Мемлекеттік және саяси режимдер

Кез келген қоғам негізделген белгілі бір тәртіппен, тенниспен иерархиясын өз мүшелерінің және преследующем нақты мақсаттары. Мақсат және белсенді басталуы қоғам енгізуде билік, ол пайда болады және онымен бір мезгілде. Өз әсері қоғам билік арқылы жүзеге асырады нақты нысандары мен әдістері іске асыру билік, белгілі бір құрылымы, билік институттарының, олардың өкілеттіктері түсіндіріледі ұйымдастыру принциптерімен, биліктің. Барлығы белгілеуге болады ұғымдармен мемлекеттік және саяси режим.
Бұл жұмыстың мақсаты — қарастыру әр түрлі позициялар мен аспектілерін ұғым саяси режим. Негізінде мақсаты мынадай міндеттер қойылды:
· қарастыру әр түрлі анықтау мемлекеттік және саяси режимдер, оларды анықтау айырмашылықтар;
· талдау әр түрлі түрлері, саяси режимдер.
Жұмыс кіріспеден, екі тараудан және қорытынды.
1. Ұғым саяси режим. Оның айырмашылығы, мемлекеттік режим
Бірі негізгі санаттары ашатын жұмыс істеу тәсілі саяси жүйе ретінде саяси режим (лат. regimen — басқарма). Жалпы алғанда, түріндегі көлемі осы санаттағы қамтиды әдістерінің жиынтығы саяси билікті жүзеге асырудың, іске асыру дәрежесі, демократиялық құқықтары мен бостандықтарын, қарым-қатынасы мемлекеттік институттардың құқықтық негіздерін өз қызметін, сондай-ақ шарасын сәйкестігін ресми нормалар мен болмысын саяси өмір.

Ұғым саяси режим алып, таратуға батысеуропалық обществоведческой әдебиеті ХІХ ғасырдың аяғы мен ХХ ғасырдың басында, ұзақ уақыт бойы жоғары болып қалуда объектісі теориялық даулар. Кеңінен танымал, мысалы, оның шешім ретінде сипаттамалары бойынша мемлекеттік билік формалды көзі — тұруына саяси еркіндік не жеке белгілі бір жеке тұлғаның, немесе «элитарлық», «аристократической» әлеуметтік топ, немесе халықтың көпшілігі. Мұндай түсіну қалануы дәстүр салынған «Саясат» Аристотель, бірақ бүгін іс жүзінде ол көрсетіледі малопродуктивным, өйткені әкеледі нақты отождествлению сол немесе басқа типтегі саяси режим нақты нысаны. Шын мәнінде сол емес, әрқашан монархия белгісі болып табылады сақтау автократических немесе тоталитарлық дәстүрлерін, республиканын жариялануы — міндетті шарты демократиялық қайта құрулар. Мәселен, кейбір мемлекеттерде республикалық басқару нысаны, саяси режим ретінде өктемшіл немесе тіпті тяготеющий — тоталитаризму (Пәкістан, Иран). Сол уақытта қолданылатын қазіргі қазіргі Батыс Еуропада тән конституциялық монархиям (Бельгия, Ұлыбритания, Норвегия, Швеция және т. б.) талдау және сипаттау принциптерін жүзеге асыру, саяси билік жүзеге асыру азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын туралы айтуға болады демократиялық режимде.

Отандық государствоведении саяси режим жиі ретінде қарастырылады бір — кейін нысаны мен мемлекеттік құрылым нысанының — сипаттамалары мемлекет ашатын әдістерінің жиынтығы жүзеге асыру мемлекеттік билік. Алайда, мұндай көзқарас қалдырады назардан тыс динамикасын мемлекеттің өзара іс-қимыл басқа компоненттермен саяси жүйесі мен азаматтық қоғам, ол анықтайды және іске асыру тетіктері демократиялық құқықтары мен бостандықтары.

Көптеген государствоведы деп санайды «ұғымы» мемлекеттік режим» және «саяси режим» бірдей Гаджиев К. С. Саяси ғылым: Оқу құралы. — М., 1995. 25 б.. Бірақ жұмыс істеуі саяси жүйенің қызметіне қоса, мемлекеттік билік институттарының қамтиды, сондай-ақ көптеген басқа да әлеуметтік процестерді көрсететін нақты рөлі мен мүдделерін барлық әлеуметтік топтар, топтар, саяси партиялар мен өзге де бірлестіктер қалыптастыру жоспарында билік-басқарушылық құрылымдар. Және бұл тұрғыда, әділ көрсетеді ресейлік зерттеуші А. Л. Громыко, орынды ажырата ұғымдар «мемлекеттік режим» және «саяси режим», олар, дегенмен болып табылады однопорядковыми емес шамалас, бағынысты қатынаста болса: «Егер бірінші жалпы сипаттайды, жүзеге асыру әдістері мемлекеттік билік болса, екінші… бар, сәрсенбі мен шарттары, қоғамның саяси өміріне, басқаша айтқанда, белгілі бір саяси ахуал, қазіргі осы қоғамда қазіргі кезде тарихи даму» Громыко А. Л. Саяси режимдер қазіргі әлемде: салыстырмалы талдау. Оқу-әдістемелік құрал. — М., 1999.. Бұл бөліну ұғымдарды біз боламыз ұстануға осы.

Көрсеткендей, практикалық тәжірибе, мұндай көзқарас ұйғарымдар мемлекеттік және саяси режим мүмкіндік береді салыстыра ресми және нақты мінез-құлық нормалары саласындағы субъектілердің билік көрсетуі тиіс істің шынайы жағдайын саласындағы құқықтары мен бостандықтарын анықтау, қандай топтар бақылайды шешім қабылдау процесі және т. б. осындай тәсіл Кезінде агенттер ретінде билік қаралады емес, тек үкімет немесе ресми құрылымын ғана, кейде ие емес формальды мәртебесі группировки, олар іс жүзінде әсер етеді шешім қабылдау. Ретінде белгілі бір сипаттамалары басқарма кезінде бұл қарастырылуы мүмкін және қызмет оппозиция, сондай-ақ басқа да, оның ішінде антисистемные, компоненттері.

Қазіргі ғылыми әдебиеттерде келтіріледі көптеген анықтамаларды саяси режим. Бірі жақсы, біздің ойымызша, ұсынылады нұсқасын ұсынған көрнекті француз саясаткер. Ж.-Л. Кермонном: «саяси режиміне жиынтығы элементтерінің идеологиялық институционалдық және әлеуметтік тәртіпті қалыптастыруға ықпал ететін саяси билік осы елдегі белгілі-бір кезеңінде» Мухаев Р. Т. Саясаттану: оқулық студенттер үшін заңды және гуманитарлық факультеттерінің. — М., 2000. 56 б..

Жеткілікті толық ашатын мәні, қарастырылып отырған құбылыстар мен авторлары бірінші Ресей энциклопедиялық сөздіктің саясаттану бойынша: «Саяси режим жиынтығы тән белгілі бір типтегі мемлекет саяси қатынастар, қолданылатын билік құралдары мен әдістерін, қалыптасқан қатынастарды мемлекеттік билік пен қоғамның үстемдік нысандарын идеология, әлеуметтік және таптық өзара қарым-қатынастардың жай-күйін, саяси мәдениет» Энциклопедиялық сөздік «саясаттану» мамандығы бойынша. Под ред. Селезнева Л. И. М., 2000..

Келтірілген анықтамалар көрсеткендей, саяси режим — бұл күрделі, көп жоспарлы категория қамтитын, өзінің көлемі бірқатар динамикалық аспектілерін саяси қоғам өмірінің. Осы мән-жайлармен түсіндіріледі жіктеу мүмкіндігін саяси режимдердің әртүрлі критерийлер. Мысалы, қағидатына сәйкес бөлу заң шығарушы, атқарушы және сот билік тармақтарының бөлуге болады режимі бірігу билік және биліктің бөліну режимі; мәртебесі мен рөлін армия қоғамда — әскери және азаматтық режимдері және т. б.

Ғылыми көзқарас талдау кез-келген түрлері саяси режимнің бөлуді болжайды негізгі жіктеу критерийлерін мүмкіндік беретін, оған толық сипаттама. Біз деп санауға жеткілікті толық түсінік туралы оқып білетін құбылыстардың алуға болады атай отырып, мынадай позициялар:

· әлеуметтік-саяси топтар, мүдделері білдіреді бұл;

· әдістері-саяси билікті жүзеге асырудың, сайлайтын правящими топтары;

· сипаты қатысу азаматтардың елдің басқару жүйесінде мемлекет қызметінің шарттары саяси оппозиция;

· принципін сақтау-заңдылық құқықтарын қорғау және жеке;

· идеологиялық ресімдеу, билік қарым-қатынастар.

2. Саяси режимдердің түрлері

Көпшілігі государствоведов мен саясаттанушылар бөледі авторитарные, тоталитарлық және демократиялық режимдер. Қарамастан анықтауға саяси режим келтірілген бізбен бұрын, біз қарауға деректер түрлері, саяси режимдер, ең алдымен, мемлекеттік-құқықтық көзқарастары.

Айырмашылығы эмоционалдық бағалау, тән публицистика, қазіргі государствоведение пайдаланады ұғымдар «әкімгершілік» және «тоталитаризм» қатысты талдау конструкцияларға, әрқайсысы сәйкес келетін әр түрлі дәрежесі үстем авторитарных ұйымдастыру принциптерін, билік-саяси қарым-қатынастар. Осылай, абсолютті басым болуы, осы үрдістерді, мемлекет нақты, толықтай «жұтып» азаматтық қоғам, беспредельно вмешиваясь ғана емес, басқа да әлеуметтік шындық, азаматтардың жеке өміріне, болып табылады ерекшелігі, тоталитарлық режим.

Тұрғысынан конституциялық құқық институттарының тоталитарлық режимі төмендегі белгілермен сипатталады:

1) саяси құқықтары мен бостандықтары азаматтардың, оларды өз бетінше және белсенді қатысу айқындау, мемлекеттік саясаттың түбегейлі бас тартады тұжырымдамасына вождизма негізінде жатқан режимі. Азаматтарда таңдау жоқ, олар бағдарланған болуы бірыңғай жүйесін, оның жоқ болып табылады. тек қана сөйлеу оған қарсы, бірақ жай сын қаралады заңда қылмыс ретінде;

2) көшу саяси басшылықтың бір партиясынан басқа емес, жүзеге асырылуы мүмкін сайлау жолымен: әдетте бір заңды партия, ал егер рұқсат болуы басқа, онда олар көпшілік қоғамдық ұйымдар, бақылауында партия; басқарушылық партияның рөлі бекітілген, конституциялық;

3) саяси плюрализм түбегейлі жойылады, саяси оппозиция болмайды, құқықтарын қорғау азшылық болып танылмайды; принципі демократиялық централизма, талап еткен сөзсіз бағыну азшылық көпшілігі. Басшылық етуімен партиясының фюрера, әскери кеңестің қойылған барлық қолданыстағы қоғамдық ұйымдар құрылады бірыңғай тетігі саяси властвования. Кейде бұл Гвинея, жарияланады құру тұтас, слитного ағзаның «партия-мемлекет», мүшелері жалғыз партия жарияланады барлық азаматтардың, мемлекет органдары, бұл Заире айналады партия органдары (парламент — заң шығарушы кеңесі, партия, үкімет — атқарушы кеңес және т. б.);