Кедендік бағалау парағы
Кеден режимі тармақшасына, 22-бабының 1-тармағының 11 ТК РФ білдіреді кедендік рәсімін айқындайтын жиынтығы, талаптар мен шарттарды қамтитын қолдану тәртібі тауарлар мен көлік құралдарын кедендік баждардың, салықтарды, тыйым салулар мен шектеулер белгіленген заңнамасына сәйкес, Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу, кедендік шекара арқылы өткізу және Ресей Федерациясының кедендік аумағында не одан тысқары жерлерде пайдалану мақсаттарына байланысты кедендік мақсаттар үшін тауарлар мен көлік құралдарының мәртебесін айқындайды.
Көрсетілген ұйғарымды негізге ала отырып, кедендік режимдер пайдаланылатын кедендік рәсім шеңберінде тауарларды кедендік рәсіммен орналастыру, тауарларды пайдалану және (немесе) оларға билік ету, сондай-ақ кедендік рәсімнің қолданылуын аяқтау тәртібін айқындайтын шарттардың, талаптар мен шектеулердің жиынтығын білдіреді.
Кедендік рәсім кедендік операцияларды жасау тәртібін көздейтін және кедендік мақсаттар үшін тауарлар мен көлік құралдарының мәртебесін айқындайтын ережелердің жиынтығы ретінде айқындалады. Басқаша айтқанда, кедендік режим, өз мәні бойынша, әкімшілік шектеулерді ескере отырып, Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын ықтимал пайдалану шектерін айқындайды.
Тұлға кез келген уақытта кез келген кеден режимін таңдауға немесе оны басқасына өзгертуге құқылы. Кедендік режимді таңдау, сондай-ақ оның кез келген өзгеге өзгеруі тек тауарларды таңдап алынатын кедендік режимге орналастыру шарттары сақталған кезде және тек Ресей Федерациясының белгілі бір ТК талаптарына жауап беретін тұлға ғана жүзеге асырылады.
Кедендік режимнің тауарларына қатысты өтініш бойынша міндет атқаратын тұлғалардың тізімі РФ Кк 16-бабында белгіленген. Осындай құқығы бар тұлғалардың тізбесі РФ КК 126-бабында белгіленген. «Тауарлардың декларанты туралы» 31.08.2004 ж. № 01-06/192 Ресей ФТС хатымен аталған баптарды қолдану тәртібі туралы түсініктеме берілді.
Пайдалану құқығына сәйкес тауарларды таңдап алынған кедендік режимге тұлға иеленеді жасау нәтижесінде кеден органы заңдық маңызы бар әрекеттер — тауарларды шығару, заключающегося қр беретін кеден органы пайдалануға рұқсат және (немесе) билік етуге сәйкес мәлімделген кеден режиміне (тармақшасы, 23-бабының 1-тармағының 11 ТК РФ). Мұндай шешім қабылданған күн тауарларды таңдап алынған кеден режиміне орналастыру күні болып табылады. Тауарларды кедендік режимге орналастыру күні кедендік режимнің қолданылуы басталатын сәт болып табылады.
Тауарларды шығаруды кеден органдары орындау кезінде белгілі бір шарттар белгіленген ТК РФ мерзімдері.
Таңдап алынған кеден режиміне сәйкес тауарлар мен көлік құралдарын шығару шарттары:
* декларанттың таңдалған кеден режиміне қатысты немесе тиісті кеден рәсімін қолдануға қатысты белгіленген барлық шарттар мен қажетті талаптарды сақтауы;
* шығарылатын тауарларға қатысты барлық баждарды, салықтарды төлеу не кедендік төлемдерді төлеуді қамтамасыз ету ұсынылды;
· кеден органы тауарлар туралы мәлімделген мәліметтердің дұрыс еместігін анықтамаса;
· кеден ісі саласында әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс қозғауға себеп болмаған бұзушылықтар жойылды (олар болған жағдайда);
· тауарлар заттай дәлелдемелер ретінде алынбады және оларға РФ әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасына сәйкес тыйым салынбады (кеден органының бастығы іс бойынша іс жүргізу аяқталғанға дейін әкімшілік құқық бұзушылық туралы қозғалған іс болған кезде шығару туралы шешім қабылдаған жағдайда) — кеден органы тауарлар туралы мәлімделген мәліметтердің дұрыс еместігін анықтамаса;
· кеден органы тауарлар туралы мәлімделген мәліметтердің дұрыс еместігін анықтамаса; мұндай құжаттар тауарларды шығаруды жүзеге асырғаннан кейін ұсынылуы мүмкін жағдайларды қоспағанда, Ресей Федерациясының Сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес немесе Ресей Федерациясының халықаралық шарттарына сәйкес белгіленген шектеулердің сақталуын растайтын;;
Кедендік ресімдеу және кедендік бақылау процесінде кеден органдары тауарларда контрафактілік өнім белгілерін анықтаған жағдайда, тауарларды шығару 10 күнге тоқтатыла тұруы мүмкін, сондай-ақ құқық иеленушінің дәлелді сұрау салуы ұсынылған және тұлға құқық иеленушінің құқығын қорғау үшін РФ заңнамасына сәйкес уәкілетті органдарға жүгінсе, тағы 10 күнге ұзартылуы мүмкін.
РФ КК белгіленген жекелеген жағдайларда кеден органдары тауарларды шартты шығаруды жүзеге асырады, бұл тауарларды пайдалануға және (немесе) оған билік етуге байланысты бірқатар шектеулердің болуын алдын ала анықтайды (тауарларды үшінші тұлғаларға беруге тыйым салу, оның ішінде оларды сату немесе өзге тәсілмен иеліктен шығару жолымен).
Тауарларды шартты шығару:
· егер тауарларға қатысты Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес кедендік баждарды,салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер берілсе, тауарларды пайдалану және билік ету бойынша шектеулермен ұштасқан;
· егер тауарлар РФ сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген шектеулердің сақталуын растайтын құжаттар мен мәліметтерді ұсынбастан шығарылса;
* тауарларды кедендік қойма, бажсыз сауда, кедендік аумақта қайта өңдеу, ішкі тұтыну үшін қайта өңдеу, уақытша әкелу, кері экспорт, Халықаралық кедендік транзит, жою кедендік режимдеріне, сондай-ақ РФ кедендік аумағына әкелінетін тауарларға қолданылатын арнайы кедендік режимдерге орналастырған жағдайда.
· тауарлар мен басқа да мүліктер кепілімен;
· банк кепілдігі (кепілдік қабылданса, банкпен берілген тізбесіне кіретін банктердің, сөйлеушілердің кепілгер кеден органдарының алдында);
* федералдық қазынашылықта кассаға немесе кеден органының шотына ақша қаражатын енгізу (ақшалай кепіл);
* кепілгерлік;
· сақтандырумен (сақтандыру қызметін қадағалау бойынша атқарушы биліктің федералдық органымен бірлесіп Кеден ісі саласындағы уәкілетті атқарушы биліктің федералдық органы белгілеген жағдайларда).
ТК РФ анықтады, бұл түрі кедендік төлемдерді төлеуді қамтамасыз ету өзі таңдайды декларант.
Кеден органдарының, егер кеден органы қамтамасыз етудің нақты тәсілін қолдану туралы шешім қабылдауға құзыреттілігі жоқ жағдайларды қоспағанда, қамтамасыз етудің белгілі бір түрін ұсынуды талап етуге не қамтамасыз етудің белгілі бір түрін қабылдаудан бас тартуға құқығы жоқ.
Ішкі тұтыну үшін шығару кеден режимінің негізгі сипаттамасы қандай да бір шектеулерсіз, оның ішінде уақытша сипаттағы тауарларды шығарғаннан кейін оларды пайдалану және (немесе) билік ету мүмкіндігі болып табылады, яғни тауарлар кедендік мақсаттар үшін Ресей Федерациясының кедендік аумағында еркін айналымдағы мәртебесін алады (РФ КК 164 бабы).
Тауарларды ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік режиміне орналастыру шарттары:
— кеден режимін мәлімдеу сәтінде барлық кеден төлемдерін (кеден бажын, салықтарды және кедендік ресімдеу үшін алымдарды) төлеу;
— сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамаға сәйкес белгіленген барлық тыйым салулар мен шектеулерді (соның ішінде экономикалық сипаттағы) сақтау.
Экспорт-Ресей Федерациясының кедендік аумағында еркін айналыстағы тауарлар оларды кері әкелу туралы міндеттемесіз осы аумақтан әкетілетін кедендік режим (РФ КК 165 бабы).
Мазмұнын негізге ала отырып, қаралатын кедендік режим тұлғаға толық еркіндік беріледі пайдалану және билік ету оларды кеден аумағынан әкетілетін Ресей Федерациясы, бірақ бұл тауарларға қатысты төленуге тиіс кедендік баж және кедендік ресімдеу, сондай-ақ сақталған барлық белгіленген шектеулер Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес мемлекеттік реттеу туралы сыртқы сауда қызметін және орындалған барлық өзге де шарттар, белгіленген ТК РФ, басқа да федералдық заңдар мен өзге де нормативтік құқықтық актілеріне Ресей Федерациясы.
Осы кедендік режимнің негізгі ерекшелігі оның астына Ресей Федерациясының кедендік аумағында еркін айналыстағы тауарлар ғана орналастырылуы мүмкін.
11-бабына сәйкес, ТК РФ санаты бар тауарлар кедендік мақсаттар үшін еркін айналымда болатын мәртебесі Ресей Федерациясының кеден аумағында (ресейлік тауарлар) құрайды:
— Ресейде толығымен өндірілген және бұрын Ресей Федерациясының кеден аумағынан тысқары әкетілмеген тауарлар;
— Ресей Федерациясының кеден аумағында еркін айналыс үшін шығарылған тауарлар;
жауап беруші: Рахимжан Гульмира Адилбековна Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің (бұдан әрі-кодекс) 91-бабына сәйкес жұмыс беруші қызметкердің нақты жұмыс істеген жұмыс уақытын есепке алуды жүзеге асыруға тиіс.
Тауарларды экспорттың кедендік режиміне орналастыру кезінде кедендік төлемдерді төлеу тәртібі.
Тауарларды экспорттың кедендік режиміне орналастыру кезінде кедендік әкету баждары (егер олар анықталса) төленуге жатады. Ішкі салықтар өтелуге жатады.
Шетелдік тауарларды Ресей Федерациясының кедендік аумағы арқылы осы аумақта қалдыру және пайдалану ниетінсіз өткізген жағдайда халықаралық кедендік транзиттің кедендік режимі мәлімдеуге жатады.
Халықаралық кедендік транзиттің кедендік режимі шетелдік тауарларды Ресей Федерациясының кедендік аумағы бойынша олардың кедендік аумаққа келу орны мен олардың осы аумақтан кету орны арасында кедендік бақылаумен өткізуді болжайды (егер бұл олардың Ресей Федерациясының кедендік аумағынан тысқары жерлерде басталатын және аяқталатын жолының бір бөлігі болып табылса).