Особенности рынка труда как экономической категории
Рынок труда — это категория, которая постоянно подвергается всесторонним исследованиям. В зависимости от условий и времени функционирования экономики проявляются новые характерные черты этого рынка, возникают новейшие точки зрения на количество и состав элементов рынка труда, механизм по его функционированию.
Отношение к рынку труда меняется, определяются его новые грани. Значение рынка труда понимается как с экономической точки зрения (как важнейшего фактора производства), так и с точки зрения составляющей социальной.
К примеру, С. Струмилин еще в прошлом веке отмечал «социологическое» содержание труда, которое заключается в признании обществом пользы той деятельности, которую именуют «трудом» [1].
Из-за постоянной смены и трансформаций общественных экономических формаций изменялось и содержание труда в разнообразные времена для различных социальных групп. Сложно понять исследователей, которые считают рынок труда — пережиток прошлого и в нынешних условиях его не должно быть.
Так, Каменецкий В. А. и Патрикеев В. П. постоянно стараются доказать, что «рынок труда является исторической действительностью, которая имела место на определенной фазе развития человечества, когда общество признавало рабовладение правомерным и могло торговать людьми и их собственностью. После того как общество отказалось от рабства в роли формы общественного устройства, тем самым, оно, признало незаконность существования работорговли, и собственно «человеческого товара», в том числе «рабочей силы».
Рынок труда просто не может существовать потому, что с устранением права рабовладения самоустраняется и право рассматривать людей в качестве «товара» [2].
Такой подход лишает возможности прогноза и анализа всех составляющих, которые связаны с обеспечением процесса производства таким основополагающим элементом, как труд, благодаря которому создается прибавочная стоимость и полная стоимость.
Несколько изжившим себя и не отражающим нынешнюю проблематику рынка труда является подход, когда к важнейшей функции рынка труда относили обеспечение через сферу обращения, которые перераспределяют рабочую силу в национальном хозяйстве между сферами и отраслями производства и обеспечивают работой незанятое население [3].
Ермишин П. Г. отказывает рынку труда в его единстве, отмечая, что «не существует единого для всей экономики рынка труда. Его делят по отраслям, профессиям, территориям» [4].
Традиционное определение рассматриваемого рынка заключается в том, что это область рыночных отношений, где объект купли-продажи заключается в рабочей силе человека, его способности к труду, которая принимает форму специфического товара [5].
Под рынком труда понимается также динамическая система, в которую входит совокупность социально-трудовых отношений относительно условий найма, обмена и использования рабочей силы к жизненным средствам и механизмам ее самореализации, механизмам предложения и спроса, которые функционируют, основываясь на данных, поступающих в виде изменений цены на труд (заработной платы) [6].
Усложнение общественных взаимосвязей, нужда в системном изучении действующих элементов экономики содействовали тому, что за последние десять лет появился новый, более обширный взгляд на понятие «рынок труда».
К примеру, Кашеповым А. В. предлагается трактовать рынок труда как «систему общественных отношений, социальных (в том числе правовых) институтов и норм, которые обеспечивают обмен (куплю-продажу по цене, которая обусловлена соотношением предложения и спроса), использование и воспроизводство труда» [7].
Аналогична точки зрения и у Топилина А. В., автор под рынком труда подразумевает «систему общественных отношений между работниками и работодателями на всех фазах воспроизводства рабочей силы: ее производства (новая рабочая сила, социально-демографический аспект), обмена (акт купли-продажи), распределения (посредством социального территориального, и профессионального перераспределения рабочей силы) и применения в области труда» [8].
Как можно увидеть, принципиальное отличие данных определений от некоторых других состоит в том, что к рынку труда, помимо традиционного обмена (купли-продажи) труда, добавили дополнительно фазы по воспроизводству трудового потенциала — его формирования (в т. ч. профессиональная подготовка, образование т. д.) и сфера применения труда (рыночные механизмы по управлению персоналом на производстве).
Согласимся с тем, что подобное определение рынка труда является максимально отражающим общественный характер труда независимо от вида собственности, на, те или иные средствах производства.
С данной расширенной трактовкой рынка труда категорически не согласен А. Котляр, который утверждает, что «подобные псевдонаучные западные воззрения, некритически воспринятые частью наших ученых-трудовиков, достаточно сильно вредят развитию науки «экономика труда» [9], помимо этого, данный подход вносит путаницу в проблему соотношения политики занятости и политики на рынке труда».
Определение рынка труда постоянной эволюционировало вместе с изменяющимися представлениями о месте и роли человека в экономической жизни общества.
Рынок труда (или РТ) является системой общественных отношений по согласованию интересов наемной рабочей силы и работодателей.
Согласно определению А.И. Рофе: «Рынок труда является составной частью структуры рыночной экономики, функционирующей в ней наряду с иными рынками: материалов, сырья, товаров народного потребления, жилья, услуг, ценных бумаг и др.».
Под рынком, в общем виде труда, понимают систему общественных отношений, которые связанны с предложением и наймом рабочей силы, или с ее продажей (цена рабочей силы — это зарплата).
Согласно определению Волгиной Н.А.: «Рынок труда является комплексом социально-трудовых отношений между продавцами и покупателями относительно условий использования и найма рабочей силы» [12].
Однако только условиями использования и найма содержание такого понятия как «рынок труда» не ограничивается. Центральные отношения на рынке труда это отношения, основанные на обмене функционирующей рабочей силы на жизненно важные средства, т.е. на заработную плату.
Такие отношения происходят при помощи механизма спроса — предложения товаров жизненных средств и товара рабочей силы. В данном процессе принимает участие государство. Государством устанавливается минимальная заработная плата и длительность рабочего дня, величина пособий по безработице.
Механизм реализации социально-трудовых отношений выступает как государственно-рыночный. В итоге в процессе его реализации достигают определенного баланса интересов трудящих, государства и работодателей. В отечественной литературе по экономике господствует два важнейших подхода к тому, что на рынке труда является товаром:
— товаром является рабочая сила — потенциальные способности к труду;
— товар заключается в труде (потенциальный труд).
Рынок труда заключается в тех социально-трудовых отношениях, которые относятся к спросу на рабочую силу, который определяют спросом на товары внутри общества; с применение части способностей человека (профессиональных или первичных) и их вознаграждением; со временем применение рабочей силы; с разделением вновь создаваемой стоимости.
Конкретнее говоря, рынком труда выражаются социально-трудовые отношения, которые связанны:
— с передачей прав на использование рабочей силы на установленное время работодателю;
— с установлением величины заработной платы, продолжительности рабочего дня, установлением условий труда, длительностью оплачиваемого отпуска, компенсирования при болезни, оплаты труда сверх определенного государством времени труда в праздничные и выходные дни и т.д.;
— с остановкой производства на определенное время (забастовка), потерей работы вследствие увольнения не по вине сотрудника.
Особенности в функционировании рынка труда. Первая группа особенностей заключается в отличии рынка конечных товаров от рынка труда.
Имеется зависимость спроса на конечную продукцию от спроса на рабочую силу (чем выше спрос на продукцию предприятия, тем выше спрос на рабочую силу).
Вторая группа особенностей заключается в особенностях самого товара — рабочей силы:
— неотделимость собственности на товар — рабочей силы — от ее владельца;
— покупатель получает только права на использование и частичное распоряжение рабочей силой на протяжении определенного промежутка времени;
— возможна юридическая ответственность;
— возможен экономический урон от утраты лояльности, т. к. работники могут трудиться с различной отдачей.
Третья группа особенностей заключается в обмене товара рабочей силы, который отличается от обмена услуг и товаров.
Характеристики рынка труда заключаются в предложение рабочей силы, т.е. контингент нерабочего населения, который ищет работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, которые отражают неудовлетворенную часть общей потребности работодателей в наемных сотрудниках.
Исходя из контингента сотрудников, занятых в отдельных сферах промышленности или областях экономики, складывают сегментацию рынка труда, что означает разделение рынка, на отдельные сектора-сегменты, основываясь на различиях в нуждах, поведении или характеристиках работников. При этом совершается разделение предложения спроса и рабочей силы на группы, которые объединяют комплексы людей, которые аналогично реагируют на один и тот же побудительный мотив занятости. Рынок труда, как известно, является комплексом двух рынков: рынок рабочей силы и рынок рабочих мест.
Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, имеет существенные отличия от других товарных рынков. Здесь в качестве регуляторов выступают факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, которые не во всех случаях имеют отношение к цене рабочей силы, то есть заработной плате.
Политика в сфере занятости, которая проводится в различных государствах, определяет наличие двух важнейших моделей рынка труда — внутреннего и внешнего.
Каждая модель рынка труда имеет свои системы производственные отношения, системы по профессиональной подготовке, методы по увеличению профессионального и квалификационного уровня, практика по продвижению работников и заполнению вакантных рабочих мест, особенности, в регулировании кадровой политики организаций основываясь на коллективных договорах. Внешним рынком труда предполагается географическая и профессиональная мобильность рабочей силы среди различных организаций.
В рамках такого рынка предприятия комплектуют кадрами со стороны, подбирают готовых сотрудников, рассчитывая на их внешнюю подготовку, в том числе на иных предприятиях; главная форма подготовки кадров — ученичество. Внутренний рынок труда основан на профессиональном движении сотрудников внутри организации по вертикали или горизонтали. Профессии работников, которые замкнуты внутренним рынком труда, сложнее применять в других организациях, т.к. они имеют свою специфику, которая присуща данной организации.
Кроме того, система производственных отношений внутри внутреннего рынка труда такова, что и гарантии занятости, и материальное положение сотрудника (уровень заработной платы, а также объем социальных льгот и выплат) привязаны к стажу работы на этом предприятии, мешают переходу работников в иные организации.
При разнообразии форм собственности, разных уровнях развития регионов, особенностях занятости в монопромышленных городах и мегаполисах возможно существование в рамках общенационального рынка труда различных региональных моделей. Как известно, существуют регионы-доноры, а также регионы-получатели. В больших индустриальных центрах имеющих сформированную инфраструктуру рынок труда работает в открытом режиме: работники, которых уволили с одного предприятия, имеют выбор в трудоустройстве; период безработицы у данных лиц непродолжителен. На территориях, где работает одна большая организация с работающим большинством трудоспособного населения, спад в производстве или его застопоривание имеют для жителей тяжелые последствия. В сельских районах с промышленностью перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, в регионах с сезонными отраслями промышленности рынки труда также обладают своими особенностями. В связи с этим можно утверждать, что в региональной структуризации рынка труда заключается важнейший компонент политики занятости.
Другой важнейший вид структуризации рынка труда заключается в структуризации по профессиональным и демографическим признакам отдельных групп и категорий трудоспособного населения.
Внутри профессиональных рынков труда сотрудников объединяют профессиональные интересы, которые выходят за рамки организаций, где они заняты. За границей для специалистов средней и высшей квалификации нередки случаи объединения в профессиональные организации, ассоциации или общества инженеров, врачей и т.п. Структуризация рынка труда согласно различным признакам помогает проводить дифференцированную политику внутри рынка труда.
Различный уровень гарантий занятости у разнообразных категорий сотрудников привел к созданию так называемого дуального рынка труда, которым предполагается деление работников на тех, кто обладает сильными гарантиями занятости, высокой заработной платой, социальными льготы — высоким качеством трудовой жизни, и на тех, кто обладает слабыми гарантиями занятости.
Дуальный рынок труда может существовать как в экономике, в общем, так и в некоторых отраслях, и на предприятиях, разделяя всех занятых на вторичный и первичный рынки.
Сегодня существует несколько основных моделей реализации рынка труда в рамках государства.
Для американской модели свойственны такие явления. Децентрализация законодательства о помощи и занятости безработных (штаты отдельно). Жесткое отношение к сотрудникам, их могут уволить при сокращении объемов используемого производства и труда. Внутрифирменная подготовка используется слабо. Продвижение по службе — перевод на иную работу, а не увеличение квалификации. Следовательно, отмечают высокую географическую и профессиональную мобильность.
Шведская модель основывается на следующем. Активная государственная политика в сфере занятости, что приводит к наибольшему уменьшению уровня безработицы.
Уровень безработицы минимален. Основное направление в данной модели — предостережение безработицы. Полная занятость достигается благодаря: — ограничению политики, которая направлена на поддержку менее доходных предприятий; — исполнение политики солидарности в заработной плате. Равная плата за равный труд; — активной политике на рынке труда по поддержанию неконкурентоспособных сотрудников; — поддержка занятости в секторах экономики, которые обладают низкими результатами деятельности, но снабжают решение социальных задач.
Японская модель заключается в следующем. Трудовые отношения, которые основаны на принципе «пожизненного найма» до 55-60 лет. Заработки и размеры социальных выплат напрямую зависят от числа проработанных лет. Увеличение квалификации внутри фирмы, перевод на новое рабочее место по плану, из чего вытекает творческое отношение к работе, патриотизм, ответственность и преданность. При нужде в сокращении производства, его сокращают не за счет увольнения персонала, а за счет уменьшения продолжительности рабочего дня или перевода на иные предприятия некоторых сотрудников по соглашению с ними.
Безусловно, развитие рынка труда в рамках каждого отдельного государства мира происходит по своему пути, достигая определенного уровня, от которого в полной мере зависит востребованность граждан как трудовых ресурсов, их занятость и удовлетворенность трудом, и, безусловно, оплатой за него.
При этом существует возможность и необходимость систематической оценки качества рынка труда при помощи специальных показателей эффективности, которые помогают контролировать все процессы, происходящие на нем, с целью дальнейшей разработки соответствующих регулирующих мер.