Кеден ісі мағлұмат

Кіріспе

Сыртқы экономикалық қызметті орталықсыздандыру және экономиканы әлемдік шаруашылыққа интеграциялау сыртқы сауда қатынастарын реттеу қажеттілігін алдын ала айқындайды. Осы процестердің барлығы құқықтық нормалармен нақты реттелген, тиісті жүргізілетін кеден саясатымен қамтамасыз етілуі тиіс.

Кеден саясаты тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізудің тиісті кедендік режимін белгілеу арқылы сыртқы сауда алмасуды (экспорт пен импорттың көлемін, құрылымы мен шарттарын) реттеу жөніндегі мемлекеттің мақсатты қызметін білдіреді.

Ресей Федерациясында кедендік саясаттың мақсаттары РФ президенті, Федералдық жиналыс, РФ Үкіметі РФ КК және кедендік құқықтың басқа да көздеріне сәйкес анықталады. Ресей Федерациясының кеден органдары кеден саясатын қалыптастыруға қатысады және осы саясатты іске асырады.

Жұмыстың мақсаты-РФ кеден ісі мен кеден саясаты элементтерінің мақсаты мен функцияларын зерттеу.

Байланысты белгіленген нұсқа, келесі сұрақтар қарастырылады:

— РФ кеден кодексінің негізгі мазмұны;

— кедендік ресімдеудің мәні, түсінігі және элементтері;

— тауарларды жеткізудің базистік шарттары (ИНКОТЕРМС-2000);

— кедендік төлемдердің түрлері және олардың қысқаша сипаттамалары;

— тауардың экспорты мен импорты кезіндегі валюталық бақылау.

1. РФ кеден кодексінің негізгі мазмұны

Ресей аумағында бірыңғай кеден заңнамасы әрекет етеді. Кеден заңнамасының бірлігі Кеден ісін федералдық құзіретке жатқызумен және тиісінше оны бірыңғай федералдық заңнама нормаларымен ғана реттеумен байланысты. Бұл ретте «кеден заңнамасы» терминін заңдар тек Конституция мен заңдарды ғана емес, сондай-ақ заңға тәуелді нормативтік-құқықтық актілерді да қамтығанда, осы сөздің кең мағынасында қарау керек деп атап өткен жөн. Мұндай актілерге РФ Президентінің жарлықтары, РФ Үкіметінің қаулылары, сондай-ақ РФ Федералдық кеден қызметінің және атқарушы биліктің басқа да федералдық органдарының нормативтік-құқықтық актілері жатады.

Кеден ісін құқықтық қамтамасыз етуде негізгі орынды Ресей Федерациясының № 61-ФЗ Кеден кодексі алады, ол 2004 жылдың 1 қаңтарында күшіне енді [1, c. 1-177].

Ресей Федерациясының Кеден кодексі — РФ КК)-Ресей Федерациясының кеден шекарасы арқылы тауарларды өткізу бойынша қатынастарды реттейтін негізгі көзі болып табылатын кодификацияланған нормативтік-құқықтық акт.

Құрылымдық Кеден кодексі 6 бөлімнен тұрады:

I. Жалпы ережелер.

ІІ. Кедендік рәсімдер.

II. Кедендік төлемдер.

IV. Кедендік бақылау.

V. кеден органдары.

VI. Кедендік ережелер.

«Жалпы ережелер» бөлімінде Ресей Федерациясындағы кедендік реттеу және кеден ісі ұғымдары ашылған. Ресей Федерациясының кедендік аумағы, кедендік шекара және кедендік заңнама туралы ережелер анықталды. РФ ТК қолданылатын негізгі ұғымдар келтірілген. Сондай-ақ осы бөлімде анықталған:

— тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізудің негізгі принциптері,

— кеден ісі саласындағы қызмет,

— ақпараттандыру және кеңес беру,

— кедендік статистика,

— сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы,

— кеден органдары мен олардың лауазымды адамдарының шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану.

«Кедендік рәсімдер» бөлімінде кедендік ресімдеуге, кедендік режимдерге және арнайы кедендік рәсімдерге қатысты ережелер регламенттелген.

Кедендік ресімдеу аспектілері:

— тауарлардың Ресей Федерациясының кеден аумағына келуі,

— ішкі кедендік транзитті ұйымдастыру,

— кедендік тасымалдаушы,

— тауарларды уақытша сақтау және тауарлардың Ресей Федерациясының кедендік аумағынан кетуі,

— тауарларды декларациялау,

— кеден брокері,

— тауарларды шығару.

Кеден режимдері туралы ереже:

— кедендік режимдерге қатысты жалпы ережелер,

— негізгі кедендік режимдер,

— экономикалық кедендік режимдер,

— қорғалатын кедендік режимдер,

— арнайы кедендік режимдер .

Арнайы кедендік рәсімдер туралы ереже:

— Көлік құралдарын ауыстыру,

— жеке тұлғалардың тауарларды өткізуі,

— тауарларды халықаралық почта жөнелтімдерінде өткізу,

— шетелдік тұлғалардың жекелеген санаттарының тауарларды өткізуі,

— тауарларды құбыржол көлігімен және электр беру желілері бойынша өткізу.

«Кедендік төлемдер» бөлімінде мыналар айқындалған: есептеу, төлеу тәртібі мен мерзімдері, төлеу мерзімін өзгерту, төлеуді қамтамасыз ету, өндіріп алу, кедендік төлемдер мен баждарды қайтару, сондай-ақ кедендік алымдар.

«Кедендік бақылау» бөлімінде кедендік бақылауды жүргізудің нысандары мен тәртібі, кедендік бақылауды жүзеге асыру кезінде сараптама және зерттеулер жүргізу тәртібі, кедендік бақылауға қатысты қосымша ережелер, жекелеген тауарларға қатысты кеден органдары қабылдайтын шаралар белгіленген.

«Кеден органдары» бөлімінде кеден органдарының міндеттері, құқығы мен жауапкершілігі, кеден органдары лауазымды адамдарының дене күшін, арнайы құралдар мен қаруды қолдану тәртібі, кеден органдарының қызметін қамтамасыз ету белгіленген. Ақпараттық жүйелер мен ақпараттық технологияларды қолдану, тауарлар мен көлік құралдарын федералдық меншікке айналдыру, кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарларды жеткізуді бақылау тәртібі белгіленген.

Бөліммен «Қорытынды ережелер» бекітілді: енгізу мерзімі ТК РФ, толықтырулар мен өзгертулер жасау үшін қажет заңнамалық актілер РФ сәйкес РФ, өтпелі лицензиялау туралы ережені.

2. Кедендік ресімдеудің мәні, түсінігі және элементтері

Кедендік ресімдеу тауарларды жиынтығы болып табылады кедендік операцияларды жүзеге асыратын тұлғалар және кеден органдары, тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізілетін, яғни рәсімі тауарлар мен көлік құралдарын белгілі бір кеден режиміне және аяқтау әрекеттері осы режимнің талаптарына және ережелеріне сәйкес ТК РФ.

Жауап беруші: жургараев Ермек Нурланович Кедендік одақ мүшелердің-мемлекеттердің ҚР аумағына тауарлардың импорты салық салу мақсатында Салық Кодекстің 268 баптың 1 тармағына сәйкес ҚҚС бойынша салық салуға жатады «Заңнама»ұғымы бұл жағдайда кең мағынада қолданылады және атқарушы билік органдары, ең алдымен, Кеден ісі саласындағы уәкілетті атқарушы билік органы – РФ ФТС шығаратын заңдар мен көптеген заңға тәуелді актілерді қамтиды.

Заңнамалық ережелермен қатар жүктерді кедендік ресімдеуді құқықтық реттеу конвенциялық нормалар арқылы жүзеге асырылуы мүмкін.

1975 жылғы 14 қарашадағы ХЖТ кітапшасын («TIR карнета») қолдана отырып, жүктерді халықаралық тасымалдау туралы Кеден конвенциясы (бұдан әрі – ХЖТ Конвенциясы), ХЖТ кітапшасын қолдана отырып, автокөлік құралдарында немесе оларға тиелген контейнерлерде халықаралық қатынаста тасымалданатын жүктерді кедендік ресімдеудің тәртібі мен шарттарын реттейтін үлгі бола алады.

Тиімді кедендік бақылауды жүзеге асыру мүмкіндігі тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу функциясын орындау арқасында құрылады [3, С. 94-120].

Бұл функцияның мақсаты: тиімді құжаттамалық және нақты Кедендік бақылау, сондай-ақ валюталық, экспорттық, ветеринарлық, экологиялық және бақылаудың басқа да түрлері үшін жағдайларды қамтамасыз ету, сыртқы сауданың кедендік статистикасын және арнайы кедендік статистиканы жүргізу, СЭҚ қатысушыларына тиісті кедендік режимді дұрыс таңдауда, оған тауарлар мен көлік құралдарын орналастыруда көмек көрсету мақсатында мәліметтерді есепке алу және тіркеу, өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары туралы толық, дұрыс құжаттық, осы режимді сақтауда және оның іс-әрекетін уақытында аяқтауда.