйелерді, жалпы алғанда, мыналар болып табылады:
— әлемдік құру;
— болуы қарым-қатынастар мен байланыстарды, жүйе құраушы болып табылады, т. е. қамтамасыз етеді қасиеті тұтастығы;
— реттілікті, оның элементтері, қарым-қатынастар мен байланыстар;
— өзара іс-қимыл ортамен, оның барысында жүйесі танытады жасайды өз қасиеттері;
— болуы процестерді басқару.
Ескере отырып салыстырмалы непродолжительность процесінің қалыптасу, банк жүйесінің нарықтық типтегі Ресей, жекелеген белгілерін банк жүйесінің болуы мүмкін емес, байқалуы айқын, бірақ прослеживаться кезінде жұмыс істеуі банк жүйесі.
Федералдық заңында Туралы «Орталық банк Ресей Федерациясы (Банк Ресей)», деп банк жүйесі Орталық банк, несие ұйымдары, олардың қауымдастықтары. Шынымен де, банк жүйесі Ресей әртүрлілігімен сипатталады элементтері.
Банктер әмбебап және мамандандырылған деп бөлінеді. Әмбебап банктер жүзеге асырады кең көлемде банктік операциялар. Мамандандырылған банктер шектейді өз қызметін бір немесе бірнеше банк операцияларымен. Банктік РФ жүйесі ұсынылған ретінде, әмбебап банктер, сондай-ақ мамандандырылған.
Көпшілігі құрылған Ресей Федерациясының 1992-1999 жж. банктердің ретінде қалыптасты мамандандырылған коммерциялық салалық банктер. Бұл сақталған, олардың атауларында: мысалы БСН-банк (Банк инвестициялардың және жаңалықтардың), Инкомбанк (Инновациялық коммерциялық банк), Внешторгбанк (Банк үшін сыртқы сауда) және т. б. Үшін жаңа клиенттерді тартуға және кеңейтуге, өзінің ресурстық базасын, мамандандырылған банктер жүзеге асыра бастады, іс жүзінде банк операцияларының барлық түрлерін ұйымдастыру үшін экономиканың барлық салаларының кәсіпорындары. Олар әмбебап. [6, с. 179]
Қазіргі банктік құқық және заңнама банктік қызмет туралы, жүзеді үш ұғымдармен (Заңының 1-бабы, «банктер және банк қызметі Туралы»): «кредиттік ұйым», «банкке», «банктік емес ұйым».
Қазіргі заңды анықтау кредиттік ұйымның ұсталады Заңының 1-бабы, «банктер және банк қызметі Туралы». Астында кредиттік ұйым түсініледі заңды тұлға ретінде пайда табу үшін өз қызметінің негізгі мақсаты негізінде арнайы рұқсат (лицензия) Ресей Федерациясының Орталық банкі (Банк Ресей) құқығы бар банктік операцияларды жүзеге асыруға, Заңда көзделген.
Wээ айқындау бөлуге болады мынадай өзіне тән ерекшеліктері кредиттік ұйым:
— кредиттік ұйым болып табылады заңды тұлға;
— несие ұйымы жүзеге асыра алады және өз қызметін тек берілген лицензияның негізінде Банк Ресей. Тек алған сәттен бастап банк операцияларын жүзеге асыруға лицензия несие ұйымдастыру керек өз атауында «банк», «кредиттік мекеме немесе өзге де түрде көрсету» деп аталған заңды тұлға құқығы бар, банк операцияларын жүзеге асыру;
— кредиттік ұйым ретінде өз қызметін жүзеге асырады, банктік операцияларды тізбесі бекітіледі Заңда «банктер және банк қызметі Туралы».
Кредиттік ұйымдар екі топқа бөлінеді: банктер мен банктік емес кредиттік ұйымдар. Банктік емес кредиттік ұйым — кредиттік ұйымдастыру, құқығы бар жүзеге асыру банк операцияларының жекелеген түрлерін көзделген, Федералдық заң «банктер және банк қызметі Туралы». Рұқсат етілген үйлесімі банктік операциялар үшін банктік емес несиелік ұйымдар Банк белгілейді. Тізбесі банк операцияларын орындауға құқығы бар сәйкес қолда бар лицензиясы бар кредиттік ұйымдар-бабымен 5 Федералдық заң «банктер және банк қызметі Туралы».
Свиридов О. Ю. атап өткендей, банктік емес кредиттік ұйымы білдіреді кредиттік ұйымдастыру, құқығы бар жүзеге асыруға жекелеген банктік операциялар, заңда көзделген. [5, б. 30]
Ретінде зерттеушілер, анықтау, банктің ресейлік заңнамада салынды айқындау негізінде кредиттік ұйымның еуропалық банк құқығы, алайда кеңінен оның саны бойынша конститутивных (негізгі) элементтері.
Айырмашылығы осы банктің банктік емес кредиттік ұйымдар дерлік тұрады тек қана айналымда орындалатын операциялар: егер банк жасауға құқығы бар барлық банктік операциялар, бұл құрайды мәнін, оның қызметін, яғни банктік емес кредиттік ұйымы жасай алады, тек жекелеген операцияларды үйлестіруге, олардың қатаң шектелуі.
Құрылтайшылары кредиттік ұйым болуы мүмкін заңды және жеке тұлғалар, олардың кредиттік ұйымның тыйым қолданыстағы заңнамасында. Құрылтайшылар — заңды тұлғаның тіркелуі тиіс қолданыстағы заңнамада белгіленген тәртіппен және әрекет етуі үш жылдан кем емес болуы керек тұрақты қаржылық жағдайын және орындауға алдындағы міндеттемелер федералдық бюджет, бюджеттері Ресей Федерациясының субъектілерінің және жергілікті бюджеттер соңғы үш жылда. Құрылтайшылар (қатысушылар) кредиттік ұйымның болуы тиіс өз қаражатымен енгізу үшін жарғылық капитал кредиттік ұйымның (11-бап Федералдық заң «банктер және банк қызметі Туралы»).
Ресей банкі мәселелер бойынша шешімдер қабылдайды мемлекеттік кредиттік ұйымдарды тіркеу, жүзеге асыру мақсатында бақылау және қадағалау функцияларын Кітабын жүргізеді мемлекеттік кредиттік ұйымдарды тіркеу, алушыға кредиттік ұйымдарға лицензия банк операцияларын жүзеге асыруға. [2, 21-құжат]
2. Шетел капитал банк жүйесіндегі