Мемлекеттік институттар

Мекеме құрылған коммерциялық емес ұйым жүзеге асыру үшін меншік иесі басқарушылық, әлеуметтік-мәдени немесе өзге де функцияларды коммерциялық емес сипаттағы және қаржыландырылатын атындағы толық немесе ішінара[1].

Жалғыз түрі-коммерциялық емес ұйымдардың, бар мүлікті жедел басқару құқығындағы.

Мекеме құрылуы мүмкін ретінде азаматы, сондай-ақ заңды тұлға, не Ресей Федерациясының, оның субъектісі немесе муниципалдық білімі бар.

Мемлекеттік (муниципалдық) мекеме, қазыналық, бюджеттік немесе автономды; соңғы ие ерекше айырмашылығы: жауапкершілігі бар серіктестік міндеттемелері бойынша барлық бекітіліп берілген мүлікті қоспағанда, жылжымайтын мүлік. Мұндай жағдайда мүліктің меншік иесі осындай ұйымның жауапты болмайды оның міндеттемелері бойынша.

Жеке (құрылған азамат немесе заңды тұлға) және қазыналық мекемесі өз міндеттемелері бойынша жауап береді ақша қаражатымен, олар оның билігінде болады. Бұл ретте субсидиарлық онымен жауапкершілікті мүліктің меншік иесі қарамағындағы ұйымның, өйткені өздері бұл ұйымның толық немесе ішінара қаржыландырылады өз иелері.

Құрылтай құжаты заңды тұлғалардың деректер болып табылады жарғысын бекітетін иесі. Атауы мекеменің қамтуы тиіс нұсқаулар мүлкінің меншік иесіне және оның қызметінің сипатын мекемелер, мысалы: «Жеке мұражайы а. А. Корнеева».

Меншік иесіне байланысты бөледі:

Мемлекеттік мекеменің құрылтайшылары ретінде әртүрлі мемлекеттік органдар
Муниципалды мекеме — құрылтайшы ретінде әртүрлі мемлекеттік муниципалдық білім беру
Жеке меншік мекеме — құрылтайшы ретінде жеке жеке немесе заңды тұлғалар.
Мемлекеттік немесе муниципалдық мекемелер болады:

бюджеттік
автономды
қазыналық
Жұмыс істеу ерекшеліктері
Әдетте, басым бөлігі мекеме болып табылады мемлекеттік немесе муниципалдық, яғни олардың құрылтайшылары ретінде әр түрлі мемлекеттік органдар және муниципалдық білім беру.

Құруға мекемесінің мүмкін емес, тек мемлекет қана өз органдары атынан емес, басқа да қатысушылар азаматтық айналымы, оның ішінде және коммерциялық ұйымдар. Мекемелер болып табылады мәдениет және білім беру, денсаулық сақтау және спорт, әлеуметтік қорғау органдары, құқық қорғау органдары және басқа да көптеген.

Өйткені шеңбер мекемелерінің кең болса, олардың құқықтық мәртебесі анықталады көптеген заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерімен реттеледі. Белгілемейді заңнамасы және бірыңғай талаптар құрылтай құжаттар мекемелер. Кейбір мекеме жарғының негізінде әрекет етеді, басқа — үлгі ережесін бекіту туралы осы түрінде, сондай-ақ кейбір ережелеріне сәйкес, бекітілген меншік иесі (құрылтайшы).

Мекемелер, айырмашылығы басқа түрлерін коммерциялық емес ұйымдар болып табылатын меншік иесі өз мүлкін. Меншік иесі мүлікті мекеме болып табылады, оның құрылтайшысы. Мекеменің ие шектелген құқығы бар, оған берілген мүлік құқығын жедел басқару[2]. Мекеменің бар мүлкі жедел басқару құқығында иелік етеді, пайдаланады және иелік етеді, оларға заңмен белгіленген шекте, өз қызметінің мақсаттарына сәйкес және меншік иесінің тапсырмаларына, сондай-ақ мүліктің мақсатына сәйкес.

Автономды мекемесі
8 қараша 2006 жыл жарияланды Ресей Газетінде ФЗ Ресей Федерациясының № 174-ФЗ Туралы «автономды мекемелер». 2 т. 2-құжат осы заң анықтамасы дербес мемлекеттік мекемесі:

«Дербес мекеме деп танылады құрылған коммерциялық емес ұйым Ресей Федерациясының субъектісі Ресей Федерациясы немесе муниципалдық білім беруді орындау үшін жұмыстарды, көрсетілген қызметтерді жүзеге асыру мақсатында өз заңнамасында көзделген Ресей Федерациясының мемлекеттік билік органдары өкілеттіктерін, өкілеттік органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару салаларындағы ғылым, білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, әлеуметтік қорғау, халықты жұмыспен қамту, дене шынықтыру және спорт.»

Ерекшелігі автономды мекемелер:

мүмкіндігі мүліктік және жеке мүліктік емес құқықтар
ашу есебінен кредиттік ұйымдар
автономды мекемесі жауап беруші өзінің борыштары өзінің мүлікті қоспағанда, жылжымайтын мүлік және аса құнды жылжымалы меншігіндегі мүлікті құрылтайшының
меншік иесі мекеменің жауапкершіліктен борыштар автономды мекемелер
мүлікті дербес мекеме орналасқан жедел басқару
автономды мекемесі болуы мүмкін енгізуге өз ақша қаражаттары жарғылық қоры басқа ұйымдар
жер беріледі дербес мемлекеттік мекемесі құқығындағы мерзімсіз пайдалану
автономды мекемесі болуы мүмкін тек бір ғана құрылтайшының
ірі мәміле болуы мүмкін мәміле ғана қадағалауымен байқау кеңесінің
Құру автономды мекемелер
Құрылады автономды мекемесі өкім негізінде Ресей Федерациясы субъектілерінің өзгеше көзделмесе, нормативтік құқықтық акт, Ресей Федерациясының Президенті.

Құрылтайшы автономды мекемелер
Құрылтайшылары автономды мекемесі болуы мүмкін, сәйкес п. 1 ст. 6 Закона:

Ресей Федерациясы қатысты автономды болып табылатын мекеменің базасында құрылды мүлікті федералдық меншік;
Ресей Федерациясының субъектісі қатысты автономды болып табылатын мекеменің базасында құрылды меншігіндегі мүлікті субъектінің Ресей Федерациясы;
муниципалдық құрылым қатысты автономды болып табылатын мекеменің базасында құрылды мүлікті муниципалды меншік.