Кедендік-тарифтік реттеу тарихы

Нарықтық экономикада мемлекет елдің қауіпсіздігін қамтамасыз ету және жалпыұлттық мүдделерді қорғау мақсатында сыртқы экономикалық қызметті реттеуді жүзеге асырады. Мемлекеттік органдардың сыртқы экономикалық қызметті (бұдан әрі — СЭҚ) реттеу жөніндегі қызметі іс жүзінде әлемнің барлық елдерінде жүзеге асырылады, бірақ оның ауқымын, нысандары мен әдістерін, нақты мақсаттары мен міндеттерін әрбір ел оның ауқымын, Қазіргі әлемдегі жағдайын, мемлекеттің сыртқы және ішкі саясатын негізге ала отырып айқындайды.

Сыртқы сауданы реттеудің классикалық құралы-өз әрекетінің сипаты бойынша сыртқы сауданың экономикалық реттеушілеріне жататын кедендік тариф. Кедендік тариф түпмәтінге байланысты:

* Сауда саясатының және елдің ішкі нарығын мемлекеттік реттеудің құралы, оның әлемдік нарықпен өзара іс-қимылы.

* СЭҚ ТН сәйкес жүйелендірілген кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарларға қолданылатын кедендік баж ставкаларының жиынтығы.

* Елдің кеден аумағына белгілі бір тауарды әкелу немесе әкету кезінде төленуге тиісті кедендік баждың нақты мөлшерлемесі · Бұл жағдайда кедендік тариф түсінігі кедендік баж түсінігімен толық сәйкес келеді.

Сыртқы сауданы реттеудің ұлттық сауда-саяси құралы ретінде кедендік және тарифтік шаралар жиынтығын білдіретін кедендік-тарифтік реттеу пайдаланылады.

Рефераттың мақсаттары мен міндеттері :

Мақсаты: Ресейде де, басқа да елдерде де сыртқы экономикалық қызметті кедендік-тарифтік реттеудің даму иториясын көрсету.

Осы мақсатқа жету үшін келесі міндеттерді шешу қажет:

1. Ресей мен шет елдердің сыртқы экономикалық қызметін кедендік-тарифтік реттеу тарихын талдау;

2. сыртқы экономикалық қызметті мемлекеттік реттеу құралы ретінде кедендік-тарифтік тетікті зерттеу;

Зерттеу нысаны кедендік-тарифтік реттеу процесі болып табылады.

Зерттеу нысаны сыртқы экономикалық қызметті мемлекеттік басқару жүйесінде кедендік реттеу туындаған кезде туындайтын қоғамдық қатынастар болып табылады.

Жұмыс құрылымы

Реферат кіріспеден, екі тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.

1 кедендік тарифтің пайда болу тарихы

Ресей тарихында, басқа мемлекеттердің тарихындағы сияқты, кедендік — тарифтік реттеу сыртқы экономикалық қызметті реттеуге протекционистік және фритредерлік тәсілдердің арасындағы тұрақты күрес аясында дамыды. Біріншісі отандық өндіріс пен ішкі нарықты дамыту үшін неғұрлым қолайлы жағдайлар жасауға бағытталған. Оның негізгі мақсаттарына импортталатын тауарларға кедендік салық салудың жоғары деңгейін белгілеу жолымен қол жеткізіледі,ал екіншісі кедендік баждардың ең төменгі деңгейін болжайды және елдің ішкі нарығына шетелдік тауарларды әкелуді жан-жақты көтермелеуге бағытталған.

Тарихшыларға сенетін болсақ, «тариф» термині «даусыз төлем» ұғымында — нысаны (тек қолма – қол ақшамен), төлем уақыты (мұнда және қазір) және мөлшері (дәл сонша, көп, бірақ кем емес) тұрғысынан даусыз-дамайды-крест жорықтары дәуірінде Францияда алғаш рет немесе сәл кешірек қолданылған. Терминнің өзі араб тілінен французға келді, ал Леванте тарифпен маяктар мен карантиндерді ұстауға жүріп жатқан кемелерден порттық жиналысты атаған және ол барлығына бірдей болды. Францияда бұл термин, егер Фернанға Броделге сенсе, он бесінші ғасырдан кешіктірмей пайда болса, және ол басқарудың ұжымдық органы белгілеген қызметтер үшін төлемді білдіреді-мысалы, қызмет үшін Тулузаның қаласының ратушей … палача! Адамдар мен жүктерді қалаға тиесілі кемелерде тасымалдағаны үшін венециялық Сеньориймен немесе венециялық Сеньориймен келісіледі. Жеке меншік иелері өз қызметтері үшін тариф емес, яғни Тапсырыс берушіні қанағаттандырмаса, оған қатысты уағдаласуға болатын төлем тағайындады. Салық қызмет өкілі нақты кірістен де, өзгермелі кірістен де төлегендіктен, онда такстерде белгілі бір шектер болды, одан төмен мәміле бола алмады. Ақырында, өзара есеп айырысудың экономиканың белгілі тарихының үшінші түрі «салари» сөзі деп аталды, ол жалпы түсінікте жұмыс уақытының белгілі шығындары үшін шағымдануды білдіреді. Шағым тек жұмыс берушінің және жалдамалы қызметкердің ерікті еркіне ғана емес, сондай-ақ нарық конъюнктурасына да байланысты: ең қымбат Милан және нюренберг шеберлері өздерінің сауда маркасының жоғары беделінің есебінен өз бағасын іс жүзінде талап етті, Тапсырыс берушіні әмиянға сәйкес өз ниеттерін күтуге мәжбүр етті.

Ұлттық мемлекеттердің қалыптасуы мен отарлық саясаттың пайда болуына қарай монархтарда өз экономикаларын ұйымдастырудың, ең алдымен «онсыз болмайды» маңызды мемлекеттік атрибуттарды: мемлекеттік құрылысты, халықаралық егемендікті және аумақтық тұтастықты сақтаудың маңызды қажеттілігі туындады. Сыртқы саясаттың басты құралы ретінде ең алдымен экономикалық мүмкіндіктерді қорғауға қабілетті армия мен флот болғандықтан – жеке капиталдың Еуропадағы сияқты, мемлекеттік реттеудің маңызды құралы ретінде мемлекеттік шекара болды ма? Өз басымдығын бекіту көбінесе әскери күшпен жүзеге асырылған шегі. Бірақ шекара Мемлекеттік априори экономикалық шекараға айналды: бұл монархтың жеке беделімен бекітілген осы елдің экономикалық Заңдары күшіне енген сызық болды. Дәл осы шекарада тариф деп аталатын экономикалық саясаттың құралы қолданыла бастады. Бұл өте ұзақ уақыт кедендік тариф болды. Дәл осы жерде іс жүзінде барлық елдерде тарифтік қызметтің тәжірибесі мен технологиясы пысықталды. Бұл қызметті, әдетте, патшаға жақын адамдар-патшаға-императорға, яғни аула жүзеге асырды.

Ресей империясындағы бірінші қоғамдық ұйым – еркін-экономикалық қоғам – Екатеринаның билікке келуінен кейін үш жылдан соң екінші және ішкі кеденнің Ресейдегі соңғы таратылғаннан кейін тоғыз жылдан кейін құрылды: 1765 жылда. Еркін-экономикалық қоғамның алғашқы ұсынымдарының бірі ішкі нарықты қорғау үшін протекционистік тарифті енгізу болды (Ресейдің сыртқы саудасы болмашы болды), басқаларға қарағанда бір өндірушілер. Қуатты корпоративтік еврей капиталын енгізу есебінен ішкі нарықты бұзуға талпыныс (Ресей империясының Польша бөлігінен кейін еврей халқының тығыздығы Еуропадағы ең жоғары болатын аумақтарға ие болды) Экономикалық емес әдістермен жүзеге асырылды: ішінде өзінің сауда тарифі мен салық салу жүйесі орнатылған еврей отырықшылығының шегін енгізу.

Ұлы Француз Төңкерісінен кейін кедендік тарифте тағы бір сапа пайда болады: оның көмегімен Наполеонға қарсы коалициялар қалыптасты, Наполеон сауда және кедендік тарифтердің көмегімен Англияны оқшаулап, қанаттандырғысы келді. Наполеонның жақтастары Павел 1797 жылы Англиямен саудаға өте жоғары тариф енгізді, 1800 жылы-оны одан да жоғары жасады. Кеме орманының нарығындағы айналым күрт құлдырады, ағылшындар айтарлықтай шығынға ұшырады. 1801 жылы Англиямен сауда тарифтерінің айтарлықтай төмендеуі болды. Бірақ ұзақ емес.

Наполеон жүзеге асыратын континентальды қоршаудың саясаты жалпы алғанда, бір, бірақ өте тиімді шамада: «жау саудасын бұзу, оны соғысу мүмкіндігінен айыру үшін». Басты қарсылас – Англия. Оның экспорттық тауарлары – отарлық тауарлар мен мақта — алып (бастапқы тарифпен салыстырғанда он есе үлкен) кедендік тарифке салынады. Какао, кофе, жұқа жаймалар, қант, шитті мақта және басқа да тауарлар салық салуға жатады. Нәтижесінде, мұндай саясат Наполеонға 150 млн. табыс әкелді. франков (кедендік тәркілеулер және контрабандаға қарсы күрес есебінен), бірақ Францияның өз экономикасын едәуір дәрежеде әлсіретті.

Ресей 1807 жылы континентальды блокадқа қосылуға мәжбүр болды. Александрдың үш жыл сауда тарифтерімен көшуге қол жеткізді, бірақ 1810 жылда қатаң тыйым салынған тарифтер қабылданды. Тек 1815 жылы ғана Наполеон соғыстарына қорытынды жасаған Вена КОнгрессінен кейін еуропалық елдермен сауда тарифтері айтарлықтай төмендеді.