Экономиканы болжау және жоспарлау

Агроөнеркәсіп кешені (АӨК) болып табылатын аса маңызды салааралық кешені. Ол үшін құрылған азық-түлікпен қамтамасыз ету, халық шаруашылығы шикізат. АӨК білдіреді күрделі биоэкономическую өндірістік жүйесі. Оның орталық буыны — ауыл шаруашылығы өндірісі, негізгі ресурстарды, оның сонымен қатар, құралдары, еңбек және еңбек ресурстарын басқару болып табылады жер, климат, ауа райы құрайтын, жиынтығында биоклиматический әлеуеті. Осыған байланысты, болжауға және жоспарлауға АӨК дамыту негізге алу керек өзара іс-қимыл экономикалық және Қалыптастыру АӨК негізделеді және агроөнеркәсіптік интеграция. АӨК құрамына үш сала: 1) өнеркәсіп саласын, беретін ауыл шаруашылығы өндіріс құралдары, сондай-ақ айналысатын өндірістік-техникалық қызмет көрсетумен ауыл шаруашылығы; 2) ауыл және орман шаруашылығы; 3) саладағы жұмыспен қамтылғандар келтіре отырып, ауыл шаруашылығы өнімдерін тұтынушыға дейін (дайындау, өңдеу, сақтау, тасымалдау, іске асыру).

Мақсаты жұмыс істеуі АӨК тұрады қоғамдық қажеттіліктерді қанағаттандыру азық-түлікке және ауыл шаруашылық шикізат ресурстарды тиімді пайдалану кезінде.

АӨК бірқатар ерекшеліктері бар, негізделген ерекшеліктеріне ауыл шаруашылығы өндірісінің.

Ауыл шаруашылығында қорлар өсімін молайту есебінен қалыптастырылады меншікті өнім (тұқым, жем-шөп, мал және т. б.). Осыған байланысты анықтау кезінде өндіріс көлемінің және өнімді жеткізу мемлекет мұқтажы үшін ескерілуі тиіс құру қажетті қорлар үшін келесі цикл.

Жер негізгі өндіріс құралы ие универсальностью. Бір жер болады әр түрлі түрлері. Бұл ретте үлкен саралауды өзіндік құны мен рентабельділік өнімнің жекелеген түрлерінің маңызды мәні орналастыру өнім өндіру бойынша ел аумағын анықтау және ұтымды аймақтарды мамандандырудың тиімділігін арттыру мақсатында ауыл шаруашылығы өндірісі. Өнімді жеткізу анықталуы тиіс ескере отырып, аудандардың мамандандыру.

Басқару құрылымы АӨК Беларусь Республикасында қамтиды әр түрлі органдар: экономика АӨК экономика Министрлігі; ауыл шаруашылығы Министрлігі және азық-түлік; облыстық комитеттері және аудандық басқармалар ауыл шаруашылығы және азық-түлік. Басқару АӨК экономикасы жүргізіледі баланстық есеп айырысулар бойынша маңызды түрлері бойынша ауыл шаруашылығы өнімдерін (астық, картоп, сүт және т. б.). Көмегімен баланстарын шараларымен байланысты қажеттіліктерін ресурстармен жүзеге асырылады келісу көлемінің ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру қуатымен, қайта өңдеу өнеркәсібі, нақтыланады, өндіріс көлемін, экспорт және импорт. Сондай-ақ орындалады қалыптастыру функциялары тапсырысты жеткізу аса маңызды түрлерінің, ауыл шаруашылығы өнімдерін мемлекет мұқтажы үшін үкіметаралық келісімдер жасасу.

Министрлігі ауыл шаруашылығы және азық-түлік әзірлейді әдістемелік ұсыныстар қалыптастыруға қатысады, тапсырыстар үшін өнім жеткізу мемлекеттік қажеттіліктер, әзірлейді, іске асырады, мақсатты кешенді бағдарламалар, мысалы мүмкін «Қант», «Астық», «Өсімдік майы», қалыптастырады, жанама реттегіштер енгізуге көмектеседі ғылым мен техниканың жетістіктерін. Басқарудың аймақтық органдары АӨК мәселелерін шешеді шеңберінде өз аумағында.

Ерекшелігі ауыл шаруашылығы өндірісі болып табылады, меншік нысандарының әралуандылығы. Өйткені ауыл шаруашылық өнімдерін өндіру орны барлық секторының, экономиканың (мемлекеттік, колхозно-кооперативтік, жеке қосалқы ауыл шаруашылығында, шаруа, фермер қожалықтарында), онда жоспар-болжамдарды дамыту және АӨК өнімдерін жеткізу мемлекетке ескере отырып қалыптастырылады ретінде қоғамдық өндірістің, сондай-ақ бір шаруашылық.

Арасында маңызды ерекшеліктерін бөлуге болады: маусымдық ауыл шаруашылығы өндірісінің әсері, табиғи-климаттық жағдайлар. Қажеттіліктің материалдық-техникалық және еңбек ресурстары анықталады кезеңі бойынша ең жоғары бұрылу ауыл шаруашылық жұмыстары. Әсері нәтижесінде табиғи-климаттық факторлардың ауыл шаруашылығы үшін тән тұрақсыз өндіру бойынша жылдар. Осы себеппен салыстыру үшін пайдаланылады орташа жылдық көрсеткіштері үшін бірқатар.

Үлкен рөлі АӨК дамуында аса маңызды рөл атқарады негізделген аграрлық саясат жүргізуді көздейтін аграрлық реформа бағытталған жағымсыз үрдістерді еңсеруге қамтамасыз ету және АӨК тұрақты дамуының деңгейін арттыруға, өзін-өзі қамтамасыз ету азық-түлік экспортын ұлғайту, ауыл шаруашылығы өнімдерін және азық-түлік қауіпсіздігін нығайту. Қойылған мақсаттарға қол жеткізу арқылы мүмкін болады жүйелі меншік қатынастарын реформалаудың және кешенді қайта құрылуындағы барлық салаларында АӨК.

Баға белгілеу саясаты АӨК негізделуі тиіс принциптері қамтамасыз ету, ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерге өндіріс шығындарын өтеу және кірістер алу жүзеге асыру үшін ұдайы өндіріс процесінің.

Халықтың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін өмірлік маңызды азық-түлік өнімдерімен, азық-түлікпен қамтамасыз ету спецпотребителей тұрақты жұмыс істеу және қайта өңдеу кәсіпорындарының жүйесі қолданылады тапсырыстарды жеткізу аса маңызды түрлерінің, ауыл шаруашылығы өнімдерін мемлекет мұқтаждары үшін және мемлекеттік қолдау жүзеге асырылады ауыл шаруашылығы өндірушілерін.

Алдын алу мақсатында маусымдық шолп инфляция жекелеген тауар түрлеріне құрылуы тиіс мемлекеттік қорлар ауыл шаруашылығы өнімдерін (ет, май, құрғақ сүт, азық-түлік, бидай), мүмкіндік беретін барабар ықпал ету деңгейі нарықтық бағасы көрсетілген тауарлар.

Басты міндеті болжау және жоспарлау АӨК-ні дамыту болып табылады барынша көлемінің түпкілікті өнім АӨК және жақындату көлемі мен құрылымын өндіріс өнімінің көлемі және құрылымы қажеттіліктерін. Құрамына түпкілікті өнім АӨК кіреді өнімдер, қолданылатын жеке тұтыну халықтың, өндірістік тұтыну салаларында кірмейтін АӨК, қорлардың өсімі үшін, резервтер мен экспорт. Өнім түседі тұтынушыға негізінен арқылы білуі керек: мемлекеттік және кооперативтік сауда, қоғамдық тамақтандыру жүйесін, колхоз нарығы. Өнімнің бір бөлігін айналып өтіп, айналымы саласын, тұтынылады тікелей отбасыларымен, жетекші жеке қосалқы шаруашылығы.

Жоспарлау және болжау даму АӨК бойынша жүзеге асырылады подкомплексам анықталған негізге ала отырып, технологиялық өзара байланысты өндірістің түпкі өнім. Бөлінген келесі подкомплексы: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, ет, сүт және т. б.

Қазіргі практикада болжау және жоспарлау АӨК дамыту әдістері кеңінен қолданылады экстраполяция, нормативтік, баланстық, бағдарламалық-мақсаттық.

Әрбір подкомплексу баланстарын әзірлейді ауыл шаруашылығы өнімдерінің негізгі түрлерін. Сонымен, зернопродуктовому подкомплексу әзірленеді астық балансы бойынша молочному — сүт және т. б. Схемасы баланстарын бар кейбір айырмашылықтар өнімдерінің жекелеген түрлері бойынша, алайда, принципі, оларды әзірлеу жалпы.

Әзірлеу кезінде баланстарын анықтау процесінде қажеттіліктерін кеңінен пайдаланылады нормативтік әдіс. Атап айтқанда, нарықтық қор, ұн және жарма (азық-түлік) негізінде айқындалады болжамды тұтыну нормаларын жан басына шаққанда және болжамды орташа жылдық саны. Себілетін тұқымдарға қажеттіліктің, өнеркәсіптік қайта есептеледі тиісінше нормалары негізінде себу 1 га егістік алқаптарының болжамды шығын нормасын, өнім бірлігіне және өндіріс көлемі.

Мемлекеттік резервтер және қорлар негізінде айқындалады нормативтерді белгілейтін өнімдерінің жекелеген түрлері бойынша пайызбен қажеттілігін және тәуелді шарттарды сақтау және маңыздылығы.

Экспортқа негізге ала отырып қалыптастырылады және жасалған халықаралық сауда келісім-шарттар. Өзге де мұқтаждарына арналған, қалдықтар мен шығындар анықталады эмпирикалық салдарлар.

Басым бөлігі қажеттіліктерін ауыл шаруашылығы өнімі есебінен жабылады, оны өндіру, сондықтан бас келісуден қажеттіліктерін және оларды қанағаттандыру мүмкіндіктерін анықтау болып табылады барынша мүмкін өндіріс көлемінің нақты түріне өнімдері.

Болжамды және жоспарлы есеп айырысу көлемдік көрсеткіштер ауыл шаруашылығында жүзеге асырылады салалары бойынша өсімдік шаруашылығы және мал шаруашылығы.

Болжанатын көлемін айқындау кезінде өсімдік шаруашылығы өнімдері өндірісінің ерекше мән беріледі мөлшерін анықтау егістік алаңдар мен өнімділіктің. Деңгейі ауыл шаруашылығы дақылдарының өнімділігін анықталады орташа жылдық нақты өнімділігі алдыңғы кезеңде және белгіленген іс-шаралар бойынша оны ұлғайту. Ескеріледі нормаларын өзгерту, тыңайтқыштар, қарқынды технологияларды енгізу өсіру дақылдарының жаңа жоғары өнімді сорттарды пайдалану, тұқым, мелиоративтік жұмыстар жүргізу, іс-шаралар қарсы күрес жөніндегі шығындармен.

Егістік алқаптары анықталады балансы негізінде жер алқаптарының. Мөлшері егістік жер алқабы есептеледі болуын егістік кезеңнің басындағы, оны азайту (қажеттілігіне өнеркәсіп, жол құрылысы және т. б.) және кеңейту мүмкіндігі. Құрамы ауыл шаруашылығы дақылдарын және олардың көлемі себу негізге алына отырып белгіленеді бағалау салыстырмалы тиімділігін, жекелеген дақылдар мен қажеттіліктерін деректер түрлері. Өндіріс тиімділігін өсімдік деңгейі бойынша бағаланады өнімділігі, өзіндік құн өнім бірлігінің саны және таза табыстың бір гектардан себуге, жем-шөп дақылдары — шығу бойынша мал азықтық бірлік және переваримого протеин гектар егіс, оның өзіндік азықтық бірлік және 1 кг переваримого протеин.

Болжамды көлемі мал шаруашылығы өнімін өндіру байланысты мал және оның өнімділігі. Мал мен құстың өнімділігі сипатталады бірқатар көрсеткіштер: бастың орташа тірілей салмағы, мал сатылатын ет; жылдық орташа салмағын мал бордақылау және өсіру; орташа жылдық сүт сауымы бір сиырға; орташа жүн қырқымы бір қойды; орташа жылдық яйценоскость бір тауық-мекиен.

Жалпы қажеттілік жемге есептелген, мал азықтық бірлікте, ауыстырылады заттай көрсеткіштері коэффициенттері бойынша нәрлі белгілейтін әрбір түрі үшін жем. Есептелген жиынтық сұраныс жемге артады мөлшері сақтандыру қорының, ол қамтамасыз ету үшін қажет қалыпты жағдай азықтандыру және қолайсыз ауа райы жағдайларында айқындалады белгіленген нормативтер негізінде. Егер азықпен қамтамасыз етілу 100 пайыздан төмен болса, онда іс-шаралар әзірленеді бойынша мал азығының өндірісін көбейту немесе нақтыланады көлемі мен құрылымы мал шаруашылығы өнімдерін өндіру.

Маңызды кезеңі қалыптастыру кезінде жоспар-болжамын анықтау болып табылады сатып алу (жеткізу) ауыл шаруашылығы өнімдерін мемлекет мұқтажы үшін. Көлемі мен ассортименті, жеткізу мемлекет мұқтажы үшін аса маңызды түрлерінің, ауыл шаруашылығы өнімдерін есептеледі қажеттілігін негізге ала отырып және қажет болған кепілді азық-түлік халықты қамтамасыз ету. Өнімдеріне сұраныс анықталады, барлық бағыттар бойынша, оның пайдалану.

Жеткізіп беруге арналған тапсырыстарды орналастыру (сатып алу) тауарларды мемлекет мұқтажы үшін жүзеге асырылады министрліктер мен басқа да мемлекеттік басқару органдары туралы ережеге сәйкес дайындау және өткізу тендерлер тауарларды сатып алу. Егер мемлекеттің қажеттілігін қамтамасыз етілмейді арқылы мемлекеттік сатып алу көзделеді импорт.

Кезде болжау даму АӨК жүргізіледі болжамды есеп айырысу материалдық-техникалық базасын дамыту, АӨК келесі бағыттар бойынша: кешенді механикаландыру ауыл шаруашылығы өндірістік процестер, электрлендіру, химияландыру, мелиорациялау және қайта өңдеу өнеркәсібін дамыту.

Жүзеге асыру үшін кешенді механикаландыру қажеттілікті айқындайды тракторлармен, сельхозмашинах, механизмдері көлемдерін негізге ала отырып, ауыл шаруашылығы жұмыстарын (неғұрлым напряженному олардың кезеңге немесе барынша үлкен көлемі), олар былайша орындалуы тиіс сол немесе өзге техникамен, көрсеткіштері мен оны пайдалану (маусымдық өндірім нормаларын есептеу бір машинаға).

Қажеттілік көлік құралдарында айқындалады көлемін негізге ала отырып, жүктерді тасымалдау және орта қашықтық тасымалдау шешу жолымен көлік міндеттері. Жүк тасымалдау көлемі негізінде есептеледі өндіріс көлемінің өнімді тасымалдау көлемін тыңайтқыштар, құрылыс материалдары және т. б. Ескеріледі коэффициент перевозимости. Алынған тасымалдау көлемінің бөлігі алынып тасталады жүк көлігімен тасымалданатын жалпы пайдаланымдағы. Жүк тасымалдау көлемі бойынша бөлінеді көлік түрлері.

Жоспар-болжамы электрлендіру әзірленеді қажеттілігін ескере отырып, электр энергиясын өндірістік және өндірістік емес қажеттіліктерге ауыл шаруашылығы. Ауыл шаруашылығы өндірісінің мұқтаждары үшін электр энергиясына қажеттілік негізінде анықталады өндіріс көлемінің және шығын электр энергиясын рубль жалпы өнімінің. Өндірістік емес қажеттіліктерге қажеттілігі көбейтіндісі ретінде есептеледі ауыл тұрғындары санының (пайдаланатын электр энергиясымен) жылдық нормасын, электр энергиясын тұтыну бір тұрғынға.

Жоспарлау және болжау ауыл шаруашылығын химияландыру жүзеге асырылуы тиіс ескере отырып, максималды тиімділікке пайдалану әрбір тонна химияландыру құралдарын (минералды тыңайтқыштар, өсімдіктерді химиялық қорғау құралдары және жануарларды зиянкестерден және т. б.).

Беру жоспары-ауыл шаруашылығы химияландыру құралдарын негізделеді қажеттіліктеріне, олардың мүмкіндіктері мен химия өнеркәсібі. Минералды тыңайтқыштарға қажеттілік есептеледі мөлшерін негізге ала отырып егістік дақылдардың түрлері бойынша ғылыми және минералды тыңайтқыштарды енгізу нормаларын.

Аса маңызды факторы ауыл шаруашылығы өндірісін жеделдетудің болып табылады жерді мелиорациялау үшін жағдай жасаушы, топырақтың құнарлылығын арттыру, өнімділігін арттыру және алу кепілдік берілген ауыл шаруашылығы өнімін өндіру. Мелиорация ауыл шаруашылығы алқаптарын жұмыстарды жүргізуді көздейді, суару және құрғату жерлерді іске қосу, су көздерінің, жайылымдарды суландыру, құрылысы, су құбырлары және т. б. Жоспарлау көлемінің мелиоративтік жұмыстарды негізделген ұзақ мерзімді бағдарламасы мелиорация және пайдалану тиімділігін арттыру мелиорацияланған жердің.

Өсуін қамтамасыз ету үшін ауыл шаруашылығы өндірісінің жоспары әзірленеді және осы жоспар-болжамын іске қосу, өндірістік қуаттар мен объектілерді (мал шаруашылығы үй-жайларды, ыдыстарды сақтау үшін ауыл шаруашылығы өнімін, жемшөп, минералдық тыңайтқыштар және т. б.).

Жоспар-болжамы материалдық-техникалық базасын дамыту, қайта өңдеу өнеркәсібі ескере отырып, неғұрлым терең қайта өңдеу ауыл шаруашылығы өнімдерін кешенді пайдалану, ауыл шаруашылығы шикізатын және тиімді пайдалану қолданыстағы өндірістік қуаттылықты. Бұл ретте мынадай ерекшеліктері болады: шикізат болып табылады ауыл шаруашылығы өнімі өндірісі, оның ауытқиды жылдар бойынша, өнімге деген сұраныс азық-түлік өнеркәсібі неравномерен, нәтижесінде ұзақ мерзімді сақтау, ол өз жоғалтады сапасы (мысалы, төмендету сахаристости қазақстанда қант қызылшасы). Бұл қажеттілігін негіздейді құру қуат резервтерін, көлемін анықтау өндірістік қуаттарды сүйене отырып, оңтайлы мерзімдерін, ауыл шаруашылығы өнімін қайта өңдеу, қалыптастыру оңтайлы ассортиментін ескере отырып, тиімді пайдалану өндірістік қуаты.

БР-да бірқатар бағдарламалар АӨК дамыту бойынша: «Балалар,» Беларусь (кіші бағдарлама «индустриясын Дамыту балалар тағамын 1997-2005 жылдар), «Мемлекеттік бағдарламасы қамтамасыз ету, халықтың балық және теңіз өнімдері арасындағы 1998-2005 жылдарға арналған», «Республикалық кешенді бағдарламасы бойынша мал тұқымын асылдандыру арналған 1997-2005 жылдарға арналған «Республикалық кешенді бағдарламасы «Зығыр» 1998-2003 жылдары». Тұтастай алғанда, стратегиялық даму желісі осы кешенді негізделген Бағдарламасын «іске асыру тиімділігін арттыру АӨК».

2. Болжау әдістері әлеуметтік инфрақұрылым

Жетекші елдері нарықтық экономиканың басты назар аударады тиімді жұмыс істеуіне мұндай салалар ретінде білім беру, мәдениет, денсаулық сақтау, туризм және демалыс, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, экология. Жиынтығы осы салалардың әдетте ретінде анықталады әлеуметтік сала. Нарықтық экономиканың даму деңгейіне, мәні әлеуметтік сала тұрақты түрде өсуде.

Бағыттарының негіздемесі әлеуметтік-экономикалық болжау болып табылады бұл, бір жағынан, анықтау болашағы ең жақын немесе одан көп алыс болашақтың зерттелетін облысы басшылыққа ала отырып, нақты экономикалық үдерістерге қалыптастыру, дамыту мақсаттары, екінші жағынан, қалыптастыруға септігін тигізеді, оңтайлы жоспарларын сүйене отырып жасалған болжам мен бағалау, қабылданған шешімнің тұрғысынан оның салдарларының болжамды кезеңде.

Қазіргі жағдай, шаруашылық талап барынша саласын кеңейту және жетілдіру әдістерін болжау және жоспарлау. Жоғары сапалы болжамдар мен жоспарларды, оның үстіне қомақты болады, олардың қоғамның дамуына қосқан үлесі.

Маңызды міндеттері, әдетте қойылады алдында орындаушылары кезінде болжау және жоспарлау, әзірлеу, тиісті тұжырымдамалар, бағдарламалар, іс-шаралар, сақтау және дамыту болып табылады тиімділігі жоғары экономика құрылымын, жеткілікті табыс деңгейін және халықтың әлеуметтік қорғалуын қолдау қолда бар орнату және жаңа, әр түрлі экономикалық байланыстар ауқымында өңірдің, мемлекеттің және сыртқы әлеммен.

Әлеуметтік инфрақұрылым. — объектілерінің жиынтығы салалары қызмет көрсету салалары (көлік және байланыс бойынша қызмет көрсету; білім беру, денсаулық сақтау) қызметі бағытталған жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруды қамтамасыз ету, тіршілік әрекеті және интеллектуалдық дамыту.

Әлеуметтік инфрақұрылым болып табылады, механизмі, қызмет көрсететін көмекші және предаточным үшін некой негізгі құрылымы. Өйткені объектісі әлеуметтік қызмет көрсету — халық — еңбек өндірістік емес саласы қарым-қатынаста емес, жалпы қарым-қатынастармен байланысты өндіріс, экономика және инфрақұрылым, қызмет көрсететін өндіріс.

Алайда атап өту қажет ұқсастығы өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылым, ол мынада: тауар құнының өзгеруі жүреді ретінде қызмет көрсету, өндірістік саладағы тасымалдау тораптарын бір кәсіпорынның басқа), сондай-ақ әлеуметтік салада (аяқ киім жөндеу, киім-кешек).

Функциялары әлеуметтік инфрақұрылым:

1. Өскелең ұрпақтың біліктілігін алу үшін, қайта мамандану (оқу-ағарту, білім беру);

2. Ұлғайту кезеңнің ұзақтығына қарамастан жұмыс істеу қабілетін (денсаулық сақтау);

3. Болдырмау азайту, еңбек өнімділігін жұмыс күні ішінде. (қоғамдық тамақтандыру, жолаушылар көлігі);

Үшін жағдайларды қамтамасыз ету қызметкерлер, олардың мәдени деңгейін (тұрғын үй шаруашылығы, мәдениет, өнер).

Әлеуметтік сала – бұл жиынтығы салаларының ұлттық шаруашылық жасайтын, әлеуметтік игіліктер түрінде қызмет білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, туризм және т. б. әлеуметтік сала барған сайын мәні арта дамыту, қоғамдық өндіріс. Олар тікелей әсер етеді деңгейі әл-ауқатын, өмір сүру сапасы.

Елдерде әлеуметтік нарықтық экономикасы бар әлеуметтік салаға жыл сайын жүзеге асырылады орасан зор инвестициялар. Онда шоғырланған материалдық, еңбек және қаржы ресурстары.

Халыққа қызмет көрсетеді қызмет көрсету салаларының: халықтық білім, мәдениет және бұқаралық ақпарат құралдары, денсаулық сақтау, дене шынықтыру және әлеуметтік қамтамасыз ету, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы және халыққа тұрмыстық қызмет көрсету. Сонымен қатар, салаға, халыққа қызмет көрсету кіреді қызметтің кейбір түрлеріне қатысты материалдық өндіріс саласында: сауда қызметі мен қоғамдық тамақтандыру, өндірістік түрлері, тұрмыстық қызмет көрсету — жөндеу, тұрмыстық машиналар, аспаптар, жөндеу және жиһаз жасау, жеке киім тігу және аяқ киімді химиялық тазалау және бояу.