Шетелдік азаматтардың жекелеген санаттары үшін кедендік жеңілдіктер

Кіріспе

1. Шет мемлекеттердің дипломатиялық өкілдіктерінің тауарларды өткізуі

2. Шет мемлекеттің дипломатиялық өкілдігі басшысының және шет мемлекет өкілдігінің дипломатиялық персоналы мүшелерінің тауарларды өткізуі

3. Шет мемлекеттің дипломатиялық өкілдігінің әкімшілік-техникалық персоналы мүшелерінің тауарларды өткізуі

4. Шет мемлекет өкілдігінің дипломатиялық персоналының мүшелеріне әкімшілік-техникалық және қызмет көрсету персоналының мүшелеріне берілетін кедендік жеңілдіктерді тарату

5. Шет мемлекеттердің консулдық мекемелерінің және олардың персоналы мүшелерінің тауарларды өткізуі

6. Шет мемлекеттердің дипломатиялық почтасын және консулдық сағдиянын кедендік шекара арқылы өткізу

7. Шетелдік дипломатиялық және консулдық курьерлерге арналған кедендік жеңілдіктер

8. Шет мемлекеттер делегацияларының өкілдері мен мүшелері үшін кедендік жеңілдіктер

9. Ресей Федерациясының аумағы арқылы транзитпен өтетін шетел мемлекеттері дипломатиялық персоналы мүшелерінің, консулдық лауазымды адамдарының, делегацияларының өкілдері мен мүшелерінің тауарларды өткізуі

10. Халықаралық мемлекетаралық және үкіметаралық ұйымдар, олардың жанындағы шет мемлекеттердің өкілдіктері үшін, сондай-ақ осы ұйымдар мен өкілдіктердің персоналы үшін кедендік жеңілдіктер

Қорытынды

Библиографиялық тізім

Кіріспе

Ресей Федерациясының заңнамасында арнайы кедендік рәсімдер арасында шетелдік тұлғалардың жекелеген санаттары: дипломатиялық, консулдық және басқа да ресми өкілдіктердің, халықаралық ұйымдардың қызметкерлері, дипломатиялық және консулдық құқық нормаларына сәйкес РФ кедендік аумағында иммунитеттер мен артықшылықтарды пайдаланатын шетелдік тұлғалардың өзге де санаттары тауарларды тасымалдау бөлінеді.

Осы иммунитеттер мен привелегияларды ұсыну тәртібі 28.05.03 № 61-ФЗ Федералдық Заңымен қабылданған РФ КК 25-тарауында айқындалған.

298-бап 1-тармағына анықтайды қолдану аясын осы тараудың, ал тауарларды кедендік ресімдеудің оңайлатылған тәртібі, өткізілетін осы арнайы рәсімдері бекітіледі тәртібін 2-298-бабының ТК РФ.

Арнайы кедендік рәсімдердің осы түрін құқықтық реттеудің ерекшелігі халықаралық-құқықтық нормалардың, бірінші кезекте РФ халықаралық шарттарының мәнін анықтайтын болып табылады. Халықаралық-құқықтық нормалардың басшылары қамтамасыз етіледі.

1. Шет мемлекеттердің дипломатиялық өкілдіктерінің тауарларды өткізуі

299-бабына сәйкес ТК РФ дипломатиялық өкілдіктері, шет мемлекеттердің Ресей Федерациясының аумағында орналасқан, әкеле алады аумағына Ресей Федерациясы және осы аумақтан әкетуге арналған өкілдіктерінің ресми пайдалануына арналған тауарлар төлеуден босатыла отырып, кедендік баждар, салықтар және қолданбастан тауарларға тыйым салулар мен экономикалық сипаттағы шектеулер белгіленген заңнамасына сәйкес, Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу.

Өз мақсаты бойынша сыртқы қатынастардың мемлекеттік органдары ретінде дипломатиялық өкілдіктерді үш санатқа бөлуге болады: басқа мемлекеттердегі тұрақты дипломатиялық өкілдіктер, халықаралық ұйымдар жанындағы Тұрақты өкілдіктер және арнайы миссиялар деп аталатын тұрақты емес өкілдіктер (келіссөздерге, конференцияларға, салтанатты рәсімдерге қатысу үшін арнайы мақсатпен жіберілетін әртүрлі делегациялар, сондай — ақ өз үкіметінің ерекше маңызды тапсырмасын орындайтын адамдар-ерекше тапсырмалар жөніндегі елшілер және т.б.).

Қалыптасқан тәжірибеге сәйкес басқа мемлекеттердегі тұрақты дипломатиялық өкілдіктер елшіліктерге, дипломатиялық миссияларға және Ватиканның тиісті өкілдіктеріне (нунциатуралар мен интернунциатуралар) бөлінеді. Елші басқаратын дипломатиялық өкілдік — елшілік, ал Елші немесе тұрақты сенім білдірілген адам басқаратын миссия деп аталады.

Қазіргі уақытта РФ елшіліктер деңгейінде басқа елдермен дипломатиялық өкілдіктермен алмасуда.

Дипломатиялық өкілдіктерге консулдық орналасқан мемлекеттің билік орындары тарапынан бақылаусыз халықаралық құқықпен көзделген функцияларды тиімді жүзеге асыру мүмкіндігін қамтамасыз ету үшін (бұл мемлекеттердің егемендік теңдігі принципінен туындайтын) оларға дипломатиялық артықшылықтар мен иммунитеттер беріледі.

Шет мемлекеттердің дипломатиялық өкілдіктері үшін кедендік жеңілдіктер дипломатиялық иммунитеттердің бір түрі болып табылады. Иммунитеттер деп шет мемлекеттердің өкілдерін және осындай мемлекеттердің мүлкін сот, қаржы, кеден органдары, осындай шетелдік тұлғалар мен мүлік орналасқан елдің қауіпсіздік қызметтері тарапынан мәжбүрлеп ықпал ету саласынан алып қоюдың жекелеген түрлері түсініледі. РФ КК 299 бабы РФ кедендік аумағына әкелінетін немесе одан әкетілетін дипломатиялық өкілдіктердің ресми пайдалануына арналған тауарларды кедендік баждар мен салықтарды төлеуден босатады. Сонымен қатар, 1961 жылғы Вена конвенциясы «ресми пайдалануға арналған заттар», сондай-ақ «жеке пайдалануға арналған заттар», «бастапқы жайғастыру заттары» деп түсінілетінін нақтыламайды.

Мұндай ұғымдар Халықаралық емес, мемлекеттердің ұлттық құқығымен нақтыланады. Бұл ретте, әдетте, мемлекет бармайды жолында тізімін құрастыру, көрсетілген заттарды, ал айқындайды шектеулер тауарларды әкелу. Аталған Вена конвенциясын әзірлеу кезінде де халықаралық құқық комиссиясы жобаға пікірлерде болатын мемлекеттің кейбір шектеулер белгілей алатынын, атап айтқанда әкелінетін тауарлардың санын шектей алатынын, бастапқы жайғастыру заттары ретінде қаралатын тауарлар әкелінуі мүмкін кезеңді, сондай-ақ кедендік жеңілдіктерді пайдалана отырып әкелінген тауарлар иеліктен шығарылмауы тиіс кезеңді белгілейтінін көрсетті. Аталған барлық шектеулер кемсітусіз негізде барлық өкілдіктерге қолданылуы тиіс. Бұдан басқа, Вена конвенциясының 47-бабына сәйкес, егер консулдық орналасқан мемлекет осы Ереженің аккредиттеуші мемлекеттегі оның өкілдігіне шектеу қолданылуына байланысты Конвенция ережелерінің қандай да бір біреуін шектеумен қолданса, кемсітушілік орын алған деп саналмайды. Осылайша, егер мемлекет аталған заттарды әкелуге негізсіз қатаң шектеулер белгілесе, онда басқа мемлекеттер тарапынан қарсы шаралар қолданылуы мүмкін.

Қорытынды жасай отырып, дипломатиялық өкілдіктердің ресми пайдалануына арналған тауарлар, ұлттық құқықпен белгіленген шектеулер болмаған жағдайда, дипломатиялық өкілдіктер кедендік шекара арқылы өткізілетін кез келген тауарлар болуы мүмкін деп айтуға болады. Әдетте, өкілдіктер автокөлік құралдарын, жиһаздарды, оргтехниканы, кеңсе тауарларын және т. б. өткізеді. Бұл тауарлардың дипломатиялық өкілдіктің ресми мұқтаждары үшін арналуы дипломатиялық өкілдіктің басшысы кедендік ресімдеуді жүргізетін кеден органының атына жіберетін тиісті хаттармен, жазбаша өтініштермен және т.б. расталады. Тауарлардың мақсаты келісім-шартта келісілуі немесе өзге тәсілмен белгіленуі мүмкін, мысалы, екі жақты шарттар негізінде қалыптасқан халықаралық тәжірибені ескере отырып (РФ Үкіметі мен Корея Республикасының Үкіметі арасындағы дипломатиялық өкілдіктердің кешендерін салу үшін жер учаскелерімен алмасу туралы келісім, Ұлыбритания және Солтүстік Ирландия Құрама Корольдігінің Үкіметі мен КСРО Үкіметі арасындағы тиісінше Мәскеу мен Лондонда екі елдің елшіліктерін салу үшін жер учаскелерін өзара беру туралы келісім). Аталған өкілдіктердің құрылысы кезінде әкелінетін құрылыс материалдары мен жабдықтары ресми пайдалануға арналған тауарлар деп танылуы мүмкін.

Ресми (қызметтік) пайдалану үшін шет мемлекеттердің және халықаралық ұйымдардың дипломатиялық өкілдіктері әкелуі мүмкін автомашиналар санын Ресей СІМ белгілейді.