Финансовый менеджмент накопительных пенсионных фондов
Становление рыночных отношений в Республике Казахстан, появление и развитие финансово-банковской системы, частного предпринимательства требовали принципиально иных, отличных от командно-административных методов управления компаниями. В определенный момент это обусловило повышение роли и значения финансового менеджмента в целом, и управления финансами накопительных пенсионных фондов в частности, то есть управления финансами, как на макро — так и на микроуровне.
Известно, что в жестких условиях конкуренции искусство управления все в большей мере должно сосредотачиваться на использовании внутреннего потенциала любой компании, на экономическом обосновании принимаемых хозяйственных решений. В странах с рыночной экономикой уже накоплен определенный опыт в данной области, изучение и использование которого может оказать позитивное влияние на развитие отечественного бизнеса, особенно на финансовом рынке. В общем и целом, можно отметить, что соответствие в определенной мере системы показателей бухгалтерской отчетности международным стандартам значительно облегчает использование достижений зарубежной науки и практики в области финансового менеджмента и вызывает необходимость внимательного изучения зарубежного опыта [1, с. 5].
Все эти проблемы коснулись и пенсионного рынка Казахстана, который на сегодняшний день и в ближайшую перспективу будет играть важную роль на финансовом рынке страны. Для пенсионного рынка характерны все основные стадии развития бизнеса: процесс становления, рост числа участников рынка, усиление режимов регулирования, усиление конкуренции, концентрация капитала. Процесс, начавшийся в 2003 году по снижению доходности пенсионных активов, связанный в основном с двумя факторами — общим снижением доходности по всем категориям ценных бумаг на фондовом рынке и продолжающимся укреплением тенге по отношению к доллару, можно оценивать как вполне предсказуемый. Главная причина здесь — это тенденции перегрева экономики вследствие продолжающегося удешевления финансовых ресурсов. На сегодняшний день остаются важными проблемы повышения информационной прозрачности пенсионного рынка, либерализации рынка в целом, инвестиционной деятельности НПФ и их управляющих компаний в частности. Путей решения самой главной проблемы финансового менеджмента пенсионного рынка — инвестиционной — в настоящее время предлагается множество: в виде различных схем, механизмов и инструментов как экономически обоснованных, так и довольно рискованных. Применение комплексного подхода к предлагаемым путям выхода из сложившейся ситуации позволит разработать вполне оптимальные методы для расширения сферы инвестирования пенсионных активов. Однако не менее важным выступает вопрос эффективного финансового менеджмента собственных активов фонда. Так, значительный рост прибыли за последние два года акцентировал внимание на адекватность норм комиссионного вознаграждения, взимаемого фондами, как с пенсионных активов, так и с инвестиционного дохода.
На сегодня важными являются и вопросы уровня корпоративного управления в пенсионном фонде как в сложной бизнес-структуре акционерного типа, требующей применения современных технологий корпоративного менеджмента. Кроме того, ужесточение пруденциальных нормативов регулирования применяемых КФН к накопительным фондам в отношении доходности пенсионных активов и её зависимости от доходности самого фонда также вызывает значимость результатов деятельности пенсионных фондов. Всё вышеназванное указывает на особую актуальность углубленного исследования проблемы совершенствования финансового менеджмента накопительных пенсионных фондов в Казахстане.
В Республике Казахстан практика эффективного финансового менеджмента находится пока лишь в стадии становления, сталкиваясь с объективными экономическими трудностями переходного периода, несовершенством нормативно — правовой базы, и пока еще недостаточным уровнем подготовки специалистов. Его эффективная реализация особенно актуальна для пенсионных фондов, осуществляющих важную роль не только на финансовом рынке страны, но и на социальной и политической арене Казахстана. Это связано с тем, что успех пенсионной реформы во многом определяет правильность принятой Правительством государственной программы пенсионного обеспечения не столько на текущий момент, сколько на перспективу.
Финансовый менеджмент пенсионных фондов тесно взаимосвязан с управлением в целом и управлением человеческими ресурсами. Принципы корпоративного управления играют особую роль и выступают, на наш взгляд, исходным моментом ценностно-ориентированного финансового менеджмента. Это объясняется тем, что одним из ключевых элементов повышения экономической эффективности является корпоративное управление, включающее в себя комплекс отношений между топ-менеджментом НПФ, ее правлением, акционерами и другими заинтересованными лицами.
Современное общество характеризуется тенденцией, с одной стороны, устаревания общества, с другой — наблюдается омоложение населения, относящегося к категории пенсионеров и при этом продолжающих свою трудовую деятельность, так называемый «эффект нетто- и рестарения». Эта тенденция складывалась в течение многих лет и не могла не оказать своего влияния на особенности организации финансового менеджмента пенсионного обеспечения за рубежом. Увеличение нагрузки, связанной с повышением числа пенсионеров, привело к угрозе в недалеком будущем кризиса многих пенсионных систем. По данным ООН, в 2000 году количество населения старшего возраста в мире возрастало на 750 000 каждый месяц, а в 2020 году, по прогнозам, этот прирост будет уже около 2 000 000 человек в месяц. В обществе стали раздаваться прогнозы о возможном межпоколенческом конфликте, который возникнет из-за отвлечения ресурсов из сферы образования и воспитания младшего поколения в пользу старшего. Так, по официальным подсчетам, к 2040 году часть ВНП, направляемая на программы социального обеспечения и здравоохранения в США, увеличится более чем вдвое. Аналогичный прогноз делается и по странам ЕС. При анализе мирового опыта организации пенсионного обеспечения и его финансового менеджмента были определены специфика организации системы пенсионного обеспечения, механизм функционирования институтов пенсионного об е спечения, правила размещения пенсионных активов, условия выплаты пенсионных накоплений и пособий, особенности регулирования пенсионного обеспечения и пенсионного страхования за рубежом [2, с. 10].
Состояние пенсионной системы и её менеджмент зависят от многих слагаемых: уровня заработной платы, положения на рынке труда, налоговой, страховой и социальной политики государства. Сохранность и адекватность накапливаемых будущими пенсионерами накоплений зависит от надежности пенсионного рынка и его роли в системе финансовых отношений в стране.
Основным приоритетом накопительной системы республики является обеспечение стабильного будущего для граждан за счет накопления пенсионных взносов и получения стабильного инвестиционного дохода. По данным Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, на 1 января 2013 года в Казахстане функционирует 13 НПФ, из которых 6 являются НПФ, имеющими лицензию на самостоятельное управление пенсионными активами. Это АО «НПФ «ГНПФ», АО «НПФ Народного Банка Казахстана», АО «НПФ БТА Казахстан», АО «НПФ Капитал», АО «НПФ Казахмыс» и АО «НПФ «Отан». Проведенный анализ позволяет группировать казахстанские НПФ по принципу стабильности развития на следующие подгруппы:
— динамично развивающиеся — для которых характерен стабильный рост пенсионных активов и соответственно доли на рынке пенсионных услуг (АО «НПФ Народного банка» и АО «НПФ БТА-Казахстан»);
— постепенно снижающие темпы роста -для фондов данной группы характерно сокращение их присутствия на рынке под воздействием как субъективных, так и объективных причин (ГНПФ, НПФ Улар-Умит, НПФ Грантум, НПФ Се-ним, НПФ Казахмыс, НПФ Нефтегаз-Дем, НПФ Коргау);
— развивающиеся фонды -для этих фондов характерна невысокая доля на рынке в пределах 1-4%, однако именно эти фонды в целом демонстрируют определенное расширение своего присутствия на рынке (НПФ Атамекен, НПФ Капитал, НПФ Отан, НПФ им.Кунаева, НПФ Республика).
Развитие конкуренции, слияния между фондами способствовали совершенствованию структуры рынка. Однако, на наш взгляд, данный процесс ещё не получил своего завершения и требует дальнейшего развития. В основе финансового менеджмента НПФ лежит проведение анализа показателей накопительной пенсионной системы, который дает возможность оценить ее по количественным параметрам, позволяющим охарактеризовать качественное состояние системы. При этом по каждому из параметров выделяют своих лидеров рынка. Однако различия в выводах, получаемых в результате такого сравнения, будут свидетельствовать лишь о полноте получаемой информации, нежели о ее несопоставимости. Проведенный нами сводный анализ показателей пенсионного рынка убедительно доказывает, что признанная тройка лидеров рынка требует внесения некоторых корректив. Так, несомненными лидерами рынка по основным показателям выступают АО «НПФ Народного банка Казахстана» и АО «НПФ Улар-Умит». Замыкает эту тройку АО «НПФ ГНПФ», в то время как сводный анализ позволил отвести ему лишь пятое место, а третью позицию заняло АО «НПФ БТА-Казахстан». Данные отклонения произошли в результате того, что чаще всего оценку лидеров рынка проводят по количественным параметрам. В нашем же рейтинге ключевыми показателями стали качественные характеристики, такие как чистый инвестиционный доход, стоимость условной пенсионной единицы, пенсионные накопления на 1 вкладчика и сальдо переводов пенсионных накоплений между фондами.