Мемлекеттік құрылым және баскару нысаны

Мемлекет — саяси ұйым көмегімен жүзеге асырылатын қоғамды басқару.

Мемлекет және құқық тығыз байланысты. Зерттеу мемлекет және құқық бастау қажет шығарылған. Туындауына мемлекеттің алдында первобытно-общинный строй, онда негізі өндірістік қатынастар қоғамдық меншік құралдар өндіру. Көшу өзін-өзі басқарудың алғашқы қауымдық қоғамның мемлекеттік басқару ғасырлар бойы созылды; әр түрлі тарихи аймақтарда ыдырауы первобытно-общинного сап және мемлекеттің пайда болуына орын алып, әр түрлі байланысты тарихи жағдайлар.

Алғашқы мемлекет болды рабовладельческими. Мемлекетпен бірге пайда болды және құқық-мүддесін үстем таптың.

Белгілі бірнеше тарихи типтегі мемлекет және құқық — құл иеленуші, феодалдық, буржуазиялық. Мемлекет бір және сол типті болуы мүмкін әр түрлі нысандары құрылғылар, басқарма, саяси режим.

Мемлекет нысаны көрсетеді, қалай ұйымдастырылды, мемлекет және құқық, және олар қалай жұмыс істейді, және қамтиды мынадай элементтерді:

нысаны басқарма — анықтайды кімге тиесілі билік;
мемлекеттік құрылым нысаны — айқындайды арақатынасын, жалпы мемлекеттің және оның жекелеген бөліктерін;
саяси режим — жиынтығы әдістері мен тәсілдерін жүзеге асыру елде мемлекеттік билік және басқару.

Мемлекеттік құрылыс нысаны басқарма

Астында басқару нысаны дегеніміз-мемлекеттік биліктің жоғарғы органдарын ұйымдастыру мен қызмет тәртібі, олардың білім беру, қарым-қатынас, қатысу дәрежесі халық бұқарасының, олардың құру және қызметі). Кезінде бір тұрпаты мемлекет мүмкін әр түрлі нысаны.

Негізгі нысандары басқарма болып табылады монархия және республика.

Монархия — басқару нысаны, онда жоғарғы мемлекеттік билік бір тұлғаға тиесілі (монарху) және тұқым қуалау арқылы беріледі;

Республика — онда билік көзі — халық көпшілігі; жоғары билік органдары сайланады азаматтардың белгілі бір мерзімге.

Монархия болуы мүмкін:

абсолютті (всевластие мемлекет басшысының);
конституциялық (монархтың өкілеттігін шектелген конституциясы).

Республика мүмкін:

парламенттік (президент — мемлекет басшысы; үкімет жауапты тек парламент алдында);
президент (президент — мемлекет басшысы; үкімет жауапты президенті алдында);

Мемлекеттік құрылым нысанының

Мемлекеттік құрылымы — бұл ішкі ұлттық-аумақтық мемлекеттік билікті ұйымдастыру, бөлу аумағында мемлекет сол немесе басқа құрамдас бөліктері, олардың құқықтық жағдайы, қарым-қатынас мемлекет арасындағы тұтастай алғанда және оның құрамдас бөліктері.

Мемлекеттік құрылым нысаны — бұл мемлекет нысанының элементі, ол сипаттайды аумақтық ұйымдастыру мемлекеттік билік.

Мемлекеттік құрылым формасы бойынша мемлекет бөледі:

Унитарные
Федеративтік
Конфедерация

Бұрын болған және өзге де мемлекеттік құрылым нысанының (империясының протектораты).

Унитарлық мемлекет

Испан тілді елдер — бір мемлекет, тұратын, тек әкімшілік-аумақтық бірліктердің (облыстардың, провинциялар, губерниялардың және т. б.). — Біртұтас мемлекеттер жатады: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция.

Белгілері унитарлық мемлекет:

болуы одноуровневой жүйесін заңнама;
бөлімшесі әкімшілік-аумақтық бірліктер (АТЕ);
тіршілік тек бір азаматтығы;

Тұрғысынан аумақтық ұйымдастыру мемлекеттік билік, сондай-ақ сипаттағы өзара іс-қимыл орталық және жергілікті органдарының барлық испан тілді елдер екі түрге бөлуге болады:

Орталықтандырылған испан тілді елдер — болмауымен ерекшеленеді автономды құрылымдар бар, АТАДА бірдей құқықтық мәртебесі.

Орталықтандырылмаған испан тілді елдер — құрамында автономды білім беру, құқықтық мәртебесі, олардың айырмашылығы құқықтық мәртебесін басқа да АТЕ.

Қазіргі уақытта нақты обозначилась үрдісі санының өсуіне автономды білім және ұлғайтуға сан алуан түрлерінің автономия. Бұл көрсетеді демократияландыру процесі ұйымдастыру және жүзеге асыру мемлекеттік билік.
Федеративті мемлекет

Федеративтік мемлекет — бұл одақтас мемлекет қалыптасатын бірқатар мемлекеттік құрылымдар (штаттар, кантондар, жерлердің, республикалардың).

Федерациясы облагает осындай белгілері бар:

одақтас мемлекеттер тұратын бұрын егеменді мемлекеттер;
болуы екі деңгейлі жүйесі мемлекеттік органдар;
двухканальная салық салу жүйесі.

Федерациясының жіктеуге болады:

қағидаты бойынша қалыптастыру субъектілері:
әкімшілік-аумақтық;
ұлттық-мемлекеттік;
аралас жекпе-жек.
құқықтық негізде:
келісім-шарттық;
конституциялық;
бойынша теңдікке мәртебелері:
симметриялы;
ассиметричные.

Конфедерациясы

Конфедерация — мемлекеттердің уақытша одағы құрылған бірлесіп шешу үшін саяси немесе экономикалық міндеттер.

Конфедерациясы егемендікке ие емес, өйткені жоқ жалпы мемлекеттік орталық аппараты және бірыңғай жүйесі.

Оның мынандай түрлері конфедерация:

мемлекетаралық одақтар;
достастық;
қоғамдастық мемлекеттер.

Саяси режим

Саяси режим — жүйе әдістерін, тәсілдер мен құралдардың көмегімен жүзеге асырылатын саяси билік сипатталады саяси жүйе осы қоғам.

Саяси режим болуы мүмкін: демократиялық және антидемократическим; мемлекет — құқықтық, авторитарным, тоталитарным.
Сипаттамасы Ресей мемлекетінің

Ресей мемлекет — бұл демократиялық федеративті мемлекет республикалық басқару нысаны.

Ресей құрамына кіреді 89 Ресей Федерациясы субъектілері: республика, өлке, автономды облысы, облыс, қала федералдық маңызы, автономды округ. Осы барлық субъектілері тең. Республикасы өзінің конституциясын және заңдарын, қалған субъектілері Ресей Федерациясы — өзінің жарғысы және заңнаманы бар.

Конституциясының 1-бабында » Ресей Федерациясы былай делінген: «Ресей Федерациясы — Ресей бар тәуелсіз федеративті мемлекет құрылған тарихи объединившимися онда халықтар».

Мызғымас негіздері конституциялық Ресей болып табылады народовластие, федерализм, басқарудың республикалық нысаны, биліктің бөлінуі.
Ұғымы және негізгі қағидалары конституциялық (мемлекеттік) құқық

Конституциялық (мемлекеттік) құқығы болып табылады (кб) құқық саласы Ресей Федерациясы.

Конституциялық құқық бекітеді принциптері, негізгі отправные, басшылыққа алуға тиіс барлық басқа да құқық салалары. Осы конституциялық құқығын анықтайды экономикалық жүйеге Ресей Федерациясының ереже, жеке, тіркейді және мемлекеттік құрылғы Ресей, сот жүйесіне.

Негізгі нормативтік көзі осы саладағы құқық — Ресей Федерациясының Конституциясы қабылданған бүкілхалықтық дауыс беру 12 желтоқсан 1993 жылғы Конституция бекітті тағайындалуының Ресей ретінде тәуелсіз мемлекет, бұл белгілі болды 25 желтоқсан 1991 ж.

Конституциялық құрылысының негіздері бекітілді бірінші тарауда Конституция. Ресей Федерациясы болып табылады демократиялық федеративтік құқықтық мемлекет республикалық басқару нысаны.

Қосалқы Ресей Федерациясының көрінеді бәрінен бұрын адам, оның құқықтары мен бостандықтары жарияланды Конституциясы ең жоғары құндылық, ал мемлекет өз мойнына алады міндеті тануға, сақтауға және қорғауға, адам құқықтары мен бостандықтары. Қосалқы Ресей Федерациясының тұрады да, билік халықтың көрінеді кезінде референдум және еркін сайлау.

Ресей құрамына кіреді біраз саны тең құқылы Ресей Федерациясы субъектілерінің, олардың әрқайсысының өз заңдары. Бұл федералдық құрылымы Ресей.

Сонымен қатар, федералдық құрылымы Ресей негізделеді мемлекеттік тұтастығын, еліміздің біртұтастығына жүйесі мемлекеттік билік.

Конституция атап көрсетеді, федералдық заңдар бар үстемдік бүкіл Ресей аумағында, ал ең біздің еліміздің аумағы арқылы қамтамасыз етіледі тұтастығы мен қол сұғылмаушылық.

Құқықтық сипаты мемлекет және құқық Ресей көрінеді барлық негізгі қоғамдық қарым-қатынастар, барлық азаматтардың құқықтары мен міндеттері анықталуы тиіс құқығымен және бекітілуге тиіс ең алдымен заң деңгейінде. Сонымен қатар, заңының сақталуы міндетті болуы тиіс емес, тек жекелеген азаматтардың және ұйымдардың, барлық мемлекеттік билік органдарының, оның ішінде жоғары билік органдары мен басқару.

Республикалық нысаны басқарма Ресей болуымен анықталады биліктің үш тармағының: заң шығарушы, атқарушы және сот. Барлық олар өзара бірлікте және сонымен бірге бақылайды, бір-бірін қамтамасыз етеді теңдігі биліктің әртүрлі.

Конституциялық құқығында бекітіліп берілген және маңызды принциптері. Бұл, ең алдымен, бірлік экономикалық кеңістік, еркін қозғалысы тауарлар, қызметтер және қаржылық құралдардың, бәсекелестікті қолдау, қамтамасыз ету, экономикалық қызметтің еркіндігі.

Негізі экономикалық қарым-қатынастардың нормалары болып табылады, қатысты меншік. Ресейде танылады және алады және тең қорғау жеке, мемлекеттік, муниципалдық және басқа да нысандары меншік. Бұл қағида жататын меншік қолданылады және бір маңызды байлығын, ел — жерге. Жер және басқа да табиғи ресурстар болуы мүмкін жеке, мемлекеттік, муниципалдық және өзге де нысандарда меншік.

Ресей провозглашено жүргізіледі өмірін идеологиялық және саяси әралуандылық. Бұл ретте ешқандай идеология жоқ белгіленуі мүмкін ретінде мемлекеттік немесе міндетті.

Ресей — зайырлы мемлекет. Ал бұл ешқандай дін енгізілуі мүмкін емес ретінде мемлекеттік немесе міндетті, ал шіркеу мемлекеттен бөлінген.

Конституция Ресей орнатылды құрудың негізгі принциптері құқықтық жүйе және заңнама.

Конституция Ресей жоғары заңдық күші бар. Ол заңда тікелей әрекет, т. е. мүмкін, өзінен-өзі қолданылатын болады іс жүзінде және соттарда.

Барлық заңдар міндетті түрде ресми жариялануға тиіс, онсыз олар емес, қолданылады.

Кез келген нормативтік актілер (ғана емес заңдар) азаматтардың құқықтарын, бостандықтары мен азаматтардың міндеттері, қолдануға болмайды, егер олар ресми жарияланған жалпыға ортақ мәліметтер.

Ақырында, өйткені Ресей кіреді қоғамдастық әлемнің, ол қолданады жалпыға ортақ танылған әлемдік құқық қағидалары мен нормалары. Халықаралық шарттың қағидалары қатысқан Ресей Федерациясы болып есептеледі қолдану үшін міндетті.

Қазіргі әдебиеттегі көрсетіледі үш моделі (тәсіл) қарым-қатынас мемлекет және құқық:

тоталитарлық (мемлекет жоғарыда құқықтары мен оларға байланысты емес);
либералды (құқықты одан жоғары);
прагматикалық (мемлекет қолдайды және нығайтады қуатын, сондай-ақ байланысты).

Тоталитарлық тәсіл

Тоталитарлық моделі деп болжайды — өнім » мемлекеттік қызмет, соның салдарынан мемлекет. Отандық заң әдебиеті, жуырда ғана болып саналды, орналасқан қарамағындағы қатысты мемлекетке. Нақты шарты осы этатистского тәсілді служила біздің саяси тәжірибе көру құқығындағы бір придаток. Теориялық алғышарты осы болып табылады формальды догматическое қатынасы түсінігіне құқық нормалардың жиынтығы ретінде шығаратын мемлекет. Алайда, үшін қазіргі заманғы Ресей бұл тәсіл қазірдің өзінде қолайлы емес.
Либералды көзқарас

Либералды көзқарас арақатынасы мемлекет және құқық ағзам әбу ханифа арнасында көріністер, выводивших ұғымы мемлекет қоғамдық шарт, шектеу мемлекеттің құқығы бар деп кеткен, вытекало бірі мызғымастығын сыйлау, табиғи заң және бөлінбейтіндігі негізделген, онда субъективті құқықтарын жария индивидтің. Тұрғысынан бұл тәсілді құқығы тиесілі сөзсіз басымдық салыстырғанда мемлекет. Мұндай либералды көзқарас белгілі бір артықшылықтары бар. Ол философиялық тұғырнама бекіту үшін саяси тәжірибеде идеялар үстемдік. Бірақ бұл идея білдіреді тезірек қалаған қарағанда жарамды.
Прагматикалық тәсіл

Прагматикалық тәсіл қарастырылып отырған проблема мүмкіндік береді белгілі бір дәрежеде біріктіруге этатистские және ырықтандырылған көзқарастары және сол уақытта болдырмау шектен бағалауға байланысты мемлекет және құқық. Осы тәсілге арасындағы байланыс құқығы бар және мемлекет бар осындай бір мағынада себеп-тергеу сипаттағы (мемлекет туындатады құқық, немесе керісінше). Байланыс көрінеді неғұрлым күрделі бар сипаты екі жақты байланысты: құқық және мемлекет бір-бірінсіз жоқ болуы мүмкін, демек, олардың арасындағы бар функционалдық байланыс.

Қарастырылып отырған әдіс анықтауға мүмкіндік береді терең арасындағы байланысты құқық және мемлекет, болдырмау односторонности, түсіну, ч онда құқық береді мемлекетке, анықтау шынайы қамтамасыз етудегі мемлекеттің рөлі. Ол қазіргі уақытта басым біздің заң ғылым. Сонымен қатар, талдау мұндай тәуелділіктер бар маңызды бүкіл ресей қоғамдық практика.
Моделін арақатынасын мемлекет және құқық

Негізге ала отырып, прагматикалық (үшінші) моделін арақатынасын мемлекет және құқық болады тоқталып, келесі үш басты аспектілері:

бірлігі;
айырмашылық;
өзара іс-қимыл.

Бірлік

Бірлігі сипатталады, олардың бір мезгілде тауардың шығу тегі күші бірдей себептер; жағынан ұқсас типология; бірдей белгілі бір дәрежеде шарттылық экономикалық, мәдени және өзге де шарттары; жалпы тарихи тағдыры; ақырында, олар құралы ретінде әлеуметтік реттеу және реттеу, шоғырландырады және жожоба жалпы және жеке мүдделерін кепілдік беретін жеке тұлға құқықтары және т. б. жоғарыда айтылған дегенді білдірмейді барлық свойственное мемлекетке тән және құқық, және керісінше. Олар қалады жеткілікті түрде автономды және самобытными білімді. Бойынша образному білдіруге бір автордың, мемлекет және құқық бір сәтке оңаша қалады, бетпе-бет. Олардың әрқайсысының өз өмірі, өз мақсаттары, міндеттері, әдістері.
Өзара іс-қимыл

Айырмашылықтар туындайды келеді ұйғарымдар, осы ұғымдар. Мемлекетті ерекше саяси-аумақтық ұйымдастыру жария билік, ол нысаны болып табылады өмір сүру. Құқығы болуы мүмкін сипатталған жиынтығы ретінде мінез-құлық ережелерін, шекараларын анықтайтын, бас бостандығынан, теңдік, адамдардың жүзеге асыру мен қорғау, олардың мүдделерін бекітілген мемлекет ресми ақпараттық көздерінде және олардың орындалуы мәжбүрлеу күшімен қамтамасыз етіледі.

Мемлекет жүзеге асырады, ал құқық — ерік-жігер. Олар сәйкес келмесе нысан бойынша құрылымы, элементному құрамы, мазмұны; олар әр түрлі салаларына жатқызылады қоғамдық өмір. Олар (әрбір өзінше) көрсетеді шындық, назревшие қажеттілігін, рет — дық қабылданады және бағаланады қоғамдық сана. Кезінде белгілі мән-мемлекет және құқық әрекет етуі мүмкін қарама-қарсы бағыттары.

Өзара іс-қимыл мемлекет және құқық өрнектеледі, олардың сан алуан әсері бір-біріне.
Әсер мемлекет құқығы

Әсер мемлекет құқығына тұрады ең алдымен, бұл бірінші жағдай жасайды екінші, өзгертеді, жетілдіреді, қорғайды жылғы бұзушыларды, іске асыруда. Сондықтан әсері мемлекеттің құқығына үздіксіз жүзеге асырылады құру құқығы, оның жүзеге асыру қоғамдық қарым-қатынастар. Мемлекет, демек, таралуына ықпал етеді құқық әлеуметтік кеңістікте, кәсібі, қоғамдық қарым-қатынастардың әрекет етуі құқығына сәйкес, жоққа шығаруға құқыққа қарсы тәсілдері қоғамдық маңызы бар нәтижелерге қол жеткізуде.

Бар объективті ықпал ету шегін мемлекеттің құқығы. Олар негізделген регулятивным әлеуеті өзінің құқықтары, мүмкіндіктері мемлекет қамтамасыз ету құқығының қолданылуы, осы қоғамдық шарттары. Мемлекет мүмкіндігі жоқ, қайта бағалау керек, өйткені ол әрқашан әкеледі идеализациясы құқықтық, сайып келгенде, әлеуметтік құндылығын төмендетеді. Мемлекет құқығын пайдалана алады қарама-қайшылықта, оның шынайы мөлшері. Қажет ғылыми негізделген, тиімді заң мемлекеттің саясаты, мүмкіндік беретін неғұрлым тиімді және қоғамның мүддесінде қолданатын құқықтық құралдары.
Әсері құқығы мемлекет

Кем дегенде айтарлықтай многообразное кері әсері құқығы мемлекет. Тарихи тәжірибе көрсеткендей, өзінің өмір сүруінің мемлекет ретінде ұйымдастыру қажет құқығындағы кем емес бар мемлекетте. Тәуелділігі мемлекет құқығынан көрініс табады:

ішкі ұйымдастыру;
оның қызметі.

Көмегімен құқықтары бекітіледі ішкі ұйымдастыру мемлекет, оның нысаны, құрылымы, аппараты (механизмі) басқару, мәртебесі және құзыреті әртүрлі органдар мен лауазымды тұлғалардың, биліктің бөліну қағидасы.

Маңызды құқық ішкі ұйымдастыру көрінеді құқығы жасайды, заңды кепілдіктер қарсы мүмкіндіктерін узурпации бүкіл билік оның бір бұтақ. Осылайша қойылады құқықтық негізін ішкі жұмыс істеуі, мемлекет құрылады, заңды алғышарттар, тиімді жұмыс үшін барлық буындарының мемлекеттік машиналар.

«Деятельностном жоспары арқылы құқықты жүзеге асырылады мақсаттары, міндеттері мен функциялары мемлекет, оны ішкі және сыртқы саясат, заң жүзінде анықталады және бекітіледі конституциялық құрылыс және ереже жеке тұлғаның қоғамдағы. Құқығынсыз ерік-жігері мемлекет бола общеобязательной. Бейнелеп айтқанда, негізгі тіл, кагором мемлекет сөйлеседі өз азаматтарымен және қолдайды қарым-қатынас құқықтық субъектілер болып табылады тілі. Сондықтан, қазіргі заманғы демократиялық мемлекет емес, әрекет етуі мүмкін тыс және басқа құқықтары. Құқық «навязывается» мемлекетке күші қажет болған жағдайда, сондықтан ол негізінде мүмкін емес елемеу құқықтық нысаны. Мемлекет үшін залал келтірместен, қоғам мүмкін емес айла-шарғы емес, құқыққа немесе босатылуына оған. Айтуға құқығы облагораживает мемлекеттілігі, оны жетілген және толыққанды.

Қазіргі жағдайларда байланыстырушы рөлі қатысты құқық мемлекет күшейіп келеді. Бұл ретте байқалады мынадай заңдылық бар: қарағанда дәлірек айтқанда, құқық көрсетеді объективті қажеттіліктерін қоғамдық даму, үлкен мерс ол байланыстырады мемлекет. Мемлекеттің белсенділігі егер подавляется, керісінше, ол жұмсалады нәтижелі және тек қоғам мүддесі мен жеке адам. Ғана байланысты бола отырып, құқыққа, мемлекет әрекет ете алады еркін, яғни, сәйкес келеді тарихи арналуы.

Непреходящим жалпы басталар кез-келген құқықтық мемлекет болып табылады, онымен байланыстылығы және қатысушылығы бар. Өз негізде, нормалар мен ұйғарымдары білдіреді өзара іс-қимыл жүйесі «жеке — қоғам — мемлекет». Өзара байсалдылық аталған элементтер бар қажетті тепе-теңдік, бостандық, талапты қамтамасыз ету, құқықтық әділдік, бұл кезде мүмкін бар, — мемлекеттік құрылымы, сай өзінің мақсаты. Тағы да И. Кант негіздей туралы идеяны құқықтық мемлекетте ретінде осындай мемлекеттік билік, оның мақсаты болып табылады құқық. Тұрғысынан қазіргі заманғы талдау, ол ғана байланысты бола отырып, құқыққа, мемлекет әрекет ете алады еркін.

Осы позицияның кейбір отандық құқықтанушылар деген қорытындыға келеді, құқықтық мемлекеттіліктің жалпы тән ерекше сипаты өзара байланыс мемлекет және құқық, себебі, ең бастысы, құқықтық мемлекетте — бұл тану заң үстемдігі үстінен мемлекет, сөзсіз бағынуы, оның барлық органдары заң. Шын мәнінде, құқықтық мемлекетте мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдар байланысты құқық. Бірақ ұмытуға болмайды, бұл қатынасты мемлекет «құқығы» бар қатынасы. Және құқықтық мемлекетте орталығында қатар орналасқан адам және оның әлеуметтік аспектіде. Болмауы құқық-қатынаста мемлекет пен жеке басын мойынын қарсы ең жеке тұлғаның, сайып келгенде, қозғайды, адам және оның бостандығы. Ең бастысы-мемлекеттік құрылысындағы емес үстемдігі, құқық өзінен-өзі, ал, қаншалықты өзара байланысты мемлекет және құқық қамтамасыз етеді үйлесімді және қарқынды дамуын кеңейту, оның бостандығы. Егер құндылығы құқық және негізделген байланысымен мемлекет болса, онда бұл орын тек шамада мемлекеттің өзі жеткізілді қызметке адамға.