Баж түріне байланысты кедендік тарифті есептеу ерекшеліктері
Ел Халықаралық экономикалық қатынастарға қатысудан қосымша түсімдерді алдамшы алудың алдында әрдайым тұратындықтан, кедендік тарифтің өзі ғана емес, кедендік салық салу тетігі жетілдірілуде. Кеден төлемдерін көбейту баж ставкасын арттыру есебінен ғана емес, сондай-ақ баж есептеу тәсілдерін жетілдіру есебінен де мүмкін екендігін атап өткен жөн. Бұл салық салу көзі мен объектісін таңдау, кедендік салық салуға жататын операциялар шеңберін кеңейту, есептеу әдістерін өзгерту және т. б.
Кедендік салық салу жүйесін жетілдіру бағыттарының бірі есептеу тәсіліне байланысты кедендік тарифті қолдану болып табылады. Осы өлшемге сәйкес баждың мынадай түрлерін ажыратады: адвалерлік, ерекше, аралас, аралас. Бұл осы салықты есептеу әдістерінің барлық аспектілерін қамтуға мүмкіндік береді.
Кедендік тарифті қолдану қандай функционалдық жүктемені көтеретініне сәйкес бажды есептеу тәсілі де байланысты.
Өзара қарым-қатынастардың қатаң протекционистік моделіне бағдарлау бойынша аралас баж қолданылады, егер қалыпты протекционизм таңдалады, онда құрамдастырылған баж пайдаланылады. Егер кедендік тарифтің фискалдық функциясы басым болса, онда елге салық салудың белгіленген деңгейін немесе адвалорлы болуға мүмкіндік беретін ерекше баж пайдаланылады, ол сондай-ақ фиска айтарлықтай күшті әсерін тигізеді.
Жекелеген жағдайларда белгілі бір елдерден тауар ағынын саралау мақсатында сол бір тауар тобына қатысты әртүрлі кеден ставкалары қолданылуы мүмкін. Мәселен, Украинаның кедендік аумағына жеңілдетілген ставка бойынша әкелінетін жасанды тері мен одан жасалған бұйымдарға қатысты 25% мөлшерінде адвалерлік баж, ал толық аралас 25%, бірақ бір шаршы метр үшін 0,4 евродан кем емес қолданылады. Бұл дифференциация басқа тауар топтарына қатысты да қолданылады, негізінен бұл жеңіл өнеркәсіп тауарлары, иірімжіптен, түкті жаймадан және мақтадан жасалған бұйымдар.Украинаның Кедендік жүйесін қалыптастыру кезеңінде адвалорлық ставкаларды қолдану басым болды, белгілі бір салық түсімдерін тіркеу мақсатында ерекше ставкалар қолданыла бастады,ал одан әрі протекционистік үрдістер күшейген жағдайда, баждың аралас ставкаларының үлесі айтарлықтай артты. Украинаның кеден жүйесін шаруашылық жүргізудің әлемдік жүйесіне интеграциялаумен тағы да фискалдық есептеу тетіктерін үстем етуді бастау керек.
Адвалерлік баж салығы баж салынатын тауарлар мен басқа да заттардың кедендік құнына пайызбен есептеледі. Ол салыққа ұқсас және, әдетте, бір тауар тобы шеңберінде әртүрлі сапалық сипаттамалары бар, яғни адвалерлік баж салығы бар тауарларға салық салу кезінде пайдаланылады, әдетте, сараланған өнеркәсіптік тауарларға салынады. Оның шамасы бағаға тікелей пропорционалды.
Егер тауарға адвалорлық ставкалар бойынша салық салынатын болса, онда баждың мөлшерін есептеу үшін тауардың кедендік құны негіз болып табылады. Жекелеген авторлар адвалорлық деп анықтай отырып, салық салу объектісін баждың осы түрімен ауыстыра отырып, оның ұғымын дұрыс түсіндірмейді. Тауардың бағасы және тауардың кедендік құны-бұл эквивалентті экономикалық Санаттар емес, өйткені тауардың бағасынан басқа кедендік құнға басқа құрамдас бөліктер енгізілуі мүмкін.
Бір мезгілде тек адвалорлық баж ставкаларын қолдану әрқашан күтілетін нәтиже бермейді, яғни әрдайым ұлттық нарықты қорғау болып табылмайды. Біз жүргізген зерттеулердің нәтижелері Украинадағы адвалорлық баж ставкаларын жаппай қолдану Украинадағы сыртқы экономикалық қызмет субъектілерінің импортталатын тауарлардың кедендік құнын төмендетуіне себепші болғанын көрсетті.
Адвалорлық баждың шамасы мынадай формула бойынша анықталады::
мұнда Ма-адвалорлық ставка бойынша есептелетін баж мөлшері; МВ-тауардың кедендік құны;
Сма-баждың адвалорлық мөлшерлемесі.
Адвалорлық баждың артықшылығы оның арқасында тауар бағасының ауытқуына қарамастан, ішкі нарықты қорғаудың бекітілген деңгейі қолдау болып табылады, тек бюджет кірістері ғана өзгереді. Мысалы, егер баж тауар бағасының 10% — ын құраса, онда тауар бағасы 100 $ болса, бюджет кірісі 10 $құрайды. Тауардың бағасы 200 $ дейін өскен кезде бюджет кірістері 20 $дейін өседі. Тауардың бағасы 50 $ — ға дейін төмендеген кезде-5 $ — ға дейін қысқарады. Бірақ бағаға қарамастан, салық салу деңгейі адвалерлік бажбен өзгеріссіз қалады-10%.
Сондықтан ұзақ мерзімді тенденция жағдайында бағаның өсуіне. әдетте, кедендік тарифтерде адвалорлық баждың үлесін арттыру әрекеті байқалады. Бұл үрдіс көптеген экономикалық дамыған елдердің қазіргі заманғы кеден саясатына тән. Мысалы, СИИИЛДІҢ өзіндік мөлшерлемелерінің үлесі 25%-ды, Англияда-10% — ды, Швецияда-13% — ды құрайды.
Адвалорлық баждың таралу факторларының бірі оны инфляция жағдайында мемлекеттік бюджетке түсетін түсімдерді қорғау құралы ретінде пайдалануға болады, яғни инфляция қарқынына қарамастан, мемлекеттік ҚазҰУ-ға түсетін кедендік түсімдердің деңгейі өзгеріссіз қалады.
Адвалорлық бажды қолдануды ынталандыратын тағы бір фактор сыртқы сауда рөлін арттыру болды. Тауар ағыны көлемінің ұлғаюы, сауданың тауар номенклатурасының кеңеюі қарапайым және сонымен бірге кедендік төлемдерді есептеудің тиімді тәсілін әзірлеу қажеттігіне себепші болды.
Бұдан басқа, адвалорлық бажды қолдану тауарлардың тарифтік сыныптау жүйесін жеңілдетеді, оны үлкен және ұсақталған етеді.
Адвалорлық бажды есептеу тәсілінің көмегімен фискалдық әсерге де, қорғау тиімділігіне де қол жеткізіледі. Бұл ретте баж ставкасы жоғары болған сайын, ұлттық нарықты қорғау құралы ретінде бажды қолдану ықтималдығы соғұрлым жоғары белгілі бір заңдылық байқалады.
Кедендік тарифтердің базистік теориясын ашу кезінде келтірілген сұраныс пен ұсыныс кестесінің көмегімен адвалорлық баждың әрекет ету тетігін қарастырайық.