Құқықтық қатынастар саласындағы медиацияны қолданудың рөлі мен ерекшеліктері

Мақала зерттеу ерекшеліктерін медиацияны қолдану саласындағы құқықтық қатынастар. Хабарламада айтылғандай, сол дүрбелең, ол көтеріледі, оның айналасында, өте көретін күнімізде алыс, оның шынайы маңыздылығы. Назар шынайы себептері өсіп келе жатқан қажеттілігін медиацияны қолдану дәл осы саласындағы құқықтық қатынастар. Назар екі негізгі нұсқада пайдалану. Бірінші – жай ғана қосымша құралы ретінде қолданыстағы нысандар сот ісін жүргізу, ал екіншісі ретінде қад соттан тыс талқылауы. Ресей, мысалы, арқа сүйей отырып, қол жеткізу конфликтология, артықшылық алып екінші нұсқа.

Қазақстанда, конфликтология әлі де қажетті көңіл бөлінбейді, қолданылу аясы, медиация толық болып заңды құзырында заңдар. Қатарына медиаторлар, ең алдымен, жатқызылған судья, адвокаттар, кімнің кәсіби қызметі далека ерекшелігіне медиатордың қызметін. Оның үстіне, меніңше, бұл көптеген деп аталатын «кәсіби» медиаторлар бар өте жанымда ұсыну туралы конфликтология ғылым ретінде және орны, ол бөлінеді, онда медиация. Нәтижесінде қорытынды жасалады, ол үшін, бейбітшілікті сақтау, нығайту, қоғамдық келісім, елдегі шешу кезінде әр түрлі дауларды (жанжалдарды) неғұрлым маңызды болып табылады ғана емес, иелену түрлі рәсімдік техникасымен, әдетте, заимствованными шетелден қанша білу, ғылыми негізде тәрбиелеп емес, өмірлік дейін осы қақтығыстар.

Өмір кейде туындайды парадоксальность болып көптеген анықтамаларды бір ұғымдар бір мезгілде қамтиды ретінде бірнеше әр түрлі логикалық екпін. Ал порождаемая осының салдарынан поливариативность және многосмысленность мәндерін осы ұғымдар жасайды өте тұрақты елесін анық завышающую жан-жақтылығы, теориялық және практикалық маңыздылығы, сонымен қатар, оларға белгілеуге тырысады. Сол сияқты, ұқсайды, бүгін көрсетіп, өзара медиация байланысты ажиотажем, ол қалыптасады, оның айналасында жоспарында көрсету оның көмегімен әр түрлі примиренческих.

Салыстырмалы аз уақыт ішінде, медиация туралы, болып табылатын тек бір ғана түрін көрсету делдалдық шешуде әр түрлі коллизиялар, бай әлеуметтік өмір, мысалы, Қазақстанда, сөйлейді, тіпті қалай туралы неком жаңа әлеуметтік институт. Бүгін ол кейде анықталады ретінде жаңа құқықтық институт, яғни жаңа азаматтық қоғам институтының және т. б.

Әділдігін айта кету керек, осыншама қызығушылық медиация бірқатар жағдайларда мүмкін және әбден ақталған. Алайда, көптеген жағдайларда, тіпті тікелей тартуға ықпал оған соншалықты назар сияқты, кім айналды қатысы медиативной қызметін кәсіби де, кәсіби емес негізде, көбінесе, меніңше, бар өте жанымда ұсыну туралы, оның табиғаты, мәні, оның действительном әлеуеті, шекаралары, оны қолдану және т. б. Көрнекі дәлел ретінде бола алады онда айырмашылықты түсіну ретіндегі мәнін, сондай-ақ салаларын тікелей медиацияны қолдану, ол мақсаттарына іс жүзінде, мысалы, Ресей мен Қазақстанда.

Ка елімізде медиация туралы ашық айтыла басым бөлігі жарыққа шыққаннан кейін «медиация Туралы» Заңын. Онда нақты анықталуға облысы және очерчены шекаралары оны қолдану. «Медиацияның қолданылу саласы болып табылады даулар (дау-шарлар), туындайтын азаматтық, еңбек, отбасылық және өзге де құқық қатынастарынан қатысуымен жеке және (немесе) заңды тұлғалардың, сондай-ақ қаралатын қылмыстық сот ісін жүргізу барысында қылмыстар туралы істер бойынша ауыр емес және орташа ауырлықтағы қылмыстық теріс қылықтар туралы, егер өзгеше белгіленбесе, Қазақстан Республикасының заңдарында және орындау кезінде туындайтын қатынастар» атқарушылық іс жүргізу [1].

Маңызды алғышарты айқындап, дәл сот саласына рұқсат бұзушылықтардың құқықтық қатынастарды, соның ішінде қылмыстық сипаттағы ретінде басты бағдар үшін, оның пайдалану ықпал Президентінің «еліміздің құқықтық саясат Тұжырымдамасы Туралы» Қазақстан Республикасы 20 қыркүйек 2002 ж. Онда, атап айтқанда, атап көрсетумен көрсету үрдістері қылмыстық саясатты ізгілендіру қылмыстық сот ісін жүргізуде мемлекетте болады «…кеңінен енгізу жолымен бітістіру институтын қылмыстар тізбесін кеңейту шықпау босату мүмкіндігі қылмыстық жауапкершіліктен медиация рәсімі арқылы өтеу, жәбірленушіге мүлікті және моральдық зиянның, сондай-ақ келтірілген зиян» [2].

Бұл жерде екендігін ерекше атап өткен жөн пайда болуы ең осы Жарлықтың негізделді ұмтылысына Қазақстанның қағидаттарына сәйкес келуге тиіс құқықтық құрылысы, қолданылатын осы саладағы қазіргі цивилизационном пространстве. Сондықтан жоспары ізгілендіру қазіргі онда сот төрелігі жүйесін медиация рөлі берілді өзіндік техникалық рәсімдер көмектесетін қамтамасыз ету мүмкіндіктерін кеңейту дәл внеи сотқа дейінгі нысандарының реттеу құқық бұзушылық шешетін, бұрын сот тәртібімен ғана. Бұл, тегінде, және тапты және одан әрі растау тәжірибесі.

Пайдалану медиация бұл оның тағайындалуы себеп болды ғана емес, алдында тұрған міндеттерге мемлекет «саласындағы қылмыстық саясатты ізгілендіру». Бұл бір мезгілде болып табылады өзіндік озық реакция Қазақстанның қарсы бүтін бір кешеніне проблемалар бұрыннан тура келді тап іс жүзінде барлық құқықтық мемлекеттерге являвшимся үшін, оған үлгі ісінде жайластыру өз сот төрелігі жүйесі.

Жалпыға мәлім, АҚШ және бірқатар еуропа елдерінің жататын разрядқа құқықтық және демократиялық мемлекеттердің бұрыннан зрела проблема, ақыр соңында, қатысты шын мәнінде а. байтұрсынов. Оның первопричина мынада құқықтық мемлекетте оның әрбір мүшесі априорно құқығы бар атап айтқанда, сот арқылы қорғалуына құқықтары мен бостандықтары. Және бұл ретінде қарастырылады бір маңызды демократиялық жаулап. Соның салдары ретінде, қоғамдық санада берік нығайып, түсіну қол жеткізуге бекіту әділдік болады тек қана сот арқылы.

Мұнда ерекше назар аудару қажет бастаулары пайда болуының өзі осы себебін. Бұл құқықтық нормалау барлық түрлерінің, әлеуметтік қызмет, сол сияқты барлық түріне қоғамдық өзара қарым-қатынастар аясында, мемлекеттің тарихында жүзеге асырылған, жүзеге асырылады, және, шамасы, ұзақ уақыт жағдайында жүзеге асырылады, үстем тек бір ұйымдастыру принципі. Және ол анықтайды логикасын ара-арасында осындай маңызды жүйе құраушы ұғымдармен кез келген түрдегі құқықтық қатынастар, еркіндік, міндеттері, құқықтары. Өйткені қоғамда оның бүкіл тарихы, іс жүзінде барлық салаларында, оның өмірінің басым қатынасы дихотомии — «үстемдік – бағыну», онда ең сұранысқа ие болып шықты, тек бір нұсқа олардың логикалық таңу керек.

Құқық, еркіндік, міндеттері, солай көрінеді логика реттілігі осы олардың өзара байланысы. Және соның салдары ретінде нәтижесінде олардың взаимообусловленность және өзара тәуелділік бір-бірінен. Дәл осы салдарынан, осы логика қоғамда әр түрлі нұсқалары болды басым мұндай құқық жүйесі, қашан барлық түрлері бас бостандығынан, оның сипаты, мазмұны және т. б. регламенттеледі көмегімен ғана тиісті заңдар. Ал шеңберін дозволения пайдалануға всевозможными түрлерімен әлеуметтік бас бостандығынан анықталады арқылы ғана сол немесе басқа жиынтықтың құқықтарын ұйғарылған заңнамалық тәртіппен. Мысалы, құқығы, сөз бостандығы, ар-ождан бостандығын, жиналыстар және т. б.

Осыдан барып, кез келген шектеу бас бостандығынан келе жатқан мөлшеріндегі заңына сәйкес, заңсыз болып саналады.

Ал құқықтарын бұзу болып табылады және атқару жөнінде сілтеме болуы міндетті. Барлық бұл тұтастай алғанда ретінде түсіндіріледі құқық бұзушылық.

Сондықтан кез келген қасақана, немесе тек ішінара қастандық кімге немесе кімнің, немесе құқық, немесе кез келген басқа әрекет, нақты немесе ақпаратты өлшеуіш таящее өзіне осындай қауіп автоматты түрде берілуі мүмкін ретінде қол сұғу біреудің бостандығына. Және керісінше, шектеу кімнің бостандығы жүзеге асыру және өзінің жеке тіршілік әрекеті болуы мүмкін келесі түрде түсініледі құқық бұзушылық. Іс жүзінде бұл кез-келген осындай жағдайда автоматты түрде мүмкіндігін қарастырады, оның қарау және шешу тек қана нысанында сот талқылауы анықтау бұзылу дәрежесін ұйғарымдарын немесе басқа заң.

Тек қана мемлекет кепіл практикалық жүзеге асыру мүмкіндігі әрқайсысы өз мүшелерінің, предстающих атынан не жеке, не заңды субъектілері. Ал қазіргі мемлекетте сот жүйесі болып табылады, сол бірден-бір сатысы, ол анықтауға құқылы кез келген іс-әрекеттің болмауы немесе болуы оларда қылмыс құрамы. Егер оның соңғы сот оларға сол негізінде тиісті заң кінәлі айқындайды, тиісті жазалау шарасы.

Бармай барлық қыр-сырын сот төрелігін жүзеге асыру, айта кету керек, бұл барлық рәсімі сот ісін жүргізу және құрамы бойынша, оның функционалдық және регламент бойынша, реттеуші, оның ішкі ұйымдастыру, жүзеге асыру мерзімдері, және т. б. басынан бастап дейін күшіне енген сот үкімінің қатысты белгіленген қылмыскерді ескере отырып, қарау барлық түрлерін тиісті аппеляция, сот шешімі, «қарындаш» және шегіне дейін формализированы. Ал кез келген әрекеттен тартыну, ғасырлар бойы пайдаланылған іс жүргізу священнодейства қазірдің өзінде өздері саралануы мүмкін сияқты заңға қайшы іс-әрекеттерді сонда ретінде қарастырылуы мүмкін белгілі бір түрін құқық бұзушылық.