Перспективы развития предпринимательства в Казахстане

Становление и развитие предпринимательства в Казахстане характеризуется несколькими специфическим чертами. Одна из главных особенностей, отличающая современный казахстанский бизнес, состоит в том, что его становление началось «сверху», политическими методами.

Вторая особенность становления современной предпринимательской группы заключается в том, что она осуществлялось на развалинах общественной и кооперативной форм собственности, которая идеологами реформирования провозглашалась как «ничейная». В результате этого наибольшего предпринимательского успеха в начале пути добиваются люди, менее всего связанные с укоренившимся экономическим укладом советского общества, системой его нравственных и идеологических ориентиров. Их предпринимательским капиталом, является в основном хорошее образование, близость к властным полномочиям и распределению материальных благ.

Третьей отличительной особенностью было то, что крупный капитал возникал в процессе обмена власти на собственность, тогда как средний и малый бизнес рекрутировался снизу, усилиями самих субъектов хозяйствования. Последние в большинстве случаев начинали собственное дело с нуля, небольшого кредита или сбережений. Для данных лиц переход к предпринимательству нередко носил вынужденный характер.

В основе созданного крупного предпринимательства лежит процесс форсированного, тотального перераспределен ия общественной собственности и общегосударственного фонда денежных средств в пользу крайне узкого слоя лиц.

Следующая особенность — специфика формирования его экономической элиты, которая складывалась на пересечении двух потоков: 1) директорского корпуса госпредприятий; 2) новых предпринимателей, имевших различную экономическую базу и социальную принадлежность, сближение между которыми ускорила приватизация. Следовательно, генезис современной экономической элиты в значительной степени восходит к прежней советской номенклатуре.

Экономическая элита как предпринимательская группа в целом появилась не на пустом месте, она выросла из кооперативов, создателей финансовых пирамид. Главными субъектами взаимодействия с государством стали представители экономической элиты, а центральное место в его содержании заняли неформальные связи на высшем уровне. По неформальным каналам крупный бизнес оказывает влияние на властные структуры, а не через официальную систему представительства.

Специфика становления предпринимательства заключается также в его связи с криминалитетом. Весьма сильным криминогенным фактором в начале реформ была двойствен­ность положения, в котором оказался бывший аппарат государства, его чиновники. С началом рыночных реформ они скоропалительно сменили свой статус: из «партийно-советской номенклатуры», боровшейся с любыми проявлениями экономи­ческой инициативы, начали превращаться в «реформаторов», которые по идее должны были внедрять рыночные структуры в экономику. Однако в массовом сознании «номенклатура» ассоциировалась с административно- командной системой. Поэтому превращение в бизнесменов госчиновников вызывали негодование у большинства населения. Это вынуждало старую номенклатуру скрывать свои собственнические амбиции и свою причастность к переделу собственности. Сокрытие же всего этого делало их уязвимыми перед лицом преступных группировок и вместе с тем вынуждало их к тому, чтобы опираться на эти группировки в защите своего нового статуса и собственности.

Именно поэтому неотъемлемой стороной деятельности многих предпринимательских структур стало обращение к частным охранным фирмам, поиск надежного прикрытия, когда определенная группа лиц, чаще всего из числа криминалитета «прикрывает» фирму или отдельного предпринимателя. Не случайно значимость той или иной структуры бизнеса в предпринимательской среде зависит не от экономической мощи, а от авторитета «крыши».

На специфику предпринимательства в Казахстане влияют особенности безработицы в нашем государстве. В странах Западной Европы она составляет 10,5% активной рабочей силы, в нашей республике безработица составляет 11,3%. Безработица в Казахстане качественно отличается от таковой в развитых западных странах. Принципиальное отличие в том, что на Западе безработица — имманентное явление, сопутствующее развитию капиталистических отношений уже на протяжении нескольких сот лет Соответственно, здесь выработана и апробирована жизнью политика социальной защиты различных групп безработных, переподготовки высвобождающихся трудовых ресурсов, социальной адаптации к условиям безработицы.

Уровень регистрируемой безработицы в 2002 г. составил 2,6%, расхождение с показателем общей безработицы — 6,7% (в 1999 г. — 9,6%). Сокращение разрыва во многом обусловлено улучшением деятельности службы занятости, существенную роль сыграло также введение закона Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи», со) ласно которому только зарегистрированные безработные имеют право на государственную адресную социальную помощь.

Возраст подавляющего большинства безработных в республике (в 2002 г. — 78%) не превышает 45 лет, причем удельный вес этой категории снижается по мере перехода ох молодых к более старшим возрастным группам. Это свиде­тельствует о серьезных проблемах с трудоустройством молодежи, впервые выходящей на рынок труда. Безработица имеет двухуровневую структуру: существует безработица открытая (статусная) и скрытая.

Первый уровень — так называемую статусную безработицу -образуют потерявшие работу люди, официально зарегистриро­ванные на бирже труда и получающие пособие по безработице.

Второй уровень — скрытая безработица. Это самая многочисленная группа. В ее состав входят работники, лишившиеся работы, но не зарегистрированные на биржах труда. Они либо уволены, и сами ищут работу, либо находят в неоплачиваемом вынужденном отпуске. К этой же группе относятся и люди, имеющие сокращенную рабочую неделю или неполный рабочий день.

Для решения проблем безработицы в Казахстане необходимо принимать следующие меры: создавать рабочие места в городах и селах, налаживать баланс труда на. отраслевом, региональном и на макроэкономическом уровне, активизировать мотивацию населения для создания собственного дела.

При всех негативных последствиях реформ рыночные отношения постепенно внедряются в жизнь общества. Одной из причин этого является наличие людей, сумевших усвоить рыночные «правила игры», интернализировать рыночные ценности, воспринять рыночный «дух».

Отечественный бизнес сделал значительный рывок вперед. Он поднялся уже на ту высокую ступень, когда активно может содействовать не только собственному развитию, но и стабилизации экономики всей страны».

На взгляд автора, чтобы решить социальные проблемы безработицы, необходимо в сегодняшнем современном обществе предпринимательству отвести особую роль, где многие люди, которые бы занимались предпринимательством, смогли бы занять достойную нишу в нашем обществе и решить проблему безработицы, а для этого необходимо формировать инновационную инфраструктуру; строить развернутую сеть бизнес — инкубаторов, технопарков, технополюсов и центров подготовки предпринимателей; создать слаженную систему микрокредитования; формировать зоны высоких технологий; использовать кластерный подход к развитию отраслей; расширить кооперационные связи с ведущими промышленными корпорациями; создать благоприятный налоговый режим; проводить соответствующую кредитную и финансовую политику; принять меры по подготовке высококвалифицированных кадров для работы в научно — технической и инновационной сфере экономики.

Автор считает, что создавая новые рабочие места, предпринимательство вносит существенный вклад в формирование динамичной, конкурентоспособной экономики. Предпринимательство — это новое, передовое, которое прив­носит в социум научно-технические достижения, технологии или инновации. Этим самым предпринимательство формирует новый образ жизни, парадигму мышления, культуру предпринимательства, проникает в производство, менеджмент. Эти условия создают институциональную основу для саморазвития предпринимательства.

Исследование бизнес-климата Казахстана, проведенного автором совместно с РЦИОМ, дает возможность определить в полной мере не только благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности, но и проблемы на пути его развития, т.к. предпринимательство — важный элемент рыночных преобразований, без которого не может гармонично развиваться государство, оно имеет особое социальное предназначение и роль в общественном развитии.

Методикой исследования было стандартизированное интервью в Центральном Казахстане — 400 предпринимателей, в Западно-Казахстанской области — 500, Северо-Восточной области — 500 чел. Всего — 1400 предпринимателей. Отбор предпринимателей осуществлялся по квотной выборке — с учетом отрасли, где осуществляется их основная деятельность. Половину респондентов составили предприниматели, работающие без образования юридического лица. Вторая половина представлена предпринимателями, работающими как юридические лица.

В задачи исследования входило:

• Социально-демографическая характеристика казахстанского бизнеса;
• Оценка существующих тенденций и перспектив собственного бизнеса и предпринимательства в целом;
• Соблюдение законодательства в сфере предпринимательства;
• Доступ к финансовым инструментам, кредитам.

Результаты проведенного нами исследования показали, что необходимо развеять миф о том, что в предпринимательство пришли в основном работники обслуживания, торговли. Среди предпринимателей есть бывшие работники торговли обществен­ного питания — 13%, строительства — 12%, органов государст­венного управления — 16%, банковской сферы — 6%, промышленности — 34%, транспорта и связи — 12%, образования и здравоохранения — 7%. Как показывают полученные результаты исследования, основные исходные группы — бывшие служащие и инженерно — технические работники.

Результаты исследования показали также, что бизнес в Казахстане достаточно молод. Предпринимателей со стажем свыше 10 лет составляет всего 6%. Занимающихся предпринимательством менее года — 15%. Число женщин, занимающихся малым бизнесом, составляет 45%. Мужчины преобладают не только в малом, но и в среднем бизнесе — 78%. Предпринимательство все же пока остается, в основном, мужским занятием.

Большинство опрошенных предпринимателей имеют высшее образование — 56%. Около трети респондентов имеют среднее специальное образование — 33%, 11% — общее среднее образование. Результаты исследования показывают, что в основном в бизнес идут наиболее подготовленные специалисты. Преобладающая часть предпринимателей, принявших участие в исследовании, составляют люди в возрасте — от 30 до 50 лет.

Таким образом, анализ социально-демографической характеристики предпринимателей Казахстана таков: основная масса казахстанских предпринимателей в основном молодого возраста, в предпринимательстве преобладают мужчины, предприниматели имеют достаточно высокий образовательный уровень.

Важный аспект анализа в ходе проведенного исследования -экономическая ситуация и динамика развития бизнеса. Во всех городах, включенных в исследование, отмечаются позитивные тенденции: 56% респондентов считают, что экономическая ситуация в их городе улучшилась за последний год. Только 5% придерживаются противоположной точки зрения, т.е. полагают, что она ухудшилась. Наиболее позитивные оценки динамики экономической ситуации дают предприниматели г.Астаны. Прогнозы предпринимателей оптимистичны: 57% — ожидают улучшение экономической ситуации, 2% — ухудшение.

Изменение размера бизнеса можно также рассматривать в качестве индикатора экономической ситуации, который результирует активность, экономическую конъюнктуру и другие составляющие бизнес — климата. Обращает на себя тот факт, что у большинства предпринимателей (63%) размер бизнеса за последний год вырос, и лишь 8% отметили сокращение бизнеса.

Итак, мы рассмотрели специфику развития казахстанского бизнеса. Автор считает, что в социо — экономических условиях развития следует ожидать длительного периода, на протяжении которого новые поколения предпринимателей методом проб и ошибок будут осваивать практику ведения бизнеса. Главное, чего сегодня не хватает отечественным предпринимателям — это стабильности государственной экономической и социальной политики. Однако уже очевидно, что только предпринимательство будет способствовать интеграции казахстанской экономики в мировую цивилизацию.