Экономикалық талдау бойынша есеп
Кедендік шекара арқылы тауарларды немесе заттарды өткізу кезінде жанама салықтар кеден органдарына жүктелген төлемдердің үлкен жиынтығының ішінде елеулі рөл атқарады. Бұрын бұл салықтар фискалдық және реттеу функциясын орындайды, бірақ ұлттық нарықты қорғау мақсатында шетелдік өндіруші тауарларына қатысты протекционистік жүйенің белсенді элементтері ретінде пайдаланылуы мүмкін. Импорттық тауарларға қатысты қолданылатын неғұрлым кең таралған жанама салықтар — акциздік алым және қосылған құн салығы болып табылады.
Сыртқы экономикалық қызметті реттеудің маңызды құралы акциздік алым — тауарлардың бағасына енгізілетін рентабельділігі жоғары тауарларға тікелей емес салық болып табылады. Украинадағы жүреді өсіру түсімдердің берілген салық салынады. Иә, егер 2004 жылы импорттық тауарлардан акциз алымы 859,9 млн. грн мөлшерінде жоспарланған болса. ал нақты түсімдер-210,4 млн.грн. құрады. ал 2005 жылы ол 400,0 млн.грн мөлшерінде жоспарланған. іс жүзінде 441,3 млн.грн түсті.; 2006 жылға жоспарланған сома 595,4 млн.грн. келіп түсті — 446,8 млн.грн., 2007 жылға жоспарланған сома 676 млн.грн., келіп түсті — 442,6 млн.грн. ал 2008 жылға 552,9 млн.грн көлемінде жоспарланған.
Акциздік алым белгіленетін және акциздік алым ставкалары өзгертілетін тауарлардың тізбесін Украинаның Жоғарғы Радасы бекітеді. Импорттық тауарларға арналған акциздік алым ішкі салық болып табылатындықтан, акцизделетін импорттық тауарлар монополияның қалауы бойынша ұқсас Ұлттық тауарларға Украина отандық аналогтарға қатысты пайдаланатын бағаға қарағанда неғұрлым жоғары үстеме бағаға ие бола алмайды.
Төлем субъектісіне байланысты кеден төлемдері ретінде акциздік алымдардың екі түрін ажырату қажет: жүк кеден декларациясы бойынша есептелетін акциз алымы және сауда айналымындағы акциз алымы. Акциз алымын сауда-саттық емес айналымда акцизделетін тауарды шекара арқылы өткізетін жеке тұлғалар төлейді.Экспорт кезінде акциз алымын төлеушілер кәсіпкерлік қызмет субъектілері — алкоголь ішімдіктерін және темекі бұйымдарын украиндық өндірушілер, сондай-ақ оның тапсырмасы бойынша осы өнім алыс-беріс шарттарында дайындалатын тапсырыс берушілер болып табылады. Тауарлардың импорты кезінде акциз алымын төлеушілер кәсіпкерлік қызмет субъектілері, оның ішінде тіркелген күніне қарамастан шетелдік инвестициялары бар кәсіпорындар және заңды тұлға құрмай кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын және тауарларды Украинаның кеден аумағына өз, өндірістік мұқтаждары үшін немесе сату, комиссия шартымен сату, сондай-ақ кері экспорт мақсатында әкелетін азаматтар болып табылады.
Салық салу объектісі сандық көрсеткіштер тауарлардың акциздік алымы болып табылады, ал акциздік алым ставкасын процентпен қолдану кезінде — Украинаның кеден аумағынан тыс алыс-беріс шикізатынан, қайта импортталатын тауарларды қоса алғанда, Украина аумағына әкелінетін акцизделетін тауарлардың, сондай-ақ Кедендік бақылау аймағынан Украинаның кеден аумағына қайтарылатын тауарлардың, Украинаның ұлттық валютасына Ұлттық Банкінің валюталық бағамы бойынша қайта есептелген кедендік құны болып табылады.
Мен кедендік алымдардың нақты төленген сомаларын ескере отырып, жүк кедендік декларациясын беру күні қолданыста болған кеден органы.
Тауарлардың экспорты немесе импорты кезінде акциз алымын төлеушілер
Кеден аумағына әкелінген тауарлардан және Украинада өндірілген тауарлардан акциздік алым сомасы мемлекеттік бюджетке жіберіледі. Кедендік ресімдеу кезінде Украинаға импортталатын тауарлардан акциздік алымды дұрыс есептеу мен уақтылы төлеуді бақылауды кеден органдары, ал Украина аумағында өткізу кезінде — мемлекеттік салық әкімшіліктері жүзеге асырады.
Айта кету керек, акциздік алым маркаларымен белгілеуге жататын тауарлардан акциз алымының төленуін бақылауды кеден органдары салық ұйымдарымен бірлесіп жүзеге асырады. Мұндай тауарларды кедендік ресімдеу кезінде акциздік алым ставкаларына және Украина Ұлттық Банкі белгілеген валюта бағамына сәйкес есептелген акциздік алым сомаларының толық төленгені туралы белгілері бар маркаларды алуға арналған өтінім-есеп айырысу акциздік алымның төленгенін растау болып табылады.
Егер осы ставкалардың немесе валюта бағамының өзгеруі салдарынан кедендік ресімдеу кезінде өтінім-есепте көрсетілгеннен акциз алымының үлкен сомасы есептелсе, импорттаушы осы айырманы кеденнің депозиттік шотына төлеуі тиіс. Ставкалардың немесе валюта бағамының өзгеруі нәтижесінде кедендік ресімдеу кезінде өтінім-есепте көрсетілгеннен кем акциздік алым сомасы есепке алынған жағдайда, артық өндіріп алынған акциздік алым сомасы тауардың және өзге заттардың иесіне кедендік ресімдеу сәтінен бастап бір жыл ішінде оның талап етуі бойынша қайтарылуға жатады.
Акциздік алым қолданылған сәттен бастап тауарлар импортын реттеу шаралары ретінде елеулі өзгерістер болды. Механизм екі бағытта жетілдірілді: бір жағынан, осы жанама салық қолданысына түскен тауарлардың тізімі кеңейтілді немесе тарылды, екінші жағынан — акциздік алым есептеу тәртібі өзгерді.
Акциздік алымды қолданудың негізгі мақсаттары: фискалдық, реттеушілік, протекционистік. Осы салықты қолдану эволюциясының әрбір нақты кезеңінде қандай да бір мақсат басым болды.
Біріншіден, 1994 жылдан бастап 2001 жылы негізгі фискалдық-мемлекеттік бюджетті толықтыру болды. Салық салуға рентабельділігі жоғары тауарлардың 29 тауар позициясы кірді.
Акциздік алым сомасы мынадай формула бойынша есептеледі:
а); б)
мұнда Са-акциз алымының сомасы, В-кеден құны; 3 — кеден алымдары; М — баж; А-акциз алымының ставкасы,%.
Екінші кезеңде протекционистік мақсат басым болды: салық салуға жататын тауарлар шеңбері айтарлықтай кеңейтілді және салық базасын ұлғайту мақсатында есептеу формуласы өзгертілді.