Сыртқы саясат туралы мәлімет қазақша
Ресей, батыл шагнув суық соғыс болудан идеологизированным имперским мемлекет. Бұл эмансипация ресейлік күштер мен ресурстарды емес, объектісі болып табылады ұжымдастыру аясында соцсистемы, Варшава шарттың немесе Кеңес Одағының батыры, мүмкін ғана жемісті мүдделері үшін Еуропа және бүкіл әлем. Ресей обрела еркін ұстай сообразно өзінің тарихи мақсатына, яғни мүмкін самою білдіреді, демек, толық өз үлесін ортақ халықаралық тұрақтылықты қолдау және өркениетаралық келісім аса маңызды қалыптастыру кезеңінде халықаралық қатынастардың жаңа архитектурасы.
Қазіргі әлемдегі жағдай кезінде, оның барлық қоңыраулар түбегейлі ерекшеленеді кезең «суық соғыс». Қарамастан рецидивы ескі көзқарастарды, барлық өсуде түсіну қауымдастық алдында тұрған барлық елдер. Ресей, АҚШ және басқа да жетекші мемлекет тығыз өзара іс-қимыл кең спектрі бойынша мәселелерді қоса алғанда, терроризмге қарсы күрес және таралуына ЖАУ, екі жақты және көпжақты форматта, соның ішінде БҰҰ-ның Қауіпсіздік Кеңесі, «сегіздік», Кеңес Ресей — НАТО. Арамыздағы дамиды многообразные сауда-экономикалық, инвестициялық, келешекке осылайша, объективті іргетасы өзара тәуелділік және взаимозаинтересованности хамзин бұрын. Біз бірлесіп шешеміз мәселелері, жаһандық энергетикалық қауіпсіздік, денсаулықты қорғау, адамдардың эпидемиялар, қол жеткізуді қамтамасыз ету, қазіргі заманғы білім беру. Бірлескен ұғыну біздің өткеніміз ғана нығайтып, өзара түсіністік пен сенім, мүмкіндік береді түпкілікті жеңуге, әлемдік саясаттағы мұра «суық соғыс».
1.Мәні мен функциялары сыртқы саясат.
Сыртқы саясаты.
Негізін халықаралық саясаттың құрайды түрлі қақтығыстар халықтар мен елдер арасындағы, подчиняющимися қандай да бір бірыңғай және жалпы барлық олар жоғары биліктің, және оларды шешу тәсілдері. Бірақ бірте-бірте мемлекеттер арасындағы қалыптасады немесе одан кем берік дәнекері ынтымақтастық және өзара тиімді қарым-қатынас. Бұл негізгі функциясы халықаралық қатынастар тұрады жолдарын табу және шешу жолдары қақтығыстардың нәтижесінде туындайтын қақтығыстар мүдделерін. Крайним білдіру қақтығыстар болып табылады соғыс.
Санау, бұл қазіргі әлемдегі мемлекеттің жүгінеді соғыс құралы ретінде қамтамасыз ету өзінің ұлттық мүдделерін ғана, тіпті болмаса, қашан барлық басқа да қаражат берген жоқ оң нәтиже. Көп жағдайда мемлекет қалайды шешуге туындаған, олардың арасындағы даулар мен қақтығыстар үстел басында келіссөздер арқылы өзара ынтымақтастық пен келісім. Сондықтан, қақтығыс және консенсус, келісім, ауыса отырып, пронизывая бір-бірін, өміршеңдігін қамтамасыз етеді және оның жұмыс істеуі әлемдік қоғамдастық.
Қарқындылығы қақтығыстар мен тұрақтылығын келісім байланысты нақты әлемдегі жағдай жасайды меншікті берілмейтінін әлеуметтік және саяси күштердің, экономикалық, әскери-саяси және өзге де факторларға байланысты болады. Бұл тұрғыда геосаясат ерекше көңіл бөледі тетіктері шешім қабылдау, рөлі мен функцияларына аса маңызды институттарының шешу кезінде халықаралық қақтығыстар және консенсусқа мемлекеттер арасындағы.
Басты құралы қатынастарын іске асыру мемлекеттерінің әлемдік қауымдастықта болып табылады сыртқы саясат. Сыртқы саясатымен түсіндіріледі жалпы мемлекеттің халықаралық істерде. Ол реттеуге бағытталған қарым-қатынас осы мемлекеттің басқа мемлекеттермен және халықтармен негізінде белгілі бір кешеннің жалпы танылған қағидаттары мен сәйкес оның ұлттық мүдделері мен мақсаттары, жүзеге асырылатын түрлі құралдармен және әдістермен. Сыртқы саясат тығыз байланысты ішкі саясат мемлекет. Осы тұрғыдан алғанда, оның басты міндет-қамтамасыз ету үшін неғұрлым қолайлы халықаралық шарттар мен мақсаттарға қол жеткізу үшін мемлекет мүдделерін. Маңызды функциясы сыртқы саясат болып табылады болдырмау соғыстар, агрессия мен түрлі қақтығыстар, мемлекеттер арасындағы.
Сыртқы саясат — мемлекеттің халықаралық аренадағы қатынастарды реттейтін басқа да субъектілерінің сыртқы саяси қызмет: мемлекеттермен, шетелдік партиялармен және өзге де қоғамдық ұйымдармен, всемирными және аймақтық халықаралық ұйымдар. Сыртқы саясат сүйенеді экономикалық, демографиялық, әскери, ғылыми-техникалық және мәдени әлеуетін мемлекеттің үйлестіру; соңғы мүмкіндіктерін анықтайды сыртқы саясат мемлекет қызметінің сол немесе өзге де бағыттары, иерархиясын басымдықтарды қою және іске асыру сыртқы саясат мақсаттары. Геосаяси жағдайы, мемлекеттің тарихи доминировало таңдауда мемлекет серіктестер мен дамуы қарым-қатынас, оның противниками.
Нысаны дәстүрлі жүзеге асыру, сыртқы саясатты белгілеу болып табылады дипломатиялық қарым-қатынастар мемлекеттер арасындағы; өкілдіктерін ашу кезінде дүниежүзілік және аймақтық халықаралық ұйымдарда немесе мүшелік мемлекет; ынтымақтастық достас мемлекетке, шетелдік саяси партиялармен және басқа да қоғамдық ұйымдар; жүзеге асыру және қолдау әр түрлі деңгейде эпизодтық және тұрақты өкілдерімен байланыс мемлекеттер, шетелдік партиялар мен қозғалыстар, олар осы мемлекет жоқ дипломатиялық қарым-қатынас немесе достық байланыстар, бірақ диалогында кездесетін мүдделі сол немесе басқа себептер бойынша.
Болуы тұрақты байланыс арналарын, шетелдік серіктестермен мүмкіндік береді мемлекетке түрлендіруге комбинациясы әдістері мен құралдарын сыртқы саяси қызметін жүзеге асыру алмасу, сапарлармен алмасу, түрлі деңгейлердегі; дайындау және жасау, екі жақты және көп жақты шарттар мен келісімдер бойынша кең ауқымды мәселелерді, соның ішінде шарттар мен келісімдер құпия және құпия сипаттағы; дамытуға ықпал ету мүмкіндіктері ішкі және сыртқы саяси қызметінің бір мемлекеттер мен оқшаулау ұқсас басқа да мүмкіндіктерін; (сол немесе өзге де бағыттар бойынша) дайындау және жүзеге асыру ішінара немесе толық блокада дайындау; соғыс және қолайлылығын қамтамасыз ету үшін әскери іс-қимылдарды жүргізу сыртқы саяси жағдайдың және т. б.
Соңғы уақытта қарама-қайшылықтар жаһандық даму мәжбүрледі өркениетті халықаралық өмір аударатын көбірек алдын алу мәселелері зымырандық-ядролық соғыс; болдырмау жөнінде алдын алу шараларын жергілікті қақтығыстар және оларды оқшаулау; алдын-алу, техногендік апаттар және ынтымақтастық мақсатында тезірек олардың салдарларын жою; күрес аштықпен, аурулармен, бірлескен іс-шаралар қоршаған ортаны қорғау және көздерін жою және оның салдарын ластану.
Мемлекеттік құрылымдарда көптеген қазіргі заманғы мемлекеттер бар мамандандырылған органдар, сыртқы саясатты жүзеге асыруға және бақылау осы қызметпен; сыртқы істер министрлігінің (немесе сыртқы қарым-қатынастар) және, тиісінше, парламенттік комитеттер сыртқы саясат мәселелері бойынша; елшіліктер мен өкілдіктер, олардың құрамында көбінесе, мамандар әскери мәселелер бойынша, ұйымдастырушылар жүйесінің сенімді тұлғалардың және агенттердің (резиденттер барлау және қарсы барлау), мәселелері бойынша мамандар экономикалық (сауда өкілдері), мәдени ынтымақтастық; ғылыми және мәдени орталықтары шетелде бақылауымен жұмыс істейтін елшіліктері мен өкілдіктерінің бойынша салыстырмалы дербес бағдарламалары ресми және полуофициальные миссияны (мысалы, «Корпус мира», АҚШ) және т. б. Сыртқы саясат преломляет көрсетеді қою, өз мақсаттары, құралдары мен әдістерін таңдауда ішкі саяси жағдайды; мемлекетте сүйенеді ресурстар, өзіндегі бар, оның кадрлық әлеуеті. Оны қарастыруға болмайды оторвано ішкі саясат мемлекет.
Көп көңіл қалыптастыру үшін сыртқы саяси бағытын бар теориясы сыртқы саясат. Оның негізінде әзірленеді неғұрлым тиімді тетіктерін, әдістері мен қол жеткізу құралдарын сыртқы саяси мақсаттары. Ол қамтамасыз етеді белгілі бір шеңберін жоспарлау және үйлестіру, сыртқы саяси іс-шаралар, сондай-ақ әдістерін жетілдіру шешімдер қабылдау.
Сыртқы саясат жүзеге асырылады арнайы құрылған бұл үшін мемлекеттік органдар. Елдерінің көпшілігінде, соның ішінде Ресейде де, бұл — сыртқы істер министрлігі, АҚШ мемлекеттік департаменті, басқаратын мемлекеттік хатшысы, Францияда — Министрлігі, сыртқы қатынастар, Аргентина — министрлігі, сыртқы қатынастар және дін. Бола отырып, маңызды тетігі мемлекеттік басқару, бұл ведомство бағытталған ұсынуға және құқықтары мен мүдделерін қорғау саласында халықаралық қатынастар.
Басты құралы сыртқы саясатын іске асыру болып табылады дипломатия. Дипломатия қалануы ежелгі адамзат тарихындағы, бірақ алғашқы тұрақты миссиясының құрылуы болды соңынан бастап XV ғ. Ресейде Елші бұйрығы, оның міндеті болып табылады белгілеу және жүзеге асыруға байланысты басқа да мемлекеттер құрылды VI ғ. бірте-Бірте ол болып қайта құрылды сыртқы істер министрлігі.
Қазіргі әлемдегі дипломатиялық қатынастар құрайды негізгі нысаны қолдау ресми қарым-қатынас жалпы қабылданған нормаларға сәйкес халықаралық құқық және халықаралық қарым-қатынас. Жалпыға бірдей принципі халықаралық қатынастар болып табылады взаимность. Оған сәйкес мемлекет болуы тиіс қарым-қатынас бір-бірімен тең құқықты, өзара тиімді негізде, әсіресе қатысты мәселелерде халықаралық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.