Тауарларды кедендік ресімдеу

Негізінде жалпы принциптері, тауарлар мен көлік құралдарын кеден шекарасы арқылы РФ барлық тауарлар мен көлік құралдары кеден шекарасы арқылы кедендік ресімдеуге жатады.

Кедендік ресімдеудің негізгі мақсаты кеден шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын белгілі бір кеден режиміне орналастыру болып табылады.

Тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеудің құқықтық негізі 8-тарауды құрайды.Кедендік ресімдеуді жүзеге асыру тәртібі 8-16 тарауды, 58-154 РФ ТК, сондай-ақ заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілерге сәйкес қабылданатын.

Кедендік ресімдеу процедурасы үшін қажетті құжаттар мен талаптарды ұсынумен байланысты мәселелер РФ КК 63 бабы 1 тармағына сәйкес шешіледі, онда кедендік ресімдеуді жүргізу кезінде РФ КК анықталған тұлғалар кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттар мен мәліметтерді кеден органдарына ұсынуға міндетті.

Кедендік ресімдеу болып табылады, күрделі құқықтық механизмі қалыптасқан процесінде сыртқы экономикалық қызмет декларант пен кеден органы арасында болып бөлінеді кезеңдері.

Кедендік ресімдеу сатыларының саны мен бірізділігі тауарлардың өткізілу бағыты мен олардың мәртебесіне байланысты. Кедендік ресімдеудің негізгі кезеңі-тауарларды кедендік декларациялау; тауарларды кедендік декларациялау аяқталғаннан кейін жүзеге асырылатын кедендік операциялар мен рәсімдер және соңында кедендік режимнің іс-әрекетін ресімдеу.

Осылайша, бұл тақырып өте өзекті болып табылады.

Жұмыстың мақсаты-тауарларды кедендік ресімдеудің ерекшеліктерін, атап айтқанда тауарларды кедендік ресімдеу процедурасын және кедендік құнды декларациялау.

Жұмыс кіріспеден, негізгі бөлімнен және әдебиеттер тізімінен тұрады.

1. Тауарларды кедендік ресімдеу рәсімі

Кедендік ресімдеу кеден органдары функцияларының бірі болып табылады және кедендік процесс сатыларының бірі болып табылады.

Кедендік ресімдеуді кеден органдарының ресми лауазымды адамдары жүзеге асыратын, тауарлар мен көлік құралдарын тиісті тәртіппен және қолданылып жүрген заңдарды сақтай отырып белгілі бір кедендік режимге орналастыруға бағытталған кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарына қатысты кедендік рәсім ретінде айқындауға болады.

Кедендік рәсімдеу тәртібі бірнеше түрі бар:

1) жалпы тәртіп (кедендік ресімдеудің жалпы шарттарында);

2) бірінші кезектегі тәртіп (мысалы, ізгілік көмекке қатысты);

3) Арнайы тәртіп , санитарлық-карантиндік, карантиндік фитосанитарлық, ветеринарлық және басқа да мемлекеттік бақылау түрлерін жүзеге асырумен байланысты тауарларды РФ кедендік аумағына әкелу немесе оларды осы аумақтан әкету, егер тауарлар мұндай бақылауға жататын болса (РФ КК 66).

Кедендік ресімдеу рәсімдеріне:

— тауарлар мен көлік құралдарының келуі);

— тауарлардың ішкі кедендік транзиті);

— тауарларды уақытша сақтау (гл. 12 ТК РФ);

— тауарлар мен көлік құралдарының кетуі);

— тауарларды декларациялау (14 РФ ТК);

— тауарлар шығару (гл. 16 ТК РФ);

— жеке тұлғалар үшін кедендік ресімдеудің арнайы жеңілдетілген рәсімдері (РФ ТК 68).

Үлгі тәртібі, кедендік ресімдеу мен кедендік бақылау тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекарасы арқылы өткізілетін РФ Бұйрығымен бекітілген ГТК РФ от 09.02.2004 №178.

Кедендік ресімдеуді жүзеге асыру үшін СЭҚ қатысушыға бірқатар іс-шаралар өткізу қажет:

1. СЭҚ-қа қатысушыны кеден органында тіркеу.

2. Кеден органына тауарлар мен көлік құралдарының келгені туралы хабарлама беру (немесе РФ-дан тыс жерлерге әкету ниеті туралы).

3. Жүкті уақытша сақтау қоймасына орналастыру.

4. Кеден органына қысқа декларацияны, ХЖТ кітапшасын және жүкке тауарға ілеспе құжаттарды беру.

5. Жүк кеден декларациясын және оған құжаттар пакетін беру.

Жүк кеден декларациясын (ЖКД) бергеннен кейін кеден органы лауазымды адамдарының тауарды негізгі кедендік ресімдеуі басталады, ол бес кезеңнен тұрады .

Негізгі кедендік ресімдеу қызмет аймағында тауарды алушы немесе жөнелтуші тіркелген кеденде не қызмет аймағы кеденінің рұқсатымен басқа орындарда жүргізіледі. Тауарлар негізгі кедендік ресімдеуді жүргізу кезінде кедендік бақылау аймағында болуға тиіс.

1 кезең. Кеден декларацияларын қабылдау, тіркеу және есепке алу. Бұл кезеңде жүргізіледі:

— декларацияларды қабылдау үшін қажетті шарттардың сақталуын тексеру;

— кеден декларациясын және кеден органына міндетті түрде табыс етуге жататын басқа да құжаттарды, сондай-ақ ЖКД-ның электрондық көшірмесін қабылдау;

— ЖКД тіркеу;

— ЖКД-ны және оның электрондық көшірмесін мәлімделген кеден режиміне сәйкес ЖКД-ны толтырудың қолданылып жүрген ережелеріне сәйкестігі мәніне жалпы тексеру, сондай-ақ ЖКД-ның электрондық көшірмесін қағаз тасығышпен салыстырып тексеру.

ЖКД-ны және оның электрондық көшірмесін тексеру аяқталғаннан кейін кеден органының лауазымды адамы ЖКД-ның сыртқы жағына 1 цифрмен «тексерілді» деген белгі қойылады, тексерудің аяқталу күні, уақыты, қолы және жеке нөмірлік мөрі қойылады. ЖКД келесі кезеңге беріледі.

2 кезең. Тауардың кодын анықтаудың және тарифтік емес реттеу шараларының сақталуын бақылау. Бұл кезеңде жүргізіледі:

— ТМД сыртқы экономикалық қызметінің тауар номенклатурасына (ТМД СЭҚ ТН) сәйкес тауарды сәйкестендіру және жіктеу мақсаттары үшін ЖКД-да көрсетілген мәліметтердің толықтығы мен дұрыстығын бақылау);

— ЖКД-да тауарды сипаттаудың дұрыстығын тексеру;

— СЭҚ ТН сәйкес тауар кодын анықтаудың дұрыстығын бақылау;

— тауарлардың шығу тегін растайтын құжаттар мен мәліметтерді тексеру және осыған байланысты тарифтік жеңілдіктер мен преференциялар беру;

— тарифтік емес реттеу шараларының сақталуын растайтын құжаттар мен мәліметтерді тексеру;

— тиісті кеден режимі бойынша тауарларды орналастыру шарттарының сақталуын бақылау.

Осы кезеңде ЖКД-ны бақылау аяқталғаннан кейін кеден органының лауазымды адамы 2 цифрмен «тексерілді» деген белгі қояды, тексерудің аяқталу күні мен уақыты, қолы мен жеке нөмірлік мөрі қойылады, одан кейін ЖКД келесі кезеңге беріледі.

3 кезең. Валюталық бақылау және кедендік құнды бақылау. Бұл кезеңде жүргізіледі:

— валюталық бақылау жүргізу үшін барлық қажетті құжаттардың болуын тексеру;

— сыртқы сауда шарты талаптарының қолданыстағы валюталық заңнамаға сәйкестігін тексеру;

— декларанттың кедендік құнды айқындау әдісін таңдауының дұрыстығын тексеру;

— кедендік құнды анықтаудың таңдап алынған әдісіне және оны растайтын құжаттарға сәйкес кедендік құнды мәлімдеу дұрыстығын тексеру.

Лауазымды адам бақылау аяқталғаннан кейін ЖКД-ның бірінші парағының сыртқы жағына «3» цифрымен «тексерілді» деген белгі жасайды, тексеру аяқталған күнін, уақытын, қолын, жеке нөмірлік мөрін қояды және ЖКД-ны келесі кезеңге береді.

4 кезең. Кеден төлемдерін бақылау. Бұл кезеңде тексеру жүргізіледі:

— кедендік төлемдерді төлеуге жауапты тұлғада кедендік төлемдерді төлеу бойынша берешектің, бұрын жүргізілген жеткізілімдер бойынша кедендік төлемдерді төлеу мерзімін өткізіп алғаны немесе мерзімін ұзартқаны үшін проценттердің және т. б. болуы.;

— декларанттың жүк кеден декларациясын беру мерзімдерін сақтауы;

— ЖКД толтырылуының дұрыстығы, онда мәлімделген кеден төлемдерін есептеуге әсер ететін мәліметтердің толықтығы мен дұрыстығы;

— мәлімделген тарифтік және салықтық жеңілдіктер мен преференциялардың, мәлімделген жеңілдіктерді айқындайтын не кедендік төлемдерді есептеу мен төлеудің ерекше тәртібін белгілейтін құжаттардың негізділігі;

— кеден төлемдерін төлеу бойынша мәлімделген кеден режимінің шарттарын сақтау;

— кеден төлемдерін есептеу мен төлеудің дұрыстығы;

— кедендік төлемдерді төлеуді кейінге қалдыруды немесе бөліп төлеуді ұсыну туралы шешімнің, сондай-ақ кедендік төлемдерді төлеуді қамтамасыз етуді растайтын құжаттың болуы.

Лауазымды адам бақылау аяқталғаннан кейін ЖКД-ның бірінші парағының сыртқы жағына «4» цифрымен «тексерілді» деген белгі қояды, тексеру аяқталған күнін, уақытын, жеке нөмірлік мөрін қояды және ЖКД-ны келесі кезеңге береді.

5 кезең. Тауарларды тексеру және шығару. Бұл кезеңде жүргізіледі:

— кедендік ресімдеу мен бақылаудың алдыңғы кезеңдерінің өтуін тексеру;

— тауарды тексеру туралы шешім қабылдау;

— тексеру нәтижелерін қарау және тіркеу;

— тауарлар мен көлік құралдарын шығару туралы не оларды шығарудың мүмкін еместігі туралы шешім қабылдау жолымен кедендік ресімдеуді аяқтау.

Шығару туралы шешімді кеден органының бастығы қабылдайды және жүк кеден декларациясының бірінші парағында, сондай-ақ тауар-көлік жүкқұжатының жоғарғы оң жақ бұрышында ЖКД нөмірін көрсете отырып, көлік құжатында «шығаруға рұқсат етілген» деген мөртабанмен расталады. Мөртабан жеке нөмірлік мөрмен және лауазымды адамның қолымен куәландырылады. Тауарлар мен көлік құралдарын шығару, егер РФ ГТК нормативтік актілерінде өзгеше көзделмесе, тексеруден кейін де, онсыз да жүргізілуі мүмкін.

Тексеру жүргізілген жағдайда ЖКД-ның сыртқы бетінде тауарларды шығаруды жүзеге асыратын лауазымды адам тексеру нәтижелерін, тексеру нәтижелері тіркелген құжаттың атауы мен нөмірін көрсете отырып, «қаралды» деген жазба жасайды, күні, қолы және жеке нөмірлік мөрі қойылады.

Тексеру қажеттігі туралы шешім алдыңғы кезеңдердің кез келгенінде қолданылуы мүмкін. Бұл жағдайда осы кезеңде бақылау жүргізетін лауазымды адам «тексеріп қараумен» деген белгі қояды,осы кезеңде тексеріп қарауды жүргізу қажеттілігінің қысқаша негіздемесі көрсетіледі. Тауарларды шығаруға жауапты лауазымды тұлға тексеруге тапсырма береді.