Cайлау жүйесінің түсінігі мен түрлері

Бұл туралы сөз қозғалады сайлау жүйелерінде де тәсілі туралы бөлу мандат арасындағы кандидаттармен байланысты дауыс беру қорытындыларын шығару. Осындай тәсілдердің бірнеше, және олардың әрқайсысы ретінде қолданылған бір дауыс беру қорытындысы беруі мүмкін өзге де нәтижесі.

Тарихи, бірінші сайлау жүйесі болды мажоритарная жүйесі, оның негізінде қағидаты көпшілігі (франц. majorite — басым көпшілігі): сайланған болып саналады алған кандидат белгіленген көпшілігі дауыс. Қарамастан, бұл қандай көпшілігі (салыстырмалы, абсолютті немесе білікті), жүйесі бар түрлері. Төменде, мен толығырақ ойланамын осы түрлері.

Қазірдің өзінде қалыптасу кезеңі басында конституциялық құрылысты болды ұсыныла идея бара-бар өкілдік саяси бірлестіктердің, онда саны мандаттардың алынатын осындай бірлестікке санына сәйкес келеді берілген, оның кандидаттар дауыс. Іс жүзінде пропорционалды жүйесі алғаш қолданылған Бельгияның 1889 жылы. ХХ ғасырдың басында насчитывались 152 оның түрлері. Қазір ол бар 60-тан астам елдерде.

Басынан өткен ғасырдың выдвигались идеялар келісілген қамтамасыз етуге бағытталған ішінара болса да өкілдігінің азшылық — шектелген вотума, жүйенің жалғыз непередаваемого дауыс беру кумулятивті вотума сипатталатын ретінде полупропорциональные. Олардың кейбіреулері қолданылады бүгін, өйткені мүмкіндік береді сол немесе өзге түрде азайту ақаулар мажоритарной жүйесін өтпей, көп немесе одан кем таза үйлесімді.

Мүддесінде қосылыстар ар-намысы мажоритарной және пропорционалды жүйелер мен ерекшеліктер тән әрбір олардың кемшіліктерді қатар үйлестірген екі жүйенің бір елдерде кейбір басқа да қолдана бастады жүйесін жалғыз берілетін дауыс.

Белгілеу сол немесе өзге сайлау жүйесі бар нәтиже субъективті таңдау, ол жиі арақатынасымен анықталады саяси күштердің заңнамалық органда. Сол немесе өзге де тәсілдері, сайлау қорытындыларын анықтау тәртібі жиі көрсетіледі қарсылама жекелеген партияларға, және, әрине, олар енгізуге қол жеткізуде сайлау заңнамасы дәл осы тиімді атындағы тәсілдерін. Мысалы, 1993 жылы Италия ауысты тепе-тең жүйесінің аралас, көбінесе мажоритарной жүйесі, Жаңа Зеландия, керісінше, мажоритарной — тепе-тең. Бір қызығы, екі елде де бұл мәселе шешілген арқылы жалпыұлттық референдум.

Мажоритарная жүйесі салыстырмалы көпшілігі
Бұл ең қарапайым жүйе болған сол кандидат сайланды деп есептеледі, ол ең көп дауыс санын, яғни көп дауыс қарағанда, кез келген, оның қарсыластарын. Ол нәтижелі болып келеді: жалғыз жағдай, бұл нәтиже болуы мүмкін, бұл алуға бірдей ең көп дауыс санын екі немесе одан көп кандидат. Мұндай жағдайлар жеткілікті сирек болып табылады, және заң рұқсат жағдайды әдетте, жеребе тастау. Осындай жүйені қолданды ретінде жалғыз сайлау үшін қандай парламент палатасының (немесе қос палата) 43 мемлекет, оның ішінде АҚШ-тың бірқатар мүше — мемлекеттердің британдық Достастық ұлттар.

Жүйесі (бұл барлық әртүрлілігі мажоритарной жүйелері) қолданылады да бір мандатты, сондай-ақ многомандатных сайлау округтерінде. Әдетте, округ кезде бұл жүйеде, бір мандаттық; многомандатные сирек кездеседі (мысалы, сайлау кезінде алқасының президенттік таңдаушылардың АҚШ многомандатными сайлау округтері болып табылады штаттар және федералдық округ, соперничают таңдаушылар тізімдері).

Пи бұл жүйеде, әдетте, орнатылады міндетті минимумы қатысуы сайлаушылардың дауыс беруге: егер дауыс болмағанда бір, сайлау жарамды. Егер бір кандидат ұсынылса, ол сайланды деп есептеледі дауыс, өйткені жеткілікті болмағанда бір сайлаушы дауыс берсе, (тіпті егер бұл жалғыз тбилисиде шықса, ол өзі).

Алайда мажоритарная жүйесі салыстырмалы көпшілігі өте несправедлива қатысты саяси партиялары, әсіресе, шағын және орта өзінің әсеріне. Мандат ыңғайсыз алған үміткерге салыстырмалы көпшілігі дауыс берген болса, оған қарсы алар дауыс артық оған. Бұл дегеніміз, ол абсолютті болып сайланды. пішембаев сайлаушылардың болғанымен, салыстырмалы көпшілігі. Бұл, делінген, ештеңе емес. Қайғы сол берілген дауыстар қарсы жеңген кандидат, мүлдем жоғалып кеткен. Ал ел көлемінде бұл әкелуі мүмкін, бұл партия, ол үшін дауыс көпшілігі сайлаушылар алады парламентте азшылық орын. Мәселен, Ұлыбританияда парламенттік сайлауда 1951 жылы консерваторлар 13 713 мың Дауыс (48 %) және 312 орындық Палатада қауымдастықтарды (51,35 %), ал лейбористы — 13 948 мың Дауыс (48,8 %) және 295 жұмыс орны (47,2 %). Сайлау 1974 жылы қалыптасты кері, бірақ осындай әділетсіз жағдай: консерваторлар жинап, 11 857 мың Дауыс (38,8 %), 296 мандат Палатасында қауымдастықтарды (46.6 %), ал лейбористы жинап, дауыс аз — 11 654 мың (37, 5 %), үздіктер 301 орын (47,4 %).

Осы азайтылады, сорақы ақаулар жүйесі бар өз жақтастары бар, өйткені, әдетте, қамтамасыз етеді, партияның жеңімпазына абсолюттік, ал кейде айтарлықтай көпшілігі парламентте, сөйтіп, кезінде парламентарных және аралас нысандары басқармасының қалыптастыру тұрақты үкіметі.

Кезінде многомандатных сайлау округтерінде, соперничают кандидаттардың тізімі маңыздылығы көрсетілген ақауларды жүйесінің бірнеше есе артады.

Мажоритарная система басым көпшілігі
Ғана қаралған жүйесін оның айырмашылығы талап етеді сайлау үшін абсолюттік көпшілігі, яғни, жартысынан астамы, олардың жалпы санының. Бірақ бұл бастапқы жалпы саны мүмкін трояким: а) жалпы саны тіркелген сайлаушылардың (бұл ең қатаң талап, ол іс жүзінде кездеспейді)[1]; б) жалпы саны берілген дауыстардың; в) жалпы саны берілген жарамды дауыс.

Бұл жүйе әдетте төменгі шегі қатысуы сайлаушылардың дауыс беруге; егер ол қол жеткізілген жоқ, сайлау жарамсыз деп саналады немесе өтпеді. Ол болуы мүмкін жарты тіркелген сайлаушылар, бірақ сирек және аз. Жағдайда ол тең жартысында тіркелген сайлаушылардың басым көпшілігі жалпы санының берілген дауыстардың мүмкін теориялық құрастыру 25% + 1 заңды сайлау корпусының. Егер сайлау үшін қажет басым көпшілігі жарамды дауыс, онда жалпы санынан үлесі тіркелген сайлаушылардың мүмкін одан да аз. Француз Сайлау кодексі қолданылатын депутаттарын Ұлттық жиналысы белгілейді аталған төменгі шегі емес, тікелей осындай ретінде емес, шарты ретінде шындыққа сайлау, ал басқаша:

— Бап L. 126 (№ 86-825 жылғы 11 шілде 1986 ж., 1-құжат.)

Ешкім сайлана бірінші турда болса, алды

1) абсолютті көпшілік берілген дауыстардың;

2) дауыс санын тең төртінші бөліктері санының енгізілген барлық сайлаушылар тізімінде.

Дауыстар тең болған жағдайда сайланды деп есептеледі аға жасы бойынша кандидат».

Кезінде мажоритарной жүйесінде абсолютті көпшілік және жүйесі салыстырмалы көпшілігі, әдетте, орнатылады, бір мандаттық сайлау округтері, дегенмен жол берілмейді және многомандатные.

Қадір-осы жүйенің жүйесімен салыстырғанда салыстырмалы көпшілік мынада кандидаттар сайланған болып саналады поддержанные жарамды көпшілігі дауыс берген сайлаушылардың ең болмағанда бұл көптеген саны бір дауыс. Бірақ сақталады, сол ақау, ол бас біздің жүйенің салыстырмалы көпшілік: органмен берілген дауыстар қарсы жеңген кандидат. Мысалы, сайланады президенті, сайлау округі болып бүкіл ел, ол маңызды емес. Бірақ ел, бұл орын парламенттік сайлау, разбита көптеген сайлау округтерінің әрқайсысында таңдалады жеке депутаты және сайлау нәтижелері жеке-жеке белгіленеді, тағы да сол болуы мүмкін, бұл партия алған еліміз бойынша басым дауыс алады азшылық орын. Разительный осыған қатысты мысал берді француз сайлау 1958 жылғы Француз коммунистік партиясы жинап, бірінші турда ең көп дауыс санын (18,9 %), алды соңында Ұлттық жиналысқа барлығы 10 орын, ал Одағы үшін жаңа республикасына жинап, бірінші турда аз дауыс — 17,6 %, 1888 орындық, яғни 19 есе артық!

Бұл ауысымы) ұзақтығының нормасын азайту, қашан простейшем сандық мысалында. Болжаймыз, не бес бір мандатты сайлау округтары бойынша 20 мың Сайлаушылардың (ешқандай сайлау география, демек, жоқ). Соперничают екі партия — А және Б. Алғашқы аумағында осы округтер қолдайды 60 мың, екінші — 40 мың Егер сайлау округінің нарезаются жақтастары партия А болса, онда олар, ең алдымен, жасайды, сондықтан оны сайлаушылар болды біркелкі арасында бөлінген сайлау округтері, әрқайсысында олар құрайды көпшілігі, соның нәтижесінде барлық бес орын алады партия, партия Б, осылайша, алмаса ештеңе қолдауына қарамастан 40% сайлау корпусының. Егер кесу сайлау округтерінің байланысты болады партия жақтастары Б, онда олар қорына жиналады өз қарсыластарының наименьшем ішінде округ (бұл жағдайда — екі), ал қалған құрылады көпшілігі өз сайлаушыларының, нәтижесінде партия А бола тұра, қолдауға 60 % сайлау корпусының алады, 2-орынға, ал партия Б өздерінің 40% дауыс — үш ай.

У мажоритарной жүйесінің абсолютті көпшілігі бар ерекше ақау — жиі нерезультативность, әрі ол көп вероятна, соғұрлым бәсекелестік кандидаттар. Туралы әңгіме болған бірде-бір дауысқа түсетін кандидаттардан басқа кандидаттардың (немесе) кандидаттар тізімін) алды-ишараттың талап етілетін дауыс көпшілігі. Мұндай қауіп артады, егер талап етілетін көпшілігі түсуінен бастап есептеледі жалпы санының берілген дауыстар: тіпті екі кандидаттар бір мандатты округта өзін ауысымы) ұзақтығының нормасын азайту, бірде-бір емес наберет басым көпшілігі, егер қандай да бір бөлігі сайлаушылардың жаңартылған қарсы екі кандидат немесе өтініш жарамсыз дауыс. Егер басым көпшілігі түсуінен бастап есептеледі жалпы саны жарамды дауыс жинаған болса, онда мұндай нәтижеге әкелуі мүмкін ғана дауыс беру бөлігінде сайлаушылардың қарсы екі кандидат. Әрине, бұл жағдайда дауыс беруге қатысты белгіленген минимум сайлаушылар; әйтпесе сайлау жарамсыз болып табылады қарамастан, барлық өзге де мән-жайлар.

Қалай жеңуге нерезультативность бойынша дауыс беру мажоритарной жүйесінде абсолютті көпшілік? Бар бұл үшін әр түрлі тәсілдері.

Олардың бірі — екінші тур (қайталау дауыс беру) кезінде баллотируются емес, барлық кандидаттар соперничавшие бірінші турда. Мысалы, Болгарияда сайлау ұлы халық жиналысы екінші айналымда жүреді перебаллотировка тек екі алған кандидаттар бірінші турда ең көп дауыс санын, ал егер баллотировался және сайланды бір кандидат болса, жол беріледі жаңа кандидаттарды ұсыну, дегенмен ішінде апталық турлар арасындағы интервал-бұл өте оңай жүзеге асырсын. Францияда сол депутаттарының сайлауына Ұлттық жиналыс екінші турда қатысатын барлық ниет білдірген кандидаттар бірінші турда собравшие бірінші турында дауыс беруге кемінде 12,5% — ға (1/8) санының сайлаушылар тізіміне енгізілген (мұнда санау жалпы санының тіркелген сайлаушылар); егер округте шықса барлығы бір кандидат болса, онда екінші турға қатысады алған кандидат келесі көп дауыс саны, ал егер бірінші турда бірде-бір кандидат орындамаса белгіленген шарттар болса, екінші турда баллотируются екі кандидат ең көп дауыс саны алынған бірінші турда. Сайлау үшін екінші турда екі елде жеткілікті салыстырмалы көпшілік: сайланған болып саналады алған кандидат ең көп дауыс санын (берілген дауыстардың Францияда жарамды дауыс Болгария). Сондықтан, мұндай жүйе деп аталады жүйесі бойынша екі турдан тұрды. Кезінде президенттік сайлауға саны турдан болуы мүмкін үлкен; егер салыстырмалы көпшілігі жеткілікті, мысалы, үшінші турда, онда біз істі жүйесімен үш турдан және т. б.

Бұл екінші турға қатысқан сайлаушылар, әдетте, әлсіз, бірінші, заңнама жиі емес, талап етеді, дауыс беруге қатысу міндетті минимумын сайлаушылар, немесе айтарлықтай төмендетеді, бұл шегі.

Францияда кейін, жоғарыда аталған сайлау 1958 жылы партияның сол жақ және оң жақ қанаты болды жасаса сайлау келісімді, оған сәйкес әрбір блок қалдырады екінші тур үміткердің бір партия, ол бірінші турда берілген болатын ең көп дауыс саны; басқа да партиялар блогының өз кандидаттарын алып тастайды. Бұл мүмкіндік береді қандай да бір дәрежеде түзету әділетсіздік.

Басқа тәсіл еңсеру нерезультативности мажоритарной жүйесінің абсолютті көпшілігі мүмкіндік беретін, онсыз екінші тур дауыс беру — бұл баламалы дауыс беру. Мұндай жүйе қолданылады Австрия сайлау кезінде өкілдер Палатасының (төменгі палата), сондай-ақ парламенттік сайлау штаттарында. Жасалады және ол келесі.

Сайлаушы бюллетеньде сандармен көрсетеді предпочтительность оған кандидаттар. Мысалы, егер бір мандатты округта өзін баллотируются кандидаттар А, Б, В және Г, сайлаушы мүмкін атап санмен 1, айталық, үміткер А (ең қалаулы оған кандидат), деген санмен 3 кандидат — Б (неғұрлым аз болғаны жақсы), сан 2 — кандидаты (ол ең болғаны жақсы, егер үміткер емес өтеді), ал кандидаты Г мүлде сандар алмайды, өйткені ол үшін осы сайлаушының мүлдем жоқ болғаны жақсы. Болжаймыз, не дауыс 50 мың Сайлаушылар округ бөлінді бойынша бірінші қалауларына (преференциялар) келесі түрде: А алды единичку 19 мың бюллетень Б — 12 мың, 10 мың Және Г — 9 мың Бюллетень. Басым көпшілігі (25 001), демек, бірде-бір кандидат. Сонда алады бюллетеньдер кандидат ең аз санымен бірінші артықшылық (бұл жағдайда кандидат Г) бөледі, олардың арасында қалған кандидаттар көрсетілген осы бюллетеньдерде екінші преференциялар. Мысалы, осы бюллетеньдерде екінші кандидат Ә көрсеткен 1 мың сайлаушылар кандидаттың Б — 5 мың Сайлаушылар кандидаттың — 3 мың Сайлаушылар. Аламыз: А — 20 мың; Б — 17 мың, 13 мың, Тағы да, кандидаттардың бірде-бірі алады, талап етілетін көпшілік. Операция қайталанады: бұл жолы беріледі 13 мың Бюллетень кандидаттың, оның 10 мың — екінші қалауларына, ал алынған 3 мың — үшінші. Және де болғанша біреу кандидаттарды емес наберет талап етілетін абсолюттік көпшілігі.

Теоретиктер дауласуда қаншалықты екінші, ал үшінші, төртінші және т. б. артықшылық равноценны бірінші. Мұнда шын мәнінде, ол туралы ойлауға. Ал іс жүзінде шағын саяси партиялар ұмтылады әсер сайлау нәтижелері шақыра отырып, өз электорат қоюға тиісті екінші және кейінгі артықшылық. Жүйесі, дегенмен, болуы мүмкін нерезультативной, егер қоғам расколото соншалықты елеулі сайлаушыларының көпшілігі екінші және одан кейінгі артықшылық емес, қояды.

Мажоритарная жүйесі білікті көпшілігі
Кезінде осы жүйеде сайланды деп есептеледі үміткер (үміткерлер тізімі), алған дауыстардың басым көпшілігі. Білікті көпшілігі заңмен белгіленеді, және, қалай болғанда да, асып абсолюттік көпшілігі. Мұндай жүйе өте редка, өйткені тағы кем нәтижелі болып келеді, ол жүйе абсолюттік көпшілігі.

Мысалы, Чили Палата депутаттары (парламенттің төменгі палатасы) бойынша сайланады двухмандатным сайлау округтері. Партия, собравшая округте жалпы санының 2/3 жарамды дауыс. Алады екі мандат округінен. Егер осындай көптеген алынбаса, бірде-бір партия, мандаттар беріледі екі партияларға, собравшим ең көп дауыс саны.

Осы уақытқа дейін 65% дауыс жинаған болатын сайлау үшін итальяндық сенатор, баллотировавшихся бойынша бір мандатты сайлау округтері бойынша. Практикада осындай көптеген, әдетте, кандидаттардың ешқайсысы алмаған, сайлау округінің объединялись облыс көлемінде, ал мандаттарды бөлу жүргізілген жүйесінің ережелері бойынша бара-бар өкілдік қаралатын төмен. Кейін сәуір айындағы референдум 1993 жылы бір мандатты округтерде Сенатқа сайлауға (мұндай округінің көзделеді және сайлау үшін Палатаға депутаттар) орнатылған мажоритарная жүйесі салыстырмалы көпшілігі.

Жүйесі жалғыз непередаваемого дауыс
Бұл жүйе, сондай-ақ, өте сирек (қолданылды, атап айтқанда, таяудағы уақытқа дейін Жапония) болып саналады полупропорциональной, өйткені аз бұрмалайды, қатынасы күштер арасындағы саяси партиялармен қарағанда қарапайым мажоритарная система.

Жүйесі жасалады, бұл многомандатном сайлау округінде сайлаушы дауыс береді бір кандидат үшін емес, кандидаттар тізімі қандай да бір партия, әдеттегі мажоритарной жүйесі. Кандидаттар сайланған болып саналады алған, ең көп дауыс санын (яғни, салыстырмалы көпшілігі). Бұл жүйе, дегенмен жұмыс істейді мажоритарный принципі, бірақ, дегенмен, болуы мүмкін сайланған партия өкілдері азшылық, яғни берілген дауыстар қарсы партияның көптеген, мүмкін емес, құзға.

Алайда, жүйе талап етеді партиялардың іскерліктер дәл болжауға өз сайлаушылары дауыс береді. Ал заң бойынша партия ұсына алады кандидаттарға сонша, қанша кандидаттардың сайлау округінің тиіс сайланды, оған ұсынылуы мүмкін толық пайдалануға өз құқығы бар. Егер кандидаттар шықса тым көп, сайлаушылардың дауысы мүмкін рассеяться, олардың арасындағы кандидаттар емес, сайланатын болады. Егер кандидаттардың тым аз, қолдау сайлаушылардың шықса пайдаланылған толық, партияның қалады «артық» дауыс, ал, демек, ол алады аз мандат, артық болар еді.

Бұл жүйе білдіреді шеткі түрі деп аталатын шектелген вотума – жүйесін, у сайлаушының кем дауыс, бұл сайлауға депутаттар сайлау округі бойынша. Мағынасы осы жүйенің ерекшелігі, қамтамасыз ету үшін өкілдігі ғана емес, көпшілік және азшылық пайызы дауыс берді. Алайда, осылайша алады завышенное өкілдігі және өте болмашы тобы сайлаушылар егер кандидаттардың біреуі дауыс олардың басым көпшілігі. Егер, мысалы, двухмандатном округінде болып, онда бес кандидат дауысқа түсті, олардың біреуі алды 90 % дауыс берген болса, сайланған болып шықса, сондай-ақ, кандидат ең көп дауыс саны қалған төрт үміткер қатысты, олардың барлық бірге тура келді тек 10% ғана дауыс жинады. Ойлаймыз, алайда, көп жағдайда бұл жақсы болады, бұрын дауыс қарсыластарын жеңген кандидаттардың жалпы органмен.

Кумулятивтік вотум
Бұл жүйе сипатталады әрбір сайлаушы » многомандатном сайлау округінде бар болса, сонша дауыс бар, қанша керек сайлансын кандидаттардың немесе одан аз болса (әрине, дауыс саны барлық сайлаушылардың бірдей), бөледі және өз дауыстарын арасындағы кандидаттармен қалай: екеуіміз бірнеше кандидаттар бір дауыс, ал мүмкін, мысалы, қандай-да бір кандидатқа дауыс барлық дауыс беру, шоғырландыру, олардың одан. Осыдан атауы (лат. cumulatio – жиналуы).

Мұндай жүйе қолданылады, мысалы, сайлау кезінде жергілікті органдарының самоупраления кейбір жерлерінде Германия, атап айтқанда, Бавария, сондай-ақ шығыс жерлерінде, аумағында олардың бұрын Герман Демократиялық Республикасы. Онда әрбір сайлаушы бар үш дауысты аты-жөнінің әрбір кандидаттың сайлау бюллетенінде орналастырылуы бойынша 3 бос үйірме. Сайлаушы мүмкін: а) дауыс бір дауысқа әрбір дауысқа түсетін кандидаттардан басқа кандидаттардың қойып, крест бірінде үйірме қарсы олардың аты-жөндері бюллетеньде; б) бір кандидатқа беруге екі дауысты, ал басқа бір жағдайда крестер қойылады тиісінше екі үйірме аты-жөнінің бір кандидат және бір – аты-жөнінің басқа); в) беруге барлық үш дауыс кандидаттардың біріне қойып, крестер барлық үш үйірме қарсы оның аты-жөні; г) қолдау, бірде-бір кандидат қалдырып, бюллетень незаполненным. Мұнда кумулятивтік вотум үйлеседі шектелген: сайлау округі бар үш мандат.

Пайымдауынша британдық зерттеушілер сайлау жүйелері Энид Лейкман және Джеймс Д. Lambert, «сияқты шектелген дауыс беру, кумулятивное голосование қамтамасыз етуге ықпал өкілдігінің азшылық және таңдау ең танымал кандидаттардың, бірақ оның қолданылуы өте неопределенно». Мұнда сондай-ақ өте маңызды дәл санау партиялар өз электораттың және дұрыс бағдарлау, оны пайдалануға қатысты дауыс.

Жүйесі пропорционалды өкілдік саяси партиялар
Басты идеясы-бұл жүйе, жоғарыда атап өткендей, мынада, әр саяси партия төлеген парламентте немесе өзге өкілетті органда саны мандаттардың үйлесімді саны жақтап, оған дауыс берген. Бұл әділ, сондықтан, бірақ, — делінген хабарламада кемшіліктері мәні жалғастыру талқыланды. Пропорционалды сайлау жүйесі кепілдік береді өкілдігі тіпті салыстырмалы түрде ұсақ партиялар, парламентарной немесе аралас нысанда басқарма жасайды күрделі мәселелер қалыптастыру кезінде үкіметінің және одан әрі, оның барысында. Әрине, проблемалар пайда болған жағдайда бірде-бір партия немесе тұрақты коалиция партиялар жоқ, парламентте тұрақты көпшілігі, ал мұндай жағдай пропорционалды жүйесі қолайлы. Бұл бір (бірақ жалғыз емес) оның елеулі ақау.

Жағдайларда заң кепілдік бермейді демократиялық ішкі құрылғылары саяси партиялардың пропорционалды сайлау жүйесі ойнайды қолын тар партиялық жетекші орындарында әкеледі иеліктен шығару саясатына қатардағы партия және партиялық өтті. Сонымен ахуал ісі, атап айтқанда, Италия, массасын сайлаушылар қолдап, пікір білдірді арналған сәуірдегі референдумда 1993 жылы қарсы пропорционалды жүйесі.

Себебі, пропорционалды жүйе ғана қолданылуы мүмкін многомандатных сайлау округтерінде, сонымен қатар, ірі округі, үлкен дәрежесі үйлесімді болуы мүмкін қол жеткізілді. Ең жақсы нәтижеге қол жеткізіледі, егер бүкіл ел білдіреді бірыңғай сайлау округі, онда сайланады бүкіл құрамы. Сонымен сайланады Кнессет (парламент) Израиль тұратын 120 депутат бар. Израиль – шағын мемлекет, ал ірі қиын онсыз бөлу сайлау округі. Венгрияда келген 386 депутаттарының Мемлекеттік жиналысы (парламент) 152 депутат сайланады ірі сайлау округтері бойынша, ал 58 – і бойынша жалпыұлттық сайлау округі бойынша, яғни бүкіл ел бойынша. Дегенмен, егер сайлау пропорционалды жүйе бойынша сайлау округтері құрылады, онда осы округтің өте үлкен және, әдетте, сайланады көптеген ондаған депутаттар бар. Әрине, сайлау бюллетенінде басылады барлық кандидаттар тізімі әрбір партия немесе блок партиялар, тек атауы тізімін және/немесе оның графикалық символы мен аты-жөнін бірнеше көшбасшы. Жасалады сияқты тізімі партиялық басшылық және сайлаушы мүмкін тіпті білуге және жиі білмейді көптеген үміткерлер қолдау, оларға партия.

Жеңілдету үшін ақаулар жүйенің көптеген елдерде жүгінеді әр түрлі түзетулер енгізу, ойланамын төмен.

Үшін барабар бөлу мандат жиі әдісі пайдаланылады сайлау квотасы әдісі мен бөлгіштерінің.

1. Сайлау квота (сайлау метр, сайлау жеке) – бұл ең аз дауыс саны, қажетті сайлау үшін бір кандидаттан. Анықталады, ол различно.

1855 жылы ағылшын барристер (жоғары білікті адвокат) Thomas Hare ұсынды квота бойынша анықталатын қарапайым формула: x:y, мұндағы x – дауыс саны, ал y – саны мандаттардың. Кейін квота белгіленді, дауыс саны собранное әрбір партия бөлінеді сол квота, және алынған бөлу бүтін санын көрсетеді, қанша мандат партиясы подложено. Алайда, бұл формулалар бар елеулі кемшілігі, ол жиі түзілетін үлкен қалдықтары дауыс қалады, көп бөлінбеген мандаттар. Сондықтан квота Хэра бастады жетілдіруге, ең бастысы қосу жолымен — ортақ бөлімге келтіру керек бір, екі, үш және т. б. бірлік. Ең жоғары танымалдығы сатып алған квота, ұсынылған басқа ағылшын барристером Генри Друпом 1868 жылы, профессор, Базель университетінің Эдуардом Гогенбах-Бишофом 1888 жылы. Квота Друпа формула бойынша анықталады (x/(y+1))+1, ал квота Гогенбах-Бишофа – мынадай формула бойынша x/(y+1). Пайдалану кезінде осы квоталар сәті бірден бөлу айтарлықтай көп мандат, ол пайдалану кезінде квота Хэра.

Квота Гогенбах-Бишофа кезінде пайдаланылады сайлау Ұлттық кеңеске Австрия (бірінші бөлу).

Алайда, кез келген жағдайда пайдалану әдісін квота талап етеді одан арғы операциялардың қалады пайдаланылмаған дауыс беру және бөлінбеген мандаттар. Егер қалуы шекараларында тиісті сайлау округі бойынша, яғни қолданылады келесі ережелер:

Ереже бойынша ең көп қалдық талап етеді беруіңіз тікелей мандаттар партияларға, олардың қалдық дауыс санының ең үлкен. Өліктің бұл ереже (әсіресе пайдалану кезінде квота Хэра) біршама қолайлы шағын партияларға, «подбирающим» қалған соң қолданысқа бөлу мандаттар. Кейде бұл ереже қолданылады шектеулермен. Мысалы, Венгрияда бөлінбеген мандаттар ғана беріледі тізімдер қалдықтары дауыс, » артық 2/3 квота.

Үлкен партиялар қолайлы ереже бойынша ең көп орташа, ол беруді көздейді бөлінбеген мандаттарды партиялар бар ең көп бөлуден санының, олар жинаған дауыстардың саны алынған бірінші мандаттарды плюс бірлік.

2. Әдісі бөлгіштерінің мүмкіндік береді бірден бөлінсін барлық мандаттар округінде немесе тұтастай алғанда ел. Ол жасалады жүйелі бөлу дауыс санын алған әрбір кандидаттар тізімімен, белгілі бір сериясын бөлгіштерінің.

Көбейтіндінің, қосындының бұл әр түрлі болып табылады. Мәселен, 1882 жылы профессор Гентского университетінің Виктор д Ондт ұсынды бөлуге жай дәйекті бірқатар бүтін сандарды бірлігінен бастап: 1, 2, 3, 4, және т. б. Бұл әдіс айтарлықтай қолайлы ірі партиялары мен қабылданған бірқатар елдерде (мысалы, Германия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Польша). Итальяндық зерттеуші Империалли ұсынды бөлуге осындай бірқатар сандар, бірақ бастап «екілік»; мәні, бұл нұсқа әдісін д Ондта. Француз ғалымы А. Сент-Лпгюе, онда бірінші бөлгіш – 1,4, ал келесі – 3, 5, 7 және одан кейінгі тақ бүтін сандар. Кезінде дат әдісі әрбір келесі бөлгіш артық, 3 бірлік: 1, 4, 7, 10 және т. б. Кейін жүргізілген бөлу мандаттар беріледі сол партияларға, олардың алынған жеке меншік болды.

Бірқатар елдерде байқалады үйлесімі түрлі ережелерді барабар бөлу депутаттық мандат. Мысалы, Данияда сайлау Фолькетинга (однопалатного парламент) 40 мандат орналасатын негізінде жалпыұлттық кандидаттар тізімін бөлінеді модифицированному әдісі Сет-Лагюе, ал сайлау округтерінде қолданылады ереже бойынша ең көп қалдық.

Бұл ең аз бөлгіш мәні әрқашан білдіреді сайлау квотасына.

Жалпы және пропорционалды жүйе допустимо тәуелсіз үміткерлерді тыс партиялық тізімдер бойынша. Оларға кепілдік беріледі сайлауға алған жағдайда белгіленген квота немесе дауыс санын құрайтын ең кіші бөлгіш. Алайда, артық алынған тәуелсіз кандидат дауыс, сол сияқты дауыс беру үшін берілген тәуелсіз кандидат жоқ собравшего квота немесе аз бөлгіштің, органмен. Сайлаушы, голосующий осындай кандидаттың көтереді, сөйтіп, үлкен тәуекел бесполезного дауыс беруге қарағанда, сайлаушы, голосующий үшін кандидаттар тізімі.

Бөгегіш-тармақ
Үшін укрупнить парламентте партиялық фракциялар, болдырмау засилья онда тұрақты жанжалдасушы меду болып, ұсақ топтарға енуіне ықпал етеді, олардың пропорционалды жүйесі қажет бірнеше шектеу пропорциональді өкілдігінің пайдасына ірі және орта партиялар. Осы тапсырманы орындайды қарастырылып отырған институты. Ол сөйлейді, әр түрлі нысандарда.

Жоғарыда қазірдің өзінде айтылғандай, Австрияда қатыстырылмайды екінші мандаттарды партиялар алмаған бірде-бір мандат бірінші бөлу, бірақ олардың болуы мүмкін елеулі қалдықтары дауыс.

Жиі, алайда,бөлу мандат алып тасталады партия, собравшие белгілі бір пайыз дауыс – 5 %, Германия, Венгрия, 4 % — Болгария, Италия, 3 % — ы Испания, 1 %, Израиль және т. б. туралы Ережеге Сәйкес сайлау Польша Республикасы Сейм 1993 жылғы 391 депутаты сайланады бойынша многомандатным сайлау округтері (олардың аумағы, әдетте, сәйкес келеді аумағы воеводалар), ал 69 — депутаттардың бойынша жалпыұлттық сайлау округі бойынша; бөгегіш-тармақ сайлау округтерінде үшін партиялар 5% — ды құрайды, партия одақтардың – 8 %, ал общепольских тізім – 7% жарамды дауыс. Жоғары бөгегіш-тармақ кейде әкеледі елеулі бөлігі сайлаушылардың көрсетіледі ұсынылмаған. Мысалы, сайлау 1990 жылы Чехословакия, онда әрекет 4 пайыздық бөгегіш-тармағы, алды өкілдігінің 18,5 % дауыс берген сайлаушылар. Әрине, бұл жерде рөл ойнады да, бұл жағдай аталған сайлау бірінші еркін сайлау құлағаннан кейін тоталитаризм, және сондықтан, ойынға тым көп партиялардың, олар алдын-ала бағалауға электорат сияқты сайлаушылар жаман өзіне атынан әсері партиялар.

Тізімдерді біріктіру
Бұл институт, әйтпесе деп аталатын бұғаттаумен, сондай-ақ бұрмалайды пропорциональді өкілдік, алайда, бұл жағдайда, бұл бұрмалау емес, предписывается, тек заңмен рұқсат етілген. Жасалса, ол өздері партиялармен. Мәні оқшаулау, бұл партия блок ретінде сайлауға жалпы тізімде кандидаттар, ал кейін жалпы тізімі алды қандай мандат бөледі, бұл бір-бірімен. Нәтижесінде болуы мүмкін, бұл сайлаушылардың дауысы берілген бір партияға шын мәнінде көмектеседі басқа.

Байланысты және еркін тізімі. Преференциальное дауыс беру.
Егер жасалған партия кандидаттардың тізімі ешқандай өзгерістер сайлаушыға енгізуге болмайды, онда біз істі рафиков байланысты тізімдерімен (қатал, жабық). Егер өзгерістер енгізуге болады, онда мұндай тізімдер деп аталады еркін (икемді, ашық). Еркін тізімі қолданылады, мысалы, ұштастыра отырып преференциальным дауыс беру арқылы.

Институты преференциялық дауыс беру құқығы бар мақсаты сайлаушыларға мүмкіндігі ғана емес, дауыс беру кандидаттардың тізімі белгілі партия, бірақ ішінде бұл тізімді айту артықшылық белгілі бір кандидаттарға, ықпал етеді, оларды таңдау. Осы мақсатта, үшін отандық кәсіпкерлерге тізімі, сайлаушы деп атап өтті және үміткерлерді осы тізімнің сайлауға үшін оған көп болғаны жақсы. Өйткені, кезекке кандидаттардың тізімінде анықталады партия, дәлірек айтқанда — басқарушы органы, ал ең көп мүмкіндігі сайлану құқығы сол кандидаттар, олардың аты-жөнін орналастырылуы тиіс тізімнің басында. Бұл, әдетте, басшы қайраткерлері, партия. Пайдалана отырып преференциальное дауыс беру, сайлаушы мүмкін жәрдемдесу кандидатты сайлау орналастырылған ортасында немесе тіпті тізімнің соңында.

Орнатып мүмкіндігі преференциялық дауыс беру, заң шығарушы кейде шектейді, оны шеше отырып, артықшылық көрсету шағын жеткізілді қатарына кандидаттар. Мысалы, Италия толтыруда көрсетуге төрт кандидат нәтижесінде июнь референдум 1991 жылғы бұл саны қысқартылды дейін бір. Бір преференция рұқсат етілген сайлау кезінде Ұлттық кеңесі мен австрия заңымен. Мандаттарды бөлу кезінде арасындағы кандидаттар тізімін алдымен мандаттар беріледі бар кандидаттарға ең көп саны преференциялар, және бұл саны кем дегенде сайлау квотасын. Содан кейін мандаттар алады, қалған үміткерлер тізімін жойылуына байланысты, онда.

Идеясы бойынша, преференциальное дауыс беру институты демократиялық, ондай мүмкіндік беретін электорат жылғы засилья партия басы. Алайда өмірде барлығы идеясы бойынша. Италияда, мысалы, әсіресе оңтүстік аудандарда царствования үшін мафия, жергілікті мафиози наловчились пайдаланылуын бақылау сайлаушылармен құқық преференциялар подчиняли өзі тұтас фракциясының саяси партиялар. Осымен-ақ түсіндіріледі аталған нәтижесі референдум 1991 жылғы.

Мүмкін және басқа да теріс преференциальным дауыс беру арқылы, қашан қарсыластары партия, рассчитывая алуға жеткілікті дауыс саны бойынша өз тізімге дауыс береді, оның тізімі, сондай-ақ преференциялар кандидаттарға тізімнің соңында емес әкеледі парламентке басшы қайраткерлерінің партия обезглавливая оның болашақ білдіреді.

Панаширование.
Бұл термин (кейде термині «панашаж»; франц. panachage – қоспасы) білдіреді құқығы сайлаушының дауыс беру үшін, кандидаттардың түрлі тізімдерді немесе жазуға тізіміне жаңа кандидаттар. Панаширование жағдайда да орын алуы мүмкін мажоритарной жүйесінде (егер сайлау округі — многомандатные), сондай-ақ кезінде тепе-тең.

Кезінде мажоритарной жүйесі бұл жағдайда есептеледі дауыс беру, алынған әр үміткермен жеке-жеке болсын, құрамында тізімнің немесе арнайы артықшылықтар.

Кезде пропорционалды жүйесі іс ахуал қиын. Әдетте, бұл ретте есептеледі орташа көрсеткіш бойынша әрбір тізім. Кезде пропорционалды жүйесі панаширование мүмкін үйлесуі с преференциальным дауыс беру арқылы.

Панаширование қолданылады, мысалы, Бельгия. Ол мүмкіндік береді сайлаушыға таңдау желательных үшін депутаттардың қарамастан саяси тиістілігіне, бірақ бұл әбден мүмкін, сайлаушы үшін дауыс беретінін кандидаттардың тұрған қарама-қарсы саяси позицияларда.

Жүйесі жалғыз берілетін дауыс
Бұл жүйе ерекшеленетін белгілі бір техникалық күрделілігі болып саналады теоретиками тепе-тең. Алайда, ол ескереді, жеке және партиялық артықшылық сайлаушының еске салады, өзінің нәтижелері барабар жүйені панашированием және преференциальным дауыс беру арқылы, ал техникалық жағынан жақын жүйесінде жалғыз непередаваемого дауыс ұштастыра отырып, баламалы дауыс беру арқылы.

Жүйесі ұсынылды өткен ғасырдың ортасында бір-бірінен тәуелсіз датчанином К. Андрэ және ағылшын еркек Т. Хэром болды атақты күш-жігерінің арқасында ұлы философ және көшбасшысы ағылшын либерализма Джон Стюарт Милля.

Жүйесі бұл ғана қолданылады многомандатных сайлау округтерінде. Сайлау кезінде балама дауыс беруге бола тұра, бір дауыс және отандық кәсіпкерлерге бір массасын кандидаттардың мүмкін, сонымен бірге көрсетілсін бірнеше преференциялар. Аты-жөнінің бір кандидаттың сайлау үшін сайлаушы ең дұрысы, ол қояды, саны 1, онсыз бюллетень жарамсыз болады. Аты-жөнінің басқа желательного кандидаттың ол поставит саны 2 және т. б. Сайлаушы біріктіруі мүмкін өз симпатией ретінде кандидаттарды байланысты олардың саяси-жарақтары (партийности), сондай-ақ кез келген басқа да негіздер. Дауыстарды есептеу кезінде алынып тасталғаннан кейін жарамсыз бюллетеньдер жарамды бюллетеньдер мекен-жайға салу кандидаттарға сәйкес, көрсетілген бюллетендерде бірінші преференцияларды. Содан кейін анықталады сайлау квота (Ирландия, мысалы, бұл квота Друпа). Кандидаттар саны бірінші преференциялар құрады квота немесе асты оны, сайланды деп есептеледі.

Көптеген сайланған кандидаттардың көрсетіледі артық дауыс, және олардың керек-бабына сәйкес, екінші преференцияларды беруге басқа кандидаттарға. Бұл үшін қарап шығып, барлық қорап бюллетеньдерді сайланған кандидатты және анықтайды, қандай, олардың пайызы береді екінші преференцию әрбір неизбранных кандидаттар. Бұл ретте, әрине, отсеиваются бюллетеньдер, екінші преференциялар мүлдем жоқ немесе олар берілді сайланған кандидаттарға. Әрбір неизбранных кандидаттардың алады аталған пайызы жалпы санының бюллетеньдерді сайланған үміткердің тек нормасынан тыс квота. Егер операция нәтижесінде онда бастапқыда неизбранных добрал дейін квота, ол сайланды деп есептеледі. Бұл ретте алдымен бөлінеді ең үлкен артықшылық, содан кейін қалған кемуі бойынша.

Содан кейін сәйкес екінші преференцияларды қайта бөлінеді бюллетеньдер алған кандидаттардың ең аз саны бірінші преференциялар.

Егер бұл жеткіліксіз толық бөлу мандат пайдаланылады үшінші преференция және т. б.

Беру мүмкіндігін, дауыс беру және түсіндіреді жүйесінің атауы – жалғыз (бірыңғай) берілетін дауыс. Жүйесі қолданылады сайлау кезінде парламенттің төменгі палатасы басқа, Ирландия, Мальта, ал сайлау кезінде жоғарғы палатасы – Австралия, Үндістан.

Аралас жүйесін
Бірқатар елдердің мақсатында біріктіруге пайда түрлі жүйелерін және оларды болдырмау кемшіліктер болмаса да, бұл кемшіліктер айтарлықтай жеңілдетуге құрылады сайлау жүйелері аралас сипаттағы, олардың сол немесе өзгеше түрде үйлеседі элементтері ретінде мажоритарной және пропорционалды жүйелер.

Мысалы, Германияда аралас жүйесі қолданылады сайлау кезінде Бундестаг. Жартысы оның депутаттарының сайлайды бір мандатты сайлау округтерінде, бүкіл ел аумағын қамтитын, мажоритарной жүйесі салыстырмалы көпшілігі мүмкіндік беретін, айтып, оттенить тұлғалық дауыс беру сипаты. Басқа депутаттарының жартысы сайланады бойынша герман жерлеріне (субъектілеріне) білдіретін, өзара многомандатные сайлау округінің негізінде кандидаттардың тізімдерін ұсынған саяси партиялардың пропорционалды өкілдік жүйесі бойынша 5 –пайыз заградительным-тармағында және бөлуге ереже бойынша ең көп қалдық.

Осыған ұқсас жүйе жұмыс істейді сайлау кезінде Ұлы халық жиналысының Болгария, бірақ айырмашылығы герман, яғни бір мандатты сайлау округтерінде қолданылады мажоритарная система басым көпшілігі екі турдан перебаллотировкой, жоғарыда айтылғандай, екінші турда екі алған кандидаттардың ең көп дауыс санын бірінші.

Шамамен осындай аралас жүйесін орнатты өзінде кейбір елдерді «таяу шетел» – Грузия, Литва.