Кеден органдарындағы борыш пен абырой
Сана қызмет процесінде пайда болады және онда көрінеді, сондықтан кедендік қызметті реттеудің маңызды элементі кеден органдары қызметкерлерінің кәсіби санасы болып табылады. Кәсіби сананың құрылымы екі элементті, кәсіби және адамгершілік – кеден органдары қызметкерлерінің борышы мен абыройын қамтиды. Борыш-этиканың негізгі санаттарының бірі, өйткені мораль саласы-тиісті сала (адал болу, әділ болу және т.б.). Борыш-жеке тұлғаға қойылатын адамгершілік талаптарда көрсетілген қоғамдық қажеттілік. Ар-намыс-адамның адалдық, әділдік, шындық, асылдық, қадір-қасиеттер сияқты қасиеттерін бағалаумен байланысты кешенді этикалық және әлеуметтік ұғым.
Бұл жұмыста зерттеу объектісі кеден органдарындағы борыш пен абырой, ал —
Рефераттың мақсаты кеден органдары қызметкерлерінің кәсіби борышын және ар-намысын зерделеу болып табылады.
Жұмыста келесі міндеттер қойылды:
1. Кеден органдарындағы кәсіби борыш пен ар-намыс ұғымын ашу;
2. Кеден органдарының ар-намысы мен борышын нормативтік реттеуді зерделеу.
Жұмыстың теориялық негізін кәсіби этика мәселелері бойынша отандық ғалымдардың жарияланған ғылыми еңбектері құрайды. Бұл тақырып И. П. Гуровтың «Халықаралық экономикалық қатынастар этикасы», сондай-ақ » Халықаралық экономикалық қатынастар
27.07. N 79-ФЗ және «кеден органдары лауазымды адамдарының этика және қызметтік мінез-құлық кодексі туралы»Ресей ФКҚ 14.08.2007 ж. № 977 бұйрығы.
1. Кеден қызметінің моральдық негізі ретіндегі кәсіби абырой мен борыш
Ар-намыс санаты Кәсіби этиканың ең маңызды санатына жатады. Абырой-бұл адамның немесе мекеменің оң әлеуметтік-адамгершілік бағасы, беделі, беделі; бұл басты адамгершілік қасиеттердің бірі, адалдықтың, парасаттылықтың жоғары деңгейі. Кәсіби құрмет-бұл қоғамдық пікірмен мойындау және кеден органдары қызметкерлерінің өз борышын жоғары әлеуметтік құндылықты (қажеттілік пен маңыздылықты) жанкешті орындауды түсінуі. «Ар-намыс адамы» атағына тек қызметтік борыш пен адамгершілік талаптарын мінсіз орындаумен ғана лайық.
Кеден органдары қызметкерінің ар-намысы ол өз қызметін атқаратын ұжымның, бөлімшенің абыройынан ажыратылмайды. Дұрыс адалдық-кеден органдарының қызметкері үшін бөтен сезім емес. Дұрыс түсінілетін адалдық жалпы іске зиян келтірмейді, керісінше, оны орындау үшін қосымша күш береді. Адам пайдакүнемдік мақсаттарға жету үшін ең лас құралдарды пайдалануға дайын болған кезде адалдық мансапқа айналады.
Қызметтік ұжымның кәсіби-адамгершілік әлеуеті-бұл қызметкерлердің қылмысқа, сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұру, күнделікті қиындықтарды лайықты еңсеру және борыш, жауапкершілік, Ар-намыс, кәсіби және адамдық қадір-қасиеттер сезімін әлсірететін факторлардың теріс әсер ету қабілетінің дәрежесі. Әрбір қызметкердің міндеті қоғамдық пікірдің алдында кеден органдарының беделін үнемі көтеру және оларда сөзсіз болған ең жақсы дәстүрлерді жаңғырту. Сонымен қатар, кеден органдары қызметкерінің ар-намысы алға жылжуды, заманауи техниканы және өздерінің кәсіби міндеттерін орындаудың жаңа тәсілдері мен әдістерін игеруді талап етеді. Ар-намыс санатының құрамдас бөлігі-бұл сөзге адалдық. Бұл адамның маңызды сапасы, кейде ол ар-намыс түсінігімен теңестіріледі. Осы сөзді бұзу немесе одан бас тарту сияқты кеден органдары қызметкерінің ар-намысына ешнәрсе де нұқсан келтірмейді.
Мазмұны ар-намыс дәрежесінде айтарлықтай дәрежеде тәуелді деңгейдегі жалпы мәдениетті адам, оның рухани және физикалық дамуын, білік ойлауға мемлекеттік.
Жеке адамға адамгершілік талаптарда көрсетілген қоғамдық қажеттілік. Борыш талаптарын орындай отырып, Тұлға Қоғам алдында белгілі бір моральдық міндеттерді тасымалдаушы ретінде әрекет етеді, ол оларды түсінеді және өз қызметінде жүзеге асырады. Әскери және кедендік қызмет саласында борыш санаты ерекше мойындалды. Дәл осы салаларда борыш адамдардың өте пәрменді қозғаушы күші ретінде пайдаланылады. Қызметтік борыштың әлеуетті мүмкіндіктері, егер олар оған субъективті адамгершілік қатынастармен толықтырылса, қоғамдық міндеттер жеке, терең қажеттілік және қызмет ететін істің әділдігі мен құқықтығына сендіру ретінде қабылданса және ұғынса ғана көрінуі мүмкін. Кеден органдары қызметкерлерінің борышы-бұл мемлекетті қорғаудың субъективті қажеттілігінен туындайтын, мемлекеттік-құқықтық талаптармен және ішкі адамгершілік ниетпен ұштасқан жоғары және құрметті міндет. Басым ниеттің борышпен сәйкес келуі адамгершілік апофеозы болып табылады. Алайда, бұл ұғымдарды ажырату керек. Борыш-қоғамның, ұжымның талабы, ал қалағысы-тұлғаның атрибуты.
Бортта моральдың белсенді табиғаты тікелей көрінеді. Ол идея мен мақсаттарға нақты безендіру ғана емес, сондай-ақ ынталандырады, оларға қол жеткізуді талап етеді. Демек, қоғамдық борыш-әрекет етуші сана. Қоғамдық борышқа деген көзқарас тек жеке тұлғаны ғана емес, ұжымды да сипаттайды. Кеден органдарында олардың қызметкерлерінің қызметін тікелей реттеуші ретінде борышқа бірінші дәрежелі мән беріледі.
Кеден органдары қызметкерлерінің адамгершілік борышы объективті және субъективті жақтары бар. Объективті мемлекет пен қоғамның қауіпсіздігін қорғау, бюджетті толықтыру қажеттілігімен айқындалады. Субъективті мемлекет кеден органдарының алдына қойған нақты қалыптасқан міндеттерді білдіреді: қызметкерлердің санасы мен жауапкершілігі, әркімнің адамгершілік борыш талаптарын ұғынуға дайындығы мен қабілеті, жалпы істе өзінің орны мен рөлі, өзіне жоғары талаптар қою.
Кеден органдары қызметкерлерінің қызметтік борышы талаптарының ерекшелігі міндеттердің сипатына, ұйымның ерекшеліктеріне, олардың қызметі өтетін жағдайлардың ерекшелігіне байланысты.
Кеден органдарын ұйымдастыру ерекшелігіне байланысты олардағы адамгершілік қатынастар басқа салаларға қарағанда, құқық нормаларымен неғұрлым егжей-тегжейлі регламенттелген. Сондықтан борыш мемлекет пен қоғамның талабы сияқты тілек емес. Борыштың адамгершілік мазмұны заң күші бар құқықтық талаптармен бекітіледі. Борыштың адамгершілік негізі арқылы жоғары сапа ашылады – орындаушылық, ақылға қонымды бастама, қайсарлық пен батылдық, абырой мен абырой.
Құқықтық және адамгершілік талаптардың ортақтығы кеден органдарының қызметін реттейтін құқықтық актілерде, қоғамдық талаптардың осы екі түрінің өзара әрекеттестігі мен өзара кірігуі неғұрлым тығыз және терең құқықтық актілерде бүкіл ресейлік заңнамаға тән. Жарғыларда, нұсқауларда, нұсқаулықтарда көрсетілген заңды түрде ресімделген кәсіби борыш талаптарында Моральдық баға және құқықтық норма жасалған. Демек, кәсіби борыш-құқықтық және адамгершілік тараптардың бірлігі.
Адамгершілік борыштың маңызды құрамдас бөлігі өзін-өзі тәртіп болып табылады. Борышқа деген адамгершілік көзқарасты дамытудың мұндай жоғары сатысы қажет, бірде-бір іс-әрекет өзін-өзі тануға қарамастан жасалмаса, ал борыштың орындалуы ар-ожданмен бекітілсе, тәртіп кәсіби борыштың басты көрінісі ретінде өзін-өзі тәртіпке айналса. Жарғылардың, өз басшыларының талаптарын ұстануға ішкі ынталандыру – бұл жауапкершіліктің ең жоғары шарасы, кәсіби борышты мәжбүрлеумен емес, ар-ожданмен ерікті түрде орындауға әзірлігі.
Кәсіби борыштың адамгершілік өлшемі мемлекет пен қоғам мен қызметкерлердің бір-біріне қарым-қатынастарынан құралатын практикалық сала болып табылады. Кәсіби борышты орындаудың адамгершілік өлшемі ұғымына оның практикалық нәтижелері ғана емес, сонымен қатар қызмет себептері де кіреді. Бұдан басқа, қызметкердің нақты мінез-құлқын адамгершілік бағалау оның бұрынғы қызметін есепке алуды көздейді.
2. Кеден органдарының ар-намысы мен борышын нормативтік реттеу
КҚФ кеден органдарын күшпен қамтамасыз ету қызметінің бастықтарына тәрбиелік-алдын алу жұмыстарын ұйымдастыру және жүргізу бойынша әдістемелік ұсынымдар әзірледі, олар қызметтік тәртіпті нығайтуға және кеден ұжымдарында салауатты моральдық-психологиялық жағдайды қолдауға бағытталған шаралардың тиімділігін арттыру мақсатында әзірленген.
Кеден органдарының күштік бөлімшелеріндегі тәрбие-алдын алу жұмыстарының негізгі міндеттері::
1. құқықтық тәртіпті сақтау және қызметтік тәртіпті нығайту, лауазымдық қылмыстардың және қызметтік тәртіпті өрескел бұзудың алдын алу;
2. лауазымды адамдарда кеден қызметінің ерекшеліктеріне байланысты заңға мойынсұнуды, конституциялық және қызметтік борышқа адалдықты, орындаушылық, жоғары кәсіби қасиеттерді қалыптастыру;
3. лауазымды адамдардың санасында және мінез-құлқында жалпы адамзаттық құндылықтарды: ар-намысты, ар-ожданды, парасатты, сезімталдықты, өзара көмекті бекіту;
4. Отанға деген сүйіспеншілік сезімін, кеден қызметіне қатыстылығы үшін мақтаныш сезімін, оның даңқты дәстүрлерін құрметтеу мен сақтауды, Ресей Федерациясының экономикалық мүдделерін қорғауға тұрақты әзірлігін тәрбиелеу;