Теориялық ұғымдар

Қызмет ету тиімділігі еңбек нарығының көптеген факторлармен анықталады, соның ішінде сауатты көзқараспен қарай теориялық аспектілері негіздеу ұғымдар «халықты жұмыспен қамту». Қаралды әр түрлі көзқарастар осы ұғымына. Талдау ең маңызды тұжырымдамаларды санаттағы халықты жұмыспен қамту белгіленді тән белгілерді анықтау, бөлінген ерекшеліктері. Опосредована өзара байланысты санаттағы жұмыспен қамту және экономикалық белсенді халық.

Мақалада теориялық аспектілері жаңа затты зерттеу ғалымдар әр түрлі ғылыми бағыттары – тұрақты даму тұжырымдамасын алған әлемдік деңгейде мойындалды. Орнықты дамуына қол жеткізу, стратегиялық міндет болып табылады кез келген елдің болжайды интегралды тәсіл ретінде дамыту жан-жақты процесс.
Қазіргі жағдайда өзекті мәселелердің бірі, алдында тұрған әлемнің кез келген елімен, болып табылады тұрақты дамуына қол жеткізу. Бұл табиғи шектеулермен табиғи ресурстар және өсуіне ықпал ету, экологиялық ахуалды, туындаған нәтижесі тіршілік қоғам.
3-4 маусым 1992 жылғы Рио-де-Жанейро шақырылады Конференция Біріккен ұлттар Ұйымының қоршаған орта және даму бойынша қатысатын мемлекет және үкімет басшылары. Бұл Конференция ерекше мәнге ие жолындағы жаһандық проблемаларды шешу қазіргі заманғы қоғам. Тақырыптық бағыттары бойынша Конференция және оның негізгі құжаттарда жиі қолданылады түсінік «тұрақты даму», олар белгіленген жаңа тұжырымдамасы одан әрі дамыту қоғам. Негізгі мәні тұжырымдамасы тұрақты даму қажеттілігін қанағаттандыру, осы уақыт емес, қауіп төндіреді қабілеті болашақ ұрпақ қанағаттандыру қажеттіліктерін [1]. Осыған орай, қоғам тиіс ысырапқорлық болатынын мүмкіндігін пайдалану биосфера, соның салдарынан онсыз да истощаются жаңартылмайтын ресурстарды табиғат және сол уақытта жағылады зиян қоршаған табиғи ортаға.

Тұрақты даму тұжырымдамасы әлемдік танымалдыққа ие болды және жаңа мәні зерттеу ғалымдар әр түрлі ғылыми бағыттар. Сөз қабылдау туралы жаңа парадигмасын дамыту қазіргі заманғы қоғам, маңыздылығы болды даусыз, себебі оның мақсаттары мақұлданады, барлық, бірақ сол уақытта әлі бар нақты тұжырымдалған анықтау оның мәні, маңызы, құрылымы, сондай-ақ айқын пониманий жету жолдарын. Сондықтан бастапқыда тұрды дайындау туралы мәселе бір мағыналы ұғымдар, қосылатын ағылшын термині «sustainable development», көшірілген орыс тілі кітабында «Біздің ортақ болашағымыз» тұрақты даму. Сонымен қатар, бұл ағылшын термині бар және басқа да маңызы бар: «ұзақ», «үздіксіз», «подкрепляемый», «защищаемый», «қолдаушы».

Термині «тұрақты даму» түсіндіру комиссияның (Брундтланд жалпы мәнін білдіреді идеологиясын бағытталған упорядочивающее тұтыну қазіргі заманғы қоғам материалдық игіліктер. Принципі бұл-бүгінгі ұрпақ ресурстарын пайдалану кезінде биосфераның алдында жауапты болашақ ұрпағымен, мемлекеттік саясаттың негізгі бағыты әлемдік қоғамдастық елдерінің, бұл принцип білдіреді жоғары сатысына ұзақ қалыптастыру обеспокоенности өркениеттің барлық өсу нәтижесімен, табиғи және антропогендік факторлар.

Тұрақты даму тұжырымдамасы мынадай негізгі қағидаттарға:

во главе угла – ғаламшар тұрғындары, олар құқығы болуы тиіс салауатты және жемісті өмір табиғатпен;
құқықтарын іске асыру, дамыту ескерілуі тиіс тең қажеттіліктерін қанағаттандыру дамыту және қолайлы қоршаған ортаға қазіргі және болашақ ұрпақ;
мойындау, сонымен қатар, қоршаған ортаны қорғау үдерісінің ажырамас бөлігін құрауы тиіс дамыту, екінші неотделимо бірінші;
төмендеуі тепе-теңсіздігі деңгейде азаматтардың өмір сүру әлемдік қоғамдастық кедейшілікпен және кедейшілікпен назарға фактісі, бұл әлем халқының төрттен үш бөлігі тұтынады барлығы үштен бір бөлігін жалпы әлемдік өнім;
көшу модельдерге өндіріс және тұтыну ықпал ететін тұрақты дамуға қол жеткізу;
барлық еліміз бар егеменді құқығы, табиғи ресурстарды пайдалану, сонымен қатар, олар сақтауға тиіс мынадай шарттар: жол бермеу бойынша шаралар қабылдау көшіру аумағына басқа мемлекеттердің қызметін және заттар нұқсан келтіретін экология мен адам денсаулығына; хабарлама басқа мемлекеттердің қаупі туралы техногендік немесе табиғи сипаттағы; құқықтық базаны жетілдіру саласында табиғат қорғау іс-шараларын көздейтін жауапкершілік және өтемақы залалды экология және т. б.
Елеулі жетістік БҰҰ Конференциясының Рио-де-Жанейро – бұл түсіну мен мойындау, әлемдік қауымдастық фактіні қоршаған ортаны қорғау проблемалары және қазіргі қоғам дамуының бөлек қарастыруға болмайды.

Қабылданған шешімге сәйкес, Конференция БҰҰ-ның тұрақты даму Тұжырымдамасын жүзеге асыру тұрғызылатын дәрежесі мемлекеттік және мемлекетаралық саясат мәселелері, қоршаған табиғи ортаны қорғау айналады непременными орындау үшін елдердің үкіметтері арқылы әлемнің қабылдау, тиісті ұлттық жоспарларын және барлық үкіметтерге ұсынылды қызметін жүзеге асыру шеңберінде әзірленген ұлттық стратегияларын бағытталған жағдайларды қамтамасыз ету, тұрақты даму.

Ұлттық жоспарлары көрсетеді қағидаттарының көрінісін, алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге, сондай-ақ басты тетіктері тұрақтылығын қамтамасыз ету барлық аспектілері, қоғамның тыныс-тіршілігінің және болып табылады ең маңызды құралдарының бірі-орнықты дамуға көшу. Тиімділігі ұлттық жоспарларын байланысты қамтамасыз ету, кешенді тәсіл және міндеттерді шешуде экономикалық, әлеуметтік және экологиялық даму. Тұтастай алғанда, осы жоспарларды біріктіреді жалпы жүйесіне үкіметтік бағдарламалық құжаттар, бағдарламаларды, жоспарларды орталық және жергілікті атқарушы органдардың, ұлттық компаниялардың, мемлекеттік кәсіпорындардың және жүзеге асырылуы тиіс бағытында тұрақты даму мақсаттарына жету.

Қазақстан едәуір аумақтық-кеңістіктік, сондай-ақ бірегей табиғи, экономикалық және демографиялық әлеуеті бар құратын жүзеге асыру үшін қолайлы жағдайларды үдемелі көшу жолы тұрақты даму.

«Көшу Тұжырымдамасы Қазақстан Республикасының орнықты дамуға Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің 14 қараша 2006 ж № 216 атап өтілді көшу орнықты дамуына қол жеткізуді көздейді өмірінің барлық салаларында орнықтылыққа арқылы бірқалыпты жою теңсіздіктің экономикалық, әлеуметтік және экологиялық аспектілері даму [2]. 2011 жылы ауысуына байланысты Қазақстан Республикасының мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесіне, нəтижеге бағытталған, бұл Тұжырымдама тоқтатылып, [3].

Жағдайында кеңейту жаһандану процестерінің және бәсекелестікті күшейту ұлттық экономикалардың құру мемлекеттік жоспарлау жүйесінің өзекті болып табылады, және оның тиімді болуына байланысты ресурстар, қабілеті қолайлы жағдай жасау үшін мұндай даму ұлттық экономика, бағытталған азайту, әлеуметтік теңсіздік және қауіп төндіретін қоршаған ортаға. Мемлекеттік жоспарлау жүйесі білдіреді институты мемлекеттік басқару, іс-қимылдарын үйлестіруді қамтамасыз ететін барлық мемлекеттік органдардың шешімдер қабылдау. Бұл жүйе өзіне мынадай құжаттарды:

Қазақстанның даму стратегиясы 2030 жылға дейін;
Қазақстан Республикасының стратегиялық даму жоспары 10 жылға;
болжамды схемасы-елді аумақтық-кеңістікте дамытудың;Қазақстан Республикасының
мемлекеттік бағдарламаның орта мерзімді және ұзақ мерзімді сипаттағы (5-10 жыл);
әлеуметтік-экономикалық даму болжамы орта мерзімді бесжылдық кезеңде;
аумақтарды дамыту бағдарламасының бес жылдық кезеңге арналған;
мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарлары, 5 жылға;
стратегиясы мен даму жоспарлары ұлттық холдингтердің, компаниялардың жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы;
салалық бағдарламалар;
республикалық және жергілікті бюджеттерге [4].
Қалыптастыру тұжырымдамасы тұрақты даму кез келген елдің көздейді серпінді оны жылжыту жергілікті деңгейдегі жалпымемлекеттік. Біздің ойымызша, назарға ала отырып, әртүрлі деңгейі, ресурстық, экономикалық, экологиялық, әлеуметтік, адами әлеуетін өңірлерді, Қазақстан Республикасы, жеткізу тұрақтылығы, мемлекеттік деңгейде мүмкін емес проблемаларды шешу жергілікті деңгейде қалыптастыру жолымен өңірлік тұжырымдамасын тұрақтылығын, кейіннен переходящей жалпы тұжырымдамасы.

Бүгінгі таңда анағұрлым танымал болуда қызығушылық ғылыми жұртшылықтың әзірлеу теориясы тұрақтылығын, зерттейді мінез-құлық жүйелердің сыртқы факторлардың әсері. Феномені тұрақтылығын едәуір дәрежеде бар әзірлеуге арналған техникалық жүйелер. Дамытудың бастауында қозғалыстың орнықтылық теориясы сызықты емес динамикалық жүйелер » атты ғылыми Ляпунов А. М. Зерттеулері академик А. Андронова дамуына елеулі үлес қосты есептеу әдістерін сызықты емес жүйелерді басқару [5].

Көптеген ғалымдар анықтау үшін шын мәнінде экономикалық тұрақсыздық және қол жеткізу тәсілдерін экономикалық тұрақтылықты жасалды, әр түрлі көзқарастар негізінде ережелерін теориясы, механикалық жүйелердің орнықтылығын, өйткені проблема тұрақтылығын алғаш рет туындады дәл механика. Бұл ретте, ғылыми ортада термині «экономикалық тұрақтылық» түсіндіріледі өте кең мағынасында алғанда, тепе-теңдігін, сұраныс пен ұсыныстың, сондай-ақ әлеуметтік — экономикалық дамудың тұрақтылығын.

Кезінде мәнін анықтау термин «тұрақтылығы» назарға алу қажет өзіндік ерекшеліктері шарттарымен анықталатын жұмыс істеу және даму жүйесін, доминированием технологиялық тәртіптің. Зерттеу өзіндік ерекшеліктерін технологиялық әдістерді ұштастыру дамуымен ғылым, себебі ғылыми-техникалық прогресс деңгейін көрсетеді әзірлеу және енгізу, бәсекеге қабілетті жаңа технологиялар, техника мен тиімді басқару әдістерін өндірістік қызмет. Ізбасары теориясы эволюциялық экономика Кондратьев Н.Д., ол былай деп рөл процесінде эволюция экономика ойнайды ауыстыру технологиялар анықтайтын циклдылығы.

Болуын және жұмыс істеуін күрделі жүйелерді есебінен жүзеге асырылады ішкі сапалық өзгерістер бейімдеуді қамтамасыз ететін және дамыту. Қасиеті кез келген жүйенің тұрақтылығын сақтауға шегі болады. Жағдайда, шарттары сыртқы факторлардың кері қайтарылады облыс атынан берілген немесе қолда бар соғады, оның шеңберінде жүйесі тұрақты ауытқуы жүреді бұза жүйесінің жұмыс істеуінің, ал жағдайларда күшейтілген әсер — тармақ құрылымы.

Термині «тұрақтылығы» тығыз байланысты термин «өміршеңдік», ол білдіреді қасиеті жүйесінің қарсы тұруға ірі возмущениям және бейімделуге өзгерістерге экзогенді факторлар арқылы құрылымдық немесе функционалдық өзгерістер. Көрсеткіш приспособляемости жүйесін көрсетеді ғана емес, оның бейімделуі негізінде құрылымын өзгерту немесе функциялары және болуы резервтік көздері мен ресурстарды жүзеге асыру үшін осындай қайта құрулар.

Қазіргі кезеңде терминдер «тұрақтылығы» және «тұрақты даму» кеңінен пайдаланылады анықтау үшін әр түрлі салаларының, қоғамдық даму: тұрақты экономикалық даму, экологиялық тұрақтылық, әлеуметтік тұрақтылық, экономикалық тұрақтылық компаниялардың тұрақтылығын экономика салаларын дамыту және т. б. Алайда, бұл терминдер әлі жоқ, қалыптасқан нақты, бір мәнді анықтауға. Осыған байланысты, оларды ұстау талқылау тақырыбы болды, зерттеу, пікірталас өткізді.

Санат «тұрақтылығы» қаралады көптеген еңбектері мен ғылыми-зерттеу әр түрлі ғылыми бағыттары: экономика, математика, физика, механика, генетика және т. б. жалпы жүйелер теориясы белгілі тұрақтылығын сақтап қалу үшін жүйенің болуы қажет, кем дегенде үш жағдай — бұл механизмдер аман қалу және дамыту жүйесін, салынған табиғатпен, адаптивті қабілеттерін жүйесінің компенсаторлық механизмдері, имплантированные жүйесіне табиғат немесе адам кезінде құрастыру және құру, осы жүйелер [7].

Ұғым » ретінде анықталады базалық сапасы материя. Негізгі рөлі даму процесінде кез-келген жүйе бөлінеді ішкі свойству жүйесін қамтамасыз ететін қабілетін дамыту. Қандай да бір әсері сыртқы жағынан ретінде қарастырылады возмущающий фактор, оның нәтижесінде жүреді ауытқу жүйесінің свойственного оған векторының дамыту.

Қосымша ұғымына «дамыту» деген термин «тұрақты» түбегейлі өзгертеді дефиницию, онда бастапқы болып табылады аспект, келісілген басқармасы. Жұмыс істеуін қамтамасыз ету мақсатында және «тұрақты» әсер ету жағдайларында сырттан қажет тиімді басқарушылық ықпал, ол жіберуге жүйесін дамыту шеңберінде берілген траекториясын. Осыған байланысты, көрсетілген әсер ету жүйесі негізінде басқару шешімдерін сақтауға ықпал етеді, оның траекториясы «тұрақты». Бұл басқарушылық ықпал болып сөзсіз қасиеті, жеке тән жүйесі, ол жұмыс істейтін болады жай-күйі тұрақты даму.

Қазақстанның басым салаларында ғылым термині «тұрақтылығы» негізделеді тән объектісі функциялары қайтару бастапқы бастапқы ереже кейін возмущающее әсері нәтижесінде болған ауытқуы, жойылған. Мұндай даму бағыты не болуы диаметрлі қарама-қарсы үрдістер ретінде анықталады «тұрақсыздығы».

Қазақстанда басқару теориясы анықтау «тұрақтылығын» түсіндіріледі кеңінен және білдіреді салыстырмалы болжамдылығын тән белгілері кезінде объектінің сыртқы факторлардың әсері. Бұл термин қолданылады басқару әр түрлі процестерді қоса алғанда, экономикалық, саяси және әлеуметтік.

Қандай да бір объектілер болуы мүмкін неустойчивыми жоспарында оралуына бастапқы көрсеткіштері, т. е. төмендеуі ауытқулар жойылғаннан кейін возмущающего ықпал ету. Сонымен қатар, үрдіс осындай тұрақсыздық болды предвидена, мүмкіндігі шектеулі әзірлеу алгоритмі басқарудың осындай нысаны, онда, әлбетте, тұрақсыз нысан тұрақты басқарылатын тұрақты. Сол уақытта меншік қасиетке ие тұрақтылығын тұрғысынан болжау, болжау, олардың мінез-құлық болып табылады неуправляемыми күшіне белгісіздік белгілі бір дәрежеде мінез-құлық. Демек, іргетасы тұрақтылығын кез-келген процесс болып табылады, болжамдылығын және болжамдылығын сандық және сапалық мәндерін, предопределяющие результирующие қорытындысы осы. Сонымен, дамудың тұрақтылығын қамтиды бір мәнді өлшемдер мен негізділігі, олардың индикаторлары ретінде белгіленген эталондық мәндеріне. Осылайша, тұрақты даму — бұл тұрақты басқарылатын дамыту.

Талдау тұжырымдамалық ережелерін теориясы жүйенің тұрақтылығын көрсетеді, бұл іргелі базасы тұрақты даму идеясы болып табылады деп түсінік «тұрақты даму» алдын ала анықтайды, бірінші кезекте предвидимое, содан кейін басқарылатын нақты әсерлер. Процесс көрінісін қалыптастыру ескеретін ішкі және сыртқы факторлар — бұл маңызды бейімделу механизмі эволюциялық даму. Тиімділігі мен сапасы осы процеске негізделген даму деңгейі ғылым және білім. Сондықтан да артады қажеттілігі бәсекеге қабілетті адами капиталды қамтамасыз етуге қабілетті ретінде жүйесінің тұрақтылығына, сондай-ақ оның тұрақты даму [7].

Социум білдіреді күрделі адаптивную жүйесі жұмыс істейтін және дамушы құрылымында басқа бейімдік жүйесін — қоршаған ортаны, болып табылатын негізгі шарты өмір сүру адамзат қоғамының. Деректер жүйесін сипатталады өзара іс-әрекеті процесінде жалпы эволюциялық даму.

Кез келген жүйе жай жүйелер мен элементтері, олар негізінде бірлескен өзара байланыс және өзара құрайды біртұтас. Ішкі жүйесінің элементтері мен жүйелерінің әсеріне ұшырайды экзогенді факторлардың және сол уақытта әсер етуі мүмкін бір-біріне арқылы контактілерді кіші өзара іс-қимыл жасайтын жүйелер. Нәтижесі осындай өзара іс-қимылдардың және взаимовлияний қоғам мен табиғи орта болып табылады тұрақты трансформация және эволюциясы. Сақтауды қамтамасыз ету үшін осы жүйелердің жай-күйі өміршеңдігі мен тұрақтылығын талап етіледі тұрақты қолдау, шартты өзгерту мақсаттары тұрақтылығы мен орнықты даму мақсаттары [7].

Сәйкес мекемелер ғалымдардың жақтастарының жаңа тұжырымдамасын, экономикалық және әлеуметтік жүйесі жетеді жағдайын немесе фазаны жетілу жағдайда қол жеткізілді жоғары нүкте даму эволюциясының нақты қоғамдық құрылым. Бұл бастапқыда салынған жүйесіндегі әлеуеті бүкіл қолданылады, сондықтан әрі қарай жүреді құрылымдық өзгерту сипатталатын скачкообразностью. Үшін ретімен баяндау процестерінің трансформация кез-келген жүйесін қоса алғанда, әлеуметтік-экономикалық, пайдалану ұсынылады термині бифуркациялық. Негізінде ұғымдар «бифуркация» — скачкообразная жүйесін қайта құру (өзгерту оның құрылымын) салдарынан плавных өзгерістер параметрлерін болатын тағы атауға спонтанды өзін-өзі [8]. Ерекшелігі бифуркациялық әлеуметтік-экономикалық жүйе болып табылады фаза белгісіздік құрылымының мүмкін болатын разветвление құрылымын экономикалық жүйесін, бөлуді даму векторын және сипаттағы жұмыс істеуі әлеуметтік-экономикалық жүйесі.

Кешенді зерттеу құбылыстың тұрақтылығы тұрғысынан жүйелі талдау тұрақты даму тұжырымдамасын көздейді декомпозицию тұрақтылығының құрамдас компоненттері: экономикалық, әлеуметтік және экологиялық.

Экономикалық аспект көрсетілген тұжырымдамада негізделеді жағдайы барынша ағынының жиынтық табысын Хикса-Линдаля болжайтын құру аталған табысты сақталған жағдайда, ортақ ресурстар қатыстырылған құру. Негізінде қалыптастыру осы ереженің идеясы оңтайлы, ұтымды пайдалану шектеулі ресурстық базасын қол жеткізу мүмкін кезде кеңінен енгізуге, энергия — және материалосберегающих, сондай-ақ экологиялық таза технологиялар.

Әлеуметтік жағы тұрақты даму бағытталған адамның және бірінші кезекте олардың әділ бөлу ғана емес, ішінде бір ұрпақ емес, ұрпақтар арасындағы. Ең маңызды құрамдас бөлігі бұл аспект, сондай-ақ болып табылады шаралар қабылдау, қорғауға бағытталған және адам денсаулығын жақсарту, дамыту, білім, жұмыспен қамтуды ұлғайту, мәдени мұраны сақтау, реттеу демографиялық динамикасы.

Атап өту маңызды, бұл өзегі-тұрақты даму тұжырымдамасын болып табылады өсімін молайту сапалы ресурстар, негізгі бірі болып табылатын адами әлеуеті. Осыған байланысты тұрақты дамуына қол жеткізу үшін қажет тиімді менеджмент жүйесін көздейтін шешім қабылдау процестеріне міндетті есепке өткен тәжірибесі, және жалғастыру қажеттілігі түрлілігін субъектілерінің экономикалық, саяси және қоғамның мәдени өміріне. Осылайша, адам бола отырып, толыққанды субъектісі және даму белсене араласуы тиіс тыныс-тіршілігінің барлық салаларында қоғам.

Экологиялық аспект қамтамасыз етуді көздейді тұтастығы мен тұрақтылығын, биологиялық және физикалық табиғи жүйелердің. Үлкен мән берілсе экожүйелердің, өйткені, олардың жай-күйі әсер етеді ауқымды тұрақтылығы биосфера. Назар бөлінеді сақтау қасиеттерін өзін-өзі реттеу және динамикалық приспособляемости мұндай жүйелердің өзгерістерге, яғни қабілеті олардың өзін-өзі жазу және бейімдеу өзгеретін сыртқы жағдайларға. Қоршаған ортаның ластануы, жердің тозуы, ескіру, табиғи ресурстарды және биологиялық әралуандылықтың жасайды осалдық қабілеттерін экологиялық жүйелерін самовосстановлению [9].