Халықаралық кооперативтік альянс

Халықаралық кооперативтік альянс-жоғары дүниежүзілік кооперативтік орган, ірі халықаралық үкіметтік емес ұйым, барлық ішкі және сыртқы мәселелерді бейбіт түрде шеше алатын, ешқашан ашулы емес және жүз жылдан астам өмір сүру тарихы ішінде бірлікті сақтап келе жатқан өте аз халықаралық ұйымдардың бірі. 1895 ж.кооперативтік ұйымдардың 207 өкілдері екі миллион кооператорлардың делегаттары болды. Қазіргі уақытта ХКА әлемнің 90-нан астам елінің кооперативтерін біріктіреді, оның 200 кооперативтік ұйымдарын 750 млн.кооператорларды біріктіреді.

1995 жылы Манчестердегі ХКА XXXI мерейтойлық конгресінде ХКА мақсаттары анықталды, олар::
-өз тәжірибесінде оны сақтайтын барлық түрдегі кооперативтік ұйымдардың Дүниежүзілік өкілі болу;
— бүкіл әлемде кооперативтік принциптер мен нормаларды тарату;
— кооперацияны дамытуға жәрдемдесу;
— кооперативтік қозғалыстың мүддесін оның барлық түрінде қорғау;
— оның құрамына кіретін ұйымдар арасында жақсы қарым-қатынас жасауға;;
-кооперативтік ұйымдар арасындағы ұлттық та, халықаралық та ауқымда да достық және экономикалық қатынастарды дамытуға жәрдемдесу;
— бейбітшілік пен қауіпсіздікті нығайтуға ықпал ету.
ХКА-ның ресми тілдері-ағылшын, француз, неміс, орыс және испан. Өз қызметінде Альянс тәуелсіздікті басшылыққа алады және қандай да бір саяси немесе діни ұйымға артықшылық бермейді.
Өз мақсаттарына қол жеткізу үшін ХКА мынадай негізгі әдістерді қолданады:
-өз мүшелері арасында тәжірибе алмасуды ұйымдастырады, сондай-ақ кооперативтік даму, зерттеулер және статистикалық деректер туралы ақпаратты таратады;
-жобаларды әзірлеу жолымен техникалық көмек көрсетеді, кооперациялық даму мүддесінде нұсқаушыларды, сарапшыларды, лекторларды жібереді;
— әлеуметтік немесе экономикалық қызметтің түрлі салаларында халықаралық мамандандырылған ұйымдар құрады;
-БҰҰ-мен және басқа да үкіметтік емес халықаралық және ұлттық ұйымдармен ынтымақтасады, олардың міндеттері кооперативтік қозғалыс үшін қызығушылық тудырады.

ХКА Альянс қызметінің мазмұнын қазіргі заманғы жағдайларда ғана емес, сонымен қатар алыс перспективада айқындайтын жарғы мен рәсім ережелері негізінде әрекет етеді. Жарғының соңғы нұсқасы 1992 жылы Токио конгресінде қабылданды. Онда мүшеліктің үш түрі бар: ұжымдық, жеке және мүше-корреспонденттер. Ұжымдық мүшелер Конгрестерге 200 – ге дейін өкіл, жеке-бір өкілден, мүше-корреспонденттерді бір өкілден, бірақ дауыс беру құқығынсыз жіберуге құқылы.

ХКА-ға кооперативтердің әртүрлі түрлері ұсынылған: тұтыну, сақтандыру, несие, ауыл шаруашылығы, өндірістік, тұрғын үй және басқалар. Халықаралық деңгейде олар 17 мамандандырылған ұйымдарда, комитеттер мен жұмыс топтарында ынтымақтасады. Салалардан басқа, олардың қатарына кооперативтік туризм жөніндегі халықаралық одақ (ХТҚС), білім беру және кадрларды даярлау жөніндегі Халықаралық комитет (ИНКОТЕКА), кооперативтік кітапханашылар мен құжаттама қызметкерлерінің жұмыс тобы, кооперативтік коммуникациялар жөніндегі жұмыс тобы, зерттеулер жөніндегі қызметкерлер тобы, Халықаралық денсаулық сақтау ұйымы, адам ресурстарын дамыту жөніндегі жаһандық комитет, Жаһандық әйелдер комитеті жатады. Осы мамандандырылған ұйымдардың барлығы халықаралық ауқымда кооперацияның тиісті түрлерінің дамуына жәрдемдеседі, ұсынымдар әзірлейді, бюллетеньдер мен құралдар шығарады, семинарлар мен кездесулер ұйымдастырады, кооператорлар арасындағы байланыстарды кеңейтеді, пайдалы тәжірибені зерделейді және таратады, кооперативтік ынтымақтастықтың құралы болып табылады.

ХКА-ның сек-торальды құрылыммен қатар ХКА орналасқан екінші өзегі болып табылатын бес өңірлік бюросы бар. Өңірлік бюроларды басқаратын өңірлік кеңестердің бірлескен қызметі үнемі кеңеюде. Олар өңірлік ассамблеяларды да, бірлескен техникалық миссияларды да өткізеді, Азия мен Америка елдері сияқты бюроларды бірлесіп өткізеді, қаржыландырудың жаңа көздерін табады. Қазір, ХКА – ның меншікті коммерциялық кәсіпорындары жоқ болғандықтан, оның шығыстары оның мүше-ұйымдарының жыл сайынғы жарналары есебінен қаржыландырылады. ХКА «халықаралық кооперативтік шолу» журналы мен бірқатар бюллетеньдер шығарады.

Халықаралық еңбек ұйымы (ХЕҰ), білім, ғылым және мәдениет мәселелері жөніндегі ұйымдар (ЮНЕСКО), БҰҰ Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымдары (ФАО). Альянс кооперативтерге жәрдемдесудің Біріккен комитетінің (КОПАК) мүшесі болып табылады.
1992 жылы бекітілген ХКА жаңа Жарғысы Альянстың жаңа құрылымын анықтады. Бас ассамблея, өңірлік Ассамблея, Басқарма, бақылау-тексеру комитеті, президент оның басшы органдары болып табылады. Жарғыда сондай-ақ ХКА-ға мүше – ұйымдарды ғана емес, кең кооперативтік қоғамды ескере отырып, Дүниежүзілік кооперативтік Конгресс шақыру мүмкіндігін қарастырады.
Бас ассамблея – Альянстың жоғары басқарушы органы. Ол төрт жылдық кезеңге мүше ұйымдар ұсынған өкілдерден тұрады. Барлық өмірлік маңызды мәселелерді шешеді, бірінші кезекте жұмыс бағдарламасы мен бюджетті бекітеді, басқарманың ұсынысы бойынша басқарма мен бақылау-тексеру комитетін сайлайды, ХКА бас директорын бекітеді, екі жылда бір рет жиналады.

Өңірлік Ассамблея өңірлік ынтымақтастықты дамыту мақсатында Альянспен ұйымдастырылады және екі жылда бір рет аймақтар бойынша өткізіледі: Еуропа, Азия, Африка, Америка, Тынық мұхит бассейні.

Басқарма-Президенттен, төрт вице-президенттен және төрт жылға сайланған 15 мүшеден тұрады. Жылына кемінде бір рет отырмайды. ХКА қызметін бақылайды, бюджет жобасын қарауға ұсынады, ХКА мүшелігіне қабылдайды немесе оларды алып тастайды, бас директорды тағайындайды.
Бақылау-тексеру комиссиясы 3-5 мүшеден тұрады. Ол ХКА-ның тексерушісін тағайындайды, ұйымдардың қаржылық жағдайына қадағалауды жүзеге асырады, Басқарма мен Бас Ассамблея алдында есеп береді, ХКА бюджеті мен жарғысын сақтаумен байланысты бірқатар бақылау функцияларын жүзеге асырады, ХКА-ның Бас хатшысымен ынтымақтастықта саясат пен басшылық етуді қамтамасыз етеді.

Әкімшілікке кіреді:

ХКА Президенті-альянстың бас өкілі болып табылады, Бас ассамблея мен Басқармада төрағалық етеді, бас директормен бірлесіп ХКА саясатын жүргізеді, Альянсқа ұйымдастырушылық басшылықты жүзеге асырады; ХКА бас директоры-Альянс Хатшылығын басқаруға, кадрларды іріктеуге және басқаруға жауапты бас лауазымды тұлға болып табылады. Женевадағы ХКА-ның Штаб-пәтері ұлттық ұйымдардан ақпарат жинау жөніндегі барлық ағымдағы жұмысты жүзеге асырады, кооперативтік қозғалысқа жәрдемдесу жөніндегі Альянс бағдарламаларының орындалуын бақылайды. МКА президенті-Роберто Родригеш. МКА – Брюс Тордарсон бас директоры. Центросоюза кеңесінің төрағасы В. Ермаков ХКА басқармасының мүшесі болып табылады.