Жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері

Қауымдастық студенттер, профессор-оқытушылар мен әкімшілік-басқару құрамы ЕАГИ түсінеді өз жауапкершілігін іске асыруға басты мақсат жүйе жоғары білім — кәсіптік және мәдени бағдарланған тұлғаны иеленген, дүниетанымдық әлеуетке ие, креативті ойлау қабілеттері білетін, тұрақты құзыреттіліктерді мамандығы бойынша, және өзінің парызы санайтын нығайту және дамыту корпоративтік басқару қағидаттарын.

Басымдықтардың бірі ретінде оқу-тәрбие орнының қызмет болып табылады «тәрбие құндылық қондырғылар мен қабілеттерін дамыту үшін қажетті қалыптастыру студенттер орнықтылық қағидаттарын азаматтық ұстанымын қатысты сыбайлас жемқорлық, сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастыру». Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу институтында жүзеге асырылады ұйымдастыру және өткізу шеңберінде келесі іс-шаралар: лекторий «Евразия» және «жастар», «дөңгелек үстелдер», семинар – тренингтер, кураторлық сағаттар, спорттық жарыстар, шығармашылық жобалар, социологические опросы, «Таза сессия» акциясы және басқа да іс-шаралар. Білім беру бағдарламалары барлық мамандықтар пәні енгізілді «сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет Негіздері», оқу бағдарламалары мемлекеттік және орыс тілдерінде. Мақсаты осы курстың – құқықтық құзыреттілік, төзбеушілік антиконституционным және қоғамға қарсы пиғылы көріністеріне тәрбиелеу, құндылық қондырғылар мен қабілеттерін дамыту үшін қажетті қалыптастыру студенттер орнықтылық қағидаттарын азаматтық ұстанымын сыбайлас жемқорлыққа қатысты.

Бағдарламалық құжаттарында қабылданған жағдайында елімізде болып жатқан
өзгерістер қоғамдық өмірдің қарсы іс-қимыл мәселелері
сыбайлас жемқорлыққа ерекше назар аударылады. Санына басты ерекшелік
ерекшеліктерін қабылданған 2014 жылы сыбайлас Жемқорлыққа қарсы стратегиясы
Қазақстан республикасының 2015-2025 жылдарға жатады, яғни бір
басым бағыттарының қазіргі кезеңде болып табылады
қалыптастыру, қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті. Өткізілген
елдерінің тәжірибесін талдау, жеткен ең үлкен жетістік іске асыру сыбайлас жемқорлыққа қарсы
саясат көрсеткендей, дәл осы қоғамда
сыбайлас жемқорлықты қабылдамау атмосферасын адамгершілік-этикалық деңгейде
ең тиімді тәсіл.
Осыған байланысты қалыптастыру бойынша мақсатты жұмыс сыбайлас жемқорлыққа қарсы
мәдениет біздің елімізде қамтуы тиіс барлық оқу
оқу орнының бейініне қарамастан болашақ түлектер.
Өткен жылдан бастап барлық жоғары оқу орындарында оқу үдерісіне енгізіле бастады
жаңа пән «сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет Негіздері». Сонымен қатар,
бізде әзірге аз, тиісті әдебиет, еді көзіміз ашыла бастады
дүниетанымдық, этикалық, адамгершілік аспектілерін, сыбайлас жемқорлыққа қарсы
мәдениет бар, осы мәселелер бойынша әдебиет
көбінесе жағына еңіске құқықтық аспектілерін ашу
сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес.
Назарға ала отырып, қалыптасқан мән-жайлар, ғалымдар тобы
Президентінің жанындағы мемлекеттік басқару академиясында Республикасының
Қазақстан сөйледі құру туралы бастама жәрдемақы үшін әдістемелік
оқу үрдісін, осы мәселелер бойынша.
Ұсынылған оқу құралы жұмыстың нәтижесі болып табылады профессор-оқытушылар
құрамын Академиясының құрылымдық бөлімшелерінде
оның жүйелі түрде пәрменді тетіктері әзірленеді
сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл қамтиды құқық қорғау,
экономикалық және тәрбиелік моделі.
«Авторлар ұжымы құрамына мамандар әр түрлі профиль – мемлекеттік
қызметшілер, практикалық тәжірибесі бар, ғалымдар, жетекші
педагогика саласындағы зерттеулер, философия, экономика, құқықтану
және т. б. Мұндай таңдау авторлық ұжымның қамтамасыз етті, кешенді
тәсіл, алға қойылған міндеттерді шешу және түсіну, өзекті
қалыптастыру, сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет ретінде тарихи,
сондай-ақ қазіргі заманғы контексте. Міндетті қоя отырып жүйелі
көзқарастың пәні, авторлары қолданды талпыныс мәнін ашу,
табиғатқа шығу, себебін тұрақтылығын сыбайлас жемқорлыққа, сондай-ақ
ұсынуға сапалық талдау әлеуметтік-экономикалық, құқықтық,
мәдени, адамгершілік-этикалық аспектілерін, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл.
Негізге ала отырып, кешенді мәселелер қамтылды жәрдемақы,
еді орынды деп танылса, топтауға, оларды төрт,
олардың әрқайсысы қамтиды тиісті тақырыптық блок.
Алты
Аясында оқу құралы оқырмандар танысады осындай түсініктермен,
ретінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы сана мен сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет,
сөйтіп туралы білім ретінде сыбайлас жемқорлыққа құбылыс қазіргі заманғы шындыққа
және оның тарихи түп-тамырымен. Ерекше назар аударылды отбасының рөлі
тәрбиелеуде сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін, ұлттық
негіздері сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру, сыбайлас жемқорлыққа қарсы
мәдениет шет елдерде және т. б.
Оқу құралында «сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет Негіздері» авторлар
екпін түсірілді арналған тәрбиелік оқу, сондықтан ол
қолданылуы мүмкін оқу үрдісінде жоғары оқу орындарының барлық мамандықтары бойынша
инаправлениям дайындау. Бұл ретте атап өту қажет, бұл біз
қолданылған жинақталған, соңғы жылдары тәжірибесі Академиясының мемлекеттік
Президенті жанындағы мемлекеттік басқару туралы » Қазақстан Республикасы
енгізді және барлық бағдарламаны мемлекеттік қызметшілерді оқыту
еліміздің пәннің сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттағы.
Жарыққа шығуы қолданысқа жәрдемақы тақырып бойынша және пайдалану
оның білім беру процесінде отандық жоғары оқу орындарының тудыруы мүмкін
өмірге жаңа моделін және әдістемесін оқыту, осы пән.
Кез келген ескертулер, ұсыныстар бойынша контентке жәрдемақы айналады мәні
мұқият қарау тұрғысынан жақсарту мазмұндағы осы
ұжымдық еңбек және мемлекеттік басқару Академиясы
Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы ашық ынтымақтастыққа, бұл
маңызды бағытта білім беру саясаты.
1-ТАРАУ. СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ МӘДЕНИЕТ:
ҰҒЫМЫ, ҚҰРЫЛЫМЫ, МІНДЕТТЕРІ МЕН ФУНКЦИЯЛАРЫ
§ 1. Сыбайлас жемқорлық ұғымын, оның тарихи түп-тамыры
Түсіну мәнін сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет мүмкін емес
жоқ ұғыну мазмұны ұғымдар «сыбайлас жемқорлық», түсінуге, тарихи
тамыры осы антисоциального құбылыстар.
Сыбайлас жемқорлық ұғымы кеңінен қолданылады қазіргі заманғы ғылыми
қоғамдық-саяси әдебиет.
Деген сөз «жемқорлық» (лат. «corumper») көптеген мәндері:
бүлінуі, құлдырауы, параға сатып алу, обольщение, совращение, жын-ойнақ ортасы, превратность,
расстраивать істің барлығын бұзылуына, искажать, фальсифицировать,
осквернять, позорить қадір-қасиетіне; консолі «co», употребляемая
бірге многозначным глаголом «rumpere» (бұза, сындыра, преступать
заң бұзуға) көрсетеді, сыбайлас жемқорлық – бұл іс-әрекет
қатысуымен бірнеше субъектілері.
Бұдан басқа, латынша «corruptio» білдіреді» параға сатып алу», «жіктеу»;
етістік «коррумпировать» білдіреді подкупать біреуді ақшамен немесе
өзге де материалдық игіліктермен».
Рим құқығында «деген сөз «corrumpire» маңызды «разламывать,
бүлдіруге, бұза, повреждать, фальсифицировать, подкупать», сондай-ақ
«совращение, құлдырауы, извращенность, нашар жай-күйі, превратность
(пікір немесе көзқарас)» [1].
Сонымен қатар жалпыға белгілі трактовками сыбайлас жемқорлық ұғымдарын, жемқорлық бар
пікір бұл латын термині «corruptio» жылдамдықты екі тамыр
сөз «cor» (жүрек, жан, рух, рассудок) және «ruptum» (бүлдіруге, бұза).
Сондықтан сыбайлас жемқорлықтың мәнін емес, сатып алушылық, лауазымды тұлғалардың, оларды
байыту, ал бұзылған бірлігі (ыдырауы, ыдыраған) әлеуметтік
жүйесін, оның ішінде мемлекеттік билік жүйесін, опасыздық
заңды мүдделерін, мемлекеттің отандастарымыздың арқылы пайда табу
пайдалану өзінің қоғамдағы жеке мақсатта.
Даму тарихы туралы түсініктерін сыбайлас жемқорлық. Талдау ежелгі
көздері көрсеткендей, сыбайлас жемқорлық пайда болды, іс жүзінде бірге
пайда болуына байланысты, мемлекеттік аппарат және сол немесе өзге де
дәрежесі тән барлық елдерге түрлі тарихи кезеңдерде
.
Алғашқылардың бірі болып куәліктердің болуын сыбайлас жемқорлыққа болып табылады
tag archives Ежелгі Вавилоннан (екінші жартысы-VIII в. до н. э.), ал кейінірек
СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ МӘДЕНИЕТ НЕГІЗДЕРІ
Сегіз
сарайының, онда бұл адам болуы тиіс өлтірілді; сондай-ақ сол, ол қабылдады
оның қолынан ұрланған тиіс өлтірілді» [2].
Заңдар Manu жасалған Ежелгі Үндістан бірі брахманских
мектептер арасында ІІ в. до н. э. II ғ.) білдіреді ескерткіші
древнеиндийского құқық жинағы, ұйғарымдар мен ережелерді, регламентировавших
мінез-құлық индийца жеке және қоғамдық өміріне сәйкес
діни және этикалық догматами брахманизма, сондай-ақ
құрамында наставления басқару туралы мемлекет ісін жүргізу бойынша.

Заңдар шақырды судья шенеуніктердің «басшылыққа алу
сот ісін жүргізу» және » есте сақтау керек «әділетсіз шешімімен
болады айыра өзіне мәңгілік блаженства, заключающегося жеткізуде
аспан» [2].
Жеткілікті кең мәліметтер туралы сыбайлас жемқорлыққа ұсталады антикалық
мұрасы. Древнегреческие ойшылдар Платон мен Аристотель өздерінің
жұмыстары бірнеше рет айтқан екенсіз туралы разлагающем және разрушающем әсері
билікті асыра пайдалану және парақорлық экономикалық,
саяси және қоғамның рухани өміріне, атап корысть себебі
сыбайлас жемқорлық, рұқсат етілмеген, мемлекеттік басқару.
Мысалы, Аристотель «Саясат» бөлсе сыбайлас жемқорлықты маңызды
фактор қабілетті келтіруге мемлекет егер өліміне, онда
— вырождению. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес Аристотель былай деп жазды қамтамасыз етудің негізі
мемлекеттік тұрақтылықты: «Ең бастысы, кезінде кез келген
мемлекеттік құрылымы – бұл арқылы заңдар мен басқа тәртіп
устроить ісі болатындай лауазымды адамдарға мүмкін емес
наживаться» [3].
Әлдеқайда кейінірек Гегелем айтылды: «Афинада өмір сүрді заңы,
предписывающий әрбір азаматқа есеп қандай құралдары
ол өмір сүреді; ол пайымдауынша, бұл ешкімге қатысы жоқ» [4].
Дәл рим құқығында «деген сөз» сыбайлас жемқорлық заң сатып алды
нысанын. Осыған мысал ретінде қызмет етеді, бірі көне күмбездер рим
құқық – Заңдар XII кестелер (V в. до н. э., лат. leges duodecim tabularum),
онда термин «corrumpere» мағынада пайдаланылады алмасу ақша үшін
айғақтарды сотта және сатып алу судьяның: «Шынымен сен боласың деп санауға қатал
қаулы заң карающее смертною жазасына қатар судьяға немесе
делдал тағайындалған кезде судоговорении (талқылауы
істің) мен айыбы ашылды, деп қабылдадық ақшалай мзду бойынша
осы іс?» [2].
Орта Ғасыр кезеңінде «жемқорлық» түсінігі алады тек қана
церковное, канондық мәні және теологическую акцентировку,
«обольщение», «ырқына дьявола» және «күнә». Латынша
деген сөз «corruptibilitas» мағынаны бренность адам ұшырау
бұзылуына. Сыбайлас жемқорлық богословии католицизм болды көрінісі
греховности.
Маңызды серпін түсіну сыбайлас жемқорлыққа биылғы түсіну
береді еңбектері итальян ойшылы және саяси қайраткері Николо
Макиавелли (1469-1527 жж.). Өз жұмысында «Государь» (1513 ж.), ол
анықтаған сыбайлас жемқорлық «пайдалану мүмкіндіктерін жария
жеке мүддесі үшін», сравнивал сыбайлас жемқорлықты ауруына, оны
1-тарау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет: түсінігі,
құрылымы, міндеттері және функциялары
Тоғыз
басында қиын тануға, бірақ оңай емдеуге, ал ол іске қосылды, онда оның
оңай тануға болады, бірақ емдеуге қиын [5].
Ағылшын мемлекет қайраткері және философ Томас Гоббс (1588–
1679 жж) және «Левиафан» (1651 ж.) былай деп жазады: «Адамдар, өз кичащиеся
байлығы, батыл қылмыс жасайды үмітпен, — деп жөн
жазалаудан қашу арқылы коррумпирования мемлекеттік әділет
немесе кешіру үшін ақша немесе сыйақының басқа да нысандары».
Сыбайлас жемқорлық бойынша Гоббсу, «бар тамыры, оның туындамаса барлық уақытта
кезінде түрлі соблазнах презрение барлық заңдар» [6]. Қорытынды жасалған
ортасында XVII ғасырдың болды өзекті және ХХІ ғасырда.