Украина мен Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес көлік экспедициясы шартын құқықтық реттеу

Мақалада авторлар талдап, азаматтық және көлік заңнамасы екі ел — Украина мен Қазақстанның саласындағы регламенттеу көліктік-экспедиторлық қызмет. Дана құқықтық сипаттамасы көлік экспедициясы шартының. Ерекшеліктері атап өтілді, олар сипатталады көлік экспедициясы шарты. Қаралды әр түрлі тұрғысынан, қазіргі заң әдебиетінде қатысты құқықтық табиғатын көлік экспедициясы шартының. Келтірілген тәртібі қорытындысына қойылатын талаптар осы шартты. Жүзеге асырылған салыстырмалы сипаттамасы құқықтарын, міндеттерін және жауапкершілігін тараптардың көлік экспедициясы шарты бойынша. Бойынша ұсыныстар қолданыстағы заңнаманы жетілдіру, екі елдің құқықтық реттеу саласындағы көліктік-экспедиторлық қызмет.

Жүктерді тасымалдау — бұл жүктерді бір орыннан басқа, сондай-кешені әр түрлі жұмыстар, операциялар мен қызметтер. Барлық таңдаудан басталады тиімді баға мен мерзімдерін, содан кейін жүзеге асырылады келісім-шарт жасасу тасымалдаушы декларациясын рәсімдеу жүктерді, көлік құжаттамалар мен тапсыру, жүк қабылдау, орналастыру, жүкті қоймада сақтауға, тиеп-түсіру жұмыстары және толық есептеу үшін жүктерді тасымалдау. Жиынтығы аталған қызмет деп атайды көлік экспедициясы.

Көліктік-экспедициялық қызмет — бұл кәсіпкерлік қызмет бойынша қызмет көрсету бойынша клиентке жүктерді тасымалдауды ұйымдастыру. Бұрын кешені және мұндай қызметтер көрсетуді жүзеге асырды өздері қатысушылары тасымалдау, алайда, дамуымен нарықтық қарым-қатынастар ұлғайып, сұраныс жүкті тасымалдауға, тиісінше отырды, және жұмыс көлемі. Осылайша, экономикалық қажеттілігі талап етілді бөлу, көліктік-экспедиционную қызметті айналысатын мамандандырылған ұйымдар.

Көліктік-экспедициялық қызмет жаңа түрі шаруашылық қызметтің қарамастан заң жүзінде ол реттелді салыстырмалы түрде жақында. Көлік экспедиторы болып табылады өзінше арасындағы делдал тапсырыс берушілер мен тасымалдаушылар. Бұрын, кеңестік заманда, болған ірі көлік экспедициялық кәсіпорындар УКТЭА (Тораптық кеңсесі көліктік-экспедициялық агенттіктер), ТЭПы және т. б. Енді қолданыстағы заңнамасына сәйкес қызметтің осы түрімен айналыса алады ретінде мамандандырылған шаруашылық жүргізу субъектілері және субъектілері, бұл қызмет түрі болып табылады, әрі жоқ ерекшеліктер мен жеке тұлғалар үшін — жеке кәсіпкерлер.

Түсінігі көлік экспедициясы бар әр түрлі атаулары заң әдебиетінде және заңнамалық актілерде әр түрлі елдер. Мысалы, қазақстан, Ресей, Белоруссия қызметтің бұл түрі деп аталады көлік экспедициясы, ал Украинада — көлік экспедированием, дегенмен ұғымдардың мәні бірдей.

Көлік экспедициясының шарты — спецификалық институты. Негізгі нормативтік құқықтық кесімдерді басшылыққа алу қажет шарттар жасасу кезінде көліктік экспедициялау Украинадағы болып табылады:

Азаматтық кодексі, Украина, 65-тарау (бұдан әрі — КММ);
4-б., 306 316-құжат Шаруашылық кодексінің Украина (бұдан әрі — ХКУ);
Қазақстан Украинаның 01.07.2004 ж. № 1955-IV «көліктік-экспедиторлық қызметі» (бұдан әрі — ТЭД);
Қазақстан Украинаның 10.11.1994 ж. № 232/94-ВР «көлік ТУРАЛЫ» және басқа заңдары, көлік жарғылар мен кодекстер, сондай-ақ басқа да нормативтік-құқықтық актілер, шығарылатын оларға сәйкес.
1-бап Заң туралы ТЭД нақты анықтамасын береді, көлік-экспедиторлық қызметтер, атап айтқанда: бұл жұмыс тікелей байланысты ұйым және қамтамасыз ету тасымалдау экспорттық, импорттық, транзиттік немесе басқа жүктің шарт бойынша көліктік экспедициялау.

Сәйкес, 929-құжат МКК-мен келісім-шарт бойынша көліктік экспедициялау бойынша бір тарап (экспедитор) міндеттенеді ақыға және есебінен басқа тараптың (клиенттің) орындауға немесе орындауды ұйымдастыруға шартта айқындалған қызмет көрсетулерді жүк тасымалдауға байланысты. Осыған ұқсас анықтама осындай шарттың келтірілген 316-құжат ХКУ және құжат туралы Заңның 9-ТЭД.

Бұл жоғарыда көрсетілген анықтамалар, экспедитор болуы мүмкін өз бетінше жүзеге асыруға барлық түрлері көліктік экспедициялау, соның ішінде тасымалдауға, сондай-ақ бұл қызметтерді көрсетуге тарту арқылы үшінші тұлғалардың, ол шын мәнінде бар, деп еске салады бас мердігерлік. Бұл ретте көрсетілетін қызметтердің тізбесі экспедитор клиентке өте алуан түрлі, өйткені сәйкес, 929-құжат КММ шартта көліктік экспедициялау мүмкін сондай-ақ, қарастырылған жүкті тасымалдау бойынша белгілі бір бағыт, көрсетілген клиент; міндеттеме экспедитор жасасуға өз атынан немесе клиенттің атынан жүк тасымалдау шартын жасасуға, жөнелтуді қамтамасыз етуге және жүкті алуға және т. б. түрлерінің Тізбесі көліктік-экспедициялық қызметтерді айқындалған құжат туралы Заңның 8-ТЭД.

Азаматтық кодексі (Ерекше бөлім) (Қазақстан Республикасы тарауда 35 реттейді көлік экспедициясының шарты ретінде дербес азаматтық-құқықтық шарт (708-714-құжат).

— Б. сәйкес 708 ҚР АК-нің «көлік экспедициясы шарты бойынша бір тарап (экспедитор) міндеттенеді сыйақы үшін және есебінен басқа тараптың (клиенттің – жүк жөнелтушінің немесе жүк алушының) орындау немесе орындауды ұйымдастыруға экспедиция шартында белгіленген қызмет көрсету, жүк тасымалдауға байланысты, соның ішінде жасасуға клиенттің атынан немесе өз атынан келісім (шарттар) жүкті тасымалдау».

Көрейік мәнін ашу көлік экспедициясы шартын негізге ала отырып, осы анықтау. Көлік экспедициясы шарты мынадай ерекшеліктерімен сипатталады: 1) туындайтын қатынастарды реттейді көрсету бойынша көліктік-экспедиторлық қызметтер, жүк тасымалдауға байланысты; 2) тараптар болып табылады экспедитор (көрсетілетін қызметті беруші) пен клиент (жүк жөнелтуші, жүк алушы); 3) мазмұны, орындау немесе орындауды ұйымдастыру экспедиция шартында белгіленген қызмет көрсету, жүк тасымалдауға байланысты, соның ішінде жасаса клиенттің атынан немесе өз атынан жүкті тасымалдау шарты; 4) ретінде қосымша қызметтер көлік экспедициясы шартында көзделуі мүмкін жүзеге асыру, мұндай жеткізу үшін қажетті жүк операцияларын алу үшін талап етілетін экспортқа немесе импортқа құжаттарды орындау, кедендік және өзге де формальдылықтарды тексеру санын және жүктің жай-күйін, оның тиеу және түсіру, төлеу баждарды, алымдар мен басқа да шығыстар жүктелетін клиенттің, жүкті сақтау, оны алу пунктінде, сондай-ақ өзге де операцияларды орындау мен қызмет көрсету.

Бойынша заңдық табиғатына сәйкес Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес, көлік экспедициясының шарты болып табылады консенсуальным, екіжақты, ақылы.

Консенсуальный сипаты шарттың сонымен қатар ол тараптар қол қойған сәттен бастап, ал қызмет көрсету, жүк тасымалына байланысты орындалады кейінірек. Заң әдебиетінде көптеген авторлар осындай пікірді ұстанады. Алайда ғылымда азаматтық құқық қатынасы құқықтық табиғаты көлік экспедициясы шартының азаматтық заңнамада көзқарастар ғалымдардың бөлінеді. Заң әдебиетінде бар деген пікірді осы шарт болуы мүмкін нақты және консенсуальным [1; 216]. Мысалы, рассуждениям Д. А. Медведев пен В. Т. Смирнова, көлік экспедициясының шарты болуы мүмкін, не консенсуальным кезде экспедитор орындалуын ұйымдастырады экспедициялық қызметтерді, не шынайы, ол орындайды, оларды сеніп жүгі бар, қашан, экспедитор ретінде тасымалдаушы [2; 413].

Себебі өмір сүруінің осындай қарама-қарсы пікірлер де байланыстырылады, ол көлік экспедициясы бүгінгі күні күрделі болды, көліктік-экспедициялық қызмет тасымалдаушы, сондай-ақ тасымалдау ұйымдастырылады экспедитор-оператор ретінде шарттық тасымалдаушы. Тәжірибеде шарт жасасу көлік экседиции және жүкті қабылдау экспедитор өз жауапкершілігін растайды экспедиторлық құжаттар. Мысалы, коносамент аралас тасымалдау ҒІАТА толтырылады және беріледі клиентке жүкті қабылдағаннан кейін экспедитор. Мұндай көзқарас пайда болды-қате түсіну құқықтық табиғатын көлік экспедициясы шартының. Өйткені кодексінің 708-құжат ҚР АК экспедитор ғана орындайды жүкті тасымалдауға, бірақ мен орындалуын ұйымдастырады, экспедиция шартында белгіленген қызмет көрсету, жүк тасымалдауға байланысты, соның ішінде жасайды клиенттің атынан немесе өз атынан келісім (шарттар) жүкті тасымалдау. Демек, алдымен экспедитор және клиент келісімге келуге тиіс жасасуға жазбаша нысанда көлік экспедициясының шарты, содан кейін негізінде осы шартты жасауға тасымалдау шарты.

Біз байқаған келген жоғарыда көрсетілген анықтамалар, көлік экспедициясының шарты болып табылады екі жақты, ақылы шартта: экспедитор міндеттенеді сыйақы үшін және есебінен басқа тараптың орындауға немесе орындауды ұйымдастыруға экспедиция шартында белгіленген қызмет көрсету, жүк тасымалдауға байланысты. Басқа сыйақы төлеу үшін көрсету және экспедициялық қызмет көрсету, клиент беруге міндетті экспедиторға құжаттар мен басқа да ақпарат туралы жүктің қасиеттері, оны тасымалдау шарттары, сондай-ақ қажетті өзге де ақпаратты орындау үшін экспедитордың шартта көзделген міндеттерді. Ұсынылмаған жағдайда, клиент қажетті ақпаратты экспедитор құқылы кірісуге орындауға тиісті міндеттер дейін мұндай ақпарат беруді (710-құжат АК ҚР).

Заңнамасы бойынша Украина туындауына негіз экспедиторлық міндеттемелер болып табылады көлік экспедициясының шарты тиесілі қосалқы шарттар ұсынуға байланысты көліктік қызмет көрсету. Және МКМ және ХКУ жатқызады шарт көліктік экспедициялау санатына қосалқы: қосалқы қызмет түрімен байланысты тасымалдауға жүктерді болып табылады көлік экспедициясы (б. 4, 306-құжат).