Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі

Мазмұны реферат

Кіріспе.

Негіздері халықты әлеуметтік қорғау жүйесі.

Әлеуметтік қамтамасыз ету және әлеуметтік көмек.

Әлеуметтік оңалту.

Әлеуметтік қайырымдылық.

Құрылымы халықты әлеуметтік қорғау (мысалы, Хостинского р-қала Сочи).

Қорытынды.

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі.

Кіріспе
Қазіргі кездегі әлеуметтік-экономикалық, моральдық-психологиялық және рухани жағдай Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі өте противоречива және многоаспектна. Орын алған тұрақсыздық, экономикадағы, өткір тапшылығы федералдық бюджет, іс жүзінде төмендейді адамдардың саны табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен күшеюде дифференсация бойынша халықтың табыстары артады кернеулігі еңбек нарығында төлеу бойынша берешек жалақы, зейнетақы мен әлеуметтік жәрдемақыларды, өткір білінеді үрдістері сәтсіздік, оның ішінде әлеуметтік девиация.

Қалыптасқан жағдай талап етеді мемлекет пен үкіметтік емес ұйымдардың, қоғамдық бірлестіктердің барабар шаралар қабылдау ең алдымен жүйесін дамыту саласындағы халықты әлеуметтік қамтамасыз ету және әлеуметтік қауіпсіздік.

90-шы жылдары ең елеулі үрдістердің әлеуметтік саясаттың қалыптасуы болып табылады әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін кеңінен қолдану, халықпен жұмыс істеуде қазіргі технологиялар мен әдістемелер.[1]

Негіздері халықты әлеуметтік қорғау жүйесі.
Әлеуметтік қызмет көрсету, халықтың бір жұмыстар ретінде қарастырылады қазіргі заманғы парадигмасы әлеуметтік жұмыс, басқа – тиімділігі жоғары әлеуметтік технология, мүмкіндік беретін көрсетуге нәтижелі әлеуметтік қолдау азаматтарға жағдайында күрделі әлеуметтік-экономикалық ахуал, тыныс-тіршілігін объективті түрде бұзатын, адамның немесе әлеуметтік топтың, үшіншіден, түбегейлі маңызды секторы, әлеуметтік сала.

Жүзеге асыру мүмкіндігі әлеуметтік қызмет көрсету жағдайында қазіргі заманғы Ресей айналуда нақты және артады қарай ұйымдастыру желісін дамыту аумақтық әлеуметтік қызмет және жылдам қалыптастыру жасақтарының кәсіби әлеуметтік қызметкерлер және басқа да мамандарды әлеуметтік жұмыс, әлеуметтік педагогика және практикалық психология.[2]

Туралы түсінік мәнін әлеуметтік қызмет көрсету енгізді федералдық заңдар негіздері туралы «халыққа әлеуметтік қызмет көрсету Ресей Федерациясының» және «әлеуметтік қызмет көрсету егде жастағы азаматтар мен мүгедектер қабылданған» 1995ж.

Федералды заңда негіздері туралы «халыққа әлеуметтік қызмет көрсету Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі» 1-бабында атап көрсетілгендей, «әлеуметтік қызмет көрсету қызметі болып табылады әлеуметтік қызмет, әлеуметтік қолдау көрсету, әлеуметтік-тұрмыстық, әлеуметтік-медициналық, психологиялық-педагогикалық, әлеуметтік-құқықтық қызметтер мен материалдық көмек көрсету, өткізу, әлеуметтік бейімдеу және оңалту азаматтарды, өмірлік қиын жағдайларға тап болған».

Әлеуметтік қызмет көрсету мынадай қағидаттарға негізделеді: атаулы, қол жетімділік, еріктілік, адамгершілік, басымдығы әлеуметтік қызмет көрсету, кәмелетке толмағандарға, егде адамдарға және мүгедектерге, қиын өмірлік жағдайға тап болған; құпиялылық; профилактикалық бағыттылығы; сақтау адамның және азаматтың құқықтары; сабақтастық барлық түрлерін әлеуметтік қызмет көрсету.

Ресей әлеуметтік қызмет көрсету жүйесінің қалыптасу сатысында. Маңызды белгісі жүйесін қалыптастыру болып табылады оның қарқынды дамып келе жатқан инфрақұрылым. Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі әлеуметтік қызметтер ұсынады 12 мыңнан астам мекемелері (стационарлық, полустационарных және стационарлық емес).

1-кесте. Қызметін дамытуға халыққа әлеуметтік көмек

Қызметінің түрі

Бір мың тоғыз жүз тоқсан бір

Бір мың тоғыз жүз тоқсан үш

Бір мың тоғыз жүз тоқсан бес

Бір мың тоғыз жүз тоқсан алты

Әлеуметтік қызмет көрсету орталықтары

Сексен алты

Үш жүз жиырма бір

Бір мың үш жүз жетпіс алты

Бір мың төрт жүз отыз бес

Қызметінің жедел әлеуметтік көмек

Елу тоғыз

Бір мың елу

Бір мың бес жүз сексен бес

Бір мың жеті жүз отыз екі

Бүгін едәуір бөлігі әлеуметтік қызмет көрсету орталықтарының – бұл көпсалалы мекеменің қабілетті ұсынуға қарттар мен мүгедектерге әр түрлі түрлері мен нысандары бойынша қызметтер қоса алғанда, әлеуметтік-медициналық, әлеуметтік-тұрмыстық және сауда-саттық.[3]

Жартысында барлық әлеуметтік көмек көрсету орталықтарын жұмыс істейді, күндіз болу бөлімшелері (711), үштен бір бөлігі – әлеуметтік көмек көрсету бөлімшесінің отбасы мен балаларға. 1996 жылы осы орталықтарда қызмет көрсетілді 296 мың зейнеткер бар. Саны егде жастағы азаматтар мен мүгедектер, қызмет көрсетілген, үйде, көлемі 1 млн.

Қарамағындағы халықты әлеуметтік қорғау органдарының РФ субъектілерінің әрекет 1000-нан астам стационарлық мекемелер әлеуметтік көмек түрлі үлгідегі 2568 орындарын, соның ішінде 406 интернат үйлері (пансионаттар), соғыс және еңбек ардагерлері, 442 психоневрологиялық интернат 30 арнайы интернат-үйлерінің және бөлімшелері үшін асоциальды тәртіптегі үшін жазасын өтеген өздері жасаған қылмыс, 23 оңалту орталығы,151 балаларға арналған интернат үйі ақыл-есі кем балаларға, 7 балалар үйлерінің ауыр физикалық кемшіліктері бар.[4]

Бірақ қолданыстағы желісі стационарлық әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің емес құрылтайшысының.

Бұрынғыдай аса өткір мәселе болып қалып отыр белгілі тұрағы жоқ тұлғаларды және сабақтар, «бомждар» жоқ, күнкөрістің негізгі қаражат, соның ішінде өтеген жаза мерзімі бас бостандығынан айыру орындарында, зейнеткерлік жасқа толған, мүгедек болған. Өңірлік басқару органдары және жергілікті өзін-өзі басқару іс-шараларды жүзеге асырады, әлеуметтік көмек көрсету баршылық. Олар үшін құрылады әлеуметтік мекемелер жүйесі – арнайы үй-инернатов, түнде болу үйлері.

Қалыптасу процесі жүйесі мекемелерінің жаңа типті өте противоречив және қорғалады. Кешенді дамыту аумақтық қызметтерінің мәселелері бойынша отбасының, әйелдер мен балалардың іс жүзінде жүзеге асырылады тек төрттен. Туралы айтуға ойластырылған, жақсы дамыған жүйесі мекемелерінің немесе одан кем толық ескеретін халықтың мұқтаждары ғана қатысты өте болмашы аумақтары бөлігінде.[5]

Шамамен ширекҚазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі субъектілері бар, барлығы 3-5 мекемелердің әлеуметтік көмек және балаларға, әрі олар негізінен құрылған өлкелік (облыстық) орталықтар. Егер туралы айту түрлері мекемелерінің, онда басым, жедел дамыту ғана әлеуметтік баспаналар, дегенмен 1995 жылы қабылдағанын талпыныстары орталықтарын құру әлеуметтік көмек отбасы мен балаларға (шамамен 170), ал орталықтарында әлеуметтік қызмет көрсету бөлімшелерін көмек, отбасы мен балаларға (олардың 200-ге жуық).

Алаңдатпай қоймайды фактісі ғана айқын үшін подавляющей бөлігінде аумақтарды әлеуметтік ахуалдың ушығуы күшейту, әлеуметтік-психологиялық қысымды, әлсіз дамуда орталықтары, психологиялық-педагогикалық, шұғыл психологиялық көмек. 1995 жылы олардың саны небәрі 200, дегенмен білім беру жүйесіндегі психологиялық қызметінің үлкен тарату.

Жағдайында жесточайшего тапшылығы көптеген субъектілерде Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі шешуге тырысады күрделі проблемалар-отбасы мен балалық шақты аша отырып, көп салалы әлеуметтік көмек орталықтары, отбасы мен балаларға, ал бөлімшелер (сирек маломощные, бірдей түрлері бойынша) көмек, отбасы мен балаларға. Бірқатар тән болып табылады біріктіру үрдісі әр түрлі мекемелердің әлеуметтік көмек. Өте кең таралған және осындай мекемелер, сондай-ақ өте шектеулі санын әлеуметтік жұмыс жөніндегі мамандардың тапшылығынан және қазіргі заманғы технологияларды мүмкін емес дерлік әсер өзгерту жағдай.

Өкінішке орай, жекелеген аймақтарда емес, ойластырылған құру упорядоченной мекемелерінің желісін балалар мен жасөспірімдерге арналған. Құрылатын әлеуметтік мекемелерге беруге тиіс қажетті көмек балалардың барлығына қарамастан, олардың жынысына, жасына, тұрғылықты жеріне. Сондықтан, мамандандырылған мекемелер, мысалы, қыздарға арналған, қиындықтар туғызады көмек көрсету басқа балаларға.

Іс-әрекеттерінің келіспеушілігі мекемелердің көрінеді, сондай-ақ, онда олардың бағынатын әр түрлі ведомстволар, ол мүмкін емес қажетті көлемі, әлеуметтік көмек, ал болмауы лицензиялау тудырады қиындықтар әзірлеу белгілі бір бірыңғай талаптарды кадрлар әлеуметтік қызметкерлер және талдау, олардың қызметінің тиімділігін.[6]

Қазіргі уақытта министрліктер мен ведомстволар бар, әлеуметтік қызмет сүйене отырып, мемлекеттік органдар, субъектілері Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі мен органдар жергілікті өзін-өзі басқару, шешуге тырысады күрделі міндет дамытумен құрылған желі әлеуметтік мекемелер көрсететін халыққа қызмет көрсету спектрін жолданған негізінен неғұрлым әлеуметтік осал топтарына бастан тұрақты қиындықтар күнделікті өмірде. Мекемелерінің жүйесін дамыту, әлеуметтік көмек, отбасы мен балаларға кедергі келтіретін түрлі факторлар:

· Әлсіз құқықтық база әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін;

· Қаржы ресурстарының шектеулілігі, иелігіндегі бар үкіметтік органдардың федералдық және өңірлік деңгейлерде, қаражат тапшылығы органдарынан, жергілікті өзін-өзі басқару;

· Болмауы қызметін үйлестіру министрліктер мен ведомстволардың саласындағы әлеуметтік қызмет көрсету;

· Персоналдың тапшылығы, иеленетін кәсіби дайындық саласындағы әлеуметтік жұмыс;

· Төмен әлеуметтік мәртебесі мен емес қызметкерлердің жалақысы әлеуметтік қызмет;

· Жеткіліксіз пайдалану, қаржылық, экономикалық және интеллектуалдық мүмкіндіктерін үкіметтік емес мекемелер.

Қарай қалыптастыру аумақтық әлеуметтік қызмет көрсету қызметтерін пайда қажеттілігі басқару мекемелері желісімен көрсететін халыққа қызмет көрсету. Бұл сала ретінде және кез келген басқа емес, дамуға стихиялы, ол объективті қажет етеді басқару, оның мақсаты-барлық қажеттіліктерін неғұрлым толық қанағаттандыру, адамдардың қызметтері (көлемі мен сапасы бойынша).

Әлеуметтік қамтамасыз ету және әлеуметтік көмек.
Түрлері бар тұрақты әлеуметтік қолдау белгілі бір топтары мен санаттарының халықтың тарапынан, мемлекет, үкімет, қоғам, байланысты емес тікелей түрде, төтенше жағдайларға. Әңгіме адамдар жайында орналасқан ұзақ немесе үнемі асырауында мемлекет пен қоғамның өмір сүретін, негізінен, мемлекеттік бюджет есебінен қамтамасыз ету. Көмектесу үшін адамдарға кепілдік береді, оларды қажетті құралдармен, бар әлеуметтік экономика саласы аталатын әлеуметтік қамтамасыз ету.

Ұйымның әлеуметтік қамтамасыз ету, өздеріне қамқорлық сол санаттарында, бөлімдерінде, заңдарда белгіленген тәртіппен өз құзыреті ұзақ немесе тұрақты көмек қысқаруына байланысты, мүмкіндігі, шектеулі еңбекке қабілеттілігімен болмауына байланысты өзге де көздер өмір сүру.

Ең көп таралған түрі әлеуметтік қамтамасыз — зейнетақымен қамтамасыз ету. Жасы бойынша зейнеткерлерге төленетін зейнетақы, тәуелді жұмыс өтілі және жалақы деңгейін, оны ай сайын зейнеткер зейнетке шыққанға дейін. Алайда, кез келген жағдайда, әр зейнеткерге кепілдік берілген зейнетақы ең төмен заңда көзделген. Сонымен қатар, пенсией по старости төленеді зейнетақы, мүгедектігі бойынша және жасына байланысты емес және негізделген тек денсаулық жағдайына, мүмкін еместігіне немесе шектеулі мүмкіндігі бар адам жүзеге асырады. Зейнетақы қаражаты есебінен төленеді зейнетақы қоры құрылатын бірі аударымдар кәсіпорындар мен ұйымдардың бұл қор және ішінара мемлекеттік бюджет есебінен. Қарай нарықтық қатынастарға көшудің арттыру және шаруашылық дербестік-кәсіпорынның мүмкіндігін алады құруды зейнетақы қорлары үшін зейнетақы тигізеді.

Сонымен зейнетақылар мемлекеттік және жергілікті бюджеттердің беріледі, түрлі жәрдемақылар мен төлемдер, әртүрлі санаттағы мұқтаж. Жәрдемақы мен зейнетақы алады киіп тұрақты, ұзақ және уақытша сипатқа ие. Ұсынылуы мүмкін бір жолғы, одномоментной әлеуметтік көмек. Жәрдемақы беріледі көбінесе әлеуметтік қолдау мақсатында ауыратын балаларды, қарттарды, айырылған адамдардың күнкөріс қаражаты. Пайда туралы қамқорлық, қарт адамдар, балалары жоқ және ана көрсетуге қабілетті. Осындай адамдарға мұқтаж емес, ақша, бірақ және күтім көрсету құрылады қарттар үйі.

Әлеуметтік көмек көрсетіледі, сондай-ақ түрінде ұсыну адамдарға, отбасыларға кредиттер тұрғын үй салуға, абаттандыруға, үй мүлкін сатып алуға.

Кең тараған түрі-ақшалай көмек оқушы жастар болып табылады стипендия төлеу.

Ерекше түрі — медициналық көмек. Айтарлықтай дәрежеде мұндай көмек тегін көрсетіледі. Алайда, тіпті бай елдер емес, қабілетті тұтастай жүктелсін шығыстар денсаулық сақтау иығына мемлекеттік бюджеттің бір бөлігін медициналық қызметтер және дәрі-дәрмектер ақылы болып табылады. Көшу кезеңінде Украина экономикасына нарықтық типтегі сөзсіз ішінара пайдалану, ақша қаражаттарын, халықтың және кәсіпорындардың қажеттіліктеріне денсаулық сақтау нысанында ақылы және сақтандыру медицинасы. Сақтандыру медицинасы қалыптастыруды көздейді сақтандыру қорларының жалақысынан және басқа да аударымдар. Ақшалай қаражат сақтандыру қорларының беріледі медициналық мекемелерге, құқық береді қатысушыға қордың зейнетақы кез келген уақытта қажетті медициналық көмекпен бұрын төленген.

Мемлекет тарапынан айтарлықтай көмек жұмыссыздарға, ең алдымен, ол түрінде көрінеді төлемдерін ресми тіркелген жұмыссыздарға мемлекеттік жұмыссыздық бойынша жәрдемақы. Үшін жұмысынан айырылған адамдардың мұндай жәрдемақы алғашқы айларында төленеді көлемінде, жақын сол жалақы, олар болған ─ жұмыс. Кейінгі айларда жәрдемақы төмендейді. Әдетте, қабылданды беруге пособие по безработице жарты жыл бойы уақыт жоғалту. Сонымен қатар, жәрдемақы, мемлекеттік жұмыспен қамту қорына қаржы жұмсайды қаражат жұмыссыздарды оқыту, көмек көрсету меңгеруде жаңа мамандыққа

Әлеуметтік оңалту
Деген сөз «оңалту» білдіреді қалпына келтіру, қайтару жоғалған. Қабылданды айтуға қалпына келтіру, денсаулығын, құқықтарын қайтару тілеймін. Әлеуметтік оңалту білдіреді, ең алдымен, қалпына келтіру бұзылған әлеуметтік әділеттілік.

Әсіресе біздің уақытта проблемасы әлеуметтік оңалту жазықсыз жапа шеккен жандар. Кез келген зардап шеккен адам өкінішті, бірақ өте өкінішті болғанда, адам зардап шеккен жоқ, өз кінәсі бойынша, ал Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі жазықсыз жапа бойынша злому умыслу немесе кездейсоқ жағдайларға байланысты. Сондықтан, қоғам, мемлекет ерекше қамқорлық танытуға тиіс жазықсыз жапа шеккен жандар туралы құрбаны болған. Керек келгеннің қайтаруға, оларға жоғалған, кем дегенде, ол тағы да қайтаруға болады.

Бұл, ең алдымен, құрбандары, заңсыз қуғын-сүргін, мемлекеттік органдар тарапынан және жеке тұлғалардың келді, зорлық-зомбылық, адам құқықтарын бұзу. Әсіресе, қайғылы белгілі бұл тұрғыда, сталиндік кезеңдегі кеңестік тарих миллиондаған адамдардың ешбір қарым-қатынастарды айырылған, бас бостандығынан, мүлікті, құқықтары, болды қоныс аударушылар, жұмысыңыздан айырылып қалсаңыз, жасөспірімдері өзіне таңбасы жалған айыптау.

Бұл, бір жағынан, соғыс құрбандары, денсаулығын жоғалтқан, мүгедек болған, үйінен пана. Ең ауыр шығынға қатысты әкелді адамдарға Украина, бұрынғы Кеңес Одағының Ұлы Отан соғысы герман алынып, нәтижесінде қатты зардап шегіп, ондаған миллион адамдар. Өкінішке қарай, жалғасуда жергілікті өңірлік әскери іс-қимылдар, түрлі көлемдегі, олардың нәтижесі болып табылады үлкен шығынға өмірі, денсаулығы, мүліктер мен құндылықтар. Тағы да олардың сүзгісінен түседі безвинные люди, олар содан кейін сауықтыруды қажет етеді.

Бұл сондай-ақ, адамдар зардап шеккен апаттар, дүлей зілзалалар, авариялар. Тек жартылай өтемақы шығындарын негізделген авария Чернобыль атом электр игерді көптеген жүздеген миллиард рубль. Нәтижесінде, жер сілкіністерінің, лай көшкіні, су басу, басқа да дүлей зілзалалардан зардап шегеді мыңнан астам адам мұқтаж, содан кейін әлеуметтік оңалту.

Қатарына жазықсыз жапа шеккен жандар жатады мүгедектер ауруы бойынша, құрбандар эпидемия зардап шеккендер туралы өндіріс зияндылығын, мұқтаж оңалту.

Нәтижесінде мемлекетаралық, ұлтаралық қақтығыстар саны артып келеді жазықсыз жапа шеккен жандар, пайда миллиондаған амалсыз қоныс аударушы, әлеуметтік оңалтуды қажет.

Барлық осы «без вины виноватым» мемлекет, қоғам ұштастырылған жан-жақты көмек көрсетсін ұмтыла отырып, барлық мүмкіндіктерді жасауға толық әлеуметтік оңалту зардап шеккен.

Әлеуметтік қайырымдылық
Осындай тамаша санаттағы, ұғымдар, қасиеттері, адамдарды «қайырымдылық», «мейірімділік», «аяушылық», «бауырмалдық», «басқа біреудің қайғысына». Санау, бұл адам ерекшеленеді жануарлардың болуымен ақыл. Бірақ, сонымен қатар, кем емес маңызды адам үшін жоғары мәні бар болуы сезімін махаббатымыз. Дүниеде бір маңызды өсиет христиан былай делінген: «Сүй жақын өз яко». Ең асыл және құрметті әлемде адамдар бұл теорияға сәйкес адамның бақыты жасалды, соның ішінде жасауға бақытты болады басқа адамдар, бұл беруге жағымды қарағанда брать. Егер провозглашались кейде социалистік заклинания үлгідегі «адам-адамға — дос, жолдас және ағасы» болса, онда, басқа ештеңе емес формалды лозунга жоқ ұсталынды.

Нәтижесінде қоғамда пайда болған тұрақты сенім, қамқорлық басқа адамдарға қамқорлық, әрбір қамқорлық, тек өзі туралы, өз отбасына, жақындары мен туыстары. Бұл мейірімділік, өзара көмек болды мүлдем тәркіленді бірі-тұрмыста. Сердобольные адамдар әрқашан және қалған кез-келген қоғамда, мейірімділік проявлялось көптеген өмірлік жағдайларда. Бірақ байқалды және ол кездейсоқ және ешқандай болды мемлекеттік ардақты түрде және стилі мінез-құлық. Осындай және көп жағдайда қалып отыр әлеуметтік адамгершілік.

Сондықтан әлеуметтік қайырымдылық білінетін деп бір адамдар риясыз, ішкі душевному позыву көмектеседі басқаларға қарағанда мүмкін: ақшамен, киім-кешекпен, қызметтерін, ақыл-кеңестері, қамқорлық, емдеумен, утешением ең жарқын белгісі парасаты, ар-ождан адам.

Осыдан мүлде болмайды, бұл міндетті түрде көмектеседі барлық және барлық, беруге, бейнелеп айтқанда, әрбір, кім қол ұшын созады қолын. Бұл тіпті қаласаңыз, жай ғана мүмкін емес. Қандай Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі критерий ақылға қонымды іс-әрекеттер бұл. Обращаться мұндай жағдайларда қажет ғана емес, тар, бірақ мен шыдаған. Зов души, ар-ұят, ішкі сенім қол ұшын беріп, қажет болған кезде өтуге болмайды миом керек, жанашырлық танытуға, көмек көрсетуге, егер жаны жоқ очерствела.

Пайдалы болуы мүмкін және кеңестер адамдардың ұмтылысын, өнегесін басқа, бірақ, қатты меңгеру ой, оған сәйкес жақсылық тек ең төменгі дәрежеде не болып жатқан жөніндегі повелению, нұсқауы сырттан, ол проистекать меншікті еркіне, қалауына ішкі позыва.

Құрылымы халықты әлеуметтік қорғау Хостинского ауданы
Бөлімінің бастығы (бөлімнің жұмысын үйлестіру), заңгер (нормативтік құқықтық мәселелерді ұсыну, сот, егер бұл қажет болса), юнеско-телефонда (ақпараттық және психологиялық қолдау көрсету), әлеуметтік қызметкерлер (әлеуметтік-тұрмыстық көмек актілерін жасау, жеке тексеру).

Басқарма өз қызметінде қазақстан республикасының Конституциясы, РФ федералдық және өлкелік заңдармен, нұсқаулармен және өкімдермен, РФ Президентінің, Үкіметінің қаулылары мен өкімдерін РФ краснодар өлкесі, Сочи қаласы әкімшілігінің бұйрықтары мен нұсқауларын, еңбек және әлеуметтік даму Министрлігінің, РФ және өлкелік департаментінің әлеуметтік қорғау г. Сочи, басқа да нормативтік актілермен және құжаттармен.

Басқарады УСЗН басқармасының бастығы тағайындайтын және қызметтен мемлекет басшысы.

Басқарма заңды тұлға болып табылады, дербес теңгерімі, шоттары, кредиттік мекемелер, тиісті мөрлері мен мөртаңбалары болады.

Өтініштері мен хаттарымен жұмыс
Аса маңызды учаскелердің бірі жергілікті атқарушы-басқаратын органдардың жұмысы болып табылады хаттармен және өтініштермен, шағымдармен және жеке қабылдауды қамтамасыз ететін екі есе арасындағы байланыс мемлекет және халық.

Жүгіну арқылы мемлекеттік және жергілікті органдары, азаматтар жүзеге асырады өз конституциялық құқығы бар іс басқармасы мемлекет.

Тіркеу алынған хаттарды қою арқылы жүзеге асырылады тиісті мөртабандар мен нөмірі, ең хатта өтініш берушінің. Әрбір алынған хат ашылады және тіркеу-бақылау карточкасы. Уақыт тіркелген күннен хаттар дейін іс жүзінде оны қарау мерзімі оны аспауы тиіс белгіленген күннен қарау – бір ай, егер анықталған мерзімдерді қоспағанда құрылып, Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі тиісінше.

Ұсыныстар, өтініштер мен азаматтардың шағымдары, талап етпейтін үлкен уақыт орындау үшін орындалуы тиіс он бес күн ішінде беру жауаптарды олардың авторларына.

Негізгі талаптарына жауап беру басшылығының тапсырмалары бойынша азаматтардың өтініштері болып табылады:

— дұрыстығы, объективтілігі және толықтығы мәселелер қаралған арыздар мен өтініштердің,

— өтініштерін қарау, өтініш берушілердің белгіленген мерзімде

— жауап берілуі тиіс мекен-автордың тапсырмалар,

— онда кім жауап берді өтініш берушіге оның өтініші бойынша,

— жауапқа қоса беріледі сұранысқа ие тапсырмасына сәйкес материалдар – қосымшалар.

Шұғыл көмек
Қызметі жедел әлеуметтік көмек көрсету құрылымдық бөлімшесі болып табылады әлеуметтік қызмет көрсету Орталығының мамандары. Құрылған шұғыл көмек көрсету үшін бір жолғы сипаты бар. Қолдауға бағытталған азаматтардың тіршілік әрекетін қатты мұқтаж әлеуметтік қолдау. Қызметі құрылады ынтымақтастық әр түрлі мемлекеттік, қоғамдық ұйымдар, мекемелер, қайырымдылық қорлары, жеке тұлғалар.

Шұғыл әлеуметтік-тұрмыстық көмек көрсетуге бір жолғы сипаттағы аудан азаматтарына қиын өмірлік жағдайға тап болған (өрт, дүлей апат), аз қамтылған отбасыларға, мүгедектерге, зейнеткерлерге, аз қамтылған отбасыларға.

1. Көмек түрлері:

— материалдық (ақшалай, өнімдік, вещевая);

— медициналық-психологиялық;

— әлеуметтік – құқықтық патронаж.

2. Қызмет түрлері:

— шаштараз үйде қызмет көрсету;

— азық-түлік өнімдерін жеткізу бойынша өтінім;

— көлік қызметтері ерекше жағдайларда;

— отынмен қамтамасыз ету;

заңды кеңес беру;

ресімдеу стационарлық мекемелеріне, әлеуметтік қорғау;

ресімдеу қамқоршылық келісімдер және қорғаншылық.

4. Мұқтаж азаматтарды анықтау:

қабылдау бөлімшесінде;

— ақпараттық телефон (ақпараттық, кеңес беру, түсіндіру, әңгімелесу, психологиялық қолдау);

— әлеуметтік — тұрмыстық патронаж.

5. Қорлар:

— қаражат өлкелік қоры;

— аумақтық (қоры, халықты әлеуметтік қорғау);

қызыл крест;

— демеушілік қайырымдылық.

Аз қамтылған болып есептеледі азаматтар – отбасының жан басына шаққандағы табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен белгіленген нақты өңір үшін. Басым құқықпен материалдық көмек алуға пайдаланады:

— жалғыз басты азаматтар,егде жастағы

— матери – одиночки,

— босқындар,

— аударушы,

— 1 топтағы мүгедек.

Әлеуметтік қызметкерлер шығып тұруға өтініш білдірген құрамында 3 адам актісін жасайды, материалдық-тұрмыстық зерттеу. Жиналған құжаттар бөлімінің меңгерушісіне беріледі, ол шығарады, комитеттің қарауына халықты әлеуметтік қорғау, ол отырыс өткізеді аптасына бір рет. Комитет мыналардан тұрады:

1. төрағасы ВТЭК,

2. әйелдер кеңесінің төрайымы,

3. төрағасы ВОИ,

4. бастығы УСЗН,

5. орынбасары әкімшілігі Басшысының әлеуметтік

6. төрағасы, «Чернобыль Одағы»,

7. бөлімінің меңгерушісі халыққа әлеуметтік қызмет көрсету.

Өтінішін қарау бойынша енгізілуі мүмкін мынадай:

— бас тартуға көмек көрсету:

бас тарту себептері:

1. кірісі жоғары аз,

2. бірнеше рет әлеуметтік көмек көрсету,

3. материалдық қаражаттың болмауы

4. күші дене дамуы еңбекке қабілетті, бірақ жұмыс істемейді, өтініш беру ұсынылады жұмыспен қамту қызметіне.

Оң шешім қабылданған жағдайда, комиссия қызметінің меңгерушісі, үйде әлеуметтік көмек көрсету » 3 күн мерзімінде хабардар етеді және өтініш берушіге қабылданған шешім туралы шақырады және оның қызметіне материалдық көмек алу үшін.

Заңнамалық база бөлімшесінің жедел әлеуметтік көмек.

Негіздері туралы «халыққа әлеуметтік қызмет көрсету, РФ-да қабылданған» ГД 15 қараша 1995ж.

Конституцияға сәйкес, жалпыға бірдей танылған халықаралық құқық қағидаттары мен нормаларын белгілейді негіздері құқықтық реттеу саласындағы халыққа әлеуметтік қызмет көрсету. Заңда жеке тарау бөлінген әлеуметтік қызмет көрсетуді ұйымдастыру, онда сізге қажетті әлеуметтік қызмет көрсету мекемелерінің, меншік нысанына қарамастан. Айтылады ресурстық қамтамасыз ету, әлеуметтік қызмет көрсету. Түрлері тізіп әлеуметтік қызмет көрсету.

«Әлеуметтік қызмет көрсету егде жастағы азаматтар мен мүгедектер»

қабылданды ГДФСРФ 17.05.95.

Осы Федералды заң реттейді қарым-қатынас саласындағы әлеуметтік қызмет көрсету егде жастағы азаматтар мен мүгедектер болып табылатын, қызметінің негізгі бағыттарының бірі халықты әлеуметтік қорғау, белгілейді, экономикалық, әлеуметтік және құқықтық кепілдіктері үшін егде жастағы азаматтар мен мүгедектер қажеттілігіне сүйене отырып, принциптерін бекіту табиғи монополиялар және қайырымдылық қоғамда.

«Мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Қазақстандағы әлеуметтік қорғау жүйесі қабылданды ГД РФ фж ФК ұйымдастырған » 20.07.95 ж.

Осы Федералды заң анықтайды қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты РФ мүгедектерді қамтамасыз ету, мүгедектерге басқа азаматтармен тең мүмкіндіктерін іске асыру, азаматтық, экономикалық, саяси және басқа да құқықтары мен бостандықтарын Конституцияда көзделген РФ, сондай-ақ жалпы қабылданған қағидаттарына сәйкес және халықаралық құқық нормалары мен халықаралық –шарттар.

«Ең төмен күнкөріс деңгейі туралы және атаулы әлеуметтік көмек Краснодар».

Заңнамалық жинағы, краснодар өлкесі. 28 сәуір 1998ж.

Заң краснодар өлкесі «ең төмен күнкөріс деңгейі Туралы және атаулы әлеуметтік көмек Краснодар жылғы 28 сәуірдегі» 1998ж.