Еңбек құқығының пәні
Еңбек құқығы дербес саласы болып табылады ресей құқық, мәні, оның жиынтығы болып табылады реттелетін қоғамдық қатынастар нормалары осы сала.
Реттеу нысанасы еңбек құқығы Ресей болып табылады адамдар арасындағы қарым-қатынас процесінде, олардың еңбек қызметі, деп аталады еңбек қатынастары. Бірақ бұл реттеу мәні еңбек заңнамасын, сондай-ақ қосылады бірқатар қарым-қатынастар, ұжымдық.
Еңбек қарым-қатынасы — қарым-қатынас, негізделген келісімде қызметкер мен жұмыс берушінің арасындағы жеке орындау еңбек ақыға еңбек функциясының (жұмыс, бірақ лауазымы штаттық кестеге сәйкес, кәсіп, мамандық көрсете отырып, біліктілікті; нақты түрін тапсырылған қызметкерге жұмыс), қарамағындағы қызметкердің қызметкердің ішкі еңбек тәртібінің ережелеріне қамтамасыз ету кезінде жұмыс беруші еңбек жағдайларын, еңбек заңнамасында көзделген және өзге де нормативтік құқықтық актілерге, нормалары бар еңбек құқығы, ұжымдық шартта, келісімдерде, жергілікті нормативтік актілерімен, еңбек шартымен (15-құжат ТК РФ).
Түрлері еңбек қатынастары
Базалық бөлігі құқықтық реттеу нысанасы еңбек құқығы ұсынады еңбек қарым-қатынасы, олардың арасында ерекше атап мұндай түрлері:
еңбек қарым-қатынасы негізгі жұмыс орны бойынша;
еңбек қатынастары, жұмыс (гл 44 ТК РФ);
еңбек қарым-қатынасы уақытша жұмысқа екі ай мерзімге дейін (гл 45 ТК РФ);
еңбек қатынастарын маусымдық жұмыс (гл 46 ТК РФ);
еңбек қарым-қатынасы қызметкерлері жұмыс істейтін, жұмыс беруші — жеке лиц1 (гл 48 ТК РФ);
еңбек қарым-қатынасы кезінде, үйде (гл. 49 ТК РФ);
мемлекеттік қызметте еңбек қатынастарын;
қызметкерлердің жекелеген санаттарының еңбек қатынастарын (спортшылар, қызметкерлердің өкілдік РФ шетелде және т. б.).
Екінші құрамдас заттың құқықтық реттеу еңбек қарым-қатынастар болып табылады еңбек қатынастарына тікелей байланысты (туынды, еңбек). Бұл қарым-қатынастар негізделеді еңбек және болуы мүмкін оторванно.
1-бап Еңбек кодексінің РФ бөледі тоғыз топ осындай қарым-қатынастар.
1. Қарым-қатынастар бойынша орналастыру шарты.
Процесі жұмысқа орналастыру мүмкін әр түрлі: біріншіден, адам өзі іздеп; екіншіден, ол болады, коммерциялық кадр агенттігі; үшіншіден, адам болады, мемлекеттік жұмыспен қамту қызметі. Еңбек құқығымен реттеледі, мәні бойынша, тек үшінші нұсқа жұмысқа орналастыру, міндетті қатысушысы болып табылатын жұмыспен қамту қызметі халық. Негізі құқықтық реттеу осы түрінің жұмысқа орналастыру анықталған федералдық заң. Заң РФ 19.04.1991. № 1032-1 «халықты жұмыспен қамту Туралы» Ресей Федерациясының реттейді, бұл институт еңбек құқығы мынадай кіші құқықтық қатынастар:
Арасындағы қарым-қатынас жұмыспен қамту қызметімен және жұмыс берушілермен байланысты анықтау бос жұмыс орындары. Халықты жұмыспен қамту туралы заңнама белгілейді міндеті жұмыс берушілерге хабарлауға міндетті мемлекеттік қызметке халықты жұмыспен қамту туралы ақпарат бос жұмыс орындары.
Арасындағы қарым-қатынас жұмыспен қамту қызметімен және алғысы келетін азаматтар жұмысқа орналасу бойынша оларды жұмыссыз ретінде тіркелген, олардың біліктілігін анықтау және іздеу оларға лайықты жұмыс. Бұл топ қамтиды жұмыссыздарды оқыту, кәсібі жоқ, ақпараттық қамтамасыз ету, азаматтарды бос жұмыс орындары туралы және кейбір басқа да мәселелер.
Арасындағы қарым-қатынас алғысы келетін азаматтар жұмысқа тұру, жұмыс берушілер мен жұмысқа орналасу бойынша азаматтарды бос орындарға жұмыспен қамту қызметінің бағыты бойынша. Бұл топ қамтиды, сондай-ақ арнайы нысандары жұмысқа орналастыру азаматтардың жекелеген санаттарының квоталанатын бұл үшін жұмыс орындары. Мәселен, 21-құжат Федералдық заңының 24.11.1995 ж. № 181-ФЗ «мүгедектерді әлеуметтік қорғау ТУРАЛЫ Ресей Федерациясының» белгілейді жұмыс орындарының квотасы мүгедектерді жұмысқа орналастыру үшін ол-әлеуметтік мәні бар осы подынститута құқық және тиісінше тығыз байланыс еңбек құқығы және әлеуметтік қамтамасыз ету.
2. Қарым-қатынастар бойынша кәсіби даярлау, қайта даярлау және қызметкерлердің біліктілігін арттыру тікелей осы.
Көрсетілгендей атауы, түрі құқықтық қатынастарды қамтиды бірнеше кіші топтардың сипаты бойынша оқыту даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру. Бірақ мак барлық жағдайларда туралы әңгіме игеру үшін жаңа білім (оқу барысында қызметкердің), онда жеке-жеке бөліп, оқушылар қарым-қатынасы қалыптасып отырған оқушы арасындағы (адам өтетін даярлауды, қайта даярлауды немесе өз біліктілігін арттыратын және жұмыс беруші: по поводу өзінің оқу үдерісін, ол жұмыс уақытында жүзеге асырылады; бойынша біліктілік емтихандарын тапсыру және беру жұмыс мамандығы бойынша немесе жоғары разряд (біліктілік).
Ерекшеліктері оқушы қарым-қатынастар көрініс тапқан гл Еңбек кодексінің 32 РФ, анықтайды, оқушылар шарты осы ұйым болып табылады, қосымша еңбек шарты (198-құжат ТК РФ).
3. Қатынастарын, әлеуметтік әріптестік, ұжымдық келіссөздер жүргізу, ұжымдық шарттар мен келісімдер.
Ерекшелігі осы топтың қарым-қатынастар болып табылады, онда әлеуметтік серіктестік жүйесі барлық деңгейлерін қамтиды әлеуметтік-еңбек қатынастары бастап жергілікті деңгейдегі ұйымдастыру деңгейіне дейін Ресей Федерациясы. Барлық деңгейлерде федеративного құрылғылар жүзеге асырылуы мүмкін шарттық қатынастарды реттеу, қалыптасқан. Жергілікті деңгейде нәтижесі осындай әрекет ету ұжымдық шарт болып табылады, ал жоғары деңгейде құқықтық реттеу (деңгейі, аймақтың, халық шаруашылығының салалары бойынша субъектінің РФ) нәтижесі болып табылады әлеуметтік-әріптестік келісімдер. Деңгейінде Ресей Федерациясы, міне, жиырма жыл бойы әр үш жыл сайын Бас келісім жасалады.
Әлеуметтік серіктестік болып табылады арасындағы қарым-қатынас қызметкерлер мен жұмыс берушілер өз өкілдері атынан жүзеге асырылатын, әдетте, қатысуымен мемлекеттік билік органдарының немесе жергілікті өзін өзі басқару органдары қамтамасыз етуге бағытталған мүдделерін келісуді саласында қызметкерлер мен жұмыс берушілердің еңбек.
4. Қатынастарға қатысуы бойынша қызметкерлер мен кәсіптік одақтар туралы және еңбек жағдайларын қолдану еңбек заңнамасының, заңда көзделген жағдайларда.
Негізгі қатысу нысандары қызметкерлерді басқару ұйымы белгіленді қр ЕҢБЕК кодексінің 53-бабы. Бұл:
пікірін есепке алу өкілді органның көзделген жағдайларда қызметкерлердің ЕҢБЕК, ұжымдық шартпен;
өткізу өкілді органы қызметкерлерінің консультациялар еңбек мәселелері бойынша шешім қабылдау жергілікті нормативтік актілерін;
алу еңбек мәселелері бойынша ақпарат, тікелей қызметкерлердің мүдделерін қозғайтын;
талқылау отырып, мәселелерді, ұйым жұмысы туралы, оны жетілдіру жөнінде ұсыныстар енгізу;
талқылау өкілді органы қызметкерлерінің жоспарларын әлеуметтік ко н ом и мамандығына ко го даму орган изаци;
әзірлеуге және қабылдауға қатысу, ұжымдық шарттарды;
өзге де нысандары, белгілі бір Еңбек кодексінде, өзге де федералдық заңдармен, ұйымның құрылтай құжаттарында, ұжымдық шартта, жергілікті нормативтік актілер.
Егер бағалау сипаты қызметкерлерінің қатысуы және кәсіптік одақтардың белгілеу сол немесе өзге де еңбек жағдайлары, онда барлық жағдайлары, олардың қатысуын екі бөлікке бөлуге болады:
жағдайда, олардың қызметкерлерінің немесе олардың өкілдерінің міндетті түрде, және онсыз берушінің шешіміне болып саналуы мүмкін емес заңды. Мысалы: жасау, еңбек даулары жөніндегі комиссия (КҚТ), ұжымдық шарт жасасу және т. б.;
жағдайды берушінің шешіміне келісуді талап етеді пікірімен өкілді органның немесе шешім қабылданады тілектерін ескере отырып,. Мысалы: демалыс кестесін құрастыру, қабылдау жергілікті нормативтік актілерді пікірін ескере отырып, бастапқы кәсіподақ ұйымның сайланбалы органының (372-бап ТК РФ) және т. б.
Екінші топ үшін тән болса, бұл пікірімен келіспеген кезде, қызметкерлердің өкілді органның қызметкерді өз шешімі.
5. Қарым-қатынас еңбекті ұйымдастыру және басқару еңбегімен.
Еңбек кодексінде РФ жоқ жеке бөлім немесе тарау, арналған ұйымдастыру және басқару мәселелері еңбегімен, бірақ тұжырымдамалық арқылы еңбек заңнамасының нормаларын өтеді, әдетте, негізделген, яғни жұмыс орындарын жасайды, өз қалауы бойынша қабылдайды және осы жұмыс орнына қызметкерлер жүзеге асыруы үшін қажетті жұмыс берушінің еңбек функциялары, сондықтан жұмыс беруші ұйымдастырады, қызметкерлердің еңбегін өз қалауы бойынша және басқарады, еңбекпен, сондай-ақ өз қалауы бойынша. Бірақ бұл ретте, келтірмеуі тиіс еңбек заңнамасының және келтірмеуі тиіс қызметкердің құқықтарын заңнамасында белгіленген, ұжымдық шартта, еңбек шартында. Яғни, егер заңдарда белгіленген қалыпты жұмыс аптасының ұзақтығы 40 сағат (ЕК 91 бабына сәйкес РФ), онда жұмыс беруші талап етпеуі тиіс үлкен жұмыс уақытын көзделген жағдайларды қоспағанда, заңнамамен және тиісті ақы төлей отырып. Сол уақытта, егер заңдарда белгіленбеген өткізу тәсілі бойынша ұйымның аумағы, онда жұмыс беруші қоя алады қызметкерге қосымша талаптар бойынша білуге басқаруға электромобилем немесе білуге мініп роликті коньки, егер мұндай өткізу тәсілі жұмыс беруші анықтайды ретінде оңтайлы қызметкерлер үшін талап етілетін жедел ауыстыру бойынша, ал аумағы үлкен. Әрине, талаптар жұмыс берушінің ақылға қонымды болуы тиіс және негізделген.
6. Қарым-қатынастары бойынша материалдық жауапкершілік жұмыс берушілер мен қызметкерлердің еңбек саласындағы.
Материалдық жауапкершілікті білдіреді міндеті бірі еңбек шарты тараптарының келтірілген залалды өтеуге міндетті нәтижесінде кінәлі адамның құқыққа қарсы әрекеттер, еңбек шартының екінші тарабына тәртіппен және мөлшерде заңнамасында белгіленген. Ал, өйткені еңбек шартын екі тарап болса, екі топқа бөледі және босануға байланысты, кім жауапқа тартылады:
қарым-қатынастары бойынша материалдық жауапкершілік;
қарым-қатынастары бойынша материалдық жауапкершілік жұмыс беруші.
Материалдық жауапкершілікті білдіреді дербес түрі заңдық жауапкершілік, ол қарамастан туындайды тартудың өзге түрлері, заңды жауапкершілік. Ерекшелік азаматтық-құқықтық жауапкершілігін зиян келтірген жағдайда қызметкер жұмыс берушінің мүлкіне немесе өзге де адамдардың орындау кезінде қызметкердің өзіне жүктелген еңбек міндеттерін. Бұл жағдайда қызметкер тартылады материалдық жауапкершілік.
7. Отношен7. Қарым-қатынас қадағалау және бақылау (оның ішінде кәсіподақ бақылау) сақтай отырып, еңбек заңнамасының қоса алғанда) заңнама еңбекті қорғау туралы) және өзге де нормативтік құқықтық актілердің нормаларын қамтитын еңбек құқығы.
Айта кету керек, бөлінеді:
қадағалау және еңбек заңнамасының сақталуын бақылау, ол бірінші кезекте жүзеге асырады мұндай мемлекеттік органдар Федералдық еңбек инспекциясы мен прокуратура, сондай-ақ бақылау қоғамдық деңгейде жүзеге асырады кәсіподақтар, олар бас тартқан жағдайда, жұмыс берушінің бұзушылықтарды жоюға болады мемлекеттік органдар қадағалау;
қадағалау және бақылау туралы заңнаманы, еңбекті қорғау, онда басқа, жоғарыда аталған бірінші тармағында органдарының жалпы қадағалау және бақылау қатысады, сондай-ақ арнаулы мемлекеттік органдар салаларындағы өзінің ведомстволық бағыныстылығы: Роспотребнадзор — санитарлық ережелердің сақталуына, Өрт қадағалау — өрт қауіпсіздігі, энергияны қадағалауды — пайдалану қағидаларында электр, Атом қадағалау — пайдалану ядролық энергия, Ростсхнадзор — пайдалану ережелеріне сәйкес қауіпті механизмдерді, теплоустановок жүргізілуін, тау-кен, жару және басқа да жұмыстар. Барлық осы және кейбір басқа да органдар қызметін бақылап, талап етпейтін сақтау арнайы қауіпсіздік ережелерін жұмыстарды мақсатында қызметкерлердің өмірі мен денсаулығын сақтау, мәнін құрайды.
8. Қарым-қатынастар еңбек дауларды шешу.
Еңбек дауы — бұл реттелмеген келіспеушіліктер қатысушылар арасындағы еңбек қатынастарын қарауына түскен арнайы юрисдикциялық орган.
Бөлінеді екі топқа:
қарым-қатынас рұқсаты бойынша жеке дауларды қашан қозғалды мүдделерін жеке қызметкердің;
қарым-қатынастар бойынша ұжымдық еңбек дауларын шешуге, ол кезде мүдделеріне ықпал барлығы еңбек ұжымының немесе оның бір бөлігін.
Қарым-қатынастар міндетті әлеуметтік сақтандыру көзделген жағдайларда федералдық заңдармен белгіленген.
Қызметкерлерді міндетті әлеуметтік сақтандыруды қолдануға негізделген негізгі екі федералдық заңдар, бұл Федералдық заң Туралы «міндетті әлеуметтік сақтандыру, өндірістегі жазатайым оқиғалардан және кәсіби аурулар», 24.07.1998 ж. № 125-ФЗ, сондай-ақ Федералдық заң Туралы «міндетті әлеуметтік сақтандыру уақытша еңбекке жарамсыздығы жағдайы мен ана болуына байланысты» 29.12.2006 n 255-ФЗ.
Мазмұнын негізге ала отырып, осы заңдардың, бөлуге болады үш бағыт әлеуметтік сақтандыру саласында:
әлеуметтік сақтандыру, өндірістегі жазатайым оқиғалардан және кәсіби аурулар, ол келді ауысымда материалдық жауапкершілік келтірілген зиян үшін жұмыс берушінің қызметкерлердің өмірі мен денсаулығына;
әлеуметтік сақтандыру бойынша еңбекке уақытша жарамсыздық, ол көздейді, сақтау, белгілі бір мөлшерде табыс работника на период оның ауруы және өзге де жағдайларды (мысалы, карантин, протездеу, санаторий-курорттық емдеуді, сырқат мүшесіне күтім жасау). Өзі медициналық көмек негізделген міндетті медициналық сақтандыру, зерделеніп құқығы бар әлеуметтік қамтамасыз ету, байланысын анықтайды, осы құқық салаларының;
социальное страхование в связи с отпуском по беременности и родам, ол сондай-ақ анықтайды байланыс құқығы бар әлеуметтік қамтамасыз ету, оқып-үйренушілерге әлеуметтік қамтамасыз ету байланысты ана мен бала күтімімен.
Осылайша, жоғарыда айтылғандардан шыға отырып, анықтауға болады жалпы түсінік еңбек құқығы РФ.
Еңбек құқығы дегеніміз құқықтық нормалардың жиынтығы, олар белсенді қатысуымен еңбек шарты тараптарының реттейді еңбек және олармен тікелей байланысты қарым-қатынастар белгілейді, өзара оларға қатысушылардың құқықтары мен міндеттерін анықтайды бұзғаны үшін жауапкершілік шаралары.ия қадағалау және бақылау (оның ішінде кәсіподақ бақылау) сақтай отырып, еңбек заңнамасының қоса алғанда) заңнама еңбекті қорғау туралы) және өзге де нормативтік құқықтық актілердің нормаларын қамтитын еңбек құқығы.
Айта кету керек, бөлінеді:
қадағалау және еңбек заңнамасының сақталуын бақылау, ол бірінші кезекте жүзеге асырады мұндай мемлекеттік органдар Федералдық еңбек инспекциясы мен прокуратура, сондай-ақ бақылау қоғамдық деңгейде жүзеге асырады кәсіподақтар, олар бас тартқан жағдайда, жұмыс берушінің бұзушылықтарды жоюға болады мемлекеттік органдар қадағалау;
қадағалау және бақылау туралы заңнаманы, еңбекті қорғау, онда басқа, жоғарыда аталған бірінші тармағында органдарының жалпы қадағалау және бақылау қатысады, сондай-ақ арнаулы мемлекеттік органдар салаларындағы өзінің ведомстволық бағыныстылығы: Роспотребнадзор — санитарлық ережелердің сақталуына, Өрт қадағалау — өрт қауіпсіздігі, энергияны қадағалауды — пайдалану қағидаларында электр, Атом қадағалау — пайдалану ядролық энергия, Ростсхнадзор — пайдалану ережелеріне сәйкес қауіпті механизмдерді, теплоустановок жүргізілуін, тау-кен, жару және басқа да жұмыстар. Барлық осы және кейбір басқа да органдар қызметін бақылап, талап етпейтін сақтау арнайы қауіпсіздік ережелерін жұмыстарды мақсатында қызметкерлердің өмірі мен денсаулығын сақтау, мәнін құрайды.
8. Қарым-қатынастар еңбек дауларды шешу.
Еңбек дауы — бұл реттелмеген келіспеушіліктер қатысушылар арасындағы еңбек қатынастарын қарауына түскен арнайы юрисдикциялық орган.
Бөлінеді екі топқа:
қарым-қатынас рұқсаты бойынша жеке дауларды қашан қозғалды мүдделерін жеке қызметкердің;
қарым-қатынастар бойынша ұжымдық еңбек дауларын шешуге, ол кезде мүдделеріне ықпал барлығы еңбек ұжымының немесе оның бір бөлігін.
Қарым-қатынастар міндетті әлеуметтік сақтандыру көзделген жағдайларда федералдық заңдармен белгіленген.
Қызметкерлерді міндетті әлеуметтік сақтандыруды қолдануға негізделген негізгі екі федералдық заңдар, бұл Федералдық заң Туралы «міндетті әлеуметтік сақтандыру, өндірістегі жазатайым оқиғалардан және кәсіби аурулар», 24.07.1998 ж. № 125-ФЗ, сондай-ақ Федералдық заң Туралы «міндетті әлеуметтік сақтандыру уақытша еңбекке жарамсыздығы жағдайы мен ана болуына байланысты» 29.12.2006 n 255-ФЗ.
Мазмұнын негізге ала отырып, осы заңдардың, бөлуге болады үш бағыт әлеуметтік сақтандыру саласында:
әлеуметтік сақтандыру, өндірістегі жазатайым оқиғалардан және кәсіби аурулар, ол келді ауысымда материалдық жауапкершілік келтірілген зиян үшін жұмыс берушінің қызметкерлердің өмірі мен денсаулығына;
әлеуметтік сақтандыру бойынша еңбекке уақытша жарамсыздық, ол көздейді, сақтау, белгілі бір мөлшерде табыс работника на период оның ауруы және өзге де жағдайларды (мысалы, карантин, протездеу, санаторий-курорттық емдеуді, сырқат мүшесіне күтім жасау). Өзі медициналық көмек негізделген міндетті медициналық сақтандыру, зерделеніп құқығы бар әлеуметтік қамтамасыз ету, байланысын анықтайды, осы құқық салаларының;
социальное страхование в связи с отпуском по беременности и родам, ол сондай-ақ анықтайды байланыс құқығы бар әлеуметтік қамтамасыз ету, оқып-үйренушілерге әлеуметтік қамтамасыз ету байланысты ана мен бала күтімімен.
Осылайша, жоғарыда айтылғандардан шыға отырып, анықтауға болады жалпы түсінік еңбек құқығы РФ.
Еңбек құқығы дегеніміз құқықтық нормалардың жиынтығы, олар белсенді қатысуымен еңбек шарты тараптарының реттейді еңбек және олармен тікелей байланысты қарым-қатынастар белгілейді, өзара оларға қатысушылардың құқықтары мен міндеттерін анықтайды бұзғаны үшін жауапкершілік шаралары.