Экономикадағы нарықты реттеу
Нарықтық экономика жағдайында бір мезгілде жүзеге асырылады нарықтық және мемлекеттік реттеу халықаралық валюталық қатынастар. Валюталық нарықта қалыптасады сұраныс пен ұсыныс түрлі валюталар және оларды курстық қатынасы. Нарықтық реттеу заңына бағынуға құнын, сондай-ақ сұраныс және ұсыныс заңына.
Алайда, әдістері валюталық реттеу әрқашан көрсетіледі жеткілікті тиімді. Кеңейту және жандандыру әлемдік сауда көлемін ұлғайту, алып-сатарлық операциялар валюталары халықаралық нарықтарда қажеттілігіне әкеледі госу4дарственного бақылау мен валюталық операцияларды реттеу.
Қазіргі уақытта, нарықтық және мемлекеттік валюталық реттеу бірін-бірі толықтырады. Бірінші, негізделген бәсекелестікті ынталандырады, дамуы, валюта жүйесінің, ал екінші мақсаты жағымсыз зардаптарын жеңу нарықтық реттеу валюталық қарым-қатынастар. Ара-арасында деректермен әдістерімен әрбір нақты елде белгіленеді қалыптасқан жағдайға байланысты.
Жаңа кезеңі реформа Ресей сипатталады нығайту мемлекеттің рөлін халық шаруашылығында және көшуге аса күшті экономикалық саясат. Осыған байланысты негізгі мақсаты валюталық реттеу және валюталық бақылау – тұрақты тепе-теңдік валюта және байланысты оларға нарықтарда (қаржылық, ақшалай).
Бұл өсуіне ықпал етеді кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін сыйымдылығын кеңейту ішкі нарықтың, сыртқы экономикалық экспансияны қазақстанның жоғары технологиялық салаларда. Қаттылығы стратегиялар валюталық реттеу және валюталық бақылау ықпал етуі тиіс қысым жасауға жол бермеу экономикалық мүдделерін. Қарай встраивания әлемдік шаруашылық жүйесіне жүргізілетін болады ырықтандыру валюталық реттеу және бақылау жүргізілгендей, көптеген странӒ.
I Бөлім
Қызметін ұйымдастыру РФ ОБ.
1. Ресей банкі негізгі органы ретінде валюталық реттеу және валюталық бақылау.
Қазіргі заманғы кезең валюталық реттеу Ресейде басталды соңында 80-шы жылдардың. Күшін жою монополия сыртқы сауда және валюта монополия мемлекет әкелді орталықсыздандыру валюталық нарық. Валюталық реттеудің негізгі органы ретінде анықталды КСРО Мемлекеттік банкі, ол тәжірибесі әлемнің көптеген елдерінің, осындай функцияларды жүзеге асыратын Орталық банктер (ұлттық) тиісті елдердің. Орталық банк болды қабылдағыш СССР мемлекеттік орган ретінде валюта бақылау.
Қызметі РФ ОБ валюталық реттеу және валюталық бақылау құрылады мақсаттарына сәйкес экономикалық саясат және мәселелерін шешуге бағытталған қорғауға байланысты және тұрақтылығын қамтамасыз ету ұлттық ақша жүйесінің құқықтық реттеумен валюталық операцияларды РФ аумағында, сондай-ақ заңсыз іс-әрекеттерді болдырмауды валюталық құндылықтармен.
Департаменті валюталық реттеу және валюталық бақылау ережелерін белгілейді жүргізу резиденттер мен резидент еместердің операциялар инвалютой және бағалы қағаздардың шетел валютасындағы жүргізу ережесі резидент еместер РФ операцияларды шетел валютасымен РФ және бағалы қағаздармен, валютамен, РФ белгілейді есепке алу нысандарын, есеп беру, құжаттама және статистика, валюталық операцияларды, оларды ұсыну тәртібі мен мерзімін. Құзыретіне Ресей Банкінің жатады:
Тәртібін белгілеу, сатып алу және пайдалану РФ валютасын РФ резидент еместер;
Тәртібін анықтау және мақсаттарын сатып алу резиденттер шетел валютасы ішкі валюта нарығында;
Анықтау, ашу ми шоттарын жүргізу резиденттердің шетел валютасындағы банктердегі РФ-нан тыс;
Белгілеу ашу және жүргізу тәртібін уәкілетті банктердің шоттарынан резиденттердің шетел валютасындағы;
Жүзеге асыру тәртібін айқындау резиденттер операцияларды капитал қозғалысымен байланысты;
Анықтау, ашу және жүргізу тәртібін уәкілетті банктердің шоттар резидент еместердің шетел валютасындағы және шетел валютасында РФ тәртібі, сату, сатып алу, олардың шетел валютасы валютасына.
Басты міндеті Ресей Банкінің негізгі орган ретінде валюталық бақылауды қамтамасыз етуден тұрады, белгіленген ережелердің сақталуын жүргізу, валюталық операцияларға қатысушылардың валюталық қарым-қатынастар, бұл тәсіл-нормативтік-құқықтық базаны әзірлеуге, жүзеге асыру тәртібін айқындайтын, жеке және заңды тұлғалардың валюталық операциялар өкілеттіктері мен функцияларын уәкілетті банктердің агенттері ретінде валюталық бақылау, валюталық заңнамасын бұзғаны үшін жауапкершілік, өзара іс-қимыл органдарының валюталық бақылау.
Талаптары қамтылған нормативтік құқықтық актілер Ресей Банкінің міндетті орындау үшін барлық қатысушылары ішкі валюталық нарығы мен сыртқы экономикалық қызмет.
2. Резиденттердің шоттары.
Есеп айырысулар резиденттер арасындағы жүзеге асырылады Ресей федерациясының валютасымен шектеусіз.
Есеп айырысулар резиденттер мен резидент еместер арасындағы Ресей Федерациясының валютасымен белгілеген тәртіппен жүзеге асырылады Банк.
Резиденттер шоттары болуы мүмкін шетел валютасымен уәкілетті банктерде. Шетел валютасы алатын кәсіпорындар (ұйымдар) — резиденттер, міндетті түрде есептелуге тиіс олардың уәкілетті банктердегі шоттар,
Резиденттер шоттары болуы мүмкін еркін айырбасталатын шетел валютасындағы банктердегі Ресей Федерациясынан тысқары жерлерде, сондай-ақ шетел валютасы болып табылмайтын еркін айырбасталатын валютамен есеп айырысу үшін келісім-шарттары бойынша халықаралық құрылыс мердігерлігі жасалған қосалқы мердігер орындайтын жұмыстардың жекелеген түрлері (қызметтер) үшін есеп айырысулар, сатып алуға байланысты орындау үшін қажетті шарттардың тауарларды, есеп айырысу және іссапарға жіберілген мамандары — Ресей Федерациясының азаматтары, жүзеге асырылатын осы шарттарға сәйкес. Резиденттер хабарлауға міндетті жері бойынша салық органына өзінің есепке алу көрсетілген шоттарды ашу туралы негізінде жоғарыда көрсетілген шарттар мен ай сайын алдында көрсетілген салық органдары ақша қаражатының қозғалысы туралы, осы шоттардағы қоса банк көшірмелерін осындай шоттар бойынша.
Ағымдағы валюталық операциялар резиденттер шектеусіз.
Валюталық операциялар капитал қозғалысымен байланысты жүзеге асырылады резиденттер белгілейтін тәртіппен Банк Ресей.
Бұл ретте шектеусіз жүзеге асырылатын мынадай валюталық операциялар:
үшін есеп айырысу тауарлар экспорты болған жағдайда, қайтару мерзімі, валюта сатудан түскен түсімді осы тауарларды экспортқа аспайды бастап үш жыл іс жүзінде кесіп өткен, осы тауарлар кедендік шекара РФ;
үшін есеп айырысу жүргізілетін резиденттері аумағынан тыс жерлерде РФ құрылыс және мердігерлік жұмыстар, мерзімі төлем үшін олар жасалған шарттардың талаптарына сәйкес 90 күннен асатын жағдайда, мерзімі, валюталық түсімді қайтару жүргізілген құрылыс және мердігерлік жұмыстар аспайды күннен бастап бес жылдан осындай шартты жасасу;
есептеулер байланысты жарналары мен төлемдері бойынша сақтандыру және қайта сақтандыру жүзеге асырылатын әрекет ету мерзімі тиісті шарт болған жағдайда, қолданылу мерзімі көрсетілген шарттың аспайды күннен бастап бес жылдан соң қорытынды;
аударымдары » жеке тұлға — резидент шетел валютасын РФ мен РФ-нан аспайтын сомаға 75 мың АҚШ доллары, жүзеге асырылатын күнтізбелік жыл ішінде сатып алу мақсатында бағалы қағаздарға құқықтарды, шетел валютасында номиниирленген немесе іске асыру мақсатында өзіне тиесілі құқықтарын көрсетілген бағалы қағаздар. Аталған аударымдар жүзеге асырылады резиденті — жеке тұлға шоты арқылы уәкілетті банктегі. Ауыстыру кезінде шетел валютасын сатып алу үшін бағалы қағаздарға құқықтарды, шетел валютасында номиниирленген резидент және банк, ол арқылы жасалды аудару, міндетті, 10 жұмыс күн ішінде хабардар етуге міндетті туралы өткен ауыстыру орны бойынша салық органына есепке алуды жүзеге асырған бұл аудару жеке тұлғаның — резиденттің қоса бере отырып, банктік үзінді көшірме бойынша көрсетілген шот;
Резиденттер сатуға құқығы бар шетел валютасын валютасына РФ ішкі валюта нарығында. 50 процент валюталық түсімді резиденттердің экспорт тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді, зияткерлік қызмет нәтижелерін) жатады міндетті сату уәкілетті банктер арқылы нарықтық бағамы бойынша шетел валюталарының валюта РФ ішкі валюта нарығында РФ жеті күннен кешіктірмей күн ішінде келіп түскен валюталық түсім.
Жеңілдіктер тәртібі бойынша валюта түсімін міндетті түрде сату резиденттердің экспорт тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді, зияткерлік қызмет нәтижелерін, сондай-ақ босату резидент міндетті түрде сатудан түсетін валюталық түсімнің және экспорттың тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді, зияткерлік қызмет нәтижелерін) белгіленеді осы фз «валюталық реттеу және валюталық бақылау 9 қазан 1992 ж.
2.1 Шоттар заңды тұлғалар.
Жүзеге асыру үшін сыртқы экономикалық есеп айырысу уәкілетті банкте резидент шоттары ашылатын шетел валютасындағы.
Ашу үшін валюталық шот клиент банкке мынадай құжаттар ұсынады:
ашуға өтініш ағымдағы баланстық валюталық шот белгіленген нысан бойынша;
ашуға өтініш транзиттік валюталық шот;
нотариалды куәландырылған жарғысының көшірмесі немесе қызметі туралы ережені кәсіпорынның, учредительский шарт;
карточкаға қол қою үлгілерімен және мөр бедерімен кәсіпорынның (үш данада);
құру туралы шешім немесе қайта ұйымдастыру кәсіпорын;
анықтама салық инспекциясында және зейнетақы қоры туралы тіркеу предприятияӒ.
Кезінде валюталық шот ашу коммерциялық банктер мынаны ескереді: болуы клиенттің білікті қаржылық аппарат үшін дайындалған валюталық операцияларды жүзеге асыру; заңдылық көздерден келіп түскен валюталық құндылықтар; болашағы сыртқы экономикалық қызметі тұрғысынан валюталық түсімдер. Кезінде валюталық шот ашу банк клиенттен талап етуге актісі соңғы ревизия (аудиторлық анықтама) немесе бухгалтерлік есеп соңғы есепті күнге.
Байланысты міндетті түрде сату ші бөлігінде валюта ресейлік заңды және жеке тұлғалар валюталық резерві Ресей Банкінің және тікелей ішкі валюта нарығында резидент заңды тұлғаларға ашылады екі параллель бар шот:
транзиттік валюталық шот;
ағымдағы валюталық шот.
төлеуге бағытталды импортталатын тауарларды, қызметтерді немесе жұмыстарды орындау;
пайдаланылуы бойынша берешекті өтеу қарыздар, алынған шетел валютасындағы; банктік комиссиялар төлеуге және почта-телеграф шығыстары төлеуге; іс-сапар;
үшін пайдаланылуы ішкі нарықта сату.
Заңды тұлғаның қатысуымен шетелдік серіктестің мүмкін қаражатын аударуға есептелген ағымдағы валюталық шоттағы, шетелге дивидендтер түріндегі шетелдік құрылтайшылар жарғылық қордан заңды тұлғаның қатысуымен шетелдік серіктес. Тәртібі мұндай алып тастаулар айтылады арнайы учредительских құжаттар.
Төлемдер ағымдағы валюталық шотқа қаражат шегінде жүзеге асырылады шоттағы бар. Овердрафный несие берілмейді беру (банк қаражатының қалдығынан ағымдағы шотта клиенттің).
2.2. Шоттың жеке тұлғалар.
Резидент жеке тұлғаларға ашылуы мүмкін мынадай түрлері валюталық шоттар:
ағымдағы валюталық шот;
мерзімді депозит;
валюталық шот » А » типті;
ағымдағы шот үлгідегі Б.
Ағымдағы валюталық шоттағы орналасқан құралдар резиденті, ол олардың билік етуге, өз қалауы бойынша, егер бұл заңнамаға қайшы келмесе.
Мерзімді депозит – шотына валюталық салым. Бұл қаражат депозиттік шоттар, депозиттік сертификаттар, банкаралық депозиттер, жинақ салымдары шетел валютасындағы, вексельдер.
Валюталық шот типті А – оған рұқсат етіледі еркін шығару және аудару, валютаны шетелге.
Ағымдағы валюталық шот типті – бұл шот частичными шектеулермен шығару және аудару, валютаны шетелге.
Ашу үшін валюталық шоттар жеке тұлға-резидент банкке:
өтініш;
паспорт,
олардың негізінде банк онымен шарт жасасады валюталық салымы.
Клиентке беріледі 1 данасы шарттың және жинақ кітапшасы.
Құралдары клиенттердің шоттарына жеке тұлғалардың түсуі мүмкін қолма-қол және қолма-қол ақшасыз нысанда. Жеке тұлғалар-резиденттер шектеусіз енгізуге өз шоттарына қолма-қол инвалюту. Енгізгенде қолма-қол валюта қаражатының қолма-талап етілмейді көрсетуге шығу көзін валюталарды.
3. Резидент еместердің шоттары.
Резидент еместер шоттары болуы мүмкін шетелдік валютадағы және валютамен РФ уәкілетті банктердегі. Ашу және жүргізу тәртібі уәкілетті банктердің шоттар резидент еместердің шетел валютасындағы және шетел валютасында РФ белгілейді Ресей Банкі.
Резидент еместер сатуға құқығы бар және шетел валютасын сатып алу үшін валютасын РФ белгілеген тәртіппен Банк Ресей.
Резидент еместер кедергісіз аударуға құқығы бар, әкетуге және жіберуге РФ валюталық құндылықтар сақталған кезде кеден ережелерін, егер бұл валюталық құндылықтар бұрын ауыстырылды, әкелінген немесе пересланы РФ сатып алынды.
Бұл ретте резидент емес жеке тұлғалар әкете алады РФ сақталған кезде кеден ережелерін қолма-қол шетел валютасын аспайтын мөлшердегі сомаға шетел валютасын бұрын әкелінген қолма -, переведенную немесе пересланную, растайтын құжаттарды бере отырып, оны әкелуге, ауыстыру немесе жіберу.
Уәкілетті банктер аша алады резидент еместерге
мынадай түрлері банк шоттары Ресей Федерациясының валютасымен:
есебінен «К» типті («конвертируемый» шоты) ашылады резидент емес жеке тұлғаларға резидент емес заңды тұлғаларға, оның ішінде банктерге — резидент еместерге және ресми өкілдіктерге есеп айырысу үшін шетел валютасында. Ақша қаражаттары шоттарындағы «К» типті пайдаланылуы мүмкін сатып алу үшін шетел валютасын ішкі валюта нарығында РФ белгіленген тәртіппен Банк Ресей;
есебінен үлгідегі «Н» («неконвертируемый» шоты) ашылады резидент емес жеке тұлғаларға резидент емес заңды тұлғаларға, оның ішінде банктерге — резидент еместерге және ресми өкілдіктерге есеп айырысу үшін шетел валютасында. Ақша қаражаттары шоттарындағы үлгідегі «Н» пайдаланылуы мүмкін сатып алу үшін шетел валютасын ішкі валюта нарығында РФ;
есебінен үлгідегі «Ф» («тұлға») — ашылады резидент емес жеке тұлғаларға есеп айырысу үшін шетел валютасында. Ақша қаражаттары шоттарындағы үлгідегі «Ф» пайдаланылуы мүмкін сатып алу үшін шетел валютасын ішкі валюта нарығында РФ белгіленген тәртіппен Банк Ресей.
Банктік шоттардың саны «К» типті, «Н», «Ф», ашық атына бір тұлғаның бір немесе бірнеше уәкілетті банктер ограничиваетсяӒ.
Шоттың үлгідегі «К», «Н» мен «Ф» ашылады уәкілетті банктер негізінде жасалған резидент еместермен келісім-шарттар, банк шоттары болады. Атынан заңды тұлғаның — резидент еместің банктік шот шарты уәкілетті банк жасалуы мүмкін басшысы, филиал (өкілдік) заңды тұлғаның — резидент еместің, қолданыстағы сенімхат негізінде заңды тұлға.
Ресми өкілдіктері жасасады уәкілетті банктердің банктік шоттары, өз атынан.
Шоттарды ашу үшін «К» типті, «Н» резидент емес заңды тұлғалар, резидент емес — банктер және ресми өкілдіктер ұсынады уәкілетті банк:
заңдастырылған елшілігінде (консулдығында) Ресей Федерациясының шетелде құқықтық мәртебесін растайтын құжаттар заңды тұлғаның елдің заңнамасы бойынша құрылған заңды тұлға, ол, атап айтқанда, құрылтай құжаттары және мемлекеттік тіркеуді растайтын құжаттар