Шағын бизнес экономиканың ажырамас бөлігі ретінде

Шағын экономика — экономикадағы маңызды сектор яғни, толыққанды нарық. Шағын бизнестің қалыптасуы мүмкін емес өркениетті нарықтық экономика. Мақсаты-құру шағын кәсіпорын немесе шағын бизнес болып табылады: жандандыру, экономиканы құрылымдық қайта құру; қанығуы тұтыну нарығын тауарлармен; еңсеру салалық және өңірлік монополиясына; бәсекелестікті кеңейту; құру, материалдық негіздері үшін қызметкерлерді жұмысқа орналастыру, босаған жұмыс істеп тұрған кәсіпорындар; нығайту экономикалық базасы жергілікті билік органдары; дамыту ауыл, шағын қалалар; возрождение көркемөнер кәсіпшілігі. Орны мен рөлі шағын бизнес ресей экономикасындағы қиын. Шағын кәсіпкерлік иелене отырып, барлығы 3,6 % негізгі құралдар құнының экономика РФ шығарды, 2005 жылы шамамен 12 % — ға ЖІӨ-нің (ішкі жалпы өнімнің). Пайда шағын бизнес құрайды бесінші бөлігі барлық пайданың экономикасы бар ел. Әр салынған шағын кәсіпорындар рубль әкеледі 1,35 рубль пайда болса, тұтастай алғанда, экономика бойынша — 0,73 рубль. Шағын бизнесті бұдан әрі дамыту ықпал және Үкіметінің шешімі туралы, оның алғашқы бес жыл ішінде тіркелген сәттен бастап шағын кәсіпорынның салық базасы жоқ нашарлауы мүмкін. Осылайша, егер тіркелгеннен кейін салық саясаты өзгереді кәсіпорын үшін нашар жағына қарай болса, онда ол салықты төлеуге белгілеген мөлшерде тіркеу кезінде бес жыл бойы. Алайда Заңның қабылдануына байланысты » вмененный табыс бұл қағида жояды жұмыс істейтін кәсіпорындар үшін қызмет салаларында, бұл Заң қолданылады. Дамуына ықпал кәсіпкерлік үкіметінің санын қысқарту туралы қызмет түрлерін жүргізуді талап етілетін лицензия. 2001-2004 жылдары қысқарды, лицензиялау 49 жекелеген түрлерін қызметі. Болады лицензиясыз сауда басқа сауда акцизделетін тауарлар), тұрмыстық қызмет, полиграфиялық және баспа ісінде, жекелеген түрлерін өндіру, құрылыс материалдарын және басқа да бірқатар. Жаңа Азаматтық кодексте РФ құру мүмкіндігі қарастырылған бірлестіктердің шағын кәсіпорындар. Дегенмен, саны МП біздің елімізде қарағанда айтарлықтай аз болды шетелде. Салыстыру үшін, тек өңдеуші және өндіруші өнеркәсіп Жапония жұмыс істейді астам 6,4 млн шағын кәсіпорындар, халық шаруашылығында АҚШ — 19,3 млн. Дамыған елдерде нарықтық экономикасы жыл сайын пайда болып, жүздеген мың шағын бизнес кәсіпорындары. Мәселен, Германияда жыл сайын қоқанлоқы 370-450 мың. Бұл санға «өндірістік бірлік» — индивидуалов-надомников дейін кәсіпорын басқалармен жұмыс.

Көрсетілгендей, осы деректер арасындағы бәсекелестік индивидуалами және ұсақ кәсіпорындар сипатында қатаң сипаты мен қысқаруына әкеледі «өмірлік циклі». Алайда, басым көпшілік жағдайда, олар банкрот. Кәсіпкерлер бағытталған өндіріске жаңа тауар түрлерін, басқа да жұмыстар мен қызметтер. Жүреді икемді өзгерту, нарықты кеңейту, бұл қамтамасыз етеді оның динамизмі барлығы шаруашылығы. Ұсақ кәсіпорындар «ашқан» жаңа түрі тауарларды немесе қызметтерді бастайды толтыру өзінің «сегменті», өз нарығын кеңейтіп, өндірісін және болуы мүмкін орташа, ал қолайлы жағдайларда — және ірі.

Осылайша, Ресей тек жолдың басында жаппай құру және даму кәсіпкерлік, шағын бизнес, нарықтық экономикасы дамыған мемлекеттерде маңызды орын алады өнеркәсіп өнімін өндіруде. Мәселен, Жапонияның үлесіне ұсақ және орта кәсіпорындардың үлесінде 55 % сатылған өнеркәсіп өнімінің 60% — ға жуық көлемінің көтерме сауда және 80% бөлшек. Оларға жұмыс істейді, 80-нен астам % жалпы санынан жұмыс істейтін.

Бөлу шағын кәсіпорындар массасынан тауар өндірушілерді мәжбүрлейді қатаң бәсекелестік күрес. Шағын кәсіпорындар нарықтық экономика жағдайында емес, әрекет етуі мүмкін бірдей ірі, әсіресе, қалыптасу жылдарында, Өйткені, шағын бизнес — бұл шағын кәсіпорындар жұмыс істейтіндердің саны бойынша, көлемі бойынша, өндіріс көлемі мүлікті тартылған өндіру процесі. Шаруашылық қызметі процесінде олар сөзсіз кездесетін бірқатар ұйымдық-техникалық және коммерциялық қиындықтар. Мысалы, тапшылығы, материалдық-техникалық ресурстарды жоғары пайызбен несие, салыстырмалы үлкен шығындармен нарықты зерттеу, жарнама, даярлауға және кадрлардың біліктілігін арттыру. Шағын кәсіпорындар — бұл жоғары тәуекел бүкіл шаруашылық қызметі. Егер ірі кәсіпорынның мүмкін күрт өз табысын ұлғайтуға жай көшу есебінен жаппай өнім шығаруға, онда шағын бизнес кәсіпорындарына керек сене оңтайлы шаруашылық бағдарлауға, осал топтағы тұтынушылардың тауып, тиімді нысандары өзара байланысты ірі-ірі кәсіпорындар. Мұндай нарықтық қатынастар жағдайында шағын бизнесті қолдауға мұқтаж және қорғау мемлекет тарапынан ерекше шаруашылық субъект.

Кәсіпкерлік және кәсіпкерлік қызмет — бұл ынталы және дербес қызмет азаматтардың немесе олардың бірлестіктерінің, бағытталған алу үшін пайда немесе жеке табыс, жүзеге асырылатын өз тәуекелі мен өзінің мүліктік жауапкершілігі арқылы белгілі бір шегінде. Кәсіпкер кез келген шаруашылық қызмет түрлері, олар заңмен тыйым, бұл ретте мемлекет қамтамасыз етеді, оған құқықтық кепілдіктер және қолдау.

Кәсіпкерлік жүзеге асырылатын жалдамалы еңбекті пайдаланбастан бұрын тіркеліп отырды ретінде жеке еңбек қызметі. Кәсіпкерлік қолдана отырып, жалдамалы еңбекті кәсіпорын ретінде тіркеліп отырды. Жаңа Азаматтық кодексі РФ (РФ АК) мұндай ұйымдық-құқықтық нысан көзделмеген. Сондықтан жеке (отбасылық) жекеменшік кәсіпорын жатса дейін 1 шілде 1999 жылғы қайта құру шаруашылық серіктестігі, қоғам немесе кооператив.

Федералдық бағдарлама мемлекеттік қолдау шағын кәсіпорындар 2006-2008 жылдарға арналған көздейді шағын кәсіпкерлікті одан әрі дамыту және келесідей міндеттер қояды: нарықты тауарлармен және қызметтермен шағын кәсіпорындар, жалақы деңгейін арттыру, қызметкерлердің шағын секторында, экономиканың өсуі, шағын кәсіпкерлік субъектілерінің санын ұлғайту, жұмыс орындарын ұлғайту, шағын бизнестен түсетін салықтық түсімдердің барлық деңгейдегі бюджеттерге, инвестициялар көлемінің өсуі, шағын бизнес саласында.

Құру және дамыту, шағын кәсіпорындар маңызды міндет болып табылады мемлекет. Көмек көрсете отырып, шағын бизнес кәсіпорындарына, мемлекет сол арқылы қалыптастырады және республикалық және жергілікті тауар нарықтары, қолдайды кәсіпкерлік қызмет. Сұрақ туралы шағын кәсіпорындарға мемлекет тарапынан қамтиды екі негізгі бағыттары — ұйымдастырушылық және экономикалық.

Міне, осындай нысандары бар мемлекеттік қолдау, шағын бизнес дамыған елдерде нарықтық экономикасы.

1 қаңтарынан бастап 2002 жылдың өзгерді есептеу тәртібі және мөлшері азайып, кейбір салықтарды белгіленген, шағын кәсіпкерлік Федералдық заңына сәйкес «өзгерістер мен толықтырулар енгізу Туралы» Салық кодексі, РФ мен қр кейбір заңнамалық актілеріне салықтар мен алымдар». Салық кодексі белгілейді екі объектінің төлеушілер үшін — таңдау бойынша (бұл артықшылық беріледі 1 қаңтарға дейін 2005 ж.), «табыс» немесе «табыс азайтылған шамасына шығыстар».

Кодекс баптарында 346.15-346.18 егжей-тегжейлі расписывает айқындау тәртібі кірістер мен шығыстар, оларды тану тәртібін (белгіленген кассалық әдіс), құрамы шығыстарды, салық базасын айқындау тәртібі. Есептеледі кірістері мен шығыстары жыл басынан бастап өспелі қорытындымен.

Шағын кәсіпорындар таңдаған өзіне объектісі кірістер төлейтін салық бойынша ставка 6 % (бұрын төледі 8 %). Егер объект — кірістер шамасына азайтылған шығыстарды, салық ставкасы 15% құрайды (бұрын төледі 20 %).

Тарау 26.2. Салық кодексінің РФ — (СК РФ) «Оңайлатылған жүйесі салық салу», анықтаған бұл арнайы салық салу режимі қолданылады, 1 қаңтар 2003 жыл. Көшу оңайлатылған жүйесін әлі де ерікті. Енді ол қолданылуы мүмкін ғана емес, шағын кәсіпорын, бірақ және басқа да кәсіпорындар бар қызметкерлер саны 100 адамға дейін (бұрын устанавливалась қызметкерлердің саны 15 адам), ал құны амортизируемого мүлікті олардың меншік аспайды 100 млн рубль (бұрын устанавливалась түсім артық емес 100.000 минималды еңбекақы). Мен алғаш бір жалпы шектеу: сатудан түскен табыс тоғыз айдың қорытындысы бойынша, сол жылдың онда ұйымдастыру туралы өтініш берді көшу оңайлатылған жүйесін аспауы тиіс 15 млн рубль болды. Бұл табыс анықталады 249-бабына сәйкес ҰК РФ. Бұл ұйымдар бар, олар негізінен мүмкін емес көшу оңайлатылған жүйесін (246.12 ҰК РФ).

Шағын кәсіпорындар көшу кезінде «жазады» төлейтін болады табыс салығы, ҚҚС, сату салығы, мүлік салығы. Алайда төлеуге тиіс сақтандыру жарналары ҚББ. Барлық қалған салықтар шағын кәсіпорындар көшкен, «жазады», төлеген жалпы тәртіппен жүргізіледі. Белгіленген салық кезеңі үшін упрощенки» — кемінде күнтізбелік жыл.

Мемлекет 26.3 ҰК «РФ салық салу Жүйесі түрінде бірыңғай салық вмененный табысы үшін белгілі бір қызмет түрлеріне қолданылады: 1 қаңтар 2003 ж. Бұл салық қолданысқа енгізіледі заңымен РФ субъектілері. Шағын кәсіпорындар ауысқан төлеуге арналған бірыңғай салығын төлеуден босатылады табыс салығы, ҚҚС, салық сату, мүлік салығы және бірыңғай әлеуметтік салық (ЕСН). Алайда төлейтін сақтандыру жарналары ПРФ.

Өкілеттіктері РФ субъектілерінің салыстырғанда нынешними жіңішкертілген, аймақтар мүмкін емес ұлғайту сомасына вмененного салық. Билік жергілікті билік қалады коэффициенттері, бірақ олар — тек қана «төмендету», ескеретін жиынтығы «өзге де ерекшеліктерін кәсіпкерлік қызметті жүргізу, соның ішінде ассортименті тауарларды (жұмыстарды), маусымдық, жұмыс көлемін, кірістер және өзге де ерекшеліктері» кодексінің 346.26, 346.27 ҰК РФ).

Салық салу объектісі — вмененный табыс. Салық базасы — шамасы вмененного табыс есептелетін туындысы ретінде базалық қызметі мен шама жеке көрсеткішті сипаттайтын бұл түрі. Салық кезеңі — тоқсан ставкасы-15%.

Маңызды жаңалықтарына жатады есептен шығару тәртібі құнын сатып алынған негізгі қаражат (амортизацияны) және мүмкіндігін есепке алу шығыстарының құрамында шеккен залалдардың шағын кәсіпорын.

Жеделдетілген амортизация қолданылуы мүмкін негізгі құралдарға қарамастан, сатып алынды, олар дейін немесе кейін кезең оңайлатылған жүйесі. Негізгі құралдардың құны сатып алынған қолданылу кезеңінде «упрощенки» қосылады толық көлемде құрамына шығыстар кезінде оларды пайдалануға беру (кажб. 1-бабының 2-тармағына 346-16 ҰК РФ). Енгізу тәртібі негізгі құралдардың құнын, сатып алынған көшкенге дейін «жазады» байланысты пайдалы пайдалану мерзімі (кажб. 2-бабының 3-тармағына 346-16 ҰК РФ).

Бірқатар жағдайларда ҰК РФ шектеді бар шағын кәсіпорынның қолдануға жеңілдетілген тәртібі амортизация (гл. 25 ҰК РФ).

Мемлекет тек қана кепілдік береді шағын кәсіпорындарға жеңілдік бастапқы жағдайлары, олардың бәсекелестік күресте ірі және орта кәсіпорындар-монополистер, бірақ және көтермелейді, шағын кәсіпкерлікті одан әрі дамытуға, шағын бизнесті нығайту, олардың материалдық-техникалық базасын ұсына отырып, белгілі бір уақытта бірқатар қосымша жеңілдіктер басқа, салық ставкаларын төмендету.

Барлық шағын бизнес кәсіпорындары, қызмет саласына қарамастан, ұйымдық-құқықтық нысаны, меншік нысаны, барлық уақыты ішінде олардың құқығы бар салықтардан босату табыс бөлігіне жолданады мынадай мақсаттарға:

қаржыландыруға, оның ішінде үлестік қатысу тәртібінде күрделі салымдар өндірістік және өндірістік емес мақсаттағы;

кредиттерді өтеу банкінің, пайдаланылған ретінде күрделі салымдар өндірістік және өндірістік емес мақсаттағы;

ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарды, сондай-ақ Ресей технологиялық даму қоры. Ресей іргелі зерттеулер қоры, бірақ 10% — дан аспайтын салық салынатын пайда;

қайырымдылық мақсаттарға үкіметі бекіткен тізбе бойынша, бірақ 3% — дан аспайтын;

ретінде ерікті жарналар Қоры, кәсіпкерлікті қолдау және бәсекелестікті дамыту. Бұл салықтық жеңілдіктер тиіс азайтуға нақты сомасын, есептелген жеңілдікті есепке алмағанда, 50% — дан астам. Көрсетілген жеңілдіктер түрлері ұсынылады, сондай-ақ барлық басқа да шағын кәсіпорындар.

Шағын кәсіпорындарға беріледі бірқатар арнайы жеңілдіктер:

төлеуден босатылады аванстық жарналар пайда;

салынатын салық сомасы қосымша құн төленген сатып алу кезінде негізгі құралдардың және материалдық емес активтердің шегеріледі толық көлемде пайдалануға беру кезінде, негізгі құралдарды сатып алу материалдық емес активтерді есепке алу;

төлеуден босатылады қосылған құн салығы жеке тұлғалар, кәсіпкерлік қызметпен айналысатын заңды тұлғалар;

1995 жылдың маусымынан кем емес 15% мемлекеттік тапсырыстарды атауында міндетті түрде орналастырылуы шағын кәсіпорындарда, яғни бас тапсырыс беруші, жеңімпаз тендер алуға мемлекеттік тапсырыс бойынша қаржыландырылатын федералдық бюджеттен тиіс 15% кем емес көлемін тапсырыс орналастыруға арналған шағын кәсіпорын шартына сәйкес;

Федералдық шағын кәсіпкерлікті қолдау қоры жанынан құрылған кәсіпкерлікті қолдау Қорының және бәсекелестікті дамыту кезінде МАК Ресей, бере кепілдік банкке несие қайтару Қоры, мүмкін өзі несие беру;

шағын кәсіпорындар ұсынады статистикалық және бухгалтерлік есеп оңайлатылған тәртібі және тоқсанына бір реттен артық.

Қазіргі уақытта жанама жеңілдіктер шағын бизнес үшін, яғни салық салу бойынша жеңілдіктер ұсынылады емес, шағын кәсіпорындарға тікелей, мекемелерге, ұйымдарға, олар өз жұмысында өзара іс-қимыл жасайды, «жұмыс істейді» шағын кәсіпорындар. Белгілі болғандай, шағын бизнес — бұл бизнес жоғары тәуекел. Банктер, сақтандыру компаниялары барғысы ынтымақтастық шағын кәсіпорындар, сондықтан, қызықтыру үшін осы мекеменің ынтымақтастықта шағын бизнес, үкімет белгіледі, бұл пайдаға салынатын салық, азайтылған 1,5 есе төлейді:

банктер ұсынатын 50% кем емес жалпы сомасының кредиттер шаруа қожалықтарына, колхоздарға, совхоздарға, басқа да ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, қайта өңдеу ауыл шаруашылығы өнімдерін, сондай-ақ шағын кәсіпорындар (қоспағанда жүзеге асыратын жабдықтау-өткізу, сауда немесе сатып алу қызметі);

сақтандырушылар, олар кем дегенде 50 % сақтандыру жарналарының есепті кезеңде алынған сақтандыру мүліктік мүдделерін шаруа қожалықтары, колхоздардың, совхоздардың және басқа да ауыл шаруашылығы кәсіпорындары мен шағын кәсіпорындар.

Жеке кәсіпкерлік қызметін заңды тұлға құрмай-ақ ұсынылады бірқатар қомақты жеңілдіктер. Азамат-кәсіпкер төлейді, тек қана табыс салығын 13% — ға, сақтандыру жарналары Зейнетақы қорына 5% — ын құрайды және медициналық сақтандыру Қоры — 3,6 % — ға кірісті. Кәсіпкер төлеуші болып табылмайтын және барлық басқа салықтарды, жүктелетін. Кез-келген мүлікті өндіріп алу (соның ішінде ақшалай қаражат) кәсіпкердің тек сот тәртібімен ғана жүргізіледі, бұл болып табылады сенімді кепілі заңсыз іс-әрекеттер салық органдары.