Кеден органында талдау қызметін ұйымдастыру

Ресей кеден қызметі елдің сыртқы саудасын реттеуде маңызды рөл атқарады. Оның негізгі міндеті Кедендік — тарифтік реттеу шараларының сақталуын қамтамасыз ету, сондай-ақ кедендік шекара арқылы тауар айналымын жеделдетуге ықпал ететін жағдайлар жасау болып табылады. Кеден органдары үшін екі негізгі міндет бар – халықаралық сауда қоғамдастығы үшін жәрдемдесудің тиісті деңгейін қамтамасыз ету және реттеуші талаптардың сақталуын қамтамасыз ету.

Кеден ісін дамытудың қазіргі кезеңінде таңдалған тақырыптың өзектілігін бағалау қиын.

Кез келген басқару жүйесінде қабылданатын басқарушылық шешімдердің барабарлығы мен тиімділігін қамтамасыз ету үшін талдау әрдайым бар.

Келе жатқан ғасырдың проблемаларының басым бөлігі кешенді, пәнаралық сипатқа ие, ал бұл оларды шешу үшін жеке адамның ғана емес, жалпы қоғамның зияткерлік әлеуетін іске асыруға ықпал ететін жаңа технологиялар талап етілетінін білдіреді. Ал бұл ақпаратты өңдеу үдерістеріндегі аналитикалық құрамдауыштың рөлі барынша арта түсетінін білдіреді. Талдау Заманауи зияткерлік технологиялардың тұжырымдамалық негізі болып табылады; оның әдіснамасын игеріп, Талдамалық технологиялардың алуан түрлілігімен және талдамалық қызметті ұйымдастыру қағидаттарымен танысып, кез келген ұйым жаңа сапалық деңгейге көшеді

Басқарушылық қызметті талдамалық қамтамасыз ету міндеті шешім қабылдайтын тұлғалардың шешім қабылдау үшін қажетті және жеткілікті ақпарат көлеміне ие болуы болып табылады. Мемлекеттік деңгейде бұл теңгерім талдамалық қызметтер мен бөлімшелерді, әкімшілік-шаруашылық және экономикалық қызмет субъектілері деңгейінде – ақпараттық-талдау бөлімдерін, сараптамалық топтарды, директорлар кеңестерін және өзге де ұйымдық бірліктерді қамтамасыз етуге арналған.

Кеден қызметінде оны ақпараттық-талдамалық қамтамасыз етуге қатысты бөлігінде басымдықтарды батыл ауыстыру қажеттігі пісіп жетілді: өңделмеген вербалды деректер ағындарын экстенсивті жинақтаудан және тұтынудан жаңа ақпараттық – талдамалық технологияларға көшу, оларды енгізу және пайдалану орталықтарын құру уақыты келді. Қазіргі кезеңде бұл тиімді ақпараттық ынтымақтастық – талдау орталықтарының бәсекелестігі үшін оларды телекоммуникациялық қамтамасыз етуді дамыту және олардың қызметкерлерінің зияткерлік әлеуетін қоғам пайдасына дамыту және барынша толық пайдалану мақсатында ақпараттық – талдау жұмысын қолдаудың әдіснамалық және технологиялық базасын жетілдіру есебінен жағдай жасау кезінде қол жеткізуге болады.

Осыған байланысты, жұмыстың мақсаты кеден органында талдау қызметін ұйымдастыру процесін зерделеу болып табылады.

Қойылған мақсатқа жету үшін жұмыста келесі негізгі міндеттер қойылған:

Аналитикалық қызмет ұғымының мәнін ашу.

Талдау қызметін ұйымдастыру және оның жұмыс істеу тәртібін белгілеу.

Кеден органындағы талдау қызметінің мәнін анықтау.

1-тарау. Аналитикалық қызметтің теориялық мазмұны

1.1 аналитикалық қызмет: анықтау, міндеттер және ұйымдастыру құрылымы

Ғылыми әдебиетте қазіргі уақытқа дейін аналитикалық қызмет ұғымының әртүрлі түсіндірмелері қолданылады. Бұл аналитика-қолданбалы білімнің жаңадан пайда болған саласы. Ол бір жағынан жалпы қоғамда және Ресей кеден қызметінде ақпараттандырудың қарқынды дамуын сипаттайды, ал екінші жағынан — қызметтің ақпараттық саласын дамытудың жаңа сапалы кезеңін білдіреді.

Талдау-құбылыстар мен процестерді ғылыми зерттеу әдісі, оның негізінде зерттелетін жүйенің құрамдас бөліктерін, элементтерін зерттеу жатады. Талдау болжаудың, жоспарлаудың, объектілерді басқарудың және оларда өтетін процестердің бастапқы нүктесі болып табылады.

Іс-әрекет-қоршаған ортаны мақсатқа сай қайта құруға бағытталған адам үшін ерекше белсенділік нысаны. Қызметтің негізгі элементтері: мотиві түріндегі қызметті сезіну, қолма-қол жағдайды бағалау, мақсатты тұжырымдау, мақсатты жағдайға қолма-қол жағдайды дәйекті қайта құру тізбегі ретінде шешім әзірлеу, қызмет қаражатын таңдау, шешімді іске асыру .

Аналитикалық қызмет-ақпаратты жинау, өңдеу, сақтау, жүйелеу және талдамалы интерпретациялау процессі.

Аналитикалық қызметті қолда бар жағдайды және оны қайта құру мақсатында объектіні және оның ортасын зерттеуге, сондай-ақ объектіні және ондағы өтетін процестерді басқарудың шарттары мен салдарларын болжауға бағытталған басқару қызметінің ерекше нысаны ретінде анықтаймыз.

Қазіргі уақытта аналитикалық қызмет мәселелері адамның теориялық және практикалық қызметінде үлкен мәнге ие болды,бұл іс жүзінде білімнің барлық негізгі ғылыми – техникалық, ұйымдастырушылық – басқару және қолданбалы салалары құрылымдалатын орталық болды.

Ғылыми білімнің қандай да бір саласын, тіпті жанама түрде, танымның аналитикалық тәсілдерінің қажеттілігін табу қиын. Аналитикалық зерттеулер қоғамдық Халықаралық әдістеме мен зерттеу әдістемесіне негізделеді . Халықаралық методология және ғылыми аналитикалық зерттеулер әдістемесі: шындыққа қатысты шынайылыққа, түрлі сатылардағы зерттеулерге қатысты салдар жүйесіне, қолданылатын ғылыми әдістерге, қорытындылардың дәлдігі мен дәлелдемелеріне, заңдылықтарға, алдын ала болжамдар мен зерттеулердің әртүрлі әдістерін пайдалану негізінде алынатын заңдарға шынайылыққа қатысты шынайылықты түсіндіретін философиялық ұстанымдарға негізделеді.

Аналитикалық қызмет әлі қалыптаспаған процестерді, қатынастар мен ұғымдарды анықтауға мүмкіндік береді. Талдау қызметінің ерекшелігі, қажеттілігі және негізгі қиындық болып табылады, ол оқиғалардың объективті тізбегін құру болып табылады. Аналитика жаңа білімдерді, тұжырымдар мен заңдылықтарды синтездеу үшін аналитикалық қызмет барысында негізгі болатын идеяларды табу, ұстап қалу және әзірлеу тәсілі болып табылады.

Демек, талдамалық қызмет – бұл қызметтің даму перспективасын болжауға мүмкіндік беретін өзгерістерді түсіну және көрсету тәсілі. Егер кез келген қолданыстағы ұйымды қарастырсақ, онда аналитикалық қызмет оның қызметінің бағыты үрдістерін түсіну тетігіне айналады.

Басқарудың функционалдық құрылымында аналитикалық қызметтің басқарушылық шешімдерін қалыптастыру процесінде кіші жүйеге айналады, оның шеңберінде басқару объектісі қызметінің барлық салаларын және оның ортасын қамтитын зерттеулер жүргізіледі. Басқару жүйесіндегі талдау қызметінің орны 1.1-суретте көрсетілген.