Кеден брокері

Бұл жұмыстың тақырыбы Кеден кодексінің «Кеден брокері (өкілі)»15-тарауы болып табылады.

2004 жылғы 1 қаңтарда жаңа Кеден кодексінің күшіне енуіне байланысты кеден брокерінің қызметіне қатысты көптеген ережелер өзгерді. Кедендік құқықтық қатынастардағы өкілдік институты тек Ресей заңнамасында ғана емес, сонымен қатар шет мемлекеттердің заңнамасында де қолданылады, өйткені кедендік операцияларды кәсіби негізде жүзеге асыру кедендік ресімдеу деңгейін арттыруға, сондай-ақ оны жүргізуді жеделдетуге мүмкіндік береді.

Кедендік брокер ұғымы келтірілген. Сәйкес кажб. Аталған баптың 1 тармағы, декларанттың немесе міндеті жүктелген немесе РФ КК сәйкес кедендік операцияларды жасау құқығы берілген өзге тұлғаның атынан және тапсырмасы бойынша кедендік операцияларды (тауарларды уақытша сақтаудың ішкі кедендік транзиті процедурасына орналастыру және осы рәсімдерді сүйемелдеу, тауарларды декларациялау және т.б.) жасайтын делдал кеден брокері болып табылады.

Кеден брокерлері (өкілдері) тізіліміне енгізілген ресейлік заңды тұлға кеден брокері бола алады. Қазыналық кәсіпорын кеден брокері ретінде қызметті жүзеге асыра алмайды. Осы Кодексте ресейлік заңды тұлға деп РФ заңнамасына сәйкес құрылған РФ-да орналасқан заңды тұлға түсініледі[1] . Меншігінде, шаруашылық жүргізуінде немесе жедел басқаруында оқшауланған мүлкі бар және өз міндеттемелері бойынша осы мүлікке жауап беретін ұйым заңды тұлға деп танылады, өз атынан мүліктік және жеке мүліктік емес құқықтарды сатып ала алады және жүзеге асыра алады, міндеттер атқара алады, сотта талапкер және жауапкер бола алады[2] .

Кеден брокерінің декларантпен және басқа да мүдделі тұлғалармен қатынастары шарттық негізде құрылады.

Кеден брокерінің (өкілінің) қызметі Ресей заңнамасымен реттеледі. Оның қызметінің әр түрлі аспектілеріне РФ кеден кодексінің 139-148 тарауы, 2003 жылғы 26 қарашадағы N 01-06/46329 РФ жаңа Кеден кодексіне сәйкес Кеден брокерлерінің (өкілдерінің) қызмет жағдайларына көшуі туралы хат, 2003 жылғы 2 қазандағы N 1098 кеден брокерлерінің (өкілдерінің) тізілімін жүргізу ережесін бекіту туралы бұйрығына сәйкес арналған.

1. КЕДЕН БРОКЕРІНІҢ (ӨКІЛДІҢ) ҚҰҚЫҚТАРЫ МЕН МІНДЕТТЕРІ)
1. Кеден брокерінің құқықтары.
Кеден кодексіне сәйкес кедендік брокер (өкіл) кедендік құқық субъектілерінің бірі болып табылады. Тиісінше кедендік құқықтың барлық субъектілері сияқты кедендік брокер мемлекетке қатысты да, басқа субъектілерге қатысты да белгілі бір құқықтар мен міндеттерге ие.

РФ КК 143-бабы кеден брокерінің (өкілдің )мынадай құқықтарын көздейді)

1. Кедендік операцияларды жасау кезінде кеден брокері (өкілі) кеден брокеріне (өкіліне) кеден органдарымен өзара қарым-қатынаста өз мүдделерін білдіруге уәкілеттік беретін тұлға сияқты құқықтарға ие болады. Осыны ескере отырып, кедендік брокер құқылы:

— декларациялауға жататын тауарларды, оның ішінде кедендік декларацияны бергенге дейін қарау және өлшеу;

— көрсетілген тауарлардың сынамалары мен үлгілерін алу;

— декларацияланатын тауарларды кедендік қарау және кедендік тексеру кезінде қатысуға;;

— кеден органдарында бар декларацияланатын тауарлардың сынамалары мен үлгілеріне жүргізілген зерттеулердің нәтижелерімен танысу;

— тауарларды декларациялау үшін қажетті құжаттар мен мәліметтерді ұсыну;

— басқа да өкілеттіктерді пайдалану (1-бап.

Мысалы, кеден делдалы уақытша сақтау қоймасындағы тауарлармен тауарлардың өзгермейтін жағдайда сақталуын қамтамасыз ету үшін қажетті әдеттегі операцияларды (тауарларды қорғау орамына уақытша орналастыру, тазалау, қарау және т.б.) жасауға құқылы. Тауарлардың сынамалары мен үлгілерін алу, бүлінген орамды түзету, сондай-ақ тауарларды уақытша сақтау қоймасынан әкетуге дайындау және оларды кейіннен тасымалдау үшін қажетті операцияларды жүргізу сияқты операцияларды жүргізуге кеден брокері кеден органының рұқсатын алуға міндетті.

Түсіндірілетін баптың 1-тармағын ескере отырып, кеден брокерінің құқықтары ұсынылатын тұлғамен кеден брокері жасаған Шартпен шектелмейді.

2. Егер осы Кодекске сәйкес олардың төленуін қамтамасыз етуді ұсыну талап етілетін болса, кеден брокері (өкілі) өзі беретін тұлғаның кедендік төлемдерді төлеу жөніндегі міндеттемелерін орындағаны үшін кеден органдарының алдында кепілгер болуға құқылы.

3. Кеден брокері (өкілі) өкілдік беруші тұлғадан кедендік ресімдеу үшін қажетті, оның ішінде коммерциялық, банктік немесе заңмен қорғалатын өзге де құпияны және басқа да құпия ақпаратты қамтитын құжаттар мен мәліметтерді ұсынуды талап етуге және осы Кодекстің талаптарының сақталуын қамтамасыз ететін мерзімдерде мұндай құжаттар мен мәліметтерді алуға құқылы. Кеден мақсаттары үшін қажетті мәліметтер ішінде кеден брокері тұлғадан Коммерциялық, банктік немесе заңмен қорғалатын өзге де құпия және құпия ақпаратты құрайтын ақпаратты, мысалы, келісім-шарт, ұсынылатын тұлғаның банктік шоттары туралы мәліметтерді жатқызуға болатын құжаттарды талап етуге құқылы.

4. Ұсынылатын тұлғамен шарт жасасу кезінде кеден брокері (өкілі ):

— бағаға қатысты жеңілдіктер беру және ұсынылатын тұлғалардың жекелеген санаттары үшін басқа жеңілдіктер беру;

— Ресей Федерациясының азаматтық заңнамасына сәйкес осы тұлғаның міндеттемелерін орындауды қамтамасыз ету талаптарын өкілдік беруші тұлғамен шарт жасасу талаптары ретінде белгілеу.

Кеден брокері (өкілі) өз қызметінің саласын сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес тауарлардың белгілі бір түрлеріне қатысты не кедендік шекара арқылы көліктің белгілі бір түрлерімен өткізілетін тауарларға қатысты кедендік операциялар жасаумен, сондай-ақ жекелеген кедендік операциялар жасаумен немесе бір (бірнеше) кеден органының (кеден органдарының) қызмет аймағы шеңберінде қызмет өңірімен шектеуге құқылы[3] .

РФ КК 346 бабына сәйкес кеден брокері кеден органы алдында ол берген тұлғаның кедендік төлемдерді төлеу бойынша міндеттемелерін орындағаны үшін кепілгер ретінде әрекет етуге құқылы. Кепіл болушылық сәйкес ресімделеді РФ АК шартын жасасу жолымен арасындағы кеден органы мен кепіл беруші (брокермен). Кепілгерлік шарты бойынша кепілгер басқа тұлғаның несие берушісінің алдында оның міндеттемесін толық немесе бір бөлігін орындау үшін жауап беруге міндеттеледі (РФ АК 361 бабы).

Кеден делдалы өз қызметінің саласын шектеуге құқылы:

— СЭҚ ТН-ға сәйкес тауарлардың белгілі бір түрлеріне қатысты кедендік операцияларды жасау;

— кедендік шекара арқылы көліктің белгілі бір түрлерімен өткізілетін тауарларға қатысты кедендік операцияларды жасау;

— жекелеген кедендік операцияларды жасау;

— бір немесе бірнеше кеден органдары шеңберіндегі қызмет өңірі.

2. Кеден брокерінің (өкілінің) міндеттері)
Белгілі бір құқықтардың болуы кеден брокерінде (өкілінде) белгілі бір міндеттердің болуын да болжайды. Осы мәселе арналды 144-бап ТК РФ «Міндеттері мен жауапкершілігі кеден брокері (өкілі)».

1. Кедендік ресімдеу кезіндегі кеден брокерінің (өкілінің) міндеттері Тауарларды кедендік режимге немесе өзге кедендік рәсімге орналастыру үшін қажетті кедендік операцияларға қатысты осы Кодексте белгіленген талаптар мен шарттарға негізделген. Мұндай операцияларды жасау фактісі кеден брокеріне (өкіліне) кедендік режимнің қолданылуын аяқтауға байланысты операцияларды жасау жөніндегі міндеттерді, сондай-ақ осы Кодекске сәйкес осы Кодекстің 16-бабында көрсетілген тұлғаға ғана тасымалдаушының не өзге де Тұлғаға жүктелетін өзге де міндеттерді жүктейді.

2. Кеден брокері (өкілі), егер тауарларды декларациялау үшін белгіленген кеден режимінің мазмұны оларды төлеуді көздесе, кедендік баждарды, салықтарды төлейді. Тауарларды декларациялау кезінде осы Кодекске сәйкес төленуге жататын кедендік төлемдерді төлеу үшін кеден брокері (өкілі) декларант сияқты жауапты болады.

3. Ұсынылатын тұлғалардан алынған коммерциялық, банктік немесе заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын ақпаратты және басқа да құпия ақпаратты кеден делдалы (өкіл) және оның қызметкерлері өз мақсаттары үшін жария етпеуге немесе пайдаланбауға, осы Заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, өзге тұлғаларға бермеуге тиіс.

федералдық заңдар. Қызметтік және коммерциялық құпияны құрайтын ақпарат РФ МК қорғалады. 2 т.сәйкес азаматтық-құқықтық шартқа қарамастан қызметтік немесе коммерциялық құпияны құрайтын ақпаратты жария еткен контрагент келтірілген шығындарды өтеуге міндетті.

4. Кедендік брокер (өкіл) оларға қатысты кедендік операциялар жасалатын тауарлардың есебін жүргізуге және кеден органдарына жасалған кедендік операциялар туралы есеп беруге міндетті.

5. Кеден брокерінің (өкілінің) кеден органдары алдындағы міндеттері мен жауапкершілігі кеден брокерінің (өкілінің) өкілдік беруші тұлғамен жасалған шартымен шектелмейді.

Кедендік брокерде (өкілде) кедендік ресімдеу жөніндегі маман мәртебесіне ие болуға міндетті өз қызметкерлері болады. Кедендік ресімдеу жөніндегі маманның мәртебесін растау жеке тұлғада біліктілік аттестатының болуы болып табылады[4] .