Нарықтық экономикадағы мемлекет қызметінің негізгі бағыттары
Нарықтық экономика жағдайында – бұл «термин» отображающий мәні, бағыты және қызметінің ерекшеліктері мен елдің немесе жеке алғанда компанияның сауда-шаруашылық саласында. Жұмыс мұндай жағдайларда білдіреді бағдарлауды тауар-ақша қарым-қатынас, сыйластық жеке меншік қалыптастыру, нарықтық тауар бағасын жүргізу, шарттық қарым-қатынас, минималды араласу мемлекеттік құрылымдардың істі жеке компаниялар.
ерекшеліктері нарықтық экономика
Қазіргі заманғы нарықтық экономика шарттары
Рыноктық экономика бағыттарының бірі – сауда-шаруашылық қызметі, ол сипаттауға болады мынадай қағидаттарды жұмыс істеуі:
1. Басымдылық етуші ролімен тұтынушы. Нарықтық экономикадағы өндірушінің пайда болады ерекше түрі. Әлеуетті сатып алушы байыпты мүмкін өз тілектері, ерік-жігер мен дәмі сатушыға, ал соңғысы арттыру үшін өз пайда мен өсуі сату орындауға тиіс, бұл «прихоти».
2. Еркіндік барлық қызмет түрлері – әлеуметтік, кәсіпкерлік, шаруашылық және экономикалық. Мемлекет «ауыр салмақ салынып отырмағанын айтамын» бизнес, барынша ынтымақтастықта жұмыс істейді. Бұл мүмкіндік береді кәсіпкерлерге дамытып, өзінің, компанияның және тиімді күресуге бәсекелестік.
3. Нарықтық білім беру бағасы. Өнімнің құны негізінде қалыптастырылады және ағымдағы сұраныс пен ұсыныстың, сондай-ақ ескере отырып, сауда-саттыққа екі мәмілеге қатысушылар сатушы және сатып алушы.
4. Шарттық қарым-қатынас. Барлық өзара қарым-қатынас арқылы жүзеге асырылады келісім-шарттар жасасу, онда сипатталады ынтымақтастықтың шарттарын, тараптардың құқықтары мен міндеттері. Мұндай тәсіл мүмкіндік береді қалай қорғануға болады, сатып алушыға да, сатушыға кездейсоқ жағдайлардан кезеңінде острудничества.
5. Бәсекелестікті. Қатаң нарықтық күрес компания бір экономика секторының мәжбүр отвоевывать «место под солнцем», өз өнімдерінің сапасын арттыруға, өндірісті оңтайландыруға, өнімнің өзіндік құнын азайту.
6. Мемлекеттік реттеу. Ел белсенді кәсіпорындардың қаржы қызметтерінің, бірақ тек бақылау арқылы салық салу, банк және қаржы-несие жүйесін. Бұл ретте әкімшілік тарапынан қысым мемлекеттік құрылымдар болып табылады ең төменгі.
мемлекеттік реттеу
7. Ашықтық, экономикалық сала. Барлық компаниялар мен кәсіпкерлер жұмыс істейді, олар нарықтық экономика жағдайында толық құқылы жүргізуге, сыртқы экономикалық мәмілелер сақтай отырып, барлық қолданыстағы заңдар мен қолданыстағы шектеулерін.
8. Әлеуметтік қорғауды қамтамасыз ету. Бизнес жіберіледі осылайша, үшін әрбір тұтынушы өнімнің барынша қорғалған низкокачественной.
Басты рөлі нарықтық экономика төмендегілерден тұрады:
1. Нарық ашады жолдары шешу үшін маңызды мәселелерді оңтайландыруға бағытталған экономиканың құрылымын, өндіріс тиімділігін арттыру, сондай-ақ өмір сүру деңгейі.
2. Нарыққа жол ашады, жалпы адамзаттық құндылықтар. Бұл оңай байқауға болады, мысалы, дамыған елдерде басым өзара құрмет, демократия және жоғары деңгейі қоғамның дамуы.
3. Нарықтық экономика жағдайында іс жүзінде алынып тасталды тапшылығы тауарлар мен қызметтер. Жалғыз ғана ерекшелік жасалуы мүмкін кейбір өнімдер импорты. Өз кезегінде, нарыққа қатысушылар мүдделі емес пайда болуы қандай да бір тапшылығы – ол бірден өтеледі, сондықтан да уақытша сипатта болады.
4. Нарықтық экономика жағдайында әсер ететін барлық қызмет саласының дайындау, өнімді бөлу, айырбастау функциялары және тұтыну. Бұл міндет нарық біріктіру екі қатысушы нарығы (тұтынушы және өндіруші). Соқпай нарығы ағыны ресурстар, қызметтер мен тауарларды барады өндірушіден тұтынушыларға, ал кері қайтарылады капитал үшін қажетті одан әрі өндіру.
5. Жүреді саралау нарық мүмкіндік береді мемлекетке жоғары деңгейде бақылауға, әлеуметтік әділдік және орындау, реттеу функциялары.
Басты шарттары, жұмыс нарықтық экономика:
1. Толық еркіндік, коммерциялық және өндірістік қызмет. Бұл ретте, мұндай ережелер қолданылады барлық қатысушылар үшін.
2. Болуы беделді және тұрақты тұрлаулы валюта.
3. Құрмет жеке меншік және толық адам басына жіктеу. Бұл дегеніміз-тауарды өндіруші болып табылады иесі, өндіріс және мүмкін өз қалауы бойынша билік етуге қолда бар капиталды және нәтижелерімен.
4. Жеке күтім қалыптасқан құрылымы қаржылық және кредиттік қарым-қатынас.
5. Білу басқарушылардың және тауар өндірушілерді жұмыс істеуге нарық жағдайында.
Мемлекеттің функциялары нарықтық экономика жағдайында
Нарықтық экономика жағдайында мемлекет орындауға міндеттенеді бірнеше негізгі функцияларды:
1. Белгілеуге бейімделген заңнамалық нормалар және құқықтық негіздері, сондай-ақ қадағалап, олардың сақталуын. Шын мәнінде, үкімет орындайды төрелік функцияларды бақылайды нарықты тырысады артық рет араласпауға, бірақ бұл заңдардың сақталуын бақылайды. Бұл қажет, өйткені көптеген нарық қатысушылары тырысады увилчить пайда, алдау және айналып заңнама.
Мемлекеттік органдардың міндеті – қамтамасыз ету тең құқықтары барлық тараптарға – өндірушілерге, сатушыларға және сатып алушыларға. Қажет болған жағдайда реттеледі барлық даулы мәселелер, меншік құқығын қорғау қамтамасыз етіледі, қызметі бақыланады барлық қаржылық құрылымдардың болдырмау үшін айла-әрекеттерді, олардың тарапынан. Кезінде заңдардың немесе тұтынушылардың құқықтарын билік қолданады, тиісті жазасын алды.
Заңды түрде бекітілген құқық береді белгілі бір кепілдіктері қатысушыларына нарықтың мүдделерін қорғау және құқықтарын сақтау, капитал мен мүлікті. Арқасында дұрыс заңдар пайда мүмкіндігі неғұрлым тиімді бизнесті дамыту және нарықтық экономика жағдайында.
2. Кепілдік беру, нарықтық бәсекелестікке. Еркін нарық – бұл әрқашан сапалы бәсекелестік, деп есептейді көбісі. Егер өндірушілер қандай да бір нарықта жібереді күшін шектеу және бәсекелестікті арттырып, баға саясатын, онда тұтынушылар құқығынан айырылады таңдау. Одан әрі төмендейді мотивация және өндірушілердің өздері. Нәтижесінде, қысқарды шығындар мен тиімділігі өндіріс. Мемлекеттің міндеті — қорғауға бәсекелестікті қолдау және оның тұрақты жоғары деңгейде.
Ескеру қажет, бұл нарықтық баға негізінде қалыптасады екі көрсеткіштер – сұраныс пен ұсыныс. Пайда болған кезде монополия өндірушілер мен сатушылар қатыса алады «минималды» нарыққа орнатуға өз баға саясатын. Әдетте, «шоғырланған монополиялық» өнімнің құны әлдеқайда жоғары нарықтық. Бұл ретте, өнім шығару көлемі төмендесе еселеп.
Арқасында монополияға қарсы реттеу жүзеге асырылатын мемлекет, барлық талаптар сақталады бәсекелестік. Мәні мұндай реттеу – қолдану барлық кешенді экономикалық, құқықтық және әкімшілік шаралар. Негізгі міндеті – кедергі жасау монополияландыру нарығын реттеу, өндірісті шоғырландыру, сондай-ақ бағаларды түзету және салықтар. Ресей бұл мүмкіндікті жүктейді өзіне Министрлігі монополияға қарсы саясат.
3. Мәселелерін шешуге байланысты пайда мен залал шығындарымен. Мемлекет өзіне маңызды функцияны – бейтараптандыруға сыртқы әсерлер әсер етеді нарығы. Мұндай көріністер болуы мүмкін теріс және оң. Мысалдарының бірі сыртқы шығындар – бұл суға ақы төлеу компания айналысады тазартуға немесе жөндеуге су көлігі.
4. Ұсынуға және қоғамдық қызмет көрсету және тауарлар. Ерекшелігі нарықтық экономика, тұтынушылар ала алады ғана шектелген тауар, айқын арқылы төлем қабілеті сұранысы бар. Бұл ретте көп бөлігі қызмет көрсету немесе тауарларды, өндірілетін немесе сатылатын нарықта жеке игіліктер. Олар тек қана ішкі тұтыну үшін.
Тауарлар жеке тұтыну бар келесі қасиеттері:
— оларды бөлуге болады кез келген талап етілетін санын;
— олар мүмкіндік береді анасына әлеуетті сатып алушының мәміле жасалған жағдайда төлем қабілетсіздігі. Өндіруші мүмкіндігі бар жабуға рұқсат адамға тауарға, оған ақша жоқ;
— жеке тұтыну өнімнің бір адам емес, мүмкіндік береді, оны басқа адамдарға (сол уақытта). Мысалы, егер бір адам сатып алған пәтерін болса, онда оның рұқсатынсыз ешкім осы жилплощадью пайдалана алмайды.
Қоғамдық игіліктер, өз кезегінде, болмайды бөлісе өзінің табиғаты бойынша және оларды алып кетуге болмайды, олар төлеуге бас тартады. Бұдан басқа, тұтыну кезінде қоғамдық игіліктерді бір қоғамның мүшесі, ал қалғандары, сондай-ақ бар, оған қол жеткізу.
5. Экономикалық өсуді ынталандыру және тұрақтандыру бойынша жұмыстар экономикалық сала. Нарықтық экономика өзінің мәні бойынша тұрақсыз – инфляция деңгейін төмендету, өмір сүру, тербелістер баға саясаты, жұмыссыздық – осының бәрі сипатта белгілі бір түзетулер адамның өмірі.
Мемлекет өз тарапынан кедергі пайда болуына елеулі спадов немесе өсу саласында өндіру, ықпал етеді, бағаны тұрақтандыру, бақылайды, жұмыссыздық деңгейі, қамтамасыз етеді экономикалық өсу.
6. Бөледі және қайта бөлуге, ұлттық табыс, сондай-ақ қамтамасыз етеді, адамдардың әлеуметтік-экономикалық тұрғыда. Үкімет көптеген елдер бағдарланады барынша болдырмау көшу кедей бай адамдар. Адамдар төлейді, толтыру саласына медициналық және әлеуметтік сақтандыру. Мемлекеттік қазына жинайды қаражат аудару арқылы салықтардың пайда, содан кейін бөледі, олардың саласындағы көп қолдау қажет (соның ішінде әлеуметтік аз қамтылған).
Әлемнің көптеген елдерінде жұмыс істейді, түрлі бағдарламалар бойынша арттыру пайда мен халықтың өмір сүру деңгейінің зейнетақы бағдарламалары, жәрдемақы, соцстрахование, азық-түлік талондар, және тағы басқалар. Бірақ ерекшелігі нарықтық механизм емес, ол береді барлық толық жинағы игіліктер. Мұнда әр алады көп қарағанда, ол енгізді «экономикалық бәліш». Нәтижесінде халықтың әлеуметтік қорғалмаған тобы бар ең төменгі кепілдіктер немесе қалады оларсыз, тіпті (мысалы, мүгедектер, жетім балалар және басқалар).
бөлу және қайта бөлу мемлекет пайда
7. Қатысатын шаруашылық қызмет. Мемлекет – тек қадағалайды процесін өзара іс-қимыл сатып алушылар мен сатушылар, бірақ өзі белсенді қатысады, бұл үдерісте. Мысалы, қорғаныс секторы мүмкін тапсырыс танктер, ұшақтар немесе кемелер. Мемлекет өз тарапынан ұсынады жалпы игіліктер сияқты қоғамдық тәртіпті қорғау, ұлттық қорғаныс, денсаулық сақтау және тағы басқалар. Қажет болған жағдайда мемлекет араласады.
Қаржы қызметі нарықтық экономика жағдайында
Қаржы – бірі құрайтын бөлімдері экономика және ақша қатынастарының нарық қатысушылары. Бірінші кезекте, олар қайта бөлу функциясы, өйткені, олардың көмегімен жүзеге асырылады бөлу және қайта бөлу ЖІӨ-нің және ұлттық байлық.
Қаржы пайда болып, қоғамда жұмыс істейтін тауар-ақша қатынастары, яғни нарықтық экономика жағдайында. Көмегімен қаржы ел басқаруға мүмкіндік алады ақша ағындары және жіберуге, оларды қажетті саланы одан әрі дамыту үшін. Бұл ретте қаржы орындайды төрт негізгі функциялары – қайта бөлу, ынталандыру, бақылау және ақпараттық.
Қаржы қызметі еліміздің нарықтық экономика жағдайында көздейді тиімді білім беру капитал, оның одан әрі бөлу және пайдалану. Негізгі міндеттері – жоспарларын іске асыру бойынша әлеуметтік-экономикалық дамуына, сондай-ақ қауіпсіздікті қамтамасыз ету (қорғаныс) — мемлекеттің, тұтастай алғанда.
Мәні қаржылық қызметіне елдің анықталды ерекшелігі оның объектісі, оның рөлін ретінде қаржылық құқық, оның құқықтық ерекшеліктерімен, тонкостями реттеу нормалары мен қарым-қатынас. Нәтижесі қаржылық қызметін еліміздің бірқатар заңды салдарын қажетті мемлекетке үшін барлық үдерістерді басқаруды қаржылық нарық құрылымы. Өз кезегінде бақылау саласындағы қаржы көмегімен жүзеге асырылады үш негізгі тармақтың мемлекеттік билік – сот, атқарушы және заң шығарушы.
Бұл ретте, негізгі белгілері қаржылық қызметін жатқызуға болады:
— қабылдау процесіне қатысу муниципалдық немесе мемлекеттік құрылымдардың;
— ресімдеу бойынша барлық қабылданған шешімдер нысанында арнайы актілерді, бекітілген заңнамалық деңгейде және ресми сипаты;
— баса қабылдау неғұрлым маңызды заң саласында шешімдер;
— маңыздылығы әр түрлі субъектілері ретінде жария, сондай-ақ субъектілердің қаржылық құқық.
Барлық қорлар қаржы ресурстарын құрылады және қолданылады әр түрлі салаларындағы тауар-ақша қарым-қатынас. Бұл ретте әрбір сала – бұл белгілі бір арна арқылы бөлінеді бөлігі-ұлттық табыс.
Ерекшелігі нарықтық экономика, оның әсері, әкімшілік басқару әдістерін мемлекеттік құрылымдар тарапынан айтарлықтай азаяды. Әдетте, ең көп қолдану алады экономикалық әдістері, және басымдыққа айналады. Бұл ретте реттеу мемлекеттің қаржылық қызметін бағытталған нәрсе табуға негізделген шешімдер қабілетті рұқсат ету қолда бар даулар ерекше «қысым».
Бірі субъектілерінің қаржылық қызметін ел ретінде президенттің өзі. Оның міндеті – қалыпты жұмыс істеуін қамтамасыз ету және өзара іс-қимыл барлық билік органдарының талаптарын ескере отырып, Конституция Ресей Федерациясы, сондай-ақ қолданыстағы заңдар. Айтпай кету мүмкін емес Орталық банктің рөлі. Оның мақсаты – жедел қаржыны басқару. Келесі мемлекеттік билік органы үшін құрылған, бақылау және жүзеге асыру қаржылық қызмет – РФ қаржы Министрлігі.
қаржыны басқару РФ
Қаржы қызметі нарықтық экономика жағдайында ұйымдастырылады осылайша, қамтамасыз ету үшін ғана емес, дамыту, кредиттік қарым-қатынастар, бірақ мен тиімділігін бүкіл қаржы өзара іс-қимыл деңгейінде мемлекеттік құрылымдар. Негізгі құралдардың бірі, бұл – қаржылық жоспарлау, тірек болатын нарықтық тетігі, тану, өнім өндіруге кететін шығындарды, сондай-ақ тауар айналымы.
Айта кету керек, қаржы қызметі РФ негізінде жүргізіледі арасындағы экономикалық ынтымақтастықтың және ТМД елдері. Бұл ретте барлық операциялар негізінде ақша айналысы, қорытындылар бірқатар келісімдер мен шарттар. Реттеу ынтымақтастық арқылы жүреді арнайы құрылған орган – РФ АК бойынша экономикалық ынтымақтастығы.
Мемлекет нарықтық экономика – бұл басқару жүйесі, мемлекет, нарықтық экономикасы бар ел, салынған араласу қажеттілігі мемлекеттік реттеу процесі нарықтық экономиканың жұмыс істеуі.
Нарықтық экономикадағы мемлекеттің ролі
Негізгі басқарушы институты барлық жизнедеятельных қоғам саласы бар мемлекет. Дәл осы мемлекеттік заңдармен реттеледі қызметі, барлық қызмет ететін қазіргі жүйелер шаруашылық. Мемлекет сияқты, бірі-субъектілердің жүзеге асыру, нарықтық экономика, сондай-ақ басқарушы институты.
alt=»мемлекет» нарықтық экономика»
Институты мемлекеттік басқару көздейді ерекшелігін мүмкіндік беретін атқаруға мемлекетке ерекше ереже жүйесінде нарықтық қатынастар субъектілері. Бұл ереже анықтауға болады болуын ескере отырып, осындай белгілері:
1) Суверенность. Мемлекеттік билік болып табылады тәуелсіз ортасында халықаралық қатынастар және ешкімге бағынады шегінде жеке алынған мемлекет. Ол сосредотачивает өз қолында мүлдем барлық саласын басқару.
2) Мемлекет нарықтық экономика жағдайында ереже бар монополия саласындағы заңдарды қабылдау, олар үшін міндетті, заңдық құзырында. Егер салыстырмалы түрде нарықтық қарым-қатынастар, онда барлық шаруашылық жүргізуші субъектілер бағынады нормалар қабылданды және бекітілді аппаратымен, мемлекеттік басқару.
3) Болуы салық салу жүйесін. Ешқайсысы да нарықтық қатынастар субъектілері, басқа мемлекеттің құқығы жоқ белгілеуге заңдар реттейтін салық төлеушілердің шеңбер, мөлшері және төлем мерзімдері әр түрлі салықтар мен жарналар. Бұл-салықтар төлеуге міндетті ғана емес, субъектілері, коммерциялық нарықтық қатынастар, бірақ мен азаматтар қатысатын жүйесі тауарларды сату және қызмет көрсету болса да, олар болып табылады белгілі бір дәрежеде нарығын реттеушілер.
4) Мемлекет бар, субъектісі, ол реттейді барлық тіршілік ету саласына жеке және заңды тұлғалар.
Мәні мемлекеттің нарықтық экономикалық қатынастар
Үрдістер жиі өзгерістер шарттар нарық туындатады көптеген пікірталастар негізге ала отырып, мемлекеттің рөлі ел экономикасындағы түсініледі әр түрлі. Кез келген өзгерту нарықтық жағдайлар мемлекет болуы тиіс жедел араласуды ережеге заттарды енгізіп, жаңа ережелер, салықтар, нормативтік – құқықтық актілер.
Бірақ әрдайым емес, мұндай араласу құпталады субъектілерінің нарықтық экономикаға атынан жеке кәсіпкерлер әр түрлі ауқымы. Яғни бәсеңдете бұл араласу және жасайды оның кем ауыр тыныс-тіршілігі үшін фирмалардың, компаниялардың, ұйымдардың, талпыныстары жасалады таңдауға неғұрлым қолайлы құралдар араласу. Әңгіме оңтайландыру туралы шығарылған заңдар (соның ішінде салық), түзетулер енгізу және бейімдеу қолданыстағы заңнамалық базаны жаңа нарықтық жағдайлар.
alt=»мемлекет» нарықтық экономика»
Функциялары нарықтық экономикадағы мемлекеттің
Мемлекет кейбір функцияларды ретінде анықтайды, оның рөлі, экономикалық жүйе әзірленді және қызмет саласының мемлекеттік құрылымдар.
alt=»мемлекет» нарықтық экономика»
Функциясы құқықтық реттеу — тәсіл реттеу мемлекеттік аппаратпен тыныс-тіршілігінің барлық саласының субъектілерінің мемлекеттік қатынастар.
Қорғаныш қамтамасыз етеді шарттары, кепілдік жұмыс істеуі үшін коммерциялық құрылымдардың бәсекелестік. Мұндай функция іске асырылады монополияға қарсы комитеті.
Функция көтермелеу технологияларды дамыту туралы өндірісті кеңейту.
Болжау жасау. Мақсаты жоспарлау, болжау және предусмотрении пайда кейбір үрдістер саласындағы коммерциялық қатынастар, болуы мүмкін жағымсыз үшін отандық және потянуть за собой шығын төмендету және нарықтық статистика.
Тұрақтандыру функциясы. Мемлекет үшін шаралар қабылдайды қатар теңестіру үшін баланс қаржы ағындарының ұйымдастыру, жаңа жұмыс орындары, сенімді шарттар жұмыс істеуі үшін кәсіпорындар және т. б.
Функциясы реттеу. Реттейді көмегімен жұмылдырылған белгілі бір механизмдердің және құралдардың қоғамдық қатынастар.
alt=»мемлекет» нарықтық экономика»
Құқықтық функциясы
Бұл функция болып табылады, себебі бұл салаға одан аяқталады қызметінің шарттары және реттеу барлық басқа функциялары мен салалары. Бұл функция болып табылады ерекше құқықтық институт, ол уравновешивает құқықтық дау субъектілері арасындағы басқару.
Производственная функция
Болуы мұндай функцияларды қамтамасыз етеді кепілдік қауіпсіз жұмыс істеуін өндірістік процестің материалдық – техникалық аспектіде. Ол қажет құру үшін қанағаттанарлық жағдай өндірістің алу мақсатында қорытынды нұсқада өнімнің сапасы жоғары. Ұғымына қалыпты жұмыс істеуін қамтамасыз ету тыныс-тіршілігінің барлық салаларын кіреді, жеткізу және тиісті шикізатты өндіру үшін қамтамасыз ету, фирмалардың қажетті ресурстар: шикізат, жұмыс күші, технологиялық құрамдас бөлігі, білім беру аспектілерімен және т. б.;
Ерекшелігі осы функциялар бар болса, ол өзіне екі құрамдас:
табыстарын қайта бөлу;
ресурстарды қайта бөлу.
Мұндай операциялар үшін қажет сапалы жұмыс істеуі барлық экономикалық жүйе. Ресурстар мен кірістер бөлінеді болдырмау мақсатында тарату монополиялық үрдістер отандық нарықта (монополияға қарсы мемлекеттің саясаты).
Функция адал бәсекелестікті қамтамасыз ету
Әділетті бәсекелестікті қамтамасыз ету үшін мемлекет тарапынан бірқатар шаралар қабылдануда реттеуге бағытталған коммерциялық сауалдарын субъектілерінің нарықтық экономика үшін тең жағдай жасау, қалыпты жұмыс істеуі. Бұл анықтайды атмосфераға сапалы бәсекелестік деңгейін жоғарылату мақсатында және қызмет көрсету нарығы үшін өндірілетін тауарлар.
Тұрақтандыру функциясы
Болып табылады мұндай заңды қабылдау қамтамасыз ететіндей тең барлық нарықтық қатынастардың тұрақтандыру мақсатында. Ұғымы тұрақтандыру білдіреді жаңа жұмыс орындарын құру үшін » жұмыспен қамтылған халық, соның салдарынан халықтың төлем қабілеті артады, бұл оң бейнеленеді жағдайында нарықтың жұмыс істеуі. Бірақ бұл бағыт қаупі бар, ол болып табылады непредвиденности оқиғалардың даму. Бұл ауқымын кеңейту өндіріс болу қажет дайын, өйткені өседі және ілеспелі шығындар, олар потянут болып табылады жұмыссыздық және ақшаның құнсыздануы.
Функция болжау
Бар басым бағыттарын айқындау үшін жұмыс істеуі отандық нарық.
Функциясы реттеу
Болып табылады көлемдік құрылымымен және көптеген аспектілерді қарастырады. Бұл функция көздейді мұндай мақсаттар:
азайту үшін барлық теріс салдары пайда болатын жүзеге асыру процесінде нарықтық қызмет;
реттеу негіздерін құқықтық өріс, онда жұмыс істейді нарықтық жүйе;
әлеуметтік қорғауды қамтамасыз ету объектілерін басқару.
Реттеу нарықтық экономика мемлекет тарапынан тарту арқылы жүзеге асырылады әр түрлі мемлекеттік механизмдері.
Нысандары мен әдістері, мемлекеттік реттеу экономика (2009 жыл)
Кіріспе
Экономиканы мемлекеттік реттеу шаралар жүйесі арқылы, мемлекет әрекет ете алады әлеуметтік-экономикалық қоғамның дамуы.
Үлкен мемлекеттің рөлі және оның қабілеті реттеуге кейбір экономикалық процестерге тәуелді байланысты экономика және саясат әзірлеу, экономикалық саясат. Мемлекет ширатылған қазіргі қоғамдық жүйе, ол шоғырландырады билік санкциялайды, тіршілігін және барлық басқа мемлекеттік емес институттардың принциптері тұжырымдайды және ұйымдастырады нысанын қоғамдық өмірі. Сондықтан, пайда болуы және өмір сүруі мемлекет болып табылады қоғамдық прогрессивті және маңызды факторы болып табылады. Пайда болуына байланысты мемлекет қалыптасады саласы, оның экономикалық қызметі. Сонымен қатар, экономикалық саясат-мемлекеттің құрамдас бөлігі және қажетті элементі нарықтық жүйесі.
Нарықтық жүйе — ол ең алдымен, икемділік пен динамизм шешімдер өндірушілер мен тұтынушылар. Және барлық реттеуші функциясы мемлекеттің мындасыз күшке айрықша мәні бар, өйткені нарықтық тетігі емес, жай-күйі шешуге барлық мәселелерді-экономикалық өсу. Күшеюі мемлекетаралық интеграцияның негізінде еңбек бөлінісі әкеледі перерастанию жалпы экономикалық процестер, ұлттық шекарасын қалыптастыруға, жаңа әлеуметтік-экономикалық проблемаларды қорғанысқа, ғылымға, реттеумен әлеуметтік қарым-қатынастарды, жұмыс күшін ұдайы өндіруді, экологиямен және т. б. Пайда қатаң араласу қажеттілігі мемлекеттік құрылымдар қабылдау тетігі реттелетін шешімдер.
Теория мен практикада мемлекеттік реттеу қажеттілігін экономикасы қазір өте аз кім мойындайды. Қазіргі заманғы экономиканы басқару негізделген тұжырымдамасын белсенді қатысуын, онда мемлекет тек мемлекеттің реттеуші белгілейтін «ойын ережелері» нарықта сатушы реттеу механизмі, бірақ және мемлекет-жеке меншік иесінің нарықтық экономикаға, оның субъектісі.
Курстық жұмыстың мақсаты – бөлу негізгі бағыттары мемлекеттік реттеу және анықтау олардың рөлін реформалау ретінде тұтастай алғанда экономиканың және оның жекелеген салалары; танысу мемлекеттік реттеу нысандары экономика; қарау құралдары, объектілері және мақсаттары мемлекеттік реттеу; ашу процестерін реттеу, қолданылатын нақты салаларда; рөлін анықтау және мемлекеттің экономикалық қызметі, мемлекеттік реттеу қажеттілігін экономикадағы қазіргі заманғы Ресей.
Мемлекеттің экономикалық қызметі
Нақты әрбір ел үшін жағдай туғызатын мемлекеттік араласу қажеттілігі экономика, сондай-ақ оның мақсаттары белгілейді және мазмұнын қалыптастырады. Бар елдердің барлығына ортақ факторлар тарихи анықтайды экономикалық функциялары мемлекет. Мұндай факторларға мыналар жатады:
түрі экономикалық жүйе;
даму мақсаттары экономикалық жүйенің;
экономикалық әлеуеті мен жүйесі, меншік қатынастары;
дәрежесі нарықтық қатынастарды дамыту;
сипаты ұлтаралық қатынастар және даму деңгейі; » өңірлерді
орын осы мемлекет әлемдік шаруашылықтағы және халықаралық еңбек бөлінісіндегі.
Функцияларына орындалатын мемлекет жатады, ең алдымен, мынадай:
— құру мен реттеу құқықтық негіздері экономиканың жұмыс істеуі;
— монополияға қарсы реттеу;
— макроэкономикалық тұрақтандыру саясатын жүргізу;
— әсер орналастыруға ресурстар;
— қызмет саласында табысты бөлу;
— мемлекеттің қызметі субъектісі ретінде мүліктік қатынастар.
Мұндай жіктеу жеткілікті келмей қалуыңыз әбден мүмкін, өйткені нақты тәжірибеде барлық функциялары бір-бірімен байланысты және жұмыс істеуде кешенінде. Қарастырайық бұл мемлекет функциясы:
Құру және реттеу құқықтық негіздері экономиканың жұмыс істеуі
Ең алдымен, мемлекеттегі үшін жауапкершілік құру заңдары мен ережелерін реттейтін экономикалық қызмет, сондай-ақ олардың орындалуын бақылау. Заңнамалық базасын құру — бұл белгілеу қағидаларын және мінез-құлық экономикалық агенттер, заңды принциптерін экономикалық қарым-қатынас, олардың міндетті ұстануға, өз іс-әрекеттерінде барлық экономикалық агенттер — өндірушілер, тұтынушылар және мемлекеттің өзі. Ішінде осы ережелерді атап өтуге болады заңнамалық және нормативтік актілер, қорғайтын жеке меншік құқығын белгілейтін нысандағы кәсіпкерлік қызметі, жұмыс істеу шарттары кәсіпорындар, олардың өзара қарым-қатынасы бір-бірімен және мемлекет. Құқықтық нормалар қолданылады проблемасын өнімнің сапасын және еңбек қауіпсіздігі мәселелері, өзара қарым-қатынас кәсіподақтар және әкімшілік және т. б. [9; с. 15]
Монополияға қарсы реттеу.
Монополияға қарсы (антитрестовское) заңнама білдіреді заңдар топтамасы, ол құралы болып табылады қолдау мемлекет арасындағы теңгерімді бәсекелестік және монополия, құралы ретінде оның ресми «ойын ережелерін». Нақты сипаты мен мазмұны монополияға қарсы заңнаманың түрлі елдерде өзіндік ерекшеліктері бар, дегенмен атап өтуге болады жалпы барлық елдер үшін негіздері осы заңнаманы қорғау және ынталандыру бәсекелестік, бақылау фирмалар, занимающими господствующее положение нарықтағы бағаға бақылау, тұтынушылардың мүдделерін қорғау, оның мүдделерін қорғау мен дамытуға жәрдемдесу, орта және ұсақ.
Қазіргі монополияға қарсы заңнама екі түбегейлі бағыттары: бағаны бақылау және бақылау слияниями компаниялар. Монополияға қарсы заңдар бірінші кезекте тыйым салады және келісімді баға бойынша. Заңсыз сөз байласу болып табылады фирмалар арасындағы мақсатында баға белгілеу. Заңмен қудаланады демпингтік практика сату, бұл жағдайда фирма қасақана белгілейді, неғұрлым төмен бағалар, сол вытеснить из саладағы бәсекелестер.
Макроэкономикалық тұрақтандыру.
Басқа кем емес маңызды бағыты-мемлекеттің қызметін, нарықтық экономика жағдайында — бұл макроэкономикалық тұрақтандыру. Оны былай анықтауға болады үкіметінің қызметі қамтамасыз етуге бағытталған экономикалық өсу, толық жұмыспен қамту және тұрақты баға деңгейі.
Тепе-теңдік экономикалық жүйесі, ол негізінде белгіленеді және нарықтық самонастройки экономика, жүруі мүмкін, жұмыссыздықтың жоғары деңгейімен немесе шектен тыс инфляцияға. Басты құралдары бұл мәселені шешуге — фискалдық және ақша саясаты.[13; б. 121]
Сәйкес жалпы ұсыныстар саясатын жүргізу үшін тұрақтандыру ұлғайту қажет мемлекеттік шығыстар және азайту салықтар ынталандыру үшін шығыстардың жеке сектордың кезеңдерде жоғары жұмыссыздық немесе тиісінше қысқартып, мемлекеттік шығыстар мен салықтарды үшін сокращал шығыстар жеке сектор кезеңдерінде, қашан қоғам көбірек алаңдатады инфляция. Жақсартатын немесе нашарлатады жағдайды сол немесе өзге де іс-әрекеттер үкіметінің, тура айтуға салдары бойынша.
Орналастыру ресурстары.
Сонымен қатар, макроэкономикалық саласы объектісі тікелей әсер ететін мемлекет болып табылады және микроэкономика. Жалпыға бірдей лайықты бәсекелестік нарықтық жүйенің қабілеті болып табылады әсерлі бөлу ресурстары. Ресурстарды қайта бөлу қатысты болуы мүмкін өнеркәсіптік және ауыл шаруашылығы өндірісі. Әрбір нақты жағдайда пайдаланылады белгілі бір түрлері мемлекеттік әсер ету. Құралдар ретінде пайдаланылуы мүмкін салықтар, субсидиялар, тікелей реттеу және т. б.
Қайта бөлу табыс.
Кем емес маңызды болып табылады және функциясы, қайта бөлумен байланысты кірістер. Бөлуді қамтамасыз ететін бәсекелестік механизмі, әкеледі әлеуметтік расслоению және кедейлік мән-жайларға байланысты тұрған, тыс бақылау адам, неподвластных оған. Қоғам өзіне қамқорлық неимущих азаматтар арқылы салық табыстарын қайта бөлу, қабылдау және халықты әлеуметтік қорғау. Мысалы, төлеу, әлеуметтік сақтандыру, медициналық көмек, жұмыссыздық бойынша жәрдемақы және т. б. Мемлекет тарапынан қаржыландырылады бағдарламасын қамтамасыз ететін білім алу мүмкіндігі қарамастан табыс, субсидиялар бағаны қолдауға арналған бірқатар ауыл шаруашылығы өнімдерін, және т. б. [13; б. 134]
Мемлекет қызметі субъектісі ретінде мүліктік қатынастар.
Дәстүрлі мемлекеттік меншік объектісі болып табылады және ұлттық игілік болып табылмайтын, сатып алу-сату объектісі және приносящее пайда (саябақтар, ормандар және т. б.). Бірақ мемлекет қолында жиі орналасқан және өмірлік маңызды саланың инфрақұрылым: көлік, байланыс, энергетика, бөлігі әскери өнеркәсібі.
Негізінен бұл саланы білдіретін, тіректері, шарттары, қажетті жұмыс істеуі үшін нарықтық экономика.
Айтарлықтай салмағы мемлекеттік меншік құрайды аралас корпорациялар, мемлекеттік капиталға қатысу болуы мүмкін емес, басым (кемінде 50%), бірақ ол қамтамасыз етеді, қоғамдық қызметін бақылау.
Қалыптастыру көзі мемлекеттік меншік ретінде мемлекет меншігіне алу және меншікті мемлекеттік кәсіпкерлік, яғни кәсіпорындар салу есебінен қазыналық қаражаттар. Кәсіпорынның бұл қалады нарықтық қатынастар субъектілері, яғни жұмыс істейді, негізінен, коммерциялық негізде.
Негізгі бағыттары экономикалық қызмет, мемлекет.
Қарамастан айқын артықшылықтары, нарықтық экономика, қоғам кездеседі және көптеген басқа да мәселелер бар, олар нарық шеше алмайды. Экономикалық әдебиетте мұндай құбылыстар көрінеді ұғымымен жетілдірілмеуі (салымдар) нарық.
, Онда нарықтық тетігі жұмыс істемейді, өмір сүруі тиіс басқа механизм өзіне тиісті функциялары. Осындай тетік болып табылады мемлекет. Сондықтан мемлекеттік араласу қажеттілігі нарықтық экономикада ғылыми болуы мүмкін объяснена дәл неэффективностью нарық.
Сонымен, мәндері сол әлеуметтік-экономикалық проблемалар, олар неподвластны нарығы.
1. Нарық тетігін қамтамасыз етпейді қоғам қажеттілігін қанағаттандыру емес көрінеді жеке платежеспособном сұраныс. Туралы әңгіме деп аталатын қоғамдық благах, адамдар қояды төлем қабілеті бар сұраныс, бірақ тілейді оларды тұтынады. Қоғамдық игіліктер тән неконкурентное тұтыну. Кезде олардың бір дара, олар қол жетімді және басқа да қосымша шығындарсыз. Мұндай благам жатады: ұлттық қорғаныс, қоғамдық тәртіпті қорғауды, айналадағы табиғи ортаны, жарықтандыру және т. б. Бұл игіліктер жеткізілуі тиіс мемлекет және оплачиваться есебінен міндетті салықтар.
Қоғамдық игіліктер – тауарлар мен қызметтер, оларға қолданылмайды принципін алып тастау тұтыну және өндіру қамтамасыз етіледі, бұл жағдайда олар әкеледі елеулі пайда қоғам.
Ең жарқын мысалдар қоғамдық игілік орын алады жағдайларда пайдалы әрекет игіліктерді қолдануы — сауық топтары, адамдар, сондықтан неразделимо жеке қызмет алатын потребляться бір-біріне тәуелсіз. Бұл, мысалы, қолданылуы.
2. Нарықтық тетігі туындатады сыртқы әсерлер (экстерналии).
Сыртқы әсерлер – шығындар немесе пайда нарықтық операцияларды, көрсетілген бағамен. Оларды кейде атайды әсерлерімен көршілестік.
Мысалы, тастауға Байкал көлі ағынды Бауырлас целлюлоза-қағаз комбинатының загрязняет бірегей су айдыны және санын азайтады балық, көлде, т. е. құрады сыртқы әсер балықшылар үшін, тұрғындары жағалаудағы елді мекендерді, зерттеушілер жергілікті флора және фауна. Осындай әсерлер теріс деп аталады, өйткені олар навязывают сыртқы субъектілеріне қосымша шығындар, олар сол должны оплачивать, соның салдарынан өнімділігі төмендейді немесе пайдалылығы олар тұтынылатын игіліктер және ресурстар.
Әкелетін пайдасына сыртқы әсерлер деп атайды оң немесе құратын үнемдеуге. Олар сипатталады, бұл арттырады өнімділігі немесе пайдалылығы үшін біраз сыртқы субъектісі. Мысалы, омарташы әкелуі мүмкін пайдасына көрші фермерлерге, егер оны аралар опыляют өсімдіктер, қайырымдылық жарна қоры жергілікті аурухана мүмкін сапасын арттыру, ауруларды емдеу.
Өтеу үшін теріс сыртқы әсерлер және ынталандыру оң мемлекеттің араласуын қажет.
3. Нарық қамтамасыз ете алмайтын стратегиялық жетістік, ғылым саласындағы және технологиясы, терең құрылымдық өзгерістер ұлттық шаруашылықта. Фирманың стремящиеся алу барынша пайдаға асырады, қолда бар ғылыми-техникалық жетістіктер, бірақ бөледі құралдарын іргелі ғылыми зерттеулер үшін өте қажет даму қоғам. Барлық елдерде дамытуға қаражат іргелі ғылым мемлекет бөледі.
4. Нарық тетігін қамтамасыз етпейді жою табыстарды бөлудегі теңсіздіктің. Күшті саралау табыс әкеледі тереңдету мәселелері және әлеуметтік шиеленістің төмендеуіне еңбек ынталандыру. Мемлекеттің басым бағыттарының бірі – қайта бөлу ұлттық табыс елдің азайту мақсатында осы айырмашылықтарды қамтамасыз ету неғұрлым қолайлы жағдай материалдық өмірдің барлық мүшелері үшін қоғам. Көрсетілген мақсатқа қол жеткізу үшін үкімет пайдаланады саясатын салық салу, әлеуметтік көмек бағдарламасын халықтың аз қамтылған топтарына, дамуын көтермелейді, жеке кәсіпкерлік.
Өркениетті елдерде бағдарламасының деңгейін ұстап тұру. Керек ажырата екі түрі осындай бағдарламалар:
• әлеуметтік сақтандыру ішінара өтейді шығындар пайда байланысты зейнеткерлікке шығумен және уақытша жұмыссыздыққа. Деректер бағдарламасы есебінен қаржыландырылады салықтар еңбекақы, резервтелетін осы мақсаттар үшін;
• бағдарламаның мемлекеттік көмек ұсынады жәрдемақы жоқ жандарға табу өзім болғандықтан, еңбекке жарамсыз немесе бола тұра, асырауында балалары. Бұл бағдарламалар қаржыландырылады жалпы салықтық түсімдер болып есептелінеді мемлекеттік қайырымдылық бағдарламалары. Жекелеген адамдар мен отбасылардың беруге тиіс куәліктің өзінің төмен кіріс алуға құқығы бар.
Байланысты болғанымен қайырымдылық бағдарламалар проблемасы туындады арасындағы ара равенством кірістер мен тиімділігі. Белсенді араласуына перераспределительные процестер, тегістеу кірістердің төмендеуіне, іскерлік белсенділігін және қоғамда қысқарту өндірістің тиімділігін, тұтастай алғанда. Сол уақытта қысқарту реттеуде мемлекеттің рөлін халықтың табысының өсуіне әкеледі табыстарын саралаудың, шиеленісуіне әлеуметтік қақтығыстар. Қол жеткізу оңтайлы ауқымын мемлекеттің араласуын реттеу, әлеуметтік қарым-қатынасы, байланысты рұқсатпен арасында қайшылықтар тиімділігі және әлеуметтік әділеттілік: үлкен салықтар қамтамасыз ететін, байлықты қайта бөлу, ослабляют ынталандыру еңбек. Сонымен қатар, барлық құралдар, алынған бай, достаются кедей. Есеп айырысу бойынша американдық ғалымдардың шығуы әрбір 10 дол., арналған жәрдемақы құрайды 7 дол. Құралдар өтіңіз мазмұны шенеуніктердің жүргізу, есептеу жүйелерін, разворовываются және т. б.
5. Кемшілігі еркін нарық болып табылады неэкономное ресурстарын пайдалану және тар диапазоны тұтыну таңдау. Бәсекелестік жағдайында жиі кездесетінін көптеген өндірушілер қайталайды тауарларды өндіру мен қызметтерді пайдалана отырып, ең көп ресурстарды қажет. Перераспределяя капиталдарын салалар әкеледі, ол ең жоғары пайда, фирманың қысқартады диапазоны тұтыну таңдау.
Сонымен қатар, таңдау кезінде тауарлар ассортименті фирманың бағдарланады төлем қабілеті сұранысы бар сатып алушылардың көп табысы жоғары, сондықтан жиі пайдасына таңдау жасайды өндіру, сән-салтанат заттарына бай үшін емес, тауарларды жаппай сұраныс.
6. Нарықтық тетігі жоқ шешеді аймақтық мәселелерді (экономикалық, демографиялық, әлеуметтік, экологиялық және т. б.).
Аймақтық проблемалар салдарынан кедейлік өңірдің табиғи ресурстарды жетіспеушілігі капитал, тоқырау немесе әлсіреу кәсіпорындардың негізгі салалар экономика. Таратылсын осы теңгерімсіздіктер көмегімен нарықтық тетігін мүмкін емес, нарық әлі көп, оларды шиеленістіре түседі. Жүйе ресурстарды қайта бөлуді негізделген дық бағалар жібереді көші-қон ағындары, еңбек пен капиталдың жайсыз орындық неғұрлым тартымды өңірлер. Бұл жағдайларда мемлекет жүргізуі тиіс тиісті өңірлік саясатты дамытуға бағытталған өңірдің орналастыра отырып, онда өз тапсырыстарын жасай отырып, еркін экономикалық аймақтар жібере отырып, субсидиялар.
7. Нарықтың тетігі емес, жай-күйі жеткілікті түрде тиімді іске асыру мүддесін жекелеген елдердің саласындағы халықаралық қатынастар. Бұл жағдайда сыртқы экономикалық қызметін мемлекеттік реттеу.
8. Экономикасы нарықтық типтегі алмайтын қосылмай инфляция. Осыдан тағы бір функциясы – жүргізу инфляцияға қарсы саясат.
9. Нарықтық жүйесінде, өйткені ол бағытталған арттыруға бағытталған пайда, іштей тән бейімділік монополияландыру, бұл кедергі тиімді ресурстарды бөлу. Қолдау үшін нарықтың сақтау және реттеуші функцияларын бағаларды мемлекет монополияға қарсы саясатты жүргізеді.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде анықтауға болады негізгі экономикалық функциялары мемлекет (үкімет):
• қамтамасыз ету, құқықтық базаны жұмыс істеуі, жеке бизнес (анықтау «ойын ережесін» экономикалық субъектілер үшін);
• табыстарын қайта бөлу жүйесі арқылы прогрессивті салық салу және трансферттік төлемдер;
• қаржыландыру іргелі ғылым және қоршаған табиғи ортаны қорғау;
• өндіріс құрылымын өзгерту мақсатында ресурстарды бөлу түзету;
• бақылау және реттеу, жұмыспен қамту деңгейінің, бағаның, экономикалық өсу қарқынын;
• өндірісті қаржыландыру немесе тікелей өндірісі қоғамдық тауарлар мен қызметтер;
• бәсекелестікті қорғау. Өйткені үстемдік монополия нұқсан келтіреді, қоғамның өзіне, постольку монополияға қарсы қызмет және қолдау бәсекелестік болады функциясы.
Мемлекеттік экономикаға әсері бойынша жүзеге асырылады екі негізгі бағыт: мемлекеттік сектор арқылы әсер ету жұмыс істеуі экономиканың жеке секторын көмегімен әр түрлі экономикалық әдістері (мемлекеттік реттеу).
Мемлекеттік секторға негізделеді мемлекеттік меншік, басым экономика салаларында бар үлкен халық шаруашылық немесе әлеуметтік мәні бар, капиталды қажет ететін, шығынды немесе малоприбыльных салаларында, тиімді жеке бизнес үшін (бұл түсіндіреді төмен тиімділігі-мемлекеттік меншік басқа салыстырғанда). Мемлекет нарықтық экономикада өндіруші болып табылады қоғамдық игіліктер, оларды өндіру, әдетте, тиімді емес жеке секторға, бірақ қажет қоғамға.
Сонымен қатар, тікелей кәсіпкерлік қызметпен мемлекет орындайды ауқымды реттеуші функциялары, әсер етіп, жеке меншік секторға қол жеткізу мақсатында сол немесе өзге де нәтижелерін. Реттеу экономика негізінде қол жеткізіледі тиісті заңнама.
Барлық әдістері ықпал ету мемлекеттің экономикасына мүмкін бөлінуі әкімшілік және экономикалық.
Әкімшілік әдістері негізделеді күшінде мемлекеттік билік және шараларды қамтиды тыйым салу, шектеу, рұқсат ету және мәжбүрлеу.
Реттеудің экономикалық әдістері болжайды әсер етуі мемлекеттің экономикалық мүдделері, шаруашылық жүргізуші субъектілердің құру, олардың материалдық ынталылығын таңдауда мұндай желісі мінез-құлық, ол заман еді мемлекет жүргізіп отырған саясат. Қаражал бірінші жоспарға сол немесе өзге де міндеттер (күрделі салымдарды ынталандыру, жұмыспен қамтамасыз ету, экономикалық өсу, инфляцияға қарсы күрес, халықтың өмір сүру деңгейін арттыру, экспортты көтермелеу және т. б.), мемлекетке тиісті бюджеттік-салықтық, несие-ақшалай, әлеуметтік және сыртқы экономикалық саясат.
Сөз соңында айта кету керек, соңғы қызметінің стратегиялық мақсаты нарықтық экономикадағы мемлекеттің емес, қайта құру, түрін өзгерту, түзету нарықтық механизм үшін жағдайлар жасау, оның тиімді жұмыс істеуі.